Strålsäkerhetsmyndighetens kravbild gällande organisation och slutförvar

Transkript

1 Strålsäkerhetsmyndighetens kravbild gällande organisation och slutförvar Organisation, ledning och styrning, säkerhetskultur

2 Krav kring organisation Lagen (1984:3) om kärnteknisk verksamhet 13 Den som har tillstånd till kärnteknisk verksamhet är skyldig att ha en organisation för verksamheten med ekonomiska, administrativa och personella resurser som är tillräckliga för att kunna fullgöra de åtgärder som följer av villkor eller föreskrifter som har meddelats med stöd av denna lag och skyddsåtgärder i händelse av driftstörningar eller haverier i anläggningen

3 Andra relaterade krav Ledningssystem Upphandling och kvalitetssäkring av tjänster Mål och riktlinjer för säkerheten Ansvar och befogenheter Planering av tid och resurser

4 Andra relaterade krav Beslut i säkerhetsfrågor Kompetens Erfarenhetsåterföring Övervakning av säkerhetsmålen och avvikelser

5 Andra relaterade krav Vissa funktioner måste finnas Fristående säkerhetsgranskning Strålskyddsföreståndare Fristående internrevision

6 I stora drag SSM vill se en översikt av Mål och vision (uppdrag) Strategi för att nå målet (arbetsuppgifter) Metoder för att identifiera avsteg från målet (avvikelsehantering, erfarenhetsåterföring) Metoder för hålla fokus på målet (beslut i säkerhetsfrågor) Detta styr hur organisationen bör se ut

7 Säkerhetskultur Inget specifikt krav idag på säkerhetskultur: Summan av kravuppfyllnad i övriga delar ger en indikation om säkerhetskultur Svårt att uppfylla syftet med andra krav utan en god säkerhetskultur

8 Säkerhetskultur Säkerhetskultur bör genomsyra alla delar av organisationen och dess uppgifter, inklusive inhyrd personal

9 Granskningsprocessen Stegvis prövning Beslut i följande steg: Inför uppförande Inför provdrift Inför drift

10 Granskningen idag SSM tar ställning till om SKB förväntas kunna uppfylla krav i framtiden Uppförande Provdrift Drift

11 Vad vi vill se i de olika stegen Första steget: Principer för organisationen Hur planerar man att organisera sig? Vilka principer används för beslutsfattande? Hur kommer organisationen förändras över tid (i de olika faserna)? Principer för ledning och styrning

12 Vad vi vill se i de olika stegen Andra and tredje steget: Organisationen ska vara avspeglad i ledningssystemet Ledningssystemet ska vara implementerat Dokumenterat och känt i organisationen Styra både egen och inhyrd personal Definierade och dokumenterade ansvarsförhållanden i organisationen

13 Kompetenssäkring Första steget: Exempel på bemanningsplaner Kompetensanalys för de olika faserna Plan för att säkerställa kompetenskraven

14 Kompetenssäkring Andra och tredje steget: Beskrivning av kompetenssäkringsprocessen Kort och lång sikt Kompetenskrav och kompetensprofiler dokumenterade

15 Ledningssystem Första steget: Principerna för ledningssystemet Struktur Hur man planerar att: Säkerställa ändamålsenlighet Utvärdera ledningssystemet Säkerhet ska vara i fokus i ledningssystemet

16 Ledningssystem Andra steget: SSM behöver se att ledningssystemet är fullt utvecklat med instruktioner och rutiner för arbetsuppgifter och processer Processer och instruktioner för hur erfarenheter från provdrift ska tas omhand samt hur instruktioner och rutiner ska uppdateras En implementerad funktion för internrevision

17 Ledningssystem Tredje steget: SSM behöver se att ledningssystemet är fullt utvecklat med uppdaterade instruktioner och rutiner Uppdateringar ska vara spårbara

18 Nya föreskrifter på gång Nya krav baseras på SSM:s erfarenheter, WENRA och IAEA Tydligare krav Inte alltför detaljerade Större förutsägbarhet för tillståndshavare Grundläggande regler Remissrunda under början 2015 Förväntas träda i kraft i slutet av 2015

19 Tack Frågor och funderingar?