En vägledning för upphandlingar av vårdoch omsorgstjänster. Nätverk Uppdrag Hälsa:s seminarium Från riktlinje till effekt Stefan Jönsson

Transkript

1 En vägledning för upphandlingar av vårdoch omsorgstjänster Nätverk Uppdrag Hälsa:s seminarium Från riktlinje till effekt Stefan Jönsson Bildserie: sep -08

2 Nuteks tidigare rapporter om offentliga upphandlingar R 2005:21 Småföretag och offentlig upphandling hinder och möjligheter för små företag att delta i offentliga upphandlingar R 2006:21 Offentlig upphandling som drivkraft för innovation och förnyelse R 2007:24 Offentliga upphandlingar inom vård och omsorg R 2008:06 Offentlig upphandling vad tycker företagen är krångligt Bildserie: sep -08

3 Uppdrag från Socialdepartementet Regeringsbeslut 19 december mkr till projekt för att utveckla entreprenörskap och upphandlingar inom hälso- och sjukvård samt omsorgen I samverkan med SKL, Almega och Socialdepartementet Slutredovisning 31 oktober Bildserie: sep -08

4 En vägledning för upphandlingar inom vård och omsorg I uppdraget ingår att ta fram en lättillgänglig, användarvänlig och dynamisk vägledning för både upphandlare och dem som definierar uppdrag och krav på kvalitet förfrågningsunderlagen med hjälp av vägledningen bör bli tydligare och mer transparanta Ansvaret för drift, uppdatering och kostnad bör klargöras Användandet ska vara frivilligt Bildserie: sep -08

5 Två studier av upphandlingar av vårdoch omsorgstjänster Syfte: hitta bra exempel Urval: de kommuner och landsting som upphandlar mest vård och omsorg Intervjuer med 40 upphandlare och beställare Kartläggning 1: Vilka stöd och verktyg används vid upphandlingar av vård- och omsorgstjänster Kartläggning 2: Hur värderas andra aspekter än pris vid upphandlingar av vård- och omsorgstjänster Bildserie: sep -08

6 Inom vilka områden efterfrågas stöd? Kvalitet Att definiera vad kvalitet innebär vid en upphandling Att formulera kriterier som fångar den innebörd av kvalitetsbegreppet som verksamheten har definierat Att hitta kriterier som möjliggör anbudsutvärdering och uppföljning av verksamheten Juridiskt stöd Juridiskt stöd för att säkerställa att upphandlingsprocessen är i enlighet med LOU och annan lagstiftning Att allt finns med i avtalet Överföring av sekretess och personalfrågor Bildserie: sep -08

7 Tematiska arbetsgrupper SKL, Almega, Socialstyrelsen samt beställare och upphandlare Konkreta diskussioner om förfrågningsunderlag Nutek fungerar som sekretariat Från nästa möte deltar även leverantörer Primärvård (25/6, 8/9, 30/9, 23/10) Äldreboenden (3/9, 10/10, 17/11, 9/12) Allmänna villkor och formalia (25/9, 20/10) Starroperationer (17/9, 29/10, 28/11) Bildserie: sep -08

8 Arbetet utgår från LfU:s mallar Enhetlig struktur Används (åtminstone delvis) redan idag av några landsting, bl.a. Stockholm Färdiga formuleringar för stora delar av innehållet i förfrågningsunderlagen Kompletteras med texter från Nätverk Uppdrag Hälsa m.fl. Diskuteras och omarbetas av arbetsgrupperna Enkel men användbar teknisk lösning (Worddokument) Kommuner och landsting behöver inte känna sig hindrade att ändra och göra tillägg Bildserie: sep -08

9 Ett arbetsutskott (styrgrupp) för arbetet med vägledningen (Ej formell roll, Nutek är ansvarig för uppdraget) Lena Svensson, SKL Magnus Ljung, SKL Stefan Holm, Almega Klas Öberg, Socialstyrelsen Lisbeth Johnson, SOI Anne Bylund, Nätverk Uppdrag Hälsa Anders Wennerberg, LfU Stefan Jönsson, Nutek Marie Andersson, Nutek Bildserie: sep -08

10 Några publikationer inom projektet Stöd och verktyg vid upphandlingar. En kartläggning av vilka stöd och verktyg som används vid upphandlingar av vård- och omsorgstjänster Värdering av kvalitet vid upphandlingar av vård och omsorg. En kartläggning av hur landsting och kommuner värderar kvalitet vid upphandlingar av vård- och omsorgstjänster Kringtjänster till vård och omsorg. Entreprenörskap och tjänsteutveckling i Nederländerna och Spanien Entreprenörens affärsmöjligheter inom vård och omsorg. Intervjuer med kommuner, landsting, företagsfrämjande stödaktörer samt entreprenörer. Småföretag inom vård och omsorg (faktablad) Bildserie: sep -08

11 Slutkonferens 11 november Sheraton i Stockholm Hela förslaget till handlingsprogram presenteras (inkl. vägledningen) Kommentarer från ledande politiker m.fl. Avslutas med mingel Program kommer inom kort Bildserie: sep -08