Kommunfullmäktige. Information om IT-infrastrukturprogram för Ånge kommun Information från kommunchef Göran Fjellström

Transkript

1 ÅNGE KOMMUN KUNGÖRELSE Kommunfullmäktige Kommunfullmäktige Plats och tid för Ånge kommunkontor, samlingssalen, måndag den 16 maj sammanträdet Gruppmöten kl Bolagspresentation kl Kommunfullmäktige kl Allmänhetens frågestund Under allmänhetens frågestund, kl 18.00, har kommuninvånarna möjlighet att ställa frågor i ärenden som rör kommunens verksamhet. För att kunna ge bästa möjliga svar bör frågorna anmälas till kommunkansliet senast fredag den 13 maj, kl per brev, e-post (ange@ange.se) eller telefon Bolagspresentation Kl presenterar de hel- eller delägda kommunala och frågor bolagen Ånge Fastighets & Industri AB (ÅFA), Ånge Energi AB, Ångefallens Kraft och Ångehälsan AB sin verksamhet. Därefter har Du möjlighet att ställa frågor. Detta gäller både fullmäktigeledamöter och kommuninvånare. Information Information om IT-infrastrukturprogram för Ånge kommun Information från kommunchef Göran Fjellström Procedurärenden 1 Sammanträdets öppnande 2 Upprop 3 Val av justerare Valärenden 4 Fyllnadsval olika förtroendemannauppdrag ersättare i kommunfullmäktige och ledamot i bygg- och plannämnden 5 Avsägelse av uppdrag Lage Nyhlén, s, ordförande i kommunfullmäktige Motioner 6 Anmälan av mottagen motion - Utbudet i skolornas kaféer och kiosker 7 Motionssvar - Landsbygdspolitiskt program 8 Motionssvar Vuxen och uppdragsutbildningen särenden 9 Revidering av IT-infrastrukturprogram för Ånge kommun Revidering av skolplan 11 Revisionsberättelse för Ånge kommun och dess bolag Årsredovisning och koncernbokslut för Ånge kommun Finansiella mål för Ånge kommun 14 Tillämpning av taxa för prövning och tillsyn enligt djurskyddslagen Alf Hallén Vice ordförande Kristina Kamsten Sekreterare

2 Kommunfullmäktige Plats och tid Ånge kommunkontor, samlingssalen, måndag den 16 maj, 2005, kl ande Enligt upprops/voteringslista Övriga deltagande Göran Fjellström, kommunchef Kristina Kamsten, vik kommunsekreterare Utses att justera Christina Erhardsson Ingemar Eriksson Justeringens plats och tid Ånge kommunkontor, måndag den 30 maj 2005, kl Paragrafer Underskrifter Sekreterare Kristina Kamsten Ordförande Alf Hallén Justerande Christina Erhardsson Ingemar Eriksson ÅNGE KOMMUN Organ ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Kommunfullmäktige Sammanträdesdatum Datum för anslags uppsättande Sista dag för överklagande Datum för anslags nedtagande Förvaringsplats för protokollet Ånge kommunkontor Underskrift/anslaget av Utdragsbestyrkande

3 Allmänhetens frågestund Anders Leufstadius har ställt en fråga om hur mycket pengar försäljningen av Ånge Elnät inbringade kommunen, hur är pengarna placerade idag och till vilken räntesats. Han frågar också om det finns tankar på att sälja aktierna i Ångefallens Kraft AB. Kommunalråd Sten-Ove Danielsson besvarar frågorna. Bolagsutfrågning De hel- eller delägada kommunala bolagen Ångefallens Kraft AB, Ånge Fastighets- och Industri AB och Ånge Energi AB presenterar sin verksamhet och kommunfullmäktiges ledamöter och allmänheten har möjlighet att ställa frågor om bolagens verksamhet. Informationer Personalchef Fredrik Westin informerar om Ångehälsan AB. (Fredrik är tf vd i Ångehälsan) Gunilla Mellgren och Ove Skägg informerar om utbyggnad av IT-infrastruktur i kommunen. Göran Fjellström, kommunchef informerar kort om kommunens verksamhet. 17 Sammanträdets öppnande Kommunfullmäktiges vice ordförande, Alf Hallén, hälsar alla närvarande välkomna till kommunfullmäktiges sammanträde och förklarar sammanträdet öppnat. 18 Upprop Upprop förrättas och med 37 tjänstgörande, varav 10 ersättare. Dessutom 3 ej tjänstgörande ersättare. 19 Val av två justerare Till att jämte ordföranden justera sammanträdets protokoll utses Christina Erhardsson, socialdemokraterna och Ingemar Eriksson, centerpartiet. Protokollet justeras på kommunkontoret i Ånge måndag den 30 maj 2005, kl

4 20 Dnr 05/12 Fyllnadsval Olika förtroendemannauppdrag Tord Åslund, s Tord Åslund, Naggen 1186, Fränsta, socialdemokraterna, har avlidit. Hans uppdrag var följande: - Ersättare i kommunfullmäktige - Ledamot i bygg- och plannämnden Valberedningens förslag till kommunfullmäktige 1. Begära ny röstsammanräkning hos länsstyrelsen för utseende av ny ersättare i kommunfullmäktige. 2. Till ledamot i bygg- och plannämnden utses Per-Anders Andersson, Hjältan 4165, Torpshammar 3. Till ny ersättare i bygg- och plannämnden utses Robert Åslund, Naggen 1216, Fränsta. Valnämndens ordförande Berit Levin Westin föredrar ärendet. Enligt valberedningens förslag 21 Dnr 05/12 Avsägelse av uppdrag Ordförande i kommunfullmäktige Lage Nyhlén, s Lage Nyhlén, Tälje 4207, Erikslund avsäger sig i skrivelse uppdraget som ordförande i kommunfullmäktige Valberedningens förslag till kommunfullmäktige 1. Avsägelsen godkänns. 2. Förslag till ny ordförande i kommunfullmäktige är Alf Hallén 3. Förslag till ny 1:e ordförande är Berit Levin Westin Valberedningens ordförande Berit Levin Westin föredrar ärendet.

5 Tage Påhlsson, centern, vill att 1:e viceordförandeplatsen går till oppositionen och föreslår Lars-Eric Larsson, moderaterna, som 1:e vice ordförande. Sten-Ove Danielsson och Gun Olofsson yrkar bifall till valberedningens förslag. Ordförande ställer proposition på Tage Påhlssons förslag och valberedningens förslag. Han finner att valberedningens förslag antas. Enligt valberedningens förslag 22 05/68 Anmälan av mottagen motion Utbudet i skolornas kaféer och kiosker Kicki Jeschke och Jan-Ove Dvärby, (Miljöpartiet) har lämnat in en motion om utbudet i skolornas kaféer och kiosker. Kommunfullmäktiges ordförande har överlämnat motionen till kommunstyrelsen för beredning. Av motionen framgår att motionärerna vill att utbudet i skolornas kaféer och kiosker ses över och att sortimentet inte innehåller socker, färgämnen eller andra onyttiga ämnen. Detta för att minimera allvarliga hälsoproblem i framtiden. Vart femte barn har övervikt och diabetes ökar, något som ofta beror på dåliga kostvanor. Motionärerna föreslår kommunfullmäktige att kommunen tillsammans med de som driver verksamheterna ser över sortimentet i elevernas kaféer och kiosker. Detta kräver information om alternativa varor som reducerar intag av socker och onödiga kemikalier. sunderlag Motion Utbudet i skolornas kaféer och kiosker Motionen har beretts i kommunstyrelsens arbetsutskott och lämnats till humanistiska nämnden för vidare beredning. Notera informationen. 23 Dnr 04/562 Motionssvar Landsbygdspolitiskt program

6 Tage Påhlsson, centerpartiet, har lämnat in rubricerad motion till fullmäktige 15 november Kommunfullmäktige beslutar att överlämna motionen till kommunstyrelsen för beredning. Tage Påhlsson föreslår att kommunfullmäktige uppdrar till kommunstyrelsen att ombesörja framtagande av ett landsbygdspolitiskt program för Ånge kommun med riktlinjer enligt denna motion samt att resultatet i form av ett förslag skall tillställas kommunfullmäktige för beslut senast hösten en är att regeringen tillsätter en parlamentarisk kommitté som får två år på sig att arbeta fram en strategi som skall ge landsbygden utvecklingsmöjligheter när det gäller ekonomi, ekologi och social funktion. Kommittén skall bland annat identifiera vilka hinder som finns mot företagande på landsbygden och ge förslag på miljö- och landsbygdsprogram för perioden Man skall därvid titta på vilken efterfrågan som finns på landsbygdens värden som livsmedelsproduktion, naturupplevelser och besöksnäringen. Allt detta anser motionären mycket intressant för vår kommun och vi bör därför bevaka utredningen och ta de chanser som erbjuds att lämna kommunens synpunkter, vilket kräver engagemang och resurser inom kommunen. Motionären menar att Ånge kommun har en hel del på gång vad gäller arbete med landsbygden, men tyvärr i litet splittrade former. Alltfler kommuner antar numera speciella landsbygdspolitiska program och han anser att vi borde haka på den trenden. Därvid bör vi i mycket hög grad samarbeta med organisationer, byautvecklingsgrupper och andra aktörer inom området. Arbetsutskottet beslutar 30 november 2004 att ge utvecklingsenheten i uppdrag att lämna förslag till motionssvar inför den politiska behandlingen. I arbetsutskottet den 12 april föredrar chefen för utvecklingsenheten, Stefan Wallsten, ärendet. I handlingsplan Framtid Ånge, som sträcker sig åren (kommunfullmäktige ), tydliggörs vilka förändrings- och utvecklingsfrågor som är viktiga och ska lösas under perioden för att skapa utveckling i hela kommunen. I motionssvaret föreslås att kommunen i stället ser över om handlingsplanen behöver kompletteras för att skapa utveckling på landsbygden och i hela kommunen. I överläggningen diskuterar man att kommunen bör sträva efter att inte ha så många olika program och att hålla de program som finns levande. Tage Påhlsson efterlyser i sin motion ett specifikt program för landsbygdens utveckling. Arbetsutskottet beslutar:

7 Föreslå kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige avslå motionen. I arbetsutskottet reserverar sig Tage Påhlsson till förmån för sin motion. Chefen för utvecklingsenheten Stefan Wallsten föredrar ärendet i kommunstyrelsen. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige: 1. Föreslå kommunfullmäktige besluta enligt kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut, att avslå motionen. 2. Utvecklingsenheten får i uppdrag att i samråd med Tvärpolitiska gruppen föreslå kompletteringar till handlingsplanen Framtid Ånge kommun, med åtgärder som behövs för att skapa utveckling på landsbygden och i hela kommunen. Tage Påhlsson och Carl-Henric Olsson reserverar sig mot beslutet i kommunstyrelsen. sunderlag - Motion om landsbygdspolitiskt program - Kommunfullmäktige , 95 - Arbetsutskottet , Förslag till yttrande från Stefan Wallsten - Arbetsutskottet , 28 - Kommunstyrelsen , 45 Tage Påhlsson gör ett inlägg och yrkar bifall till sin motion Sten-Ove Danielsson, socialdemokraterna, berättar om åtgärder som vidtas för att stärka landsbygden. Han anser att det räcker med handlingsprogrammet Framtid Ånge, som vid behov ska kompletteras med det som saknas. Han yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. Ordförande ställer proposition på Tage Påhlssons förslag och kommunstyrelsens förslag och finner att kommunstyrelsens förslag antas. Enligt kommunstyrelsens förslag Reservation Tage Påhlsson reserverar sig till förmån för sin motion. 24 Dnr 04/564 Motionssvar Vuxen- och uppdragsutbildningen

8 Carl-Henric Ohlsson, moderaterna, har lämnat in rubricerad motion till kommunfullmäktige 15 november Kommunfullmäktige beslutar att överlämna motionen till kommunstyrelsen för beredning. Carl-Henric Ohlsson föreslår att en utredning snarast genomförs med syfte att klarlägga de reella kostnaderna för administration, lokaler och lärare inom kommunens gymnasiala vuxenutbildning och grundläggande vuxenutbildning, GRUV. Utredningen bör noggrant utreda möjligheten till att finna en kostnadseffektivare lösning genom en snar återgång till samläsning mellan vuxna och ungdomar enligt Ångemodellen i helhet eller till viss del samt att kommunens uppdragsutbildning snarast avvecklas. I arbetsutskottet föredrar kommunchef Göran Fjellström och chefen för utvecklingsenheten Stefan Wallsten ärendet. Stefan Wallsten och rektorn vid Bobergsskolan Stig Martinsson har ett utredningsuppdrag om vuxenutbildningens framtid och detta skall slutföras. Utifrån detta uppdras till Stefan Wallsten att föreslå arbetsutskottet ett motionssvar. Arbetsutskottet beslutar ge Stefan Wallsten i uppdrag lämna ett förslag till motionssvar inför den politiska behandlingen I arbetsutskottet föredrar chefen för utvecklingsenheten Stefan Wallsten ärendet. Utredning är påbörjad via rektorn på Bobergsskolan, Stig Martinsson, Lillemor Andersson, ansvarig för vuxenutbildningen och Stefan Wallsten. Arbetsutskottet beslutar föreslå kommunstyrelsen att föreslå fullmäktige 1) Med hänvisning till att en utredning pågår anses motionen besvarad. 2) Motionen föranleder inga ytterligare åtgärder. I kommunstyrelsen föredrar chefen för utvecklingsenheten Stefan Wallsten ärendet. Kommunstyrelsen ser fram emot att ta del av utredningen om vuxenutbildningen vid kommunstyrelsens möte i maj. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige 1. Med hänvisning till att en utredning pågår och att en kraftig bantning skett i uppdragsutbildningen anses motionen besvarad. 2. Motionen föranleder inga ytterligare åtgärder. sunderlag Motion om vuxen- och uppdragsutbildning Kommunfullmäktige Arbetsutskottet Förslag till motionssvar från Stefan Wallsten

9 Arbetsutskottet Kommunstyrelsen Lars-Eric Larsson gör ett inlägg och tackar för svaret. 1. Med hänvisning till att en utredning pågår och att en kraftig bantning skett i uppdragsutbildningen anses motionen besvarad. 2. Motionen föranleder inga ytterligare åtgärder. 25 Dnr 01/466 Revidering av IT-infrastrukturprogram för Ånge kommun Kommunstyrelsen uppdrog 22 juni 2004 till utvecklingsenheten att komma med ett förslag till revision av befintligt IT-infrastrukturprogram. ITinfrastrukturprogrammet ska fastställas av kommunfullmäktige och godkännas av länsstyrelsen. Tidigare utgåva har beteckningen version 2.1 och avsåg åren Den fastställdes av kommunfullmäktige 26 november 2001, 87 och godkändes av länsstyrelsen 20 mars I Arbetsutskottet , 187, redovisar näringslivsetablerare Gunilla Mellgren upprättat förslag till IT-infrastrukturprogram, version 3.0. I Kommunstyrelsen , 189, redovisar näringslivsetablerare Gunilla Mellgren upprättat förslag till IT-infrastrukturprogram, version 3.1. Kommunstyrelsen beslutar föreslå kommunfullmäktige anta förslag till ITinfrastrukturprogram version 3.1. Kommunfullmäktige beslutar att återremittera ITinfrastrukturprogram version 3.1 till kommunstyrelsen för kompletteringar. Vid arbetsutskottet informerar tekniske chefen Ove Skägg och Christer Lövgren från ServaNet om bredbandsutbyggnaden i kommunen. I vår och sommar går utbyggnaden vidare till Alby och Östavall västerut. I öster saknas förbindelse mellan Stöde och Vattjom men fibernätet kommer att byggas ihop under sommaren. Förfrågan om intresse har nyligen gått ut till fastighetsägare i delar av Ånge och Fränsta. Informationsmöten i samtliga prioriterade orter har hållits och dessutom på några orter till. Skillnaden mellan ADSL och fiberanslutning förklaras. Operatör väljer abonnenten själv och här finns många olika alternativ.

10 Utbyggnad i orterna bygger på hur stort intresse som finns bland de boende. Den ortssammanbindande fibern kan inte brytas för enstaka abonnenter. Arbetsutskottet går igenom ändringarna i IT-infrastrukturprogram för Ånge kommun , version 3,2. Arbetsutskottet beslutar: 1. Tackar för informationen. 2. Föreslå kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige besluta att anta IT-infrastrukturprogram för Ånge kommun , version 3,2. Gunilla Mellgren föredrar ärendet. I det nya förslaget, version 3.2, av ITinfrastrukturprogrammet finns nya formuleringar om kommunens ambition att förbättra spridningen på landsbygden. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Anta IT-infrastrukturprogram för Ånge kommun , version 3,2. sunderlag IT-infrastrukturprogram för Ånge kommun , version 3.2 Kommunfullmäktige Arbetsutskottet Kommunstyrelsen Torbjörn Karlsson, centerpartiet, Sten-Ove Danielsson, socialdemokraterna och Erik Thunefors, kristdemokraterna, gör inlägg i frågan. Anta IT-infrastrukturprogram för Ånge kommun , version 3,2. _ 26 Dnr 05/85 Revidering av skolplan Humanistiska nämnden har utarbetat en skolplan, med den gamla skolplanen som grund. Den reviderade skolplanen skickades på remiss till de politiska partierna i december 2004, inga remissvar inkom. Utvecklingsledare Mats Öberg föredrar ärendet i arbetsutskottet. Diskussion om att förtydliga frågor kring hälsa och samlevnad. En upplysning om vart man vänder sig om något inte fungerar enligt skolplanen efterlyses i planen.

11 Arbetsutskottet beslutar 1. Planen kompletteras med uppgift om att rektor ansvarar för att skolplanen följs. 2. Föreslå kommunstyrelsen att föreslå kommunfullmäktige godkänna förslaget till ny skolplan Utvecklingsledare Mats Öberg föredrar ärendet i kommunstyrelsen. Kommunstyrelsen konstaterar att den korta remisstiden bidrog till att remissvar saknades. De politiska partierna kunde inte komma in med remissvar på grund av felaktig tidsram. Tage Påhlsson vill att skolplanen särskilt uppmärksammar behovet av EU-kunskap i skolan. Kommunstyrelsens beslut: Föreslå kommunfullmäktige anta förslag till Skolplan sunderlag - Humanistiska nämndens beslut Kommunstyrelsens arbetsutskott Skolplan för , kompletterad efter kommunstyrelsens arbetsutskott Kommunstyrelsen , 36 Humanistiska nämndens ordförande Erik Lövgren berättar om planen och uppmärksammar några punkter i den. Han yrkar därefter bifall för den reviderade skolplanen. Stiven Wiklund, socialdemokraterna, gör ett inlägg angående rektors ansvar och lämnar förslag till en ny formulering. Ansvaret för att skolplanen efterlevs åligger rektor, som även ansvarar för att lokal arbetsplan upprättas samt att skolans resultat följs upp och utvärderas. Han yrkar bifall till planen med den föreslagna ändringen. Tage Påhlsson, centern, gör ett inlägg och påpekar bland annat att kunskapen om EU bör få en starkare ställning i undervisningen och bör omnämnas speciellt i skolplanen. Han yrkar på att en formulering om EU-kunskap tas med i skolplanen. Kjell Grip, kristdemokraterna, gör ett inlägg om arbetet med skolplan i nämnden. Planen ska vara kort och lättläst. Bertil Eriksson, folkpartiet, yrkar bifall till planen, med Stiven Wiklunds tillägg. Erik Lövgren yrkar bifall till planen med Stiven Wiklunds tillägg. Ordförande ställer proposition på Stiven Wiklunds förslag och finner att förslaget bifalles.

12 Ordförande ställer därefter proposition på Tage Påhlssons förslag och finner att det avslås. Godkänna förslag till Skolplan kompletterad med Stiven Wiklunds förslag till ny formulering om rektors ansvar. _ Reservation Tage Påhlsson reserverar sig till förmån för sitt förslag. 27 Dnr 05/182 Revisionsberättelse för Ånge kommun och dess bolag 2004 Kommunrevisorerna har upprättat rapport avseende verksamheten I rapporten har granskats kommunens verksamhet och räkenskaper i styrelser och nämnder samt bolagen Ånge Fastighets- och Industri AB (ÅFA), Ånge Energi AB och Ångefallens Kraft AB Revisorerna tillstyker att styrelsen och nämnderna samt de förtroendevalda i dessa organ beviljas ansvarsfrihet. Man tillstyrker också att kommunens årsredovisning, vilken är upprättad i enlighet med kommunala redovisningslagen godkänns. sunderlag - Revisionsberättelse för år Revisionsöversikt för granskning av 2004 års verksamhet - Granskningsrapporter för Ånge Fastighets- och Industri AB (ÅFA), Ånge Energi AB och Ångefallens Kraft AB Jan Gullmark, revisionens ordförande, redogör för revisorernas arbete och revisionsberättelse för Ånge kommun och dess bolag Revisorerna riktar en anmärkning till humanistiska nämnden för utbetalningar som saknar stöd i delegationsordning. Sedan föreslår han kommunfullmäktige att bevilja ansvarsfrihet för styrelse och nämnderna och dess förtroendevalda. Lägga revisionsberättelsen för 2004 till handlingarna.

13 28 Dnr 05/150 Årsredovisning och koncernbokslut för Ånge kommun Inför behandling av årsbokslut och koncernbokslut för 2004 i kommunstyrelsen redovisar koncernekonom Frank Sällström de delar av bokslutet som är klara vid arbetsutskottets sammanträde Bolagens årsredovisningar och därmed koncernsammanställningen är inte helt klara ännu, men gås igenom översiktligt. I arbetsutskottet går Frank Sällström i valda delar igenom resultaträkning, finansieringsanalys, balansräkning, driftsredovisning för nämnderna och de olika verksamhetsområdena. Bokslutet för 2004 visar sämre resultat än budget. Kommunens underskott är 11,8 miljoner kr exklusive extraordinära nedskrivningar och det skall enligt lag återställas inom två år. Den största kostnadsposten, löneökningar, stannade på 3,28 %, något lägre än offentlig sektor landet i övrigt. Analysen av budgetavvikelser visar att nämnderna och kommunstyrelsen tillsammans lämnar överskott mot budgeten. Tendensen är också att ökningstakten på kostandsutvecklingen hos socialnämnden, humanistiska nämnden och kommunstyrelsen har minskat. När det gäller finansieringen är avvikelsen mot budget - 2,7 % eller -12,9 mkr. Det var svårigheter att budgetera på grund av ändrade förutsättningar från staten och i kommunens befolkningsunderlag. ÅFA visar en intäktsökning jämfört med tidigare år samtidigt som framförallt räntekostnaderna minskar. Underhållsinsatserna har under året ökat utöver budget. Ånge Energi AB har haft en bra resultatutveckling sedan bredbandsverksamheten flyttats till kommunen. Resultatet 2004 analyseras och jämförs med budgetplanen för åren Återställningskravet av tidigare underskott måste sannolikt utsträckas till tre år. Till kommunstyrelsens möte den 26 april kommer förvaltningsberättelse och koncernsammanställning att finnas tillgänglig. Arbetsutskottet beslutar vid sitt möte : Föreslå kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige godkänna årsredovisning och koncernbokslut för 2004 för Ånge kommun och dess bolag. I kommunstyrelsen föredrar koncernekonom Frank Sällström ärendet. Kommunens och koncernens ekonomiska ställning redovisas och

14 analyseras ur ett 5-årigt perspektiv och med andra kommuner, Föredragningen sker muntligt även i de delar där bolagens material inte är komplett. Det återställningspliktiga underskottet för 2004 uppgår till -11, 8 miljoner kr om nedskrivningen i samband med försäljningen av Ånge Energi bedöms vara av synnerliga skäl. AWPEs projektform diskuterades. Noteras att årsredovisningen kommer att kompletteras avseende bl.a. noter till koncernredovisningen, verksamhetsberättelser för bolagen och komprimering av verksamhetsberättelser. Revision genomförs under vecka 17. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige 1. Fastställa att den interna nedskrivningen av Ånge Energi AB s aktiekapital på kkr ej är återställningspliktig av synnerliga skäl 2. AWPE övergår från projektform till att ingå som program i gymnasieskolan samt att tiden för återställning av framtunga kostnader utsträcks till Föreslår kommunfullmäktige godkänna årsredovisning och koncernbokslut för 2004 för Ånge kommun och dess bolag med ovan nämnda kompletteringar. sunderlag - Kommunstyrelsens arbetsutskott Kommunstyrelsen Kommunstyrelsens och nämndernas ordföranden redovisar kortfattat verksamheterna i respektive nämnd/styrelse. 1. Fastställa att den interna nedskrivningen av Ånge Energi AB s aktiekapital på kkr ej är återställningspliktig av synnerliga skäl 2. AWPE övergår från projektform till att ingå som program i gymnasieskolan samt att tiden för återställning av framtunga kostnader utsträcks till Föreslår kommunfullmäktige godkänna årsredovisning och koncernbokslut för 2004 för Ånge kommun och dess bolag med ovan nämnda kompletteringar. 4. Bevilja ansvarsfrihet för styrelse och nämnder och de förtroendevalda i Ånge kommun och dess bolag. _ 29 Dnr 05/86 Finansiella mål

15 Kommunfullmäktige beslutade i samband med beslut om budget för 2005 ( ) att ge kommunstyrelsen i uppdrag att utforma förslag till finansiella mål för Ånge kommun. Lagen föreskriver att från och med 2005 skall finansiella mål finnas i varje kommun. På uppdrag av Ånge kommun har Kommunförbundets analysgrupp i höstas presenterat en analys av Ånge kommuns ekonomiska situation. Analysen visade på olika scenarier och behov av åtgärder, bland annat nödvändigheten av långsiktiga finansiella mål. Ekonomichef Frank Sällström föredrar ärendet i kommunstyrelsens arbetsutskott. Staten har krav på en budget i balans. Ett finansiellt mål för Ånge kommun enligt god ekonomisk hushållning bör vara 1 % överskott. I ekonomichefens förslag anges att målet ska vara. Årets resultat skall på sikt uppgå till minst 1% av skatter, bidrag och finansnetto. (drygt 5 mkr). Då slipper kommunen nödutryckningar och krisöverläggningar om något i statens eller egna prognoser går fel. Därmed ges utrymme för ökad långsiktighet inom ramen för de interna spelregler som finns. Verksamhetens nettokostnader skall på sikt vara minst 1 % lägre än summan av skatter, bidrag samt finansnetto. Om detta mål kan hållas kommer kommunens ekonomi automatiskt att rättas till. Investeringsnivån totalt skall understiga avskrivningsnivån. (f.n. 11 mkr) Härvid sker automatiskt en förstärkning av balansräkningen och därmed soliditeten, samtidigt som investeringarna blir skattefinansierade. De två första målen betyder egentligen samma sak, men förtydligar varandra. En miniminivå bör vara i samma storleksordning som värdesäkringen av elaktierna, 0,5%. Förslagen gäller kommunen i detta skede, inte bolagen och koncernen. Arbetsutskottet beslutar föreslå kommunstyrelsen förslå kommunfullmäktige att anta följande finansiella mål för Ånge kommun. 1. Årets resultat skall uppgå till minst 0.5 % med en strävan att på sikt uppgå till minst 1 % av skatter, bidrag och finansnetto. 2. Verksamhetens nettokostnader skall vara minst 0,5 % med en strävan att på sikt vara minst 1 % lägre än summan av skatter, bidrag samt finansnetto. 3. Investeringsnivån totalt skall understiga avskrivningsnivån. I kommunstyrelsen föredrar koncernekonom Frank Sällström ärendet. Tage Påhlsson yrkar bifall till förslaget. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Anta förslaget till övergripande finansiella mål. 1. Årets resultat skall uppgå till minst 0,5 % och som strävansmål vara minst 1 % av skatter, bidrag och finansnetto. (drygt 2,5 miljoner kr, resp 5 miljoner kr)

16 2. Verksamhetens nettokostnader skall vara minst 0,5 % och som strävansmål vara minst 1 % lägre än summan av skatter, bidrag, samt finansnetto. 3. Investeringsnivån totalt skall understiga avskrivningsnivån (för närvarande 11 miljoner kr) sett under en treårsperiod. sunderlag - Skrivelse från ekonomichef Frank Sällström - Arbetsutskottet , 18 - Kommunstyrelsen , 33 Anta förslaget till övergripande finansiella mål. 1. Årets resultat skall uppgå till minst 0,5 % och som strävansmål vara minst 1 % av skatter, bidrag och finansnetto. (drygt 2,5 miljoner kr, resp 5 miljoner kr) 2. Verksamhetens nettokostnader skall vara minst 0,5 % och som strävansmål vara minst 1 % lägre än summan av skatter, bidrag, samt finansnetto. 3. Investeringsnivån totalt skall understiga avskrivningsnivån (för närvarande 11 miljoner kr) sett under en treårsperiod. _ 30 Dnr 05/82 Tillämpning av taxa för prövning och tillsyn enligt djurskyddslagen LFR i Ånge kommun har uppmärksammat miljönämnden och kommunstyrelsen på att den taxa för tillsyn enligt djurskyddslagen som kommunfullmäktige antog överstiger närliggande kommuners taxor. Vid kommunstyrelsens möte informerar Karin Wennberg, byggoch miljöchef, om läget när det gäller taxor för tillsyn enligt djurskyddslagen. Direktiv från staten om gemensamma taxor har inte kommit än, men väntas inom några månader. Taxan för djurtillsyn i Ånge är beräknad enligt kommunförbundets rekommendationer och bygger på att kostnaden för tillsyn ska finansieras via tillsynsavgiften. Taxan i Ånge är något högre än i närliggande kommuner, som valt en annan taxesättning. Avgiftsfinansiering är också principen för övrig miljötillsyn. Bygg- och miljöchefen föreslår att miljöinspektörerna tillämpar timtaxa för djurskyddstillsyn i väntan på beslut om rikstaxa för tillsyn enligt djurskyddslagen. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige: Föreslår kommunfullmäktige att miljönämnden tillämpar timtaxa i avvaktan på eventuellt direktiv om enhetlig taxa för tillsyn enligt djurskyddslagen i hela landet.

17 sunderlag - Kommunstyrelsen Sten-Ove Danielsson gör ett inlägg och föreslår att kommunfullmäktige uppmanar miljönämnden att se över taxan för tillsyn enligt djurskyddslagen och att ingen årsavgift tas ut i avvaktan på översyn. Han yrkar bifall för sitt förslag. Ulla Arvidsson, miljönämndens ordförande, yrkar bifall för förslaget. 1. Uppmana miljönämnden att se över taxan och återkomma till kommunfullmäktige med nytt förslag. 2. I avvaktan på översyn tas ingen årsavgift ut. 31 Dnr 05/204 Fråga personalsituationen i skolorna Tage Påhlsson, centern, ställer en fråga till humanistiska nämndens ordförande om personalsituationen i skolorna. Vid nyligen genomförda presidieöverläggningar mellan humanistiska nämnden och kommunstyrelsens förstärkta arbetsutskott har man pratat om att det är aktuellt med personalminskningar på grund av sjunkande elevantal och den ekonomiska situationen. I en nyligen införd annons i lokaltidningarna söker kommunens personal till skola och barnomsorg i en tvåspaltig annons. Hur hänger detta ihop? Humanistiska nämndens ordförande Erik Lövgren, socialdemokraterna, besvarar frågan. Personal i skolan/förskolan som inte är formellt behörig anställs endast visstid (termin) och vid ny termin annonseras de tjänster som ska återbesättas ut för sökning. Frågan anses besvarad 32 Dnr 05/ Inlämnande av motion inrättande av Äldreomsorgen Direkt Kristdemokraterna genom Kjell Grip lämnar in en motion om inrättande av Äldreomsorgen Direkt, ett telefonnummer för att komma i kontakt med rätt instans inom äldreomsorgen.

18 Idag lever många äldre i allt högre ålder hemma i eget boende. För en äldre eller för en anhörig till en äldre kan det vara svårt att veta vilken instans man ska kontakta. Kristdemokraterna vill förenkla detta genom en särskild kontakt som har ett helhetsgrepp inom de områden som äldre kan behöva hjälp med. Genom att ringa ett enda nummer till kommunen ska man få hjälp att få kontakt med rätt personer. Den som svarar hos Äldreomsorgen Direkt ska ha kunskap för att kunna slussa vidare till rätt person, men behöver inte själv ha all kunskap. Kunskapen i Äldreomsorgen Direkt bör omfatta: - Fysiska sjukdomar och funktionshinder som påverkar det dagliga livet - Sjukdomar med kognitiva störningar (depression, kriser, demens till exempel) - Olika vårdformer och tjänster - Samhällets och socialtjänstens roll (bidrag, försörjningsstöd etc) - Vanliga juridiska problem (god man, förvaltare, körkort, testamente) - Synpunkter och klagomål (vart vänder man sig) Kristdemokraterna föreslår därför kommunfullmäktige besluta Att införa Äldreomsorgen Direkt i befintlig budget, enligt motionens intentioner. sunderlag - Motion angående inrättande av Äldreomsorgen Direkt Överlämna motionen till kommunstyrelsen för beredning. 30 Dnr 05/ Inlämnande av motion komplettering av kommunens upphandlingspolicy Birgitta Bolin, socialdemokraterna, lämnar en motion om komplettering av kommunens upphandlingspolicy när det gäller krav på svenskt kollektivavtal vid upphandling av tjänster. Kollektivavtal mellan arbetsmarkandens parter som reglerar löner och anställningsvillkor är den absoluta grunden för ett bra klimat på arbetsmarkanden. Kollektivavtal gynnar produktivitet, sysselsättning och är en grundförutsättning för att skapa trygghet, rättvisa och lika lön för likvärdigt arbete. De flesta arbetsgivare, svenska som utländska inser detta, Men tyvärr finns det företag som vägrar teckna kollektivavtal och därigenom försöker finna fördelar genom lägre löner, dåliga (om några) försäkringar och otrygga anställningsvillkor.

19 Mot bakgrund av detta begär jag att Ånge kommun ser över sin policy gällande upphandling av tjänster och att kommunfullmäktige beslutar följande: - att Ånge kommun samt dess bolag vid upphandling kräver att leverantör/anbudsgivare har tecknat svenskt kollektivavtal - att kravet skrivs in i kommunens upphandlingspolicy - att vid annons om anbud skriva att kollektivavtal krävs sunderlag - Motion angående komplettering av kommunen upphandlingspolicy när det gäller svenskt kollektivavtal vid upphandling av tjänster, Överlämna motionen till kommunstyrelsen för beredning. SLUT