Ärende/Föredragande 1. Mot en giftfri förskola Besök av utvecklingsledare Johnny Nilsson. 3. Aktuell kö till förskoleverksamhet BU14/8

Transkript

1 KALLELSE Datum Sida Sammanträde Nämnd: Barn- och utbildningsnämnden Tid: Tisdagen den 21 oktober 2014 kl. 17:00 Plats: Vänstra kammaren, Habo kommunhus Justerare: Nicklas Gustavsson Förhandling enligt MBL 11/AML sker i vänstra kammaren, kommunhuset, torsdagen den 16 oktober kl. 08:30. Gruppmöten: borgerliga gruppen kl. 16:30 i vänstra kammaren, socialdemokratiska gruppen kl. 16:30 i Jarl Karlssons rum. Föredragningslista Ärende/Föredragande 1. Mot en giftfri förskola Besök av utvecklingsledare Johnny Nilsson 2. Ekonomisk månadsrapport Besök av ekonom Mona Ljunggren Dnr BU14/88 BU13/ Aktuell kö till förskoleverksamhet BU14/8 4. Barn- och elevprognos per den 15 oktober 2014 Handlingar delas ut under sammanträdet BU14/9 5. Ansökan om godkännande att bedriva fristående förskola BU14/ Barn- och utbildningsnämndens sammanträdestider 2015 BU14/ Anmälningsärenden 8. Informationsärenden Niklas Fungbrandt Ordförande Marie Skarp Sekreterare

2 TJÄNSTESKRIVELSE Datum Dnr Sida BU14/88 1 Till Barn- och utbildningsnämnden Mot en giftfri förskola - åtgärder för att minska gifter i verksamheten inom barn och utbildning utifrån Miljöprogrammet för Habo kommun Förslag till beslut Barn och utbildningsförvaltningen föreslår barn och utbildningsnämnden att ansöka om medel ur miljöpotten motsvarande: 2014 Karläggning av två förskolor i kommunen utifrån aspekterna, Leka Sova Äta. Kostnad: kr 2015 Fortbildnings och seminariedag kring gifters påverkan på människor och i synnerhet små barn. Kostnad: kr Fortbildning kring barnmiljöronden för pedagoger och lärare Kostnad: kr Övriga inslag kring ev. fortbildning och andra aktiviteter som refererar till de olika delmålen och som hör samman med att minska gifterna i våra verksamheter/arbeta mot giftfria förskolor ankommer enligt miljöprogrammet inte på barn och utbildning att genomföra. Ärendebeskrivning Barn och utbildningsförvaltningen har fått i uppdrag att utreda möjligheterna att använda medel ur miljöpotten till egna åtgärder inom området att arbeta mot en giftfri förskola, och till de delar som hör samman med att leva upp till giftfria förskolor. Habo kommun har antagit en miljöpolicy som till vissa delar stödjer arbetet mot giftfria förskolor. Ett miljöprogram har tagits fram för Mullsjö och Habo kommuner. Kommunfullmäktige i Habo antog detta den 22 maj Syftet med Miljöprogrammet är att visa på en viljeinriktning med uppsatta mål för kommunens strategiska miljöarbete. Till Miljöprogrammet hör också en handlingsplan med åtgärder för åren För att öka Postadress Besöksadress Telefon Fax E-post Box 211 Jönköpingsvägen katarina.stahlkrantz@habokommun.se Habo Telefon (vx) Webb

3 Dnr Sida BU14/88 2 möjligheterna och incitamenten att genomföra åtgärderna i handlingsplanen har också en särskild miljömålspott inrättats. Inom miljöområdet Miljömedvetenhet har barn- och utbildningsnämnden, barn- och utbildningsförvaltningen samt skolchefen ett särskilt ansvar att genomföra ett antal punkter under delmålen 8 och 9. Övergripande mål inom miljöområdet miljömedvetenhet: Miljöanpassade inköp och upphandlingar Delmål 8: År 2020 har användningen av farliga ämnen i kommunala verksamheter och bolag upphört så långt som möjligt. Punkt 20. Systematisk utfasning av riskminsknings och utfasningsämnen I den kommunala verksamheten finns en mängd kemikalier som innehåller farliga ämnen, så kallade riskminsknings- och utfasningsämnen. Med riskminsknings- och utfasningsämnen avses Kemikalieinspektionens (KemI) två prioriteringsnivåer av kemkalier. Kommunen måste uppfylla krav på utfasning genom att upprätta rutiner och ett systematiskt arbetssätt för utfasning av ovan nämnda ämnen kommer till stånd. Bedömning av genomförande - Ett systematiskt arbetssätt för kontroll av utfasning, införsel och hantering tillämpas. - Minst hälften av alla kemikalier som innehåller utfasnings- och riskminskningsämnen är ersatta av mindre farliga kemikalier. Påbörjad/planerad åtgärd för genomförande: - Ett verksamhetssystem för kemikaliehantering är inköpt i kommunen genom den tekniska förvaltningen. - Utbildning för chefer och administratörer inom barn och utbildning genomfördes v Tekniska förvaltningen ansvarar. Barn och utbildningsförvaltningens egna noteringar. Punkt 21. Utbildning i risk och kemikaliehantering. Det finns många kommunanställda som dagligen hanterar kemikalier som innehåller utfasnings och riskminskningsämnen. En åtgärd i föregående års miljöprogram var att arbeta fram kemikalieförteckningar på ämnesnivå, en åtgärd som genomfördes. Som ett nästa steg ska nu i första hand dessa fasas ut men det är också viktigt att personalen är medveten om vad kemikalierna innehåller samt varför och vilka försiktighetsåtgärder ska vidtas vid användning. Åtgärden

4 Dnr Sida BU14/88 3 innebär att all personal som hanterar kemikalier ska genomgå en utbildning i risk- och kemikaliehantering, exempelvis städpersonal. Bedömning av genomförande - Utbildning i risk- och kemikaliehantering är genomförd för all personal som hanterar kemikalier. - Utbildning i risk- och kemikaliehantering är genomförd för minst hälften av personalen som hanterar kemikalier. Påbörjad/planerad åtgärd för genomförande: - Initiativ och samordning behöver ske på förvaltningschefsnivå. Barn och utbildningsförvaltningens egen noteringar. Punkt 23. Miljöanpassning av utveckling av barnmiljöronden. Barn kommer dagligen i kontakt med en mängd olika saker som kan vara skadliga för hälsan. Bland annat innehåller många leksaker skadliga kemikalier som är cancerframkallande eller hormonstörande. Dessutom bör det alltid finnas tillgång till skugga på skolor och förskolor och även alla andra platser i kommunen där barn vistas för att minimera risken för malignt melanom (hudcancer). Det genomförs idag barnmiljöronder som fungerar som ett verktyg till egenkontrollen för att säker-ställa en god arbetsmiljö för barn i skola och förskola genom att förebygga olägenhet. Det finns ett behov av att utveckla och förankra barnmiljöronden, dels för att lyfta in ett vidare miljöperspektiv men även för att få en samsyn på barnmiljöronden i hela skolverksamheten. Åtgärden bidrar till Säker strålmiljö nr 3 och Säker strålmiljö nr 4 i det regionala åtgärdsprogrammet Luften och hälsans miljömål. Bedömning av genomförande - Fortbildningsträffar om barnmiljöronden genomförs för pedagoger och lärare. - Miljöstyrningsrådets nya miljökrav (eller motsvarande) för giftfri förskola ska integreras i barnmiljöronden. Barn- och utbildningsnämnden har med hänsyn till punkt 23 under bedömning och genomförande, den 23 september 2014 gett barn- och utbildningsförvaltningen i uppdrag att: - utforma riktlinjer för hur framtida inköp och upphandlingar ska utföras för att uppnå en giftfri miljö i förskolan

5 Dnr Sida BU14/ lämna förslag på hur den befintliga miljön kan förbättras genom utbyte av material eller att andra åtgärder vidtas - att informera personalen på förskolorna om en giftfri förskola Påbörjad/planerad åtgärd/för genomförande: - Åtgärder för att arbeta mot giftfri förskola enligt miljöstyrningsrådets nya miljökrav samt uppdraget från barn och utbildningsnämnden, hör även samman med punkt 20 och 21 i delmål 8 och 9, punkt 24 och dess genomförande. Se åtgärder. - Nuvarande rutiner i barnmiljöronden behöver anpassas och utvecklas för lyfta in det vidare miljöperspektivet. Översyn Fortbildning kring barnmiljöronden för pedagoger och lärare. - Karläggning kring nuläget på 2 förskolor i kommunen utifrån områdena Leka, Äta Sova område giftfri förskola. - Fortbildnings- och seminariedag kring gifters påverkan på oss människor och i synnerhet barn. - Upprätta en handlingsplan för åtgärder för att nå en giftfri förskola. - Se över och åtgärda de förskolegårdar där inte tillräcklig skugga erbjuds barnen under soliga dagar. Barn och utbildningsförvaltningens egna noteringar. Delmål 9: I alla kommunala verksamheter och bolag beaktas miljöhänsyn och sociala hänsyn systematiskt vid inköp och upphandling. Punkt 25. Miljöanpassad inköps- och upphandlingschecklista En stor mängd upphandlingar och inköp genomförs varje år på en mängd områden. För många av dessa finns gällande ramavtal som ska följas enligt lagen om offentlig upphandling (2007:1091). Habo och Mullsjö samordnar många upphandlingar med Jönköpings kommun och avrop enligt de gällande ramavtalen innebär inte alltid per automatik socialt och miljömässigt optimala inköp. Miljöstyrningsrådet (MSR) är regeringens expertorgan inom miljöanpassad offentlig upphandling och har i uppdrag att hjälpa offentlig verksamhet att ställa miljö och sociala krav i upphandling. MSR tillhandahåller upphandlingskriterier som är fritt att använda. För att vägleda de inköpsansvariga till hållbar upphandling ska en checklista tas fram och följas för att inom ramavtalen göra de etiskt och miljömässigt mest korrekta avropen. Åtgärden bidrar till åtgärden Giftfri miljö nr 6 i det regionala åtgärdsprogrammet Luften och hälsans miljömål.

6 Dnr Sida BU14/88 5 Bedömning av genomförande - En checklista för sociala och miljöanpassade inköp ska tas fram med utgångspunkt i Miljöstyrningsrådets upphandlingsråd (alternativt en policy). - Checklistan ska implementeras i alla verksamheter och minst ett informationsseminarium om den upprättade checklistan genomföras för inköpsansvariga. Påbörjad/planerad åtgärd/för genomförande: - Åtgärderna inom punkt 25 hör starkt samman med målet att nå en giftfri förskola. Ansvaret för den övergripande frågan kring upphandling och att tillhandahålla checklistor för vägledning för inköpsansvariga är lagd på kommunstyrelsen/kommunledningsförvaltningen. Johnny Nilsson Utvecklingsledare Beslutet skickas till: Klicka här för att ange text.

7 Barnomsorgsplatser avläst Placerade barn inför hösten-14 Platser Placerade KÖ: t.o.m november våren - 15 Bränninge Bäckgatan Bränninge fsk Solhöjdens fsk Furusjö Kyrkbyn Kråkeryd Lagget Fagerhult Brandstorp Slätten Slätten Bagaregatan Kärr TOTALT KOMMUNALA Annan kommun 39 1 Privata förskolor: 150 Priv. annan ped.oms 15 Dessutom står 16 barn i omplaceringskö.

8 TJÄNSTESKRIVELSE Datum Dnr Sida BU14/103 1 Till Barn- och utbildningsnämnden Ansökan om godkännande att bedriva fristående förskola Förslag till beslut - Barn- och utbildningsnämnden ställer sig positiv till ansökan om godkännande att bedriva fristående förskola. - Barn- och utbildningsnämnden ber sökanden inkomma med ett nytt lokalförslag innan ett beslut om godkännande kan tas. Ärendebeskrivning Zeipel & Hoff AB har inkommit med en ansökan om godkännande att bedriva fristående förskola. Enligt skollagen (2010:800) får enskild efter ansökan godkännas som huvudman för förskola. Godkännande ska lämnas om den enskilde har förutsättningar att följa de föreskrifter som gäller för utbildningen och den inte innebär påtagliga negativa följder på lång sikt för barnen eller för motsvarande kommunal verksamhet. Zeipel & Hoff AB har i sin ansökan uppgett att de avser att starta fristående förskola i Gullvivans lokaler från den 5 januari Det totala antalet platser i förskolan planeras till 30 barn. I januari 2015 planeras för 10 barn, i februari för 18 barn och därefter planeras en utbyggnad till 30 barn fram till december Om barn- och utbildningsnämnden beslutar att godkänna ansökan från Zeipel & Hoff att starta förskola i Gullvivans lokaler får detta följande konsekvenser för Habo kommun: - Kommunens möjligheter att starta förskola i tillgängliga lokaler från den 1 januari 2015 begränsas så att ett flertal barn inte kommer att kunna erbjudas plats till våren 2015 inom de lagstadgade fyra månaderna - En ökad årlig kostnad för kommunen motsvarande 500 tkr - Vid eventuella framtida etableringar av fristående förskola kommer kommunen inte att kunna begränsa antal kvm per barn, vilket kan leda till betydande ökade kostnader för kommunen - Vid eventuella framtida etableringar av fristående förskola kommer kommunen inte att kunna begränsa hyreskostnad per barn, vilket kan leda till betydande ökade kostnader för kommunen Utifrån ovanstående konsekvensbeskrivning och med de påtagliga negativa följderna för den motsvarande kommunala verksamheten föreslår Postadress Besöksadress Telefon Fax E-post Box 211 Jönköpingsvägen katarina.stahlkrantz@habokommun.se Habo Telefon (vx) Webb

9 Dnr Sida BU14/103 2 förvaltningen att barn- och utbildningsnämnden ber sökanden inkomma med ett nytt lokalförslag innan ett beslut om godkännande tas. Katarina Ståhlkrantz Barn- och utbildningschef Beslutet skickas till: Sara Zeipel Louise Hoff

10

11

12

13

14

15

16

17

18

19

20

21

22

23

24

25

26

27

28

29

30

31

32

33

34

35

36

37

38

39

40

41

42

43

44

45

46

47

48

49

50

51

52

53

54

55

56

57

58

59

60

61

62

63

64

65

66

67

68

69

70

71

72

73

74

75

76

77

78

79

80 TJÄNSTESKRIVELSE Datum Dnr Sida BU14/104 1 Till Barn- och utbildningsnämnden Barn- och utbildningsnämndens sammanträdestider 2015 Förslag till beslut Barn- och utbildningsnämnden godkänner förvaltningens förslag till sammanträdestider för Ärendebeskrivning Ett förslag till sammanträdestider för presidieberedning och barn- och utbildningsnämnd har utarbetats. Följande sammanträdesdagar föreslås för 2015: Presidieberedning On 7/1 Ti 20/1 Ti 3/2 Ti 17/2 Ti 3/3 Ti 17/3 Ti 31/3 Ti 14/4 Ti 5/5 Ti 19/5 Ti 2/6 Ti 16/6 Ti 11/8 Ti 25/8 Ti 8/9 Ti 22/9 Ti 6/10 Ti 20/10 Ti 3/11 Ti 17/11 Ti 1/12 Ti 15/12 Barn- och utbildningsnämnd Barn- och utbildningsnämnden Katarina Ståhlkrantz Barn- och utbildningschef Beslutet skickas till: Kommunstyrelsen Postadress Besöksadress Telefon Fax E-post Box 211 Jönköpingsvägen marie.skarp@habokommun.se Habo Telefon (vx) Webb

81 Barn- och utbildningsnämnden Sammanträdesdatum Sida Anmälningsärenden Ärendebeskrivning a) Delegationslistor från Barn- och utbildningschef Katarina Ståhlkrantz nr 16-23, Studie- och yrkesvägledare Ola Hjalte nr , Intendent Marie Skarp nr 19-24, b) Dnr BU10/160 Nova Software Uppsägning av avtal. Dnr BU14/103 Louise Hoff och Sara Zeipel Ansökan om godkännande att bedriva fristående förskola enligt skollagen 2 kap Dnr BU14/1 KF 70 Sammanträdesplan Dnr BU14/102 SCB Statsbidrag avseende förskola, fritidshem och annan pedagogisk verksamhet bidragsåret 2015, preliminärt utfall. Dnr BU14/36 Skolverket Utbetalning av statsbidrag 2014; Maxtaxa inom förskolan, fritidshemmet och annan pedagogisk verksamhet och Uppföljning av statsbidraget för kvalitetssäkrande åtgärder Dnr BU14/33 Skolinspektionen Ansökan om godkännande som huvudman för gymnasieskola (Magelungen Utveckling AB) avslås. Dnr BU14/39 Skolinspektionen Ansökan om godkännande som huvudman för gymnasieskola (Ljud & Bildskolan LBS AB) godkänns. Dnr BU14/34 Skolinspektionen Ansökan om godkännande som huvudman för gymnasieskola (Praktiska Sverige AB) avslås. Dnr BU12/103 Folkhälsorådet/Brottsförebyggande rådet Samverkansorganisation barn/unga förslag på ny organisation. Dnr BU14/100 Miljönämnden Kontrollrapport livsmedel (Kyrkbyns förskola). --- Justeras Expedierats