SAMRÅD tom

Transkript

1 DETALJPLAN VÄRENDSVALLEN 3 mfl (Arenastaden) Västra Mark, Växjö kommun Dnr: 2015BN0228 Stadsbyggnadskontoret talet SAMRÅD tom

2

3 Handläggare Patrik Karlsson Planbeskrivning Dnr 2015BN0228 Dpl 214 Detaljplan VÄRENDSVALLEN 3, Västra Mark, Växjö kommun INLEDNING Planens syfte och huvuddrag Detaljplanens huvudsakliga syfte är att planlägga gator och park som allmän platsmark inom denna del av Arenastaden. Bostadsbebyggelse motsvarande 16 våningar är redan idag tillåtet i gällande detaljplan. För att reglera byggnadshöjden och placering av byggnader planläggs även den del där bostäder och äldreboende avses att uppföras. I norra delen av planområdet föreslås precis som i gällande detaljplan maximalt 16 våningar, medan höjden begränsas till 8 våningar i sydvästra delen. Det centralt belägna äldreboendet begränsas till maximalt 4 våningar. Handlingar Planhandlingarna består av denna planbeskrivning, behovsbedömning samt plankarta med tillhörande bestämmelser. Planhandlingarna finns tillgänglig på Växjö kommuns hemsida. PLANDATA Läge och areal Planområdet är beläget i stadsdelen Västra Mark i västra delen av Arenastadsområdet. Storleken är ca 3,0 ha, inklusive parkområdet. Markägoförhållande Marken inom planområdet ägs av Växjö kommun (Växjö 8:3 och Värendsvallen 7).

4 TIDIGARE STA LLNINGSTAGANDEN Översiktskarta Detaljplaner inom planområdet Nummer: Namn: Laga kraft Genomf. tid 0780K-P14/18 Handelsmannen 1 mfl K-P08/2 Värendsvallen 4 mfl K-P99/30 V. Marks handelsområde Detaljplaner intill planområdet Nummer: Namn: Laga kraft Genomf. tid 0780K-P01/22 I11 Västra delen Fastigheter inom de detaljplaner som har genomförandetid kvar bedöms inte påverkas negativt av den pågående planläggningen. Ägarna till dessa får även möjlighet att lämna synpunkter under samråd och granskning. Översiktsplanen För området gäller kommunens fördjupade översiktsplan, FÖP, för staden antagen av KF I denna är Arenastaden utpekad som stadsbebyggelse/ omvandling/ utredning. Detaljplanen avviker därmed inte från översiktsplanen eller länsstyrelsens granskningsyttrande över denna. 2

5 Grönstrukturprogrammet I kommunens grönstrukturprogram för Växjö stad, KS , finns två gröna stråk utpekade i området. Dels ett i nord-sydlig riktning som följer befintlig gång- och cykelväg, dels ett i öst-västlig riktning mellan ovan nämnda gång- och cykelväg och de inre delarna av Arenastaden. Dessa båda stråk finns med som viktiga förbindelser i förslaget till detaljplan. Utsnitt ur kommunens grönstrukturprogram Vision Arenastaden i Växjö 2014 I vision Arenastaden anges följande under punkten Bebyggelse och framtida arenor : Arenastaden kan på sikt få en tydlig indelning mellan bostäder i västra delen, idrottsanläggningar i centrala delen och verksamheter i östra delen. Initialt finns störst intresse från marknaden att bygga bostäder i den sydvästra delen och kontor i sydöstra delen. De centrala delarna kommer främst präglas av åtgärder för att höja attraktiviteten utmed gångstråken. Efterhand tillkommer nya arenor. Karta tillhörande Vision Arenastaden 2014 Kommunala beslut i övrigt 3

6 Kommunstyrelsen gav byggnadsnämnden i uppdrag att påbörja ny planläggning för de delar i Arenastaden som kallas för område 1 och 10 i Vision Arenastaden i Växjö Byggnadsnämnden gav stadsbyggnadskontoret påbörja planläggningen av område 1 och 10 inom Arenastaden. Se ovanstående karta. PLANFÖ RUTSA TTNINGAR Planområdet utgör en del i utbyggnaden av Arenastaden. Bebyggelse Inom planområdet finns idag ingen bebyggelse förutom några mindre förråd. Tillgänglighet Området är idag endast tillgängligt från Arenastaden och via befintliga gång- och cykelvägar. Natur Planområdet utgörs till största delen av skogsmark med stor andel tallskog. Markbeskaffenhet En översiktlig markundersökning för området har gjorts inför planläggningen, Sweco Planområdet bedöms i denna ha goda geotekniska förutsättningar för bebyggelse. Konventionella byggnader kan grundläggas på befintliga oorganiska jordlager efter vegetations- och mulljordsborttagning. Inom mindre delar av området förekommer fyllning som måste utskiftas före byggnation. Vidare konstateras att undersökningen är endast utförd som en översikt, vid detaljplanering av området bör en objektspecifik undersökning utföras. Fornlämningar Inom området för gatan finns en fornlämning, Växjö 291:1. Denna är färdigutredd enligt länsstyrelsen och området är därmed fritt att exploatera i denna del. Friytor Hela Arenastadsområdet är i dagsläget ett område för idrott och rekreation. Gator och trafik Gator I nuläget finns inga gator inom området. Gång- och cykeltrafik Gång- och cykelväg finns idag längs Storgatan och Handelsvägen samt mellan Storgatan och Samarkandsområdet. Mindre grusvägar och stigar finns inom de delar av Arenastadsområdet som planläggs. Kollektivtrafik Området trafikeras ej av kollektivtrafik idag. 4

7 Störningar Buller Bullerstörningar inom delar av området finns idag från Storgatan. Luft Luftkvalitén inom planområdet bedöms vara god i nuläget, då både bebyggelse och trafik i större omfattning saknas. Teknisk försörjning Inom västra och östra delen av planområdet finns idag ett flertal ledningar för teknisk försörjning. Ledningar inom och intill planområdet PLANFÖ RSLAGET Bebyggelse I områdets norra och östra del planeras för fristående byggnader i upp till 16 våningar. Bostadsbebyggelse motsvarande 16 våningar är redan idag tillåtet i gällande detaljplan. I västra och södra delen planeras för en bebyggelse som är begränsad till maximalt 8 våningar. För att få en variation i bebyggelsen har byggnadshöjden begränsats till 6 våningar i % av kvarterets längd i denna del. För att klara goda boendemiljöer ur bullersynpunkt styr planen att det skall vara genomgående lägenheter i den södra delen mot Storgatan. I den centrala delen planeras för ett äldreboende med maximalt 4 våningar. Inom området planeras för totalt cirka 4 bostäder varav cirka i äldreboendet. 5

8 Friytor I nordost planeras för ett parkområde som skall vara en tillgång för hela Arenastadsområdet. I det centrala kvarterets södra del blir det en mindre park/utemiljö som är en gemsamhetsanläggning för de boende i området. Service Inom området planeras ingen kommersiell service. Både Samarkands- och I11- området ligger inom gång- och cykelavstånd. Offentlig service planeras i form av äldreboende i områdets centrala del. Teknisk försörjning Området försörjs med vatten och avlopp med god kapacitet via cykelvägen i söder. Brandposter för brandvattenförsörjning planeras inom området. Dagvatten leds till ett nytt dagvattenmagasin sydost om området. Därifrån leds det till dels Södra Bergundasjön och dels till Norra Bergundasjön. Norra Bergundasjön fungerar som recipient för renat vatten från Sundets avloppsreningsverk. Det är viktigt med fördröjning och infiltration innan vattnet rinner ut i sjöarna. Området ansluts till fjärrvärmenätet. Inom området behövs två transformatorstationer. Dessa skall i placeras i samråd med Veab. Geotekniska frågor Ytterligare geotekniska utredningar kan komma att behöva göras efter samrådet när bebyggelsens utformning är mer känd. Hälsa och säkerhet Buller Bullerberäkningar har gjorts inför samrådet. I Förordningen (2015:216) om trafikbuller vid bostadsbyggnader anges att buller från spårtrafik och vägar bör inte överskrida dba ekv ljudnivå vid fasad. Om ljudnivån ändå överskrids bör hälften av bostadsrummen i en bostad vara vända mot en sida där dba inte överskrids vid fasaden och minst hälften av rummen vara vända mot en sida där 70 dba max inte överskrids mellan kl. 22:00 och 06:00 vid fasaden. Om ljudnivån om 70 dba ändå överskrids, bör nivån dock inte överskridas med mer än 10dBA maximal ljudnivå fem gånger per timme mellan kl. 22:00 och 06:00. De gjorda bullerberäkningarna visar att de ekvivalenta värdena från trafiken på Storgatan, söder om planområdet, överskrider dba. På den inre sidan mot den lokala gatan klaras dock dessa värden i de flesta punkter. Då antalet tunga fordon blir relativt lågt, ca 2 st i timmen, under dagtid och inga på natten bedömer stadsbyggnadskontoret att det är relevant att utesluta dessa ur bullerberäkningarna för maxvärden. Om de tunga fordonen uteslut så beräknas 70 dba max överskridas i några få punkter längs den norra gatan. Dock bedöms väldigt lite trafik röra sig inom området mellan kl. 22:00 och 06:00. Ytterligare bullerberäkningar kommer att behövas och krävas inför granskning och bygglov när bebyggelsens utformning är mer känd. 6

9 Trygghet/tillgänglighet Platser, gång- och cykelstråk skall ha öppna siktstråk för att skapa överblickbarhet och trygghet. God grundbelysning skall finnas inom hela området. Parkeringar skall vara väl upplysta och synliga från bostäderna. Byggnader högre än 2 våningar görs tillgängliga med hiss. Natur Inom området planeras för en park för hela Arenastadsområdets behov. Även en mindre park för områdets behov planeras som en gemensamhetsanläggning. Trafik Gatunät Området ansluts med en ny dubbelriktad gata, med separerad gång- och cykelbana på norra sidan, från Handelsvägen. Från denna gata planeras för en enkelriktad gata, med separerad gångbana, som sträcker sig medsols genom området. Gatorna får en total bredd på 12 meter respektive 9,5 meter inklusive gång- och cykelbana respektive gångbana. Gång- och cykeltrafik Längs den nya infartsgatan planeras för en gång- och cykelväg som sträcker sig vidare in i Arenastaden. I väster finns en befintlig gång- och cykelväg som sträcker sig mellan Storgatan och Samarkandområdet. En anslutning i områdets sydöstra del mot Storgatan planeras också. Parkering Bilparkering skall lösas inom respektive kvarter. Besöksparkering i form av fickor planeras längs gatorna. Angöring Angöring till de angränsande fastigheterna Handelsmannen 2 och 3 som idag har sin infart från Handelsvägen, kommer att ske från den nya gatan. Renhållning För renhållningen skall Renhållningens råd och rekommendationer för utrymmen och transportvägar följas. GENÖMFÖ RANDE Organisatoriska frågor Tidplan Detaljplanen handläggs genom standard planförfarande och målet är att den ska antas under hösten Genomförandetid Genomförandetiden för detaljplanen är 5 år efter att den vunnit laga kraft. Efter genomförandetiden fortsätter planen att gälla men den kan upphävas eller ändras utan att fastighetsägaren har rätt till ersättning. 7

10 Huvudmannaskap/Ansvarsfördelning Kommunen skall vara huvudman för allmänplatsmark inom planområdet. All utbyggnad inom kvartersmark utförs och bekostas av fastighetsägaren. Utöver byggandet av husen innebär detta att fastighetsägaren anlägger ev. vägar, parkeringsplatser, ledningssystem, lekplatser mm inom kvartersmark. Avtal Kommunen har i nuläget inte för avsikt att ingå exploateringsavtal inom planområdet. Fastighetsrättsliga frågor Lantmäteriförrättningar genom fastighetsreglering, avstyckning och ledningsrätt krävs för att fastighetsindelningen skall överensstämma med den markanvändning som detaljplanen anger. Berörda fastighetsägare ansöker om och bekostar eventuella gemensamhetsanläggningar. Respektive ledningshavare ansöker om ledningsrätt för säkerställande av ledningar på kvartersmark. Kommunen ansöker om fastighetsbildning för överföring av allmänplatsmark till kommunal fastighet. Beroende på hur kvartersmarken indelas i fastigheter kan gemensamhetsanläggningar eller servitut behöva bildas för till exempel utfart och parkering. Ekonomiska frågor Kommunen står för utbyggnad av allmänplatsmark inom planområdet. Utbyggnad inom kvartersmark bekostas av respektive byggherre. KÖNSEKVENSER ÖCH BEHÖVSBEDÖ MNING Miljömål Planförslaget bedöms inte negativt påverka förutsättningarna att uppnå uppsatta miljömål på lokal, regional eller nationell nivå. Området är redan idag planlagt för ändamålet. MKN luft och vatten Miljökvalitetsnormen för luft bedöms inte påverkas negativt av planläggningen. När det gäller miljökvalitetsnormen för vatten är både Södra och Norra Bergundasjön recipienter för renat dagvatten från området. Norra Bergundasjön Status 2009 Otillfredsställande ekologisk status God kemisk ytvattenstatus Södra Bergundasjön Status 2009 Dålig ekologisk status God kemisk ytvattenstatus Kvalitetskrav God ekologisk status 2021 God kemisk ytvattenstatus 2015 Kvalitetskrav God ekologisk status 2021 God kemisk ytvattenstatus 2015 Beräknade värden för omgivningsbuller Bullerberäkningar har gjorts inför samrådet. Enligt Förordningen (2015:216) om trafikbuller vid bostadsbyggnader anges att buller från spårtrafik och vägar bör inte överskrida dba ekv. ljudnivå vid fasad. Om ljudnivån ändå överskrids bör hälften av bostadsrummen i en bostad vara vända mot en sida där dba inte överskrids vid fasaden och minst hälften av rummen vara vända mot en sida där 70 dba 8

11 max inte överskrids mellan 22,00 och 06:00 vid fasaden. Om ljudnivån om 70 dba ändå överskrids, bör nivån dock inte överskridas med mer än 10dBA maximal ljudnivå fem gånger per timme mellan kl. 06:00 och 22:00. De gjorda bullerberäkningarna visar att de ekvivalenta värdena från trafiken på Storgatan, söder om planområdet, överskrider dba. På den norra sidan klaras dock dessa värden i de flesta punkter. Då antalet tunga fordon blir relativt lågt ca 2 st i timmen under dagtid och inga på natten bedömer stadsbyggnadskontoret att det är relevant att utesluta dessa ur bullerberäkningarna för maxvärden. Om de tunga fordonen uteslut så beräknas 70 dba max överskridas i några punkter längs den norra gatan. Dock sker alla tunga transporter under dagtid. Bullerkartor biläggs handlingarna. Underlaget till trafikprognosen och bullerberäkningarna finns på Behovsbedömning En behovsbedömningar har upprättats. Enligt denna riskerar planen att leda till viss men ej betydande miljöpåverkan. Därför har ingen miljökonsekvensbeskrivning upprättats. Konsekvenser på fastighetsnivå Fastighet Ekonomiska Fastighetsrättsliga Tekniska Inom planområdet Ja/Nej Ja/Nej Ja/Nej Växjö 8:3 Försäljning och köp av mark. Del av Värendsvallen 7 förs till Växjö 8:3. Del av fastigheten blir nya fastigheter för kvartersmark. Värendsvallen 7 Försäljning av mark. Del av Värendsvallen 7 överförs till Växjö 8:3. Utanför planområdet Värendsvallen 3 Nej Nej Nej Handelsmannen 2 och 3 Nej Nej Möjlighet till ny infart från den nya lokalgatan. STADSBYGGNADSKONTORET 13 Patrik Karlsson Planarkitekt 9

12

13 Bedömning av miljöpåverkan Plan: Värendsvallen 3 mfl Dnr 2015BN0228 Påverkan. Ingen Berörs Stor Måttlig Liten påv. ej Kommentarer Miljö Miljökvalitetsnormer Miljökvalitetsnormen för luft bedöms ej påverkas. Nytt fördröjningsmagasin för dagvatten byggs sydost om planområdet. Miljökvalitetsnormerna finns redovisade i planbeskrivningen. Miljömål Hållbar utveckling Riksintressen Naturvård Rörligt friluftsliv Kulturmiljö Kulturmiljö o landskapsbild Stads- landskapsbild Ny stadsbild då det byggs högre hus. Fornminnen Fornlämningar tidigare utredda. Kulturmiljöprogram Kulturhistorisk miljö Naturvårdsintressen Naturreservat Natura 2000 Växt och djurliv Biotopskydd Påverkan på vatten Strandskydd Dagvatten Se miljökvalitetsnormer Grundvatten Markförhållanden/föroreningar Förorenad mark Grundläggning Goda grundläggningsförhållanden. Hushållning med resurser Befintlig infrastruktur Nyttjar befintlig utbyggd infrastruktur. Vatten Mark Marken är redan planlagd för ändamålet sedan tidigare. Alstrande av avfall Under byggskedet Avfallssortering Ska följa renhållningens riktlinjer. Hälsa Buller Bullerberäkningar biläggs planhandlingarna. Luftkvalitet Lukt Radon Ej utpekat i kommunens översiktliga kartering. Strålning Risker och Säkerhet Trafik Ökad trafik på Handelsvägen. Explosion Översvämning Ras o skred Farligt gods Transportstrategimål Bilresor Nära till viktiga målpunkter. Cykeltransporter Väl utbyggt gång- och cykelnät i området. Gångtrafik Se ovan. Kollektivtrafik Planens influensområde ÖP Följer ÖP och lst granskningsyttrande. Gällande planer Följer gällande dp förutom de delar som berör allmän platsmark. Pågående planläggning Mellankommunala intressen Kommunens bedömning Handläggare: Genomförandet ger mycket liten miljöpåverkan Patrik Karlsson Genomförandet ger viss men ej betydande miljöpåverkan Genomförandet ger betydande miljöpåverkan Datum: Andra lokaliseringsalternativ bör utredas MKB behövs inte MKB behövs Övrigt: Förslaget bedöms inte ge upphov till betydande påverkan på miljö, hälsa eller hushållning med

14 Trafikprognos Arenastaden, västra delen Lämnad av Ellen Rube OBS! Trafikmätning är beställd för punkt A och bör inarbetas inför granskningsskede. C D B E A Karta över mät/prognospunkter Nuläge Punkt Mätår/bedömning ÅVDT ÅDT % Tung Km/h A Bedömning B 2013 v C - - D - - E - - Kommentar till bedömningar: A: har bedömts utifrån trafikmätningar längre västerut på storgatan och utifrån att huvuddelen av trafiken till Handelsvägen bedöms komma från A och att få från A bedöms svänga till Vakt vägen och Markanterivägen. Förhållandet mellan ÅVDT och ÅDT har antagits vara som i mellan Sambandsvägen och Smedjegatan. Andelen tung trafik har antagits vara som på storgatan längre västerut. Prognos 2030 Punkt ÅVDT ÅDT % Tung Km/h A B C D E Kommentar till hur prognos gjorts:

15 A: Modell stämmer här bra med antagande om dagsläge. Jag har valt att gå på ÅVS Växjö stads scenario GS2 som här är ett slags medelscenario, det kan bli cirka 00 bättre eller 30 värre. Om norrleden byggs ut till 2+2 körfält eller Södra länken byggs minskar trafiken här med i storleksordningen (jmf med GS2). Uppfyllelse av miljöprogramets mål om minskad biltrafik har också stor effekt här och skulle minska trafiken med i storleksordning -00. Det finns dock också en faktor som skulle kunna öka trafiken och det är att Bäcksaslövvsesplanaden med den utformning och innehåll det har nu (samrådsskede) troligen inte kommer att kunna svälja en så stor överflyttning från storgatan som antas i GS2. Det är troligt att överflyttningen blir i storleksordningen 30 mindre och dessa fordon kan på lång sikt därför tillkomma på denna sektion av storgatan. Tung trafik har antagits öka med 1 % pga flytt av linje 3 från Markanterivägen till Storgatan. B: I denna punkt stämmer modellen dåligt med uppmätt flöde. Ökningen av trafiken mellan nuläge och medel av ÅVS Växjö stads scenario GS2 norrleden 2+2 och GS2 Södra länken är cirka 20 och det adderas med dagens uppmätta flöde. Därefter görs ett avdrag på 0 fordon eftersom exploateringen som föreslås i denna detaljplan omfattar cirka 200 färre bostäder än vad som antogs i ÖP (denna uteblivna alstring bedöms till 0-800=-200 bostäder i västra delen av arenastaden a 4 = 800 och 5/8 av den trafiken antas gå söderut). C-E: Området har antagits få 400 bostäder + bostäder i ett äldreboende fördelade enligt kartbild nedan. Infartsgatan har antagits vara dubbelriktad och slingan (U:et) enkelriktad. Samtliga utfarter från mittkvarteren, det östliga och det sydvästliga kvarteret har antagits vändas mot U:et. Bostäderna har antagits alstra 4 fordonsrörelser/dygn (jmf limnologen 3,8) och äldreboendet fordonsrörelser totalt. 100 bost bost i äldreboende 200 bost 100 bost