Samrådsredogörelse och begäran om beslut om betydande miljöpåverkan enligt miljöbalken 6 kap 5

Transkript

1 Bilaga M2 Länsstyrelsen i Östergötland Kultur- och samhällsbyggnadsenheten Östgötagatan Linköping Datum: Kontaktperson: Telefon Ert diarienr: Samrådsredogörelse och begäran om beslut om betydande miljöpåverkan enligt miljöbalken 6 kap 5 1. Inledning 1.1 Bakgrund Vattenfall Eldistribution AB (nedan kallat Vattenfall) har för avsikt att söka förlängd nätkoncession för två parallella 132 kv luftledningar, ML2 S6 och ML2 S9, mellan ledningsstolpe benämnd Kvillinge och transformatorstation MT26 Dövestad i Norrköpings kommun. För att få fortsätta att driva ledningen krävs förlängt tillstånd, så kallad nätkoncession för linje enligt ellagen (1997:857). Ellagen ställer krav på att en miljökonsekvensbeskrivning (MKB) ska ingå i en ansökan om nätkoncession för linje. Arbetet med att upprätta en miljökonsekvensbeskrivning inleds med samråd i enlighet med 6 kap 4 Miljöbalken. Inkomna yttranden och Vattenfalls bemötande av dessa sammanställs i en så kallad samrådsredogörelse. Syftet med den bl.a. att utgöra underlag för Länsstyrelsens beslut om ett förlängt tillstånd kan innebära betydande miljöpåverkan. Vattenfall har anlitat Pöyry Sweden AB för att genomföra samråd och upprätta MKB:n. 1.2 Syfte Syftet med luftledningarna är att även i fortsättningen leverera el till området. Då giltigheten för det nu gällande tillståndet löper ut kommer Vattenfall söka förlängt tillstånd. 2. Samrådets genomförande Samråd har genomförts skriftligen. - Inbjudan till samråd, tillsammans med samrådsunderlag, har skickats med brev till berörda markägare, se Bilaga S1, vars fastigheter ligger inom ca 200 meter från sträckningen. I detta fall berörs 32 fastigheter. Samrådsunderlaget och exempel på följebrev med inbjudan till samråd med fastighetsägare bifogas i Bilaga S4 respektive S2. - Varje markägare har uppmanats att meddela kontaktuppgifter om eventuella rättighetshavare på respektive fastighet så att även de kunde bjudas in till samrådet. En blankett för detta var bilagd inbjudan till samråd för fastighetsägare. 1

2 - Inbjudan med samrådsunderlag har skickats med mail till Boverket, Försvarsmakten, Försvarets radioanstalt (FRA), Luftfartsverket (LFV), Länsstyrelsen i Östergötlands län, Myndigheten för samhällsskydd och beredskap (MSB), Naturvårdsverket, Norrköpings kommun, Post och Telestyrelsen (PTS), Riksantikvarieämbetet (RAÄ), Skogsstyrelsen, Svenska Kraftnät (SVK), Sveriges Geologiska Undersökning (SGU) och Trafikverket. - Inbjudan med samrådsunderlag har också skickats med mail till E.ON Elnät AB, Skanova, Friluftsfrämjandet i Norrköping, Ingelsta golfklubb, Lantbrukarnas Riksförbund (LRF), Naturskyddsföreningen Norrköping (SNF) och Norrköpings fågelklubb. - Allmänheten har bjudits in till samråd via annons i Extra Östergötland, , Folkbladet och Norrköpings Tidningar, , se Bilaga S3. 3. Sträckningsalternativ Samråd genomfördes enbart för det befintliga sträckningsalternativet. 4. Yttranden och bemötanden av yttranden Nedan sammanfattas de yttrande som inkommit samt Vattenfalls bemötande av dessa. Inkomna synpunkter bifogas i Bilagorna S5-S Myndigheter Länsstyrelsens i Östergötlands län synpunkter Länsstyrelsen har inkommit med yttrande daterat Länsstyrelsen har förutom nedanstående synpunkter inget att erinra mot förslaget. - Riksintresse för kommunikationer - Väg E4 och korridoren för den planerade höghastighetsjärnvägen Ostlänken som utgör riksintressen för kommunikationer enligt 3 kap. 8 miljöbalken berör det aktuella ledningsstråket. Ställverket MT26 ligger inom område som är utpekat som riksintresseområde för Ostlänken. Det är i dagsläget oklart exakt hur Ostlänken kommer att förläggas i korridoren. Ledningen korsar även väg E4. Hur påverkan på berörda riksintressen kan undvikas behöver fortsatt hanteras och Trafikverket är en viktig samrådspart i sammanhanget. - Kommunal planering - Hänvisningen för figur 4 stämmer inte, kartan som visas är från ÖP1990 för Norrköpings kommun. Området ligger inom den gällande översiktsplanen Framtid Norrköping, utvecklingsplan för staden från Norrköpings kommun håller även på att ta fram en ny översiktsplan för staden Norrköping och kommunen är en viktig samrådspart för att bedöma förenligheten med den kommunala fysiska planeringen. - Synpunkter på kommande MKB - En befintlig ledning behöver underhållas/ repareras/bytas ut vilket kan komma att kräva gräv/schaktarbeten och transporter till följd av underhåll och reparation av ledningen. Vid sådana arbeten behöver natur- och kulturmiljövärden som finns längs med ledningen beaktas och om nödvändigt skyddas. - Länsstyrelsen anser även att det är viktigt att man i kommande MKB-process beaktar driftsäkerheten då det är en ledning som elförsörjer Norrköping och Braviken. 2

3 - Länsstyrelsen vill också uppmärksamma att markavvattningsföretagen Lida- Lund-Ringby 1932 samt Lund-Gräslinge-Loddby år 1910 berör ledningsområdet. Vattenfalls bemötande: - De synpunkter Länsstyrelsen redovisat i sitt samrådssvar inarbetas i MKB. Trafikverket har inte inkommit med några synpunkter. - Norrköpings kommun har ingenting att erinra mot förslaget och har i samrådssvar inte kommenterat överensstämmelse med befintliga planer. MKB:n kommer att förhålla sig till gällande översiktsplan. - Hänsyn kommer att tas till utpekade natur- och kulturmiljövärden som finns längs befintlig ledning. Ingen direkt exploatering planeras. Vattenfall kommer att utföra underhållsarbetet så att eventuella skador undviks. - Vattenfall kommer att beakta Länsstyrelsens synpunkter om driftsäkerheten i närheten av ledningen som elförsörjer Norrköping och Braviken. - Vattenfall är medveten om markavvattningsföretagen Lida-Lund-Ringby 1932 samt Lund-Gräslinge-Loddby år 1910 längs ledningen och ämnet kommer att behandlas i MKB:n. Norrköpings kommun synpunkter Norrköpings kommun har inkommit med yttrande daterat Både Stadsbyggnadsförvaltningen och bygg- och miljökontoret, miljö- och hälsoskydd i Norrköpings har svarat att de inte har något att erinra mot förslaget. Luftfartsverkets (LFV) synpunkter LFV har inkommit med yttrande daterat LFV har ingenting att erinra mot förslaget. Naturvårdsverkets synpunkter Naturvårdsverket har inkommit med yttrande daterat Naturvårdsverket avstår att yttra sig i detta samråd. Post och Telestyrelsens (PTS) synpunkter PTS har inkommit med yttrande daterat PTS har ingenting att erinra mot förslaget. Riksantikvarieämbetets (RAÄ) synpunkter RAÄ har inkommit med yttrande daterat För samråd inför en tillståndsansökan hänvisar Riksantikvarieämbetet till Länsstyrelsen som företrädare för de statliga kulturmiljöintressena. Skogsstyrelsen Skogsstyrelsen har inkommit med yttrande daterat

4 - Skogsstyrelsen har inget att erinra mot förslaget. Svenska Kraftnäts (SVK) synpunkter SVK har inkommit med yttrande daterat SVK har inget att erinra mot förslaget. Sveriges geologiska undersöknings (SGU) synpunkter SGU har inkommit med yttrande daterat SGU har inget att erinra mot förslaget. Följande myndigheter har inte inkommit med några synpunkter: - Boverket, Försvarsmakten, Försvarets radioanstalt (FRA), Myndigheten för samhällsskydd och beredskap (MSB) och Trafikverket. 4.2 Företag E.ON Elnäts AB synpunkter E.ON Elnäts har inkommit med yttrande daterat E.ON Elnäts har inget att erinra mot förslaget. Skanova Skanova har inte inkommit med något yttrande. 4.3 Organisationer Följande organisationer har inte inkommit med några synpunkter: - Friluftsfrämjandet i Norrköping, Ingelsta golfklubb, Lantbrukarnas Riksförbund (LRF), Naturskyddsföreningen Norrköping (SNF) och Norrköpings fågelklubb. 4.4 Fastighetsägare Ägaren till fastigheten Fastighetsägaren kontaktade Pöyry via mail Fastighetsägaren ger sitt samtycke till förslaget. 4

5 5. Begäran om beslut om betydande miljöpåverkan enligt miljöbalken 6 kap 5 Med hänsyn till det ovan anförda hemställer Vattenfall att länsstyrelsen så snart som möjligt fattar beslut enligt miljöbalken 6 kap 5 om verksamheten kan antas medföra betydande miljöpåverkan. Beslutet sänds till: Pöyry Sweden AB,, Box 1002, Göteborg Med vänlig hälsning Vattenfall Eldistribution AB Miljökonsult På uppdrag av Vattenfall Eldistribution Telefon: 5

6 Bilageförteckning Bilaga S1 Bilaga S2 Bilaga S3 Bilaga S4 Bilaga S5 Bilaga S6 Bilaga S7 Bilaga S8 Bilaga S9 Bilaga S10 Bilaga S11 Bilaga S12 Bilaga S13 Bilaga S14 Bilaga S15 Förteckning över inbjudna till samråd Inbjudan till markägare Kopia på annonser Samrådsunderlag Yttrande från Länsstyrelsen i Östergötlands Yttrande från Norrköpings kommun Yttrande från Luftfartsverket (LFV) Yttrande från Naturvårdsverket Yttrande från Post och Telestyrelsen (PTS) Yttrande från Riksantikvarieämbetet (RAÄ) Yttrande från Skogsstyrelsen Yttrande från Svenska Kraftnät (SVK) Yttrande från Sveriges geologiska undersökning (SGU) Yttrande från E.ON Elnäts AB Yttrande från markägare till fastighet 6

7 Bilaga S1 Myndigheter Boverket Försvarsmakten Försvarets radioanstalt (FRA) Luftfartsverket (LFV) Länsstyrelsen i Östergötlands län Myndigheten för samhällsskydd och beredskap (MSB) Naturvårdsverket Norrköpings kommun Post och Telestyrelsen (PTS) Riksantikvarieämbetet (RAÄ) Skogsstyrelsen Svenska Kraftnät (SVK) Sveriges Geologiska Undersökning (SGU) Trafikverket Ägare till fastigheter Företag E.ON Elnät AB Skanova 5 Organisationer Friluftsfrämjandet i Norrköping Ingelsta golfklubb Lantbrukarnas Riksförbund (LRF) Naturskyddsföreningen Norrköping (SNF) Norrköpings fågelklubb

8 Bilaga S2 Fastighetsägare Adress Postnr och ort Inbjudan till samråd för förlängning av nätkoncession för linje (tillstånd) för två parallella 132 kv luftledningar mellan Kvillinge och Dövestad i Norrköpings kommun, Östergötlands län Vattenfall Eldistribution AB (nedan kallat Vattenfall) har för avsikt att ansöka om förlängning av nätkoncession för linje (tillståndet) för delar av befintliga 132 kv luftledningar, ML2 S6 och ML2 S9, mellan ställverket Dövestad och vinkelstolpe benämnd Kvillinge, i Norrköpings kommun. Sträckan är ca 2,5 km lång. Syftet med förlängningen är att även fortsatt kunna nyttja de befintliga ledningarna och därmed säkra elförsörjning till bland annat Norrköpings tätort och Bravikens pappersbruk. Ansökan ska innehålla en miljökonsekvensbeskrivning (MKB) som beskriver verksamheten och redovisar ledningens miljöpåverkan. Innan MKBn tas fram skall samråd genomföras med myndigheter och med enskilda som kan bli särskilt berörda. Vattenfall har anlitat Pöyry Sweden AB för att genomföra samråd och upprätta MKBn. Samråd Vattenfall inbjuder härmed till samråd enligt 6 kap 4 Miljöbalken (MB). Samrådet genomförs för att informera och ge berörda möjlighet att lämna synpunkter och information som är viktig för att kunna upprätta den MKB som skall ingå i ansökan om förlängd nätkoncession för linje. Samrådet genomförs skriftligt. I egenskap av fastighetsägare berörd av aktuella ledningar är Ni en av de parter som har möjlighet att framföra synpunkter. Med berörd fastighetsägare avses ägare vars fastighet direkt berörs samt ägare vars fastighet ligger i närheten av ledningsträckningen. Även om Er fastighet inte ligger i direkt anslutning till ledningarna så kan en samfällighet eller gemensamhetsanläggning som Er fastighet är ansluten till finns i ledningens närhet. De som är hyresgäster, arrendatorer eller på annat sätt är rättighetsinnehavare på de aktuella fastigheterna kan bedömas också vara särskilt berörda. Vissa rättighetsinnehavare finns förtecknade i fastighetsregistret, men inte alla, vilket gör det svårt för Vattenfall att få ut information adresserat till dessa. Vattenfall ber därför Er som fått detta brev i egenskap av fastighetsägare att fylla i uppgifter om rättighetsinnehavare på bifogad blankett och sända blanketten till oss på angiven adress. Lämnas inte dessa uppgifter till Vattenfall förutsätts fastighetsägaren informera samtliga berörda inom fastigheten om samrådet. Samrådet annonseras också i dagspress och allmänheten har möjlighet att lämna synpunkter. Samrådsunderlag En beskrivning av de aktuella ledningarna finns i bifogat samrådsunderlag. Underlaget kan också laddas ner från Vattenfalls hemsida på Frågor och synpunkter Synpunkter och information i samrådet önskas oss tillhanda senast 15 februari Skicka dessa till; Pöyry Sweden AB eller poyry.com att Box Göteborg Med vänlig hälsning På uppdrag av Vattenfall Eldistribution AB

9

10

11

12

13 INNEHÅLLSFÖRTECKNING 1 PROJEKTORGANISATION OCH FORMALIA INLEDNING Bakgrund och förutsättningar Ärendet Lagstiftning Prövningsprocess för ny etablering Gällande tillstånd Samråd och information Samrådskrets Samrådsredogörelse Miljökonsekvensbeskrivning PROJEKTBESKRIVNING Lokalisering och sträckning Alternativ Teknik Utformning Markbehov Framtida utformning Underhåll MARKANVÄNDING OCH KOMMUNALA PLANER Norrköpings kommun ÖP Detaljplan för området FÖRUTSEDD MILJÖPÅVERKAN Skyddade områden Riksintressen Övriga natur- och kulturmiljöområden Elektriska och magnetiska fält Generellt Aktuell situation för ML2 S6 och ML2 S TIDPLAN BILAGOR:. 1. Preliminär innehållsförteckning till miljökonsekvensbeskrivning 2. Förteckning över myndigheter som inbjudits till samråd SAMRÅDSUNDERLAG KVILLINGE DÖVESTAD 1 (13) Vattenfall Eldistribution AB

14 1 PROJEKTORGANISATION OCH FORMALIA Miljö- och tillståndshandläggare Pöyry Sweden AB: Handläggare för samrådsunderlag och mottagare av handlingar: Tel Dir. Pöyry Sweden AB Box Besöksadress: Gullbergs Strandgata Göteborg Kvalitetsansvarig: Handläggare GIS: Uppdragnummer Pöyry: 8HX Beställare och verksamhetsutövare Vattenfall Eldistribution AB: Beställare, projektledare och Ägarrepresentant: Tel. Vattenfall Eldistribution AB Trollhättan Anläggningen och projektet Platsnamn: Ledningar mellan Kvillinge och MT26 Dövestad Ei anläggningsnummer; Län: Kommun: 731ÖDZ Östergötlands län Norrköpings kommun SAMRÅDSUNDERLAG KVILLINGE DÖVESTAD 2 (13) Vattenfall Eldistribution AB

15 2 INLEDNING 2.1 Bakgrund och förutsättningar Vattenfall Eldistribution AB (nedan kallat Vattenfall) har för avsikt att ansöka om förlängning av nätkoncession för linje gällande två parallella 132 kv ledningar, från vinkelstolpe benämnd Kvillinge till ställverket MT26 Dövestad i Norrköpings kommun, Östergötlands län. Ledningarna utgör en viktig del av matningen till Norrköpings tätort och till MT27 Braviken som bland annat förser Bravikens pappersbruk med el. Ansökningsprocessen inleds med samråd med Länsstyrelsen, tillsynsmyndigheten, och fastighetsägare och andra som är berörda av den befintliga ledningssträckningen. Pöyry Sweden AB har fått i uppdrag att genomföra samråd och upprätta ansökan för nätkoncession för linjen som detta samråd avser. 2.2 Ärendet Vattenfall avser att söka förlängning av nätkoncession för linje omfattande de befintliga 132 kv luftledningarna, som i huvudsak är uppförda i samma stolpar, från Kvillinge till ställverket Dövestad, se Figur 2. Sträckan är ca 2,5 km. ML2 S6 kommer in till Kvillinge från sydväst och löper i sin helhet mellan BT21 Eksund och ställverket Dövestad. ML2 S9 kommer in till Kvillinge från nordväst och löper i sin helhet mellan transformatorstationen Glan och ställverket Dövestad. Förlängningen avser således två parallella, ca 2,5 kilometer långa, 132 kv luftledningar mellan Kvillinge och MT26 Dövestad med anläggningsnummer 731ÖDZ. Vattenfall förordar att även i fortsättningen använda ledningarna i nuvarande sträckning. Skälet till att Vattenfall förordar en förlängning av befintligt tillstånd är att; - en annan sträckning skulle ge upphov till nytt intrång, - inga bostäder får förhöjda magnetfält pga. ledningarna - inga detaljplaner, naturreservat o.s.v. påverkas negativt - befintliga anläggningar uppfyller alla krav Vattenfalls bedömning är att det inte är samhällsekonomiskt försvarbart att riva o bygga nytt för att tillgodose det befintliga behovet av elförsörjning. Vare sig alternativa utformningar eller alternativa sträckningar presenteras således i detta samråd. Vattenfall samråder härmed enligt 6 kap 4 Miljöbalken (MB) som ett inledande skede för att söka förnyad nätkoncession för ledningen enligt Ellagen. 2.3 Lagstiftning Prövningsprocess för ny etablering För att bygga och nyttja elektriska starkströmsanläggningar i Sverige krävs enligt Ellagen (1997:857) att nätägaren har ett särskilt tillstånd, en så kallad nätkoncession för linje. I Figur 1 visas de olika stegen i en prövningsprocess för nätkoncession för linje. SAMRÅDSUNDERLAG KVILLINGE DÖVESTAD 3 (13) Vattenfall Eldistribution AB

16

17 Under samrådstiden har såväl allmänheten som myndigheter och särskilt berörda möjlighet att lämna synpunkter på etableringen. Det är viktigt att alla som har synpunkter lämnar dessa i detta skede, så att de kommer med i det fortsatta arbetet. Samrådstiden pågår till och med den 15 februari Samrådskrets Inbjudan till samråd skickas tillsammans med samrådsunderlaget till särskilt berörda, d.v.s. till dem vars fastigheter ligger i eller intill ledningarnas sträckning. Till dessa fastigheter räknas också samfälligheter eller gemensamhetsanläggningar. Även de som är hyresgäster, arrendatorer eller på annat sätt är rättighetsinnehavare på de aktuella fastigheterna kan bedömas vara särskilt berörda. För att underlätta och effektivisera processen bjuder Vattenfall redan i detta skede in en vidare krets till samråd. Alla som vill ha information och som önskar att lämna synpunkter under samrådstiden kan göra detta och synpunkterna kommer att redovisas i samrådsredogörelsen och beaktas i MKBn. Inbjudan till allmänheten görs genom annonsering i lokal dagspress, Norrköpings Tidningar och Folkbladet Norrköping samt gratistidningen Xtra Östergötland, och informeras där om att samrådsunderlag kan laddas ner från Vattenfalls hemsida. En förteckning över de inbjudna myndigheterna finns att se i Bilaga 2. Ytterligare samrådsparter kan tillkomma under tiden som samrådet pågår Samrådsredogörelse När tidsramen för att lämna synpunkter gått ut och samrådet anses avslutat upprättas en samrådsredogörelse. I samrådsredogörelsen samlas informationen om samrådets genomförande och vad som ingått i form av samrådsunderlag, frågor och svar etc. Här redovisas hur samrådet gått till, vem som har bjudits in, lämnat synpunkter och hur dessa synpunkter beaktats. Samrådsredogörelsen är en bilaga till den ansökan om förlängd koncession som kommer att lämnas till Energimarknadsinspektionen Miljökonsekvensbeskrivning En MKB ska, med hänsyn till verksamhetens art och omfattning, innehålla de uppgifter som behövs för att uppfylla syftet enligt 6 kapitlet 3 MB. Det innebär att en MKB ska identifiera och beskriva de direkta och indirekta effekter som den planerade verksamheten eller åtgärden kan medföra på; människor, djur, växter, mark, vatten, luft, klimat, landskap och kulturmiljö, hushållningen med mark, vatten och den fysiska miljön i övrigt, annan hushållning med material, råvaror och energi. Dessutom ska en samlad bedömning av ovanstående effekter på människors hälsa och miljön vara möjlig att utläsa. Om det framkommit synpunkter och fakta under samrådet som är relevanta för och som påverkat utformningen av tillståndsansökan skall detta presenteras i MKB:n. Av Bilaga 1 framgår en preliminär innehållsförteckning till MKB:n. SAMRÅDSUNDERLAG KVILLINGE DÖVESTAD 5 (13) Vattenfall Eldistribution AB

18 3 PROJEKTBESKRIVNING 3.1 Lokalisering och sträckning De aktuella dubbelledningarna ligger i Norrköpings kommun, Östergötlands län, och är den del av ML2 S6 och ML2 S9 som sträcker sig ställverket Dövestad till den punkt där dessa ledningar slutar löpa parallellt. Denna delnings/mötespunkt benämns Kvillinge och utgörs av lednings- och vinkelstolpar som är belägna ca 950 meter sydväst om Kvillinge kyrka. Sträckningen visas i Figur 2. Den aktuella ledningssträckningen är ca 2,5 kilometer lång. Figur 2. Översikt över ledningsträckningen. Den aktuella delen av ML2 S6 är markerad med blå färg, den aktuella delen av ML2 S9 är markerad med röd färg. Den befintliga sträckningen för ledningarna, vilken Vattenfall förordar, löper parallellt med ytterligare en av Vattenfalls 132 kv luftledningar, ML2 S Alternativ En miljökonsekvensbeskrivning ska innehålla en beskrivning av nollalternativet d.v.s. om den planerade verksamheten inte blir av. Ledningarna är en del av det ledningsnät som utgör matningen till Norrköpings tätort och Braviken. En utebliven koncession, enligt nollalternativet, skulle innebära att omfattningen av elleveranserna till Norrköping och Bråviken inte kan säkerställas. SAMRÅDSUNDERLAG KVILLINGE DÖVESTAD 6 (13) Vattenfall Eldistribution AB

19

20 3.2.4 Underhåll Ledningarna underhålls genom besiktning med därpå erforderliga åtgärder. Ledningarna besiktas varje år genom en s.k. driftbesiktning. Vart åttonde år genomförs jordtagsbesiktning samt och underhållsbesiktning. I det fall stolparna eller andra delar är av trä så görs rötskadebesiktning. Ledningsgatan röjs från träd för att klara kraven på trädsäkerhet. Detta sker efter planlagd röjningsbesiktning. Stolpar och linor byts ut vid behov. Starkströmsföreskrifterna ställer krav på ledningens utformning vid byggnation och omfattningen av ledningars underhåll. Byggnation och underhåll måste utföras så att det är förenligt med lagstiftning gällande skydd av natur- och kulturmiljö. Egenkontroll krävs enligt Miljöbalkens 26 kapitel 19. Det innebär att åtgärder ska planeras och kontrolleras för att förebygga negativ miljöpåverkan. Den som vidtar en åtgärd är alltid skyldig att ta sådan hänsyn att skador och olägenheter inte uppkommer för människors hälsa eller miljö.. 4 MARKANVÄNDING OCH KOMMUNALA PLANER Området där ledningarnas sträckning går ligger mellan Åby och Norrköping vilka länkas samman av riksväg 55 och 56 samt E4. Marken väster om E4 är i huvudsak brukad jordbruksmark. Ställverket Dövestad är lokaliserat mellan E4 och järnvägen där det funnits planer på industrimark. Ingelsta Golfklubb har sin norra spets i höjd med ställverket i Dövestad. Det lilla bostadsområdet Dövestad ligger norr om ledningarna och i anslutning till väg 55 och 56. Avståndet mellan ledningarna och den närmaste bostaden är ca 110 meter. Mellan ledningarna och bostadsområdet finns ytterligare en 132 kv ledning (vilken inte ingår i detta samråd). Bedömningen är att det inte finns någon konflikt mellan ledningarnas position och de kommunala planerna för Norrköping. I det fall kommunen gör en annan bedömning förväntas detta framkomma som synpunkt i detta samråd. 4.1 Norrköpings kommun ÖP I den gemensamma översiktsplanen för Linköping och Norrköping, antagen i juni 2010, se Figur 4, är ledningens östra ände placerad i ett område som utpekas som planeringsområde för verksamhet. SAMRÅDSUNDERLAG KVILLINGE DÖVESTAD 8 (13) Vattenfall Eldistribution AB

21

22 5 FÖRUTSEDD MILJÖPÅVERKAN 5.1 Skyddade områden Skyddade områden i närheten av den befintliga ledningssträckningen har identifierats i en kartstudie och redovisas nedan Riksintressen Ledningssträckningen berör inget riksintresse för naturvård, Natura 2000 eller naturreservat. Inte heller riksintresse friluftsliv eller rörligt friluftsliv är berört. Kvillingeförkastningen, som ligger mer än 750 meter norr om ledningarna, är både Naturreservat och Natura 2000-område. Kolmårdens strövområde som är riksintresse friluftsliv ligger ca 2 km norr om ledningens sträckning. Riksintresset för kulturmiljövård, Ringstad Grimstad, finns ca 700 meter söder om ledningens västra stolpe (benämnd Kvillinge) söder om länsväg 51, se Figur 6. Figur 6. Kartan visar de aktuella riksintressen i området för ledningarna. SAMRÅDSUNDERLAG KVILLINGE DÖVESTAD 10 (13) Vattenfall Eldistribution AB

23 5.1.2 Övriga natur- och kulturmiljöområden Ledningssträckningen berör vissa natur- och kulturmiljöområden enligt Länsstyrelsens, Riksantikvarieämbetets och Skogsstyrelsens inventeringar, se Figur 7. Vid planering och etableringen av ledningssträckningen togs hänsyn till det rika kulturlandskapet och dess lämningar samt att marken är ett odlingslandskap. Strax väster om bostadsområdet Dövestad ligger två stycken hällristningar inom ca 100 meter från ledningarna, markerade med F1 och F2 i kartan. Ytterligare en hällristning, F3, ligger mellan de ansökta ledningarna och den parallella ledningen ML2 S8. Strax söder om ledningarna där de går över E4 finns ett gravfält utmärkt, F4 i bilden, i underlaget från riksantikvarieämbetet (RAÄ). Noteringar för denna lämning visar dock att fynden inte gick att finna vid senare inventeringar och att området blivit schaktat. Se informationen om detta från RAÄ i faktarutan nedan. Gravfält, 45x10-20 m (N 20cg Ö-S 20cg V), bestående av 5 fornlämningar. Dessa utgöres av 5 kraftig förstörda stensättningar. Stensättningarna, vilka är kraftigt förstörda av grustäckt, är 3-5x2-3 m st och 0,2-0,5 m h. En stensättning är i det närmaste rund 5m i diameter och 0,2 m h. Samtliga stensättningar är övertorvade med i ytan enstaka synliga stenar 0,1-0,3 m st. Gravfältet är beväxtmed 1 tall och ett flertal björkar. Enligt 1949 års upptogs ytterligare ca 7 stensättningar belägna troligen NÖ om nuvarande begränsning. Vid besiktning av området kunde inga rester av stensättningarna återfinnas. Området är schaktat. Ett naturintresse ligger i ledningens omedelbara närhet. Det är Skärlötaån, som passerar ledningarna vid Kvillinge, med omgivande strandskog ingår i ett naturvårdsprogram. Figur 7. Natur- och kulturintressen i närområdet kring de aktuella ledningarna. SAMRÅDSUNDERLAG KVILLINGE DÖVESTAD 11 (13) Vattenfall Eldistribution AB

24

25 6 TIDPLAN Gällande koncession är giltig till Förlängningen av denna koncession avses därför att sökas så snart som möjligt. Februari 2016 Samrådet avslutas Q Beslut om betydande miljöpåverkan MKB och ansökan färdigställs Q Ansökan lämnas in SAMRÅDSUNDERLAG KVILLINGE DÖVESTAD 13 (13) Vattenfall Eldistribution AB

26 Preliminär innehållsförteckning till miljökonsekvensbeskrivning Bilaga 1 Icke-teknisk sammanfattning 1 BAKGRUND 1.1 Syfte 1.2 Förutsättningar 1.3 Gällande tillstånd 1.4 Gällande lagstiftning 1.5 Fortum Distributions miljöarbete 2 ALTERNATIV 2.1 Nollalternativ 2.2 Alternativa sträckningar 3 SAMRÅDSREDOGÖRELSE 3.1 Samråd 3.2 Beslut om betydande miljöpåverkan 4 BESKRIVNING AV HUVUDALTERNATIVET 4.1 Ledningens sträckning 4.2 Översiktlig landskapsbeskrivning 4.3 Ledningens utförande 4.4 Markbehov 4.5 Framtida underhåll 5 PLANFÖRHÅLLANDEN 6 FÖRUTSEDD MILJÖPÅVERKAN 4.1 Landskapsbild 4.2 Naturmiljö 4.3 Kulturmiljö 4.4 Friluftsliv 4.5 Bebyggelse 7 HÄLSA OCH SÄKERHET 7.1 Elektriska och magnetiska fält 7.2 Säkerhet 7.3 Material 7.4 Ljudeffekter 8 SAMLAD BEDÖMNING 8.1 Sammanfattande konsekvenser 8.2 Jämförelse med nollalternativ 8.3 Jämförelse med miljömål 8.4 Jämförelse med allmänna hänsynsregler 9 LITTERATUR BILAGOR: 1 2

27 Bila a 2 Myndigheter mfl som inbjudits till samråd för Kvillinge Dövestad Boverket Eon Eln t AB F rsvars akten Luftfartsverket, LFV Lantbrukarnas Riksf rbund, LRF L nsstyrelsen i ster Myndi heten f r sa tlands l n h llsskydd och beredskap, MSB Naturv rdsverket Norrk pin s ko un Post och Tele Styrelsen, PTS Riksantikvarie betet, RAA Sveri es Geolo iska Unders knin, SGU Sko sstyrelsen Svenska kraftn t, SVK Trafikverket

28

29

30

31

32 Remissvar: LFV har som sakägare av CNS-utrustning inget att erinra mot en förlängning av nätkoncessionen. Detta yttrande gäller på utfärdandedatum. LFV förbehåller sig rätten att revidera yttrandet vid ny prövning om regelverk gällande störningar på CNSutrustning förändras, eller om ny CNS-utrustning etableras i hindrets närhet. Med CNS-utrustning menas utrustning för kommunikation, navigation och radar (Communication, Navigation, Surveillance). Analysen grundar sig på Svensk Standard utgåva : 99 Skyddsavstånd för luftfartsradiosystem mot aktiva och passiva störningar för elektrisk kraftöverföring och tågdrift, Standardiseringskommissionen i Sverige, samt på ICAO DOC 015. VIKTIGT: I vårt remissvar har LFV inte analyserat konsekvenser för flygvägar till och från flygplatser, samt om CNS-utrustning ägd av flygplats kan riskera att bli påverkad. Berörda flygplatser skall därför alltid tillfrågas som sakägare om byggnadsverk över 20 meter ingår i planer, eller om flygplatserna av annan anledning misstänks kunna bli påverkade av en etablering. Med berörd flygplats avses att etableringen hamnar inom flygplatsens MSA-yta ca 60 km ut från flygplatsen. MSA är den hinderyta som är störst och står för Minimum Sector Altitude. LFV erbjuder produkten Flyghinderanalys, där vi utför kontroll av flygvägar, luftrum och all tänkbar radioutrustning för luftfarten. För mer information, se

33

34

35 Bilaga S9 Datum Vår referens Sida Dnr: NS2 1(2) Ert datum Er referens kvluftledningar Kvillinge-Dövestad PTS har av Vattenfall, via Pöyry Sweden AB, ombetts att inkomma med synpunkter på Förlängning av nätkoncession för linje (tillstånd) för två parallella 132 kv-luftledningar mellan Kvillinge och Dövestad i Norrköpings kommun, Östergötlands län. PTS är central förvaltningsmyndighet med ett samlat ansvar sektorsansvar inom områdena post och elektronisk kommunikation. Inom ramen för detta arbete skall PTS bland annat: främja tillgången till säkra och effektiva elektroniska kommunikationer enligt de mål som anges i lagen (2003:389) om elektronisk kommunikation verka för robusta elektroniska kommunikationer och minska risken för störningar, inbegripet att upphandla förstärkningsåtgärder, samt verka för ökad krishanteringsförmåga verka för att tillgodose totalförsvarets behov av post- och elektronisk kommunikation under höjd beredskap, och stärka samhällets beredskap mot allvarliga störningar i näten för elektronisk kommunikation i fred Regeringen presenterade i oktober 2011 sin digitala agenda för Sverige. Det övergripande målet i agendan är att Sverige ska vara bäst i världen på att utnyttja digitaliseringens möjligheter. Regeringen har även år 2009 presenterat en Bredbandsstrategi. Målet i bredbandsstrategin är att 90 procent av befolkningen bör ha tillgång till 100 Mbit/s. Detta mål är även fastslaget i den digitala agendan. En robust och välutbyggd it-infrastruktur är viktig för att trygga välfärden. It är en central infrastruktur som ligger till grund för många andra områden. En väl Kommunikationsmyndigheten PTS Post- och telestyrelsen Postadress: Besöksadress: Telefon: Box 5398 Valhallavägen 117 Telefax: Stockholm pts@pts.se

36 Sida 2(2) fungerande och utbyggd it-infrastruktur ger goda förutsättningar för bland annat näringslivsutveckling, sysselsättning, forskning och innovationer, vård och omsorg, miljö och klimat, utbildning och kompetensförsörjning samt social delaktighet. Av denna anledning anser vi även att it-infrastrukturen måste in i samhällsplaneringsprocessen på regionnivå samt i alla kommuner. Om inte itinfrastruktur beaktas i samhällsplaneringen finns risken att de tjänster som är beroende av infrastrukturen inte når ut till användarna. Lagändringen i Planoch bygglagen (PBL) från maj 2011, stärker även detta. PTS har inte tillgång till detaljinformation om hur operatörer och andra ledningsägare utformar sina nät utan hänvisar till de operatörer och ledningsägare som blir berörda inom aktuellt område att besvara remissen. I detta fall torde det vara lämpligt att kontakta Telia Sonera, Skanova, Tele2, Telenor, Tre, NET 1 samt Teracom. Även kommunen bör ha en förteckning över vilka ledningsägare som blir berörda. Sedan december 2010 finns ett system för begäran om ledningsanvisning, ledningskollen.se. För att identifiera vilka som är berörda ledningsägare kan en förfrågan skickas via PTS har i tidigare skrivelse (med hemlig bilaga dnr: ) till respektive länsstyrelse lämnat uppgifter om teleanläggningar som är att anse som riksintressen i enlighet 3 kap 8 miljöbalken och 2 p. 9 förordningen (1998:896) om hushållning med mark- och vattenområden m.m. Om planen innebär uppförande av vindkraftverk, kan dessa i vissa fall påverka mottagningen av radiosignaler på ett negativt sätt, speciellt gäller detta för radiolänkförbindelser. PTS rekommenderar därför att ett samrådsförfarande genomförs mellan vindkraftbolag och de radiolänkoperatörer som blir berörda av vindkrafts-etableringen för respektive område för att minimera störningsriskerna. Inför ett sådant samråd kan PTS bidra med information om vilka de berörda radiolänkoperatörerna är. PTS har inga ytterligare synpunkter.

37

38

39

40

41

42