ANSLAG / BEVIS Justeringen har tillkännagivits genom anslag

Transkript

1 Kommunstyrelsens ledningsutskott (47) Plats och tid: Kommunstyrelsens sessionssal, kl 09:00-16:00 Beslutande: Carl Fredrik Graf (M), ordförande Anders Rosén (S) Aida Hadzialic (S) Mikaela Waltersson (M) Michael Svensson (S) Roger Orwén (MP) Övriga deltagande: Kommunchef Fredrik Geijer ( , 113, ), biträdande kommunchef Henry Bengtsson ( , ), Stefan Sorpola ( ), Henrik Persson ( , 125), Alexandra Landin ( 109), Lisbeth Johnson ( 110), Nakisa Khorramshahi ( ), Stefan Almér ( ), Anders Bergenek ( 115, ), Stefan Agmarken ( 115, 118), Eva Andersson-Sköld ( 117), Karin Martini ( 119), Angela Kristiansson ( 122), Hans-Jörgen Walhed ( 123), Lisbet Svensson ( 124), Fredrik Ottosson ( 124), Henrik Oretorp (C) ( 124), Maria Sjödahl ( 124), Ann-Charlott Svensson (M) ( 124), Rose-Marie Henriksson (S) ( 124) Kerstin Petersson , 125 samt kommunsekreterare Mikael Petersson Utses att justera: Justeringens plats och tid: Anders Rosén Rådhuset Sekreterare:.. Paragrafer Kerstin Petersson Mikael Petersson Ordföranden: Carl Fredrik Graf Justerande:. Anders Rosén ANSLAG / BEVIS Justeringen har tillkännagivits genom anslag Organ: Halmstads kommun, Kommunstyrelsens ledningsutskott : Datum för anslags upprättande: Datum för anslags nedtagande: Förvaringsplats för protokollet: Stadskontoret Underskrift:... Jill Halila Ekvall

2 Kommunstyrelsens ledningsutskott (47) KLU 100 Val av justerare Beslut Kommunstyrelsens ledningsutskott beslutar att jämte ordföranden (M) utse Anders Rosén (S) att justera protokollet.

3 Kommunstyrelsens ledningsutskott (47) KLU 101 Godkännande av dagordning Beslut Föreliggande förslag till dagordning godkänns. Föreligger förslag till dagordning.

4 Kommunstyrelsens ledningsutskott (47) KLU 102 KS 2011/0392 Anvisningar för debiterings- och kravverksamhet Beslut Kommunstyrelsens ledningsutskott föreslår att kommunstyrelsen beslutar att godkänna uppdaterade Anvisningar för debiterings- och kravverksamhet. Kommunens debiterings- och kravverksamhet är av stor ekonomisk betydelse och berör i någon form varje hushåll i kommunen. Ur rättvisesynpunkt, ekonomisk synpunkt och för kommunens anseende är det viktigt att debiterings- och kravrutinerna utformas och tillämpas på ett sakkunnigt och omdömesgillt sätt. Nuvarande anvisningar för kommunens debiterings- och kravverksamhet är i behov av uppdatering och översyn. Rutinerna för barnomsorgsfordringar är något förändrad och kommer att hanteras mer likartat övriga kommunala fordringar. Ett tillägg i anvisningarna avser hantering av underhållsskyldighet för barn i socialtjänsten. s beredning har beretts av stadskontorets avdelning för Ekonomi och styrning. Förslag till beslut Kommunstyrelsens ledningsutskott föreslår att kommunstyrelsen beslutar att godkänna uppdaterade Anvisningar för debiterings- och kravverksamhet. Beslutsgång Kommunstyrelsens ledningsutskott beslutar i enlighet med föreliggande förslag.

5 Kommunstyrelsens ledningsutskott (47) KLU 103 KS 2011/0425 Folkets Hus Oskarström - ansökan om lån Beslut Kommunstyrelsens ledningsutskott föreslår att kommunfullmäktige beslutar att avslå ansökan om lån till Byggnadsföreningen Folkets Hus i Oskarström. Byggnadsföreningen Folkets Hus i Oskarström har till Halmstads kommun inkommit med en ansökan om ett kommunalt lån på kronor alternativt kommunal borgen. Lånet ska användas som finansiering av energieffektiviseringsinvestering avseende installation av bergvärme i föreningens fastighet, underhåll av tak samt digital upprustning av biografen. Enligt överenskommelse med fastighetskontoret kommer föreningen att söka medel ur energieffektiviseringsanslaget i kombination med statligt bidrag från Boverket för den del som avser installation av bergvärme. Vid behov av ytterligare finansiering återkommer föreningen med en ny låneansökan i denna del vid senare tillfälle. Avseende digital upprustning av biografen kan det inte anses falla inom kommunens stöd till lokalhållande föreningar. Återstår gör underhåll av taket beräknat till en kostnad på kronor. Stadskontoret har tillsammans med fastighetskontoret analyserat föreningens ekonomi och gjort bedömningen att föreningen inte klarar ökade räntekostnader och amortering av ytterligare lån. Föreningen har sedan tidigare två lån i Handelsbanken med kommunal borgen. I 2010 års bokslut översteg skulderna föreningens tillgångar och det egna kapital var därmed negativt. Mot bakgrund av detta föreslås avslag på befintlig låneansökan. s beredning har beretts av stadskontorets avdelning för Ekonomi och styrning tillsammans med fastighetskontoret. Förslag till beslut Kommunstyrelsens ledningsutskott föreslår att kommunfullmäktige beslutar att avslå ansökan om lån till Byggnadsföreningen Folkets Hus i Oskarström.

6 Kommunstyrelsens ledningsutskott (47) Yrkanden Anders Rosén (S) yrkar bifall till ansökan om lån till Byggnadsföreningen Folkets Hus i Oskarström. Ordföranden (M) yrkar avslag till ansökan om lån till Byggnadsföreningen Folkets Hus i Oskarström enligt föreliggande förslag. Beslutsgång Ordföranden (M) ställer proposition på ordförandens (M) förslag och Anders Roséns (S) förslag och finner ordförandens (M) förslag antaget. Kommunstyrelsens ledningsutskott beslutar således i enlighet med föreliggande förslag. Reservation Anders Rosén (S), Aida Hadzialic (S) och Michael Svensson (S) reserverar sig mot beslutet till förmån för eget yrkande.

7 Kommunstyrelsens ledningsutskott (47) KLU 104 KS 2011/0339 Tydligt medlemsansvar Kommuninvest Beslut 1. Kommunstyrelsens ledningsutskott föreslår att kommunfullmäktige beslutar att med Kommuninvest ekonomisk förening och medlemmarna i föreningen samt Kommuninvest i Sverige AB ingå nytt regressavtal. 2. Kommunstyrelsens ledningsutskott föreslår att kommunfullmäktige beslutar att regressavtalet ska ersätta nuvarande regressavtal, benämnt Avtal, daterat med början den 7 maj Kommunstyrelsens ledningsutskott föreslår att kommunfullmäktige beslutar att med Kommuninvest i Sverige AB ingå avtal gällande kommunens ansvar för Kommuninvest i Sverige AB:s motpartsexponeringar avseende derivat. 4. Kommunstyrelsens ledningsutskott föreslår att kommunfullmäktige beslutar att bemyndiga kommunstyrelsens ordförande och kommunchef i förening att underteckna ovan angivna avtal för kommunens räkning. Medlemmarna i Kommuninvest ekonomisk förening beslutade vid stämman 2011 att medlemmarna ska ingå dels ett förtydligat regressavtal som ersätter nuvarande regressavtal, dels ett garantiavtal om medlemmarnas ansvar för Kommuninvests motpartsexponeringar avseende derivat. Genom de förändringar som har skett i verksamheten och de krav som i övrigt ställs, behöver medlemmarna ingå de två nya avtalen. Därigenom tillförsäkras att medlemmarnas ansvar för Kommuninvests åtaganden blir tydligt även i framtiden. Ändringarna innebär inte något utökat medlemsansvar, då den solidariska borgen, som redan idag innebär ett totalansvar för verksamheten, inte ändras. Regressavtalet reglerar det inbördes ansvaret mellan medlemmarna om Kommuninvests fordringsägare skulle framställa anspråk gentemot någon medlem med hänvisning till det solidariska borgensåtagandet. Vidare reglerar

8 Kommunstyrelsens ledningsutskott (47) regressavtalet den närmare proceduren om ett krav på betalning skulle framställas gentemot en medlem. Garantiavtalet omfattar den fordran som Kommuninvest har på sin motpart, medan den solidariska borgensförbindelsen reglerar Kommuninvests skuld till motparten. Motpartsrisken avser risken att motparten i en transaktion inte kan fullgöra sina åtaganden. Om inte motparten klarar av sina åtaganden kan Kommuninvest begära att medlemmarna fullgör sitt betalningsansvar enligt garantiavtalet. s beredning har beretts av stadskontorets avdelning för Ekonomi och styrning. Förslag till beslut 1. Kommunstyrelsens ledningsutskott föreslår att kommunfullmäktige beslutar att med Kommuninvest ekonomisk förening och medlemmarna i föreningen samt Kommuninvest i Sverige AB ingå nytt regressavtal. 2. Kommunstyrelsens ledningsutskott föreslår att kommunfullmäktige beslutar att regressavtalet ska ersätta nuvarande regressavtal, benämnt Avtal, daterat med början den 7 maj Kommunstyrelsens ledningsutskott föreslår att kommunfullmäktige beslutar att med Kommuninvest i Sverige AB ingå avtal gällande kommunens ansvar för Kommuninvest i Sverige AB:s motpartsexponeringar avseende derivat. 4. Kommunstyrelsens ledningsutskott föreslår att kommunfullmäktige beslutar att bemyndiga kommunstyrelsens ordförande och kommunchef i förening att underteckna ovan angivna avtal för kommunens räkning. Beslutsgång Kommunstyrelsens ledningsutskott beslutar i enlighet med föreliggande förslag.

9 Kommunstyrelsens ledningsutskott (47) KLU 105 KS 2011/0026 Ekonomirapport januari - maj 2011 Beslut 1. Kommunstyrelsens ledningsutskott föreslår att kommunstyrelsen beslutar att lägga ekonomirapport januari maj 2011 till handlingarna. 2. Kommunstyrelsens ledningsutskott föreslår att kommunstyrelsen tar del av informationen om barn- och ungdomsnämndens och utbildnings- och arbetsmarknadsnämndens åtgärdsprogram för att visa en budget i balans för räkenskapsåret 2011 och att kommunstyrelsen uppmanar de båda nämnderna att fortsätta arbeta aktivt med att minska kostnaderna under innevarande år och framöver enligt vidtagna åtgärdsprogram. I kommunens ekonomistyrningsprinciper antagna av fullmäktige framgår att det skall ske rapportering och uppföljning av kommunens ekonomiska resultat i förhållande till den fastställda budgeten. Rapporteringen sker vid tio tillfällen per år, varav tre redovisas för kommunfullmäktige. Kommunstyrelsen beslutade , KS 100, i samband med Ekonomirapport januari februari 2001, att uppmana barn- och ungdomsnämnden och utbildnings- och arbetsmarknadsnämnden att senast inkomma med en redovisning av åtgärdsprogram som visar en budget i balans för räkenskapsåret Stadskontoret har sammanställt en kommungemensam rapport över kommunens prognostiserade ekonomiska resultat. Den ekonomiska prognosen bygger dels på underlag från nämnder, dels på stadskontorets bedömning vad gäller exempelvis kommunens lån, likviditet, skatteintäkter och räntor. Stadskontoret har tagit del av barn- och ungdomsnämnden och utbildnings- och arbetsmarknadsnämnden inkomna åtgärdsprogram för att åstadkomma en budget i balans. Föreligger av stadskontoret upprättad ekonomirapport januari maj s beredning Stadskontoret har berett ärendet.

10 Kommunstyrelsens ledningsutskott (47) Förslag till beslut 1. Kommunstyrelsens ledningsutskott föreslår att kommunstyrelsen beslutar att lägga ekonomirapport januari maj 2011 till handlingarna. 2. Kommunstyrelsens ledningsutskott föreslår att kommunstyrelsen tar del av informationen om barn- och ungdomsnämndens och utbildnings- och arbetsmarknadsnämndens åtgärdsprogram för att visa en budget i balans för räkenskapsåret 2011 och att kommunstyrelsen uppmanar de båda nämnderna att fortsätta arbeta aktivt med att minska kostnaderna under innevarande år och framöver enligt vidtagna åtgärdsprogram. Beslutsgång Kommunstyrelsens ledningsutskott beslutar i enlighet med föreliggande förslag.

11 Kommunstyrelsens ledningsutskott (47) KLU 106 KS 2011/0026 Ekonomirapport januari - juli 2011 Beslut Kommunstyrelsens ledningsutskott föreslår att kommunstyrelsen beslutar att lägga ekonomirapport januari juli 2011 till handlingarna. I kommunens ekonomistyrningsprinciper antagna av fullmäktige framgår att det skall ske rapportering och uppföljning av kommunens ekonomiska resultat i förhållande till den fastställda budgeten. Rapporteringen sker vid tio tillfällen per år, varav tre redovisas för kommunfullmäktige. Föreligger av stadskontoret upprättad ekonomirapport januari juli s beredning Stadskontoret har berett ärendet. Förslag till beslut Kommunstyrelsen föreslås lägga ekonomirapport januari juli 2011 till handlingarna. Beslutsgång Kommunstyrelsens ledningsutskott beslutar i enlighet med föreliggande förslag.

12 Kommunstyrelsens ledningsutskott (47) KLU 107 KS 2011/0294 Extra anslag för brandman i Simlångsdalen Beslut Kommunstyrelsens ledningsutskott föreslår att kommunfullmäktige beslutar att avslå räddningsnämndens begäran om tilläggsanslag för att kunna anställa en heltidsbrandman till styrkan i Simlångsdalen. Räddningsnämnden har inkommit med en begäran om tilläggsanslag om kronor för att under år 2011 kunna anställa en heltidsbrandman till styrkan i Simlångsdalen. Räddningsnämnden har vidare beslutat att återkomma med äskanden för 2012 och framöver för att kunna permanenta tjänsten. Räddningstjänsten beskriver att personalsituationen i Simlångsdalen är prekär då det är svårt att knyta personer till beredskapsstyrkan i orten. För att minska problemet med att bemanna beredskapsstyrkan i Simlångsdalen föreslår räddningstjänsten att en heltidsbrandman anställs med placering vid brandstationen i Simlångsdalen. Stadskontoret gör bedömningen att ärendet är av sådan karaktär att det utökade medelsbehovet för räddningstjänsten bör beredas samtidigt som andra behov behandlas i samband med att kommunen bereder planeringsdirektiv med budget. Genom detta förfarande ges kommunfullmäktige möjlighet till en välavvägd prioritering mellan olika medelsbehov i kommunen. Tilläggsanslag beviljas därutöver, enligt de av kommunfullmäktige antagna ekonomistyrningsprinciperna för Halmstads kommun, endast för helt oförutsedda händelser. Räddningstjänsten har inför arbetet med planeringsdirektiv med budget framfört behoven i Simlångsdalen, och den politiska prioriteringen i detta beredningsarbete avgör om nya medel tillförs räddningstjänsten från och med 2012 eller ej. s beredning Stadskontorets avdelning för ekonomi och styrning har berett ärendet. Extra anslag för brandman i Simlångsdalen, RN 14 (RN 2011/0141), Tjänstemän på räddningstjänsten har berett ärendet.

13 Kommunstyrelsens ledningsutskott (47) Förslag till beslut Kommunstyrelsens ledningsutskott föreslår att kommunfullmäktige beslutar att avslå räddningsnämndens begäran om tilläggsanslag för att kunna anställa en heltidsbrandman till styrkan i Simlångsdalen. Beslutsgång Kommunstyrelsens ledningsutskott beslutar i enlighet med föreliggande förslag.

14 Kommunstyrelsens ledningsutskott (47) KLU 108 KS 2011/0363 Avvecklingsplan - KOMLÄR Beslut 1 Kommunstyrelsens ledningsutskott föreslår kommunfullmäktige att avslå utbildnings- och arbetsmarknadsnämndens begäran om att avskaffa Komlär/uppdragsutbildningens avkastningskrav om kronor år Kommunstyrelsens ledningsutskott föreslår att kommunstyrelsen beslutar att begära en slutredovisning av avvecklingen av Komlär/uppdragsutbildningen senast maj år Kommunstyrelsens ledningsutskott föreslår att kommunstyrelsen beslutar att i övrigt lägga ärendet till handlingarna. I Alliansens planeringsdirektiv med budget uppmanas utbildningsoch arbetsmarknadsnämnden att snarast avveckla Komlär/uppdragsutbildningen. Utbildnings- och arbetsmarknadsförvaltningen har härför utarbetat en avvecklingsplan för Komlär/uppdragsutbildningen som innebär att verksamheten skall vara avvecklad till utgången av år Komlär/uppdragsutbildningens materiella tillgångar utgörs av fordon som samutnyttjas med utbildningarna på Kattegattgymnasiet. I planeringsdirektiv med budget har reglering skett så att kapitalkostnader för dessa fordon kan bäras av gymnasieskolan från och med år Det finns idag 1,5 tillsvidareanställda och tre projektanställda på heltid inom verksamheten. Till detta kommer ett antal timanställda som knyts till verksamheten på olika uppdrag. Komlär/uppdragsutbildningen betalar i dagsläget dessutom delar av tjänster till vuxenutbildningen uppgående till ett belopp om ca kronor. Vuxenutbildningen kommer efter avveckling av Komlär/uppdragsutbildningen att gå miste om dessa intäkter. I nuläget bedöms dock de tillsvidareanställda kunna erbjudas andra uppdrag inom utbildningsoch arbetsmarknadsförvaltningen. Utbildnings- och arbetsmarknadsnämnden hemställer om att avskaffa avkastningskravet på verksamheten om kronor år Stadskontorets föreslår dock att Komlär/uppdragsutbildningen skall arbeta så effektivt som

15 Kommunstyrelsens ledningsutskott (47) möjligt för att försöka uppnå avkastningskraven såväl 2011 som 2012 för att på så vis minimera kommunens nettokostnader. Vidare föreslår stadskontoret att eventuella budgetavvikelser för verksamheten skall beaktas i särskild ordning i samband med att verksamhetsberedningen bereder Halmstad kommuns bokslut för 2011 respektive 2012, och då kommunstyrelsen beslutar om resultatbalanser och ombudgeteringar. s beredning Stadskontorets avdelning för ekonomi och styrning har berett ärendet. UAN 33 (UAN 2011/0148) Uppdrag till utbildnings- och arbetsmarknadsförvaltningen med anledning av planeringsdirektiven. Tjänstemän vid utbildnings- och arbetsmarknadsförvaltningen har berett ärendet. UAN 19 Uppdrag till utbildnings- och arbetsmarknadsförvaltningen med anledning av planeringsdirektiven. Arbetsförmedlingen (UAF har skött kontakter). Högskolan (UAF har skött kontakter). Försvarsmakten (UAF har skött kontakter). Kriminalvården (UAF har skött kontakter). HUKSAM har informerats om ärendet. Förslag till beslut 1 Kommunstyrelsens ledningsutskott föreslår kommunfullmäktige att avslå utbildnings- och arbetsmarknadsnämndens begäran om att avskaffa Komlär/uppdragsutbildningens avkastningskrav om kronor år Kommunstyrelsens ledningsutskott föreslår att kommunstyrelsen beslutar att begära en slutredovisning av avvecklingen av Komlär/uppdragsutbildningen senast maj år Kommunstyrelsens ledningsutskott föreslår att kommunstyrelsen beslutar att i övrigt lägga ärendet till handlingarna. Yrkanden Michael Svensson (S) yrkar att Komlär/uppdragsutbildningens verksamhet bibehålles utan avkastningskrav. Ordföranden (M) yrkar bifall till föreliggande förslag.

16 Kommunstyrelsens ledningsutskott (47) Beslutsgång Ordföranden (M) ställer proposition på ordförandens (M) förslag och Michael Svenssons (S) förslag och finner ordförandens (M) förslag antaget. Kommunstyrelsens ledningsutskott beslutar i enlighet med föreliggande förslag. Reservation Anders Rosén (S), Aida Hadzialic (S) och Michael Svensson (S) reserverar sig mot beslutet till förmån för eget yrkande.

17 Kommunstyrelsens ledningsutskott (47) KLU 109 KS 2009/0264 Slutrapport och begäran om avslut för projekt verksamhetsöversyn Beslut 1 Kommunstyrelsens ledningsutskott föreslår att kommunfullmäktige förklarar verksamhetsöversynen för avslutad. 2 Kommunstyrelsens ledningsutskott föreslår att kommunfullmäktige beslutar att entlediga verksamhetsöversynens styr- respektive ledningsgrupp. Kommunfullmäktige beslutade den 25 juni 2009 att en verksamhetsöversyn skulle genomföras i Halmstads kommun. Kommunfullmäktige beslutade den 22 juni 2010 om följande förändringar: Detaljplaneverksamheten överförs från byggnadsnämnden till kommunstyrelsen. Mark- och exploateringsverksamheten överförs från fastighetsnämnden till kommunstyrelsen. Kommunstyrelsens utskottsorganisation förändras, bl.a. genom att ett samhällsbyggnadsutskott inrättas. Kommunstyrelsens förvaltningsorganisation förändras genom att ett samhällsbyggnadskontor skapas. Industristadens verksamhet överförs till fastighetsnämnden. Bolaget kvarstår tillsvidare som ägare av strategiskt viktiga fastigheter. Arbetslivsnämnden och utbildningsnämnden avvecklas. Uppgifterna överförs till en nybildad utbildnings- och arbetsmarknadsnämnd. Överförmyndarnämnden ersätts med en av kommunfullmäktige utsedd, opolitisk överförmyndare. Servicenämndens uppdrag förtydligas. En gemensam nämnd med Laholm för VA-frågor införs. Ansvaret för musei- och därmed sammanhängande frågor överförs från kommunstyrelsen till kulturnämnden. De utredningsområden som inte fattades beslut kring den 22 juni 2010 har antingen beslutats av styrgruppen att inte hanteras vidare eller har förts över till linjeverksamheten för fortsatt hantering.

18 Kommunstyrelsens ledningsutskott (47) Genom detta ärende föreslås att verksamhetsöversynen förklaras avslutad. s beredning Slutrapporten har sammanställts av projekt verksamhetsöversyns projektsekretariat på uppdrag av verksamhetsöversynens styrgrupp. Förslag till beslut 1 Kommunstyrelsens ledningsutskott föreslår att kommunfullmäktige förklarar verksamhetsöversynen för avslutad. 2 Kommunstyrelsens ledningsutskott föreslår att kommunfullmäktige beslutar att entlediga verksamhetsöversynens styr- respektive ledningsgrupp. Beslutsgång Kommunstyrelsens ledningsutskott beslutar i enlighet med föreliggande förslag.

19 Kommunstyrelsens ledningsutskott (47) KLU 110 KS 2011/0383 Betänkandet Offentlig upphandling från eget företag?! - och vissa andra frågor SOU 2011:43 Beslut Kommunstyrelsens ledningsutskott föreslår att kommunstyrelsen beslutar att anta stadskontorets förslag till yttrande angående offentlig upphandling från eget företag?!- och vissa andra frågor (SOU 2011:43). Halmstads kommun har beretts möjlighet att yttra sig över betänkandet Offentlig upphandling från eget företag?! och vissa andra frågor (SOU 2011:46) Utredarens uppdrag var att analysera om det finns ett behov av ett generellt eller sektoriellt undantag från upphandlingsskyldighet när stat, kommuner och landsting anskaffar varor eller tjänster från företag som de helt eller delvis innehar eller är medlemmar i. Genom tilläggsdirektiv gavs utredaren även i uppdrag att bl.a. analysera om det finns behov av bestämmelser som gör det kommunalrättsligt möjligt att delegera rätten att fatta upphandlingsbeslut till någon annan. Halmstads kommun tillstyrker förslaget om att göra ett permanent undantag i enlighet med de s k Teckal-kriterierna. Motsvarande undantag bör införas även i LUF. Förslaget är dock inte tillräckligt långtgående, då bl a koncerninterna inköp inte omfattas fullt ut. En effekt av att koncerninterna inköp inte omfattas fullt innebär i praktiken en begränsning i kommuner, landstings och regioners frihet att organisera sin verksamhet. Halmstads kommun är positiv till förslaget om att kunna delegera beslutanderätt till anställda vid inköpscentraler. I det sammanhanget är det viktigt att tydligt definiera vad som anses vara en inköpscentral. Det måste vara möjligt att kunna delegera beslutanderätt till anställd i en annan upphandlande myndighet. Samarbete mellan upphandlande myndigheter/enheter blir onödigt tungrott om inte denna möjlighet också införs.

20 Kommunstyrelsens ledningsutskott (47) s beredning har beretts av stadskontorets avdelning för ekonomi och styrning. Kommunjuristerna har konsulterats. Förslag till beslut Kommunstyrelsens ledningsutskott föreslår att kommunstyrelsen beslutar att anta stadskontorets förslag till yttrande angående offentlig upphandling från eget företag?!- och vissa andra frågor (SOU 2011:43). Beslutsgång Kommunstyrelsens ledningsutskott beslutar i enlighet med föreliggande förslag.

21 Kommunstyrelsens ledningsutskott (47) KLU 111 KS 2011/0382 Enslövs Samhällsförening ansökan om bidrag Beslut 1 Kommunstyrelsens ledningsutskott föreslår att kommunstyrelsen beslutar att bevilja kronor i bidrag för Kommunstyrelsens ledningsutskott föreslår att kommunstyrelsen beslutar att bidraget finansieras genom kommunstyrelsens objekt, 2127, för demokratiutveckling. Kommunstyrelsen har mottagit en ansökan från Enslövs samhällsförening gällande ekonomiskt anslag till föreningen. Ansökan avser kronor för verksamhetsåret Stadskontoret bedömer att Enslövs samhällsförening, vid beslut av ärendet, uppfyller villkoren för att beviljas bidrag enligt Halmstads kommuns riktlinjer för bidrag till föreningar. Stadskontoret bedömer att det därutöver finns goda förutsättningar i Enslövs samhällsförening att upprätta en väl fungerande föreningsverksamhet som kan vara bidragande till utveckling av orten. Därtill är föreningen med i kommunens nätverk för lokal demokratiutveckling. Därför föreslår stadskontoret att Enslövs samhällsförening beviljas ekonomiskt stöd omfattande kronor under förutsättning att föreningen uppfyller de skyldigheter som återfinns i kommunens riktlinjer för bidrag samt i kommunstyrelsens beslut från Bidraget betalas ut som ett engångsbelopp och inte på obestämd tid. Stadskontoret bedömer att det finns tillräckligt ekonomiskt utrymme inom kommunstyrelsens budget för demokratiutveckling för det sökta beloppet. s beredning har beretts av stadskontorets avdelning för utveckling. I beredning av ärendet har samtal förts med biträdande kommunchef samt boinflytandechef på HFAB

22 Kommunstyrelsens ledningsutskott (47) Förslag till beslut 1 Kommunstyrelsens ledningsutskott föreslår att kommunstyrelsen beslutar att bevilja kronor i bidrag för Kommunstyrelsens ledningsutskott föreslår att kommunstyrelsen beslutar att bidraget finansieras genom kommunstyrelsens objekt, 2127, för demokratiutveckling. Beslutsgång Kommunstyrelsens ledningsutskott beslutar i enlighet med föreliggande förslag.

23 Kommunstyrelsens ledningsutskott (47) KLU 112 KS 2010/0290 Motion om inrättande av ungdomsfullmäktige i Halmstads kommun Beslut 1. Kommunstyrelsens ledningsutskott föreslår att kommunfullmäktige beslutar att avslå motionen. 2. Kommunstyrelsens ledningsutskott föreslår att kommunfullmäktige beslutar att uppdra åt kommunstyrelsen att i arbetet med att utveckla målområdet Demokrati och dialog särskilt belysa förutsättningarna och lämna förslag till ungdomars ökade demokratiska deltagande och inflytande, där ett ungdomsfullmäktige kan vara en av flera möjligheter. I en motion inlämnad av Ulla Winblad (s) föreslås att kommunfullmäktige beslutar att inrätta ett ungdomsfullmäktige i Halmstads kommun så snart det är möjligt, att ungdomsfullmäktige placeras under kommunstyrelsen och fungerar som ett rådgivande organ för kommunens nämnder och styrelser, samt att informationsinsatser görs i kommunens högstadie- och gymnasieskolor. Tre nämnder har yttrat sig över motionen. Barn- och ungdomsnämnden och utbildnings- och arbetsmarknadsnämnden avslår motionen med motiveringarna att vissa delar i motionen inte är fullt belysta samt att olika former för ungdomsinflytande bör prövas. Kulturnämnden tillstyrker motionen men betonar i sitt yttrande värdet av att ungdomsfullmäktige tilldelas goda förutsättningar vid införande. Stadskontoret delar nämndernas analys av att inrätta ett ungdomsfullmäktige. För att ge ungdomsfullmäktige goda förutsättningar och för att inte fördröja beslutsprocessen hos kommunstyrelsen, nämnder och styrelser fordras dels en organisation som kan arbeta strategiskt med frågor som berör ett ungdomsfullmäktige och dels att beslutskedjan, i vilken ungdomsfullmäktige ska vara rådgivande organ, klargörs. Stadskontoret bedömer att dessa beaktanden kommer att kräva utökade arbetsinsatser. I dagsläget inryms varken de ekonomiska eller personella

24 Kommunstyrelsens ledningsutskott (47) resurserna inom befintlig budget. Utifrån nämndernas yttranden och stadskontorets analys föreslår stadskontoret att motionen avslås. s beredning Yttrande har inkommit från kulturnämnden, utbildnings- och arbetsmarknadsnämnden och barn- och ungdomsnämnden. Barn- och utbildningsnämnden och utbildnings- och arbetsmarknadsnämnden föreslår avslag medan kulturnämnden tillstyrker motionen. Förslag till beslut Kommunstyrelsens ledningsutskott föreslår att kommunfullmäktige beslutar att avslå motionen. Yrkande Ordföranden (M) yrkar att motionen avslås och att kommunfullmäktige beslutar att uppdra åt kommunstyrelsen att i arbetet med att utveckla målområdet Demokrati och dialog särskilt belysa förutsättningarna och lämna förslag till ungdomars ökade demokratiska deltagande och inflytande, där ett ungdomsfullmäktige kan vara en av flera möjligheter. Beslutsgång Kommunstyrelsens ledningsutskott beslutar i enlighet med ordförandens (M) förslag.

25 Kommunstyrelsens ledningsutskott (47) KLU 113 KS 2011/0344 Nätverk för utveckling av kultur och värderingar Beslut Kommunstyrelsens ledningsutskott föreslår att kommunstyrelsen beslutar att anta stadskontoret förslag till att delta i Sveriges kommuners och landstings projekt om kultur och resultat. Sveriges kommuner och landsting har initierat ett nytt projekt som handlar om att utveckla kultur och värderingar. SKL:s projekt Kultur och resultat syftar till att kartlägga och synliggöra de värderingar som finns hos förtroendevalda, tjänstemän och invånare.1) Medverkan i projektet medför en förstärkning och komplettering av visionsstyrningsarbetet. 2) Medverkan i projektet medför att förbättringsområden kan identifieras i Halmstads kommuns organisation och verksamheter. I förlängningen ger detta goda förutsättningar och möjligheter att bli topp tio i Sverige. 3) Medverkan i projektet kan innebära att kommunen får en tydligare uppfattning om kommuninvånarnas värderingar och hur kommunen kan bemöta dem. 4) Medverkan i projektet kan stärka aktuella satsningar i kommunen, till exempel identitetsarbetet, ledarskapsutvecklingen, invånar- och brukardeltagandet, bemötande etc. Medverkan i projektet kommer att innebära ekonomiska och personella kostnader. De fasta kostnaderna är på kronor årligen under en treårsperiod. Stadskontoret bedömer att projektet kan bedrivas inom befintligt budget för demokratiutveckling. Vilka andra resurs- och personalbehov som medverkan kommer att innebära är svårt att överblicka då dessa är relaterande till vilka förbättringsarbeten som kommer att identifieras. Dessa kostnader kan dock tas i beaktande i samband med budgeten för 2013 och s beredning har beretts av stadskontorets avdelning för utveckling. I beredning av ärendet har projektet diskuterats inom stadskontorets ledningsgrupp och kommunens förvaltnings- och bolagschefsgrupp. Projektet har också presenterats för kommunens ledningsutskott.

26 Kommunstyrelsens ledningsutskott (47) Förslag till beslut Kommunstyrelsens ledningsutskott föreslår att kommunstyrelsen beslutar att anta stadskontoret förslag till att delta i Sveriges kommuners och landstings projekt om kultur och resultat. Beslutsgång Kommunstyrelsens ledningsutskott beslutar i enlighet med föreliggande förslag.

27 Kommunstyrelsens ledningsutskott (47) KLU 114 KS 2006/0406 Samarbete med Moshi Tanzania Beslut 1 Kommunstyrelsens ledningsutskott föreslår att kommunstyrelsen beslutar att göra en ansökan till Internationellt Centrum för Lokal Demokrati om medel för ett projekt inom området lokal demokrati att genomföras Kommunstyrelsens ledningsutskott föreslår att kommunstyrelsen beslutar att välja fyra personer som ska delta i projektet. Halmstads kommun slöt 2008 ett Partnership agreement med kommunen Moshi i Tanzania. Avtalet, som gäller under perioden , avser samarbete inom område utbildning och lokal demokrati. Moshi har uttalat önskemål om en fördjupning av samarbetet inom området lokal demokrati. Stadskontorets bedömning är att det finns förutsättningar att bedriva ett framgångsrikt projekt kring beslutsfattande. Det förutsätter att det finns fyra politiker som är beredda att avsätta cirka tre veckor till projektet under 2012, att stadskontoret avsätter resurser för projektledning mm samt att finansiering sker genom Internationellt Centrum för Lokal Demokrati (ICLD). s beredning Diskussioner med samarbetsavtalets ledningsgrupp i juni Förslag till beslut 1 Kommunstyrelsens ledningsutskott föreslår att kommunstyrelsen beslutar att göra en ansökan till Internationellt Centrum för Lokal Demokrati om medel för ett projekt inom området lokal demokrati att genomföras Kommunstyrelsens ledningsutskott föreslår att kommunstyrelsen beslutar att välja fyra personer som ska delta i projektet.

28 Kommunstyrelsens ledningsutskott (47) Beslutsgång Kommunstyrelsens ledningsutskott beslutar i enlighet med föreliggande förslag.

29 Kommunstyrelsens ledningsutskott (47) KLU 115 KS 2011/0303 Frukost i grundskolan - motion Beslut Kommunstyrelsens ledningsutskott föreslår att kommunfullmäktige beslutar att avslå motionen med hänvisning till den av kommunfullmäktige redan beslutade prioriteringen att utveckla skolluncher. Aida Hadzialic (S) och Kristina Johansson (S) föreslår i en motion att stadskontoret i samråd med servicekontoret och barn- och ungdomsförvaltningen utreder förutsättningarna och möjligheten för Halmstads kommun att servera frukost grundskolorna till ett självkostnadspris. Barn- och ungdomsnämnden har inkommit med yttrande där man anser att pengar måste tillskjutas för att servera frukost i grundskolan. Är kommunfullmäktige beredd att göra detta så tillstyrker barn- och ungdomsnämnden motionen. Stadskontoret framhåller att motionen avser servering till självkostnadspris och att utredningen därför bör utgå från den förutsättningen. Servicenämnden har inkommit med yttrande där man tillstyrker motionen samt föreslår att utredningen genomförs av barn- och ungdomsnämnden med stöd av måltidsservice. Exempel i Ystad visar att arbetskostnaden ökat i väldigt liten omfattning sedan frukost i grundskolan infördes Där kostar för närvarande en frukost 8 kr för en elev. Stadskontoret föreslår bifall för motionen och att barn- och ungdomsnämnden får huvudansvar för utredningen då det är de som har kompetens inom området. Barn- och ungdomsnämnden har ansvar för elevens skoldag och det är där de förväntade positiva effekterna skulle märkas. s beredning Barn- och ungdomsnämnden har inkommit med ett yttrande. Servicenämnden har inkommit med ett yttrande.

30 Kommunstyrelsens ledningsutskott (47) Förslag till beslut Kommunstyrelsens ledningsutskott föreslår att kommunfullmäktige beslutar att bifalla motionen om att utreda möjligheten att servera frukost i grundskolan och ger barn- och ungdomsnämnden uppdraget att genomföra utredningen med stöd av servicekontoret. Yrkanden Aida Hadzialic (S) yrkar bifall till motionen. Ordföranden (M) yrkar avslag på motionen med hänvisning till den av kommunfullmäktige redan beslutade prioriteringen att utveckla skolluncher. Beslutsgång Ordföranden (M) ställer proposition på ordförandens (M) och Aida Hadzialics (S) förslag och finner ordförandens (M) förslag antaget. Votering begärs. Följande voteringsproposition godkänns: Ja-röst för ordförandens (M) förslag och Nej-röst för Aida Hadzialics (S) förslag. Efter avslutad omröstning antecknas att 3 ledamöter röstar ja och att 3 ledamöter röstar nej. Följande ledamöter röstar ja; Mikaela Waltersson (M), Roger Orwén (MP) och ordförandens (M) utslagsröst. Följande ledamöter röstar nej; Anders Rosén (S), Aida Hadzialic (S) och Michael Svensson (S). Kommunstyrelsens ledningsutskott beslutar således, med ordförandens (M) utslagsröst, i enlighet med ordförandens (M) förslag. Reservation Anders Rosén (S), Aida Hadzialic (S) och Michael Svensson (S) reserverar sig mot beslutet till förmån för eget yrkande.

31 Kommunstyrelsens ledningsutskott (47) KLU 116 KS 2011/0404 Yttrande ang Naturvårdsverkets vägledning om inventering, undersökning och riskklassning av nedlagda deponier Beslut Kommunstyrelsens ledningsutskott föreslår att kommunstyrelsen beslutar att godkänna förslag på yttrande enligt bilaga 1. Halmstads kommun bereds tillfälle att lämna ett yttrande över Naturvårdsverkets förslag till vägledning om inventering, undersökning och riskklassning av nedlagda deponier. Teknik- och fritidsförvaltningen tycker att utredningens förslag är bra och har dessutom inkommit med ett förslag på tillägg angående påverkan av lakvatten på det kommu-nala avlopps- och dagvattennätet. Miljö- och hälsoskyddskontoret anser att vägledningen kommer att effektivisera arbetet med nedlagda deponier. Dessutom kommer bedömningen av de nedlagda deponiernas risker för människors hälsa och miljö görs på ett mer likvärdigt sätt. Detta betyder att tillsynsmyndighetens arbete underlättas. Samhällsbyggnadskontoret tycker att materialet är bra och står bakom Naturvårdsverkets förslag. Halmstads kommuns kostnader för arbetet med nedlagda deponier kommer att öka eftersom kommunen i många fall är markägare. För närvarande finns det bara en gammal inventering som gjordes 1983/84. s beredning Samhällsbyggnadskontoret, teknik- och fritidsförvaltningen samt miljö- och hälsoskyddskontoret har inkommit med synpunkter. Pga kort remisstid och semestertid har nämnderna inte varit delaktiga. Förslag till beslut Kommunstyrelsens ledningsutskott föreslår att kommunstyrelsen beslutar att godkänna förslag på yttrande enligt bilaga 1.

32 Kommunstyrelsens ledningsutskott (47) Beslutsgång Kommunstyrelsens ledningsutskott beslutar i enlighet med föreliggande förslag.

33 Kommunstyrelsens ledningsutskott (47) KLU 117 KS 2011/0335 Samarbete mellan kommunernas överförmyndarverksamhet i Halmstad, Hylte och Laholm Beslut Kommunstyrelsens ledningsutskott föreslår att kommunfullmäktige beslutar att godkänna förslag till överförmyndarverksamhetens samverkansavtal mellan Halmstads kommun, Hylte kommun och Laholms kommun. Kommuncheferna i Halmstads, Hylte och Laholms kommuner har initierat en utredning av möjligheterna att samverka i en gemensam kansliorganisation för kommunernas överförmyndarverksamhet. Det främsta incitamentet för en gemensam och professionaliserad förvaltningsorganisation är att kunna möta de skärpta kraven på rättsäkerhet samt minska sårbarheten i verksamheten. Ett förslag till samverkansavtal är framtaget där Halmstads kommun föreslås bli värdkommun. Kommunfullmäktige i Laholms kommun har beslutat att godkänna förslag till samverkansavtal. Kommunledningskontorets arbetsutskott i Hylte kommun har behandlat ärendet och yrkar bifall till förslaget. s beredning Avdelningen för ledningsstöd har samarbetat med avdelningen för ekonomi och styrning samt kommunjurist. Kommunledningskontorets arbetsutskott i Hylte kommun har behandlat ärendet och yrkar bifall till förslaget. Kommunfullmäktige i Laholms kommun har beslutat att godkänna förslag till samverkansavtal. Förhandling enligt MBL är genomförd. Förslag till beslut Kommunstyrelsens ledningsutskott föreslår att kommunfullmäktige beslutar att godkänna förslag till överförmyndarverksamhetens samverkansavtal mellan Halmstads kommun, Hylte kommun och Laholms kommun.

34 Kommunstyrelsens ledningsutskott (47) Beslutsgång Kommunstyrelsens ledningsutskott beslutar i enlighet med föreliggande förslag.

35 Kommunstyrelsens ledningsutskott (47) KLU 118 KS 2011/0342 Förbättrade relationer mellan barn/ungdomar och äldre medborgare - motion Beslut Kommunstyrelsens ledningsutskott föreslår att kommunfullmäktige beslutar att avslå motionen. Ronny Ledström (SD) föreslår i en motion att kommunstyrelsen ska ta fram ett förslag på handlingsprogram i syfte att minska generationsklyftorna i Halmstads kommun. Utbildnings- och arbetsmarknadsnämnden, teknik- och fritidsnämnden, hemvårdsnämnden samt kulturnämnden har inkommit med yttrande. I yttrandena anger nämnderna att arbete för att förbättra relationer mellan barn/ungdomar och äldre redan pågår samt anger planeringsdirektivet som den väg i visionsstyrningsmodellen som denna typ av prioriteringar bör göras. Med hänvisning till nämndernas yttrande föreslår stadskontoret att motionen avslås. s beredning Utbildnings- och arbetslivsnämnden har inkommit med ett yttrande. Teknik- och fritidsnämnden har inkommit med ett yttrande. Hemvårdsnämnden har inkommit med ett yttrande. Kulturnämnden har inkommit med ett yttrande. Förslag till beslut Kommunstyrelsens ledningsutskott föreslår att kommunfullmäktige beslutar att avslå motionen. Beslutsgång Kommunstyrelsens ledningsutskott beslutar i enlighet med föreliggande förslag.

36 Kommunstyrelsens ledningsutskott (47) KLU 119 KS 2011/0217 Incident- och skaderapporteringssystem Beslut 1. Kommunstyrelsens ledningsutskott föreslår att kommunstyrelsen beslutar att godkänna inköp av ett incident-, tillbud och skaderapporteringssystem med finansiering från objekt Säkerhet Kommunstyrelsens ledningsutskott föreslår att kommunstyrelsen beslutar att kommunstyrelsen förutsätter att kommunens förvaltningar och bolag ansluter sig till systemet. I Halmstads kommun finns idag ingen kommunövergripande helhetsbild på vilka incidenter, tillbud och skador som förekommer inom kommunens verksamheter. Svårigheten uppmärksammades i samband med framtagandet av ett nytt handlingsprogram för arbete med skydd mot olyckor. Det finns ett uppenbart behov hos flera förvaltningar, men ett akut för barn- och ungdomsförvaltningen eftersom den nya skollagen träder i kraft i år. Lagen ställer högre krav än tidigare på systematisk dokumentation av bl.a. trakasserier, mobbing, hot och våld. Även stadskontorets personalenhet har påpekat behovet av ett gemensamt system när det gäller bl.a. hot och våld i arbetslivet. För att stärka och kunna rikta de olycksförebyggande insatserna behöver en helhetsbild skapas. Stadskontoret föreslår att Halmstads kommun ska investera i ett gemensamt rapporteringssystem. Idag sker inrapporteringen på flera olika sätt till olika ställen, vilket inte gynnar den övergripande bilden. Under våren har en arbetsgrupp arbetat med att utreda kostnader och möjligheterna med ett kommunalt incident- och tillbudsrapporteringssystem. Lagen om skydd mot olyckor säger att kommunen är skyldig att verka för att åstadkomma skydd mot andra olyckor än bränder (1 kap 6 ). Myndigheten för samhällsskydd och beredskap (MSB) tillsammans med Länsstyrelsen har rekommenderat kommunerna att ta ett vidare grepp i det förebyggande arbetet och ta med olyckor eller motsvarande som inte föranleder räddningstjänst.

37 Kommunstyrelsens ledningsutskott (47) Lagen om extraordinära händelser syftar till att kommunen ska minska sårbarheten i sin verksamhet och ha en god förmåga att hantera krissituationer (1 kap 1 ). Ett gemensamt rapporteringssystem blir en del i det systematiska säkerhetsarbetet. Detta genom att skapa ett bra underlag för kommunens förebyggande insatser samt vid hantering och analys av olika händelser. s beredning Arbetet med att bedöma behovet av incident- och skaderapporteringssystem har bedrivits i projektform. I projektarbetsgruppen har representanter för räddningstjänsten, barn- och ungdomsförvaltningen samt försäkringsmäklare ingått. Referensgruppen har bestått av representanter från servicekontoret, fastighetskontoret, räddningstjänsten, stadskontoret och socialförvaltningen. Under arbetets gång har synpunkter hämtats från övriga kommuner i länet samt andra kommuner och myndigheter. Förslag till beslut Kommunstyrelsens ledningsutskott föreslår att kommunstyrelsen beslutar att godkänna inköp av ett incident-, tillbud och skaderapporteringssystem med finansiering från objekt Säkerhet Yrkande Ordföranden (M) yrkar tillägg med följande "Kommunstyrelsen förutsätter att kommunens förvaltningar och bolag ansluter sig till systemet." Beslutsgång Kommunstyrelsens ledningsutskott beslutar i enlighet med föreliggande förslag samt med ordförandens (M) tillägg.

38 Kommunstyrelsens ledningsutskott (47) KLU 120 KS 2011/0439 Plan för en trygg, säker och hälsofrämjande kommun Beslut Kommunstyrelsens ledningsutskott föreslår att kommunstyrelsen beslutar att anta förslaget till yttrande angående Falkenbergs kommuns remissförslag till Handlingsprogram för perioden enligt bilaga 1. Falkenbergs kommun har valt att samla kommunens övergripande arbete inom områdena trygghet, säkerhet och hälsofrämjande insatser i samma plan. Syftet är att bilda en kommungemensam plattform och organisation inom de tre områdena. Detta ska leda till en större samsyn, bättre möjlighet till att analysera, värdera, utvärdera och omvärldsbevaka frågor rörande trygghet, säkerhet och folkhälsa. Enligt lagen om skydd mot olyckor (2003:778) ska kommunen ha ett handlingsprogram för arbete med skydd mot olyckor. Det ska omfatta både kommunens förebyggande och operativa verksamhet. Handlingsprogrammet är inkluderat i planen. Falkenbergs kommun har tagit ett intressant grepp att samla kommunens övergripande arbete inom områdena trygghet, säkerhet och folkhälsa i en gemensam plan. I de delar som kan ha en påverkan på verksamheten i Halmstads kommun har kommunen inget att invända. s beredning Handläggare på Stadskontoret. Handläggare på Räddningstjänsten. Förslag till beslut Kommunstyrelsens ledningsutskott föreslår att kommunstyrelsen beslutar att anta förslaget till yttrande angående Falkenbergs kommuns remissförslag till Handlingsprogram för perioden enligt bilaga 1.

39 Kommunstyrelsens ledningsutskott (47) Beslutsgång Kommunstyrelsens ledningsutskott beslutar i enlighet med föreliggande förslag.

40 Kommunstyrelsens ledningsutskott (47) KLU 121 KS 2011/0456 Översyn av kommunens näringslivsarbete Beslut Kommunstyrelsens ledningsutskott föreslår att kommunstyrelsen fastställer direktiv för utredningen enligt bilaga 1. Ansvaret för kommunens arbete med näringslivs- inklusive marknadsföringsfrågor är fördelat på flera kommunala organ. Huvuduppgifterna ligger på kommunstyrelsen (KS) och Halmstads Näringslivs AB (HNAB). Den gällande formella uppgiftsfördelningen är i huvudsak tydlig, men i praktiken upplevs den som ganska otydlig. Årets kommunranking och de preliminära resultaten från undersökningen Insikten pekar på att verksamhetens och dess resultat inte stämmer med kommunfullmäktiges målsättning. Mot bakgrund av detta och då det finns en vakans i organisationen finns det anledning att se över organisation samt uppgifts- och resursfördelning. s beredning Förslag till direktiv har utarbetats efter samråd med kommunstyrelsens ordförande. Förslag till beslut Kommunstyrelsens ledningsutskott föreslår att kommunstyrelsen fastställer direktiv för utredningen enligt bilaga 1. Beslutsgång Kommunstyrelsens ledningsutskott beslutar i enlighet med föreliggande förslag.

41 Kommunstyrelsens ledningsutskott (47) KLU 122 KS 2011/0458 Översyn ägardirektiv helägda bolag - diskussion Beslut Kommunstyrelsens ledningsutskott beslutar att lägga informationen till handlingarna. Ägardirektiven för kommunens helägda bolag ska ses över och beslutas av kommunfullmäktige i december Med utgångspunkt från nuvarande ägardirektiv och med hänsyn till bland annat ny lagstiftning behöver innehållet i ägardirektiven diskuteras. För Halmstads kommuns samtliga helägda bolag har kommunfullmäktige fastställt ägardirektiv. Ägardirektiven uttrycker ägarens mål och ambitioner med bolagets verksamhet samt ägarens förväntningar på bolagets måluppfyllelse och resultat. För att de ska vara juridiskt bindande beslutas ägardirektiven på stämma i varje bolag. Utgångspunkten är att ägardirektiven beslutas årligen samtidigt som kommun-fullmäktige fattar beslut om planeringsdirektiv med budget. Ändringar i ägardirektiven kan ske löpande vid behov och en mer grundlig genomgång görs i samband med varje ny mandatperiod. Med utgångspunkt från nuvarande ägardirektiv och med hänsyn till bland annat ny lagstiftning och bifogade frågeställningar, behöver innehållet i ägardirektiven diskuteras i KLU. Därefter sker beredning inom partierna. Stadskontoret ansvarar för att sammanställa synpunkter från KLU och att parallellt föra dialog med bolagens ledning. Enligt plan ska stadskontoret i oktober presentera förslag på ägardirektiv till KLU för diskussion innan beslut fattas. Målsättningen är att kommunfullmäktige fattar beslut om samtliga helägda bolags genomgångna ägardirektiv i december Särskild hänsyn bör tas till ny lagstiftning för allmännyttiga bostadsbolag, vilket bland annat innebär att HFAB ska verka enligt affärsmässiga principer, bilaga 3. Hänsyn bör även tas till 2010 års verksamhetsöversyn med inverkan på bland annat AB Industristadens uppdrag.

42 Kommunstyrelsens ledningsutskott (47) Ägardirektiven ska vara långsiktiga och relateras till kommunens vision, planeringsdirektiv med budget och övriga handlingsprogram samt riktlinjer. De ska inte vara för detaljerade till sin karaktär och koncernen Halmstads Rådhus AB:s resultat ska vara fortsatt hållbart. Beslutsgång Kommunstyrelsens ledningsutskott beslutar att lägga informationen till handlingarna.

43 Kommunstyrelsens ledningsutskott (47) KLU 123 KS 2011/0468 Uppföljning av delar av socialnämndens verksamhet - diskussion Kommunstyrelsen för en diskussion om uppföljning av delar av socialnämndens verksamhet. Kommunfullmäktige fastställde i juni 2010 Planeringsdirektiv med budget Ett konkretiserade mål om kvaliteten inom särskilt boende för funktionshindrade - är direkt riktat till socialnämnden medan nämnden är berörd av flera andra mål, inte minst under Trygghet, säkerhet och folkhäla. Kommunrevisionen lämnade sin rapport i mars Socialnämnden avgav sitt svar i maj. Kommunstyrelsen beviljade i februari 2011 socialnämnden 960 kkr i projektmedel för SkolFam/Ungfam LUPP genomfördes Alla berörda nämnder fick i uppdrag att använda resultaten i sin verksamhetsplanering. Undersökningen ska förnyas Följande frågeställningar diskuteras: 1. Vilka åtgärder har socialnämnden vidtagit med anledning av kommunfullmäktiges beslut om Planeringsdirektiv med budget ? 2. Vilka åtgärder har socialnämnden vidtagit eller avser socialnämnden att vidta med anledning av revisionsrapporten Familjehemsvård (2011)? Får revisionens noteringar någon betydelse för arbetet inom ramen för projektet SkolFam/UngFam? 3. På vilket sätt har socialnämnden använt sig av undersökningen LUPP (Lokal uppföljning av ungdomspolitiken). Socialchefen redovisar socialnämndens åtgärder utifrån planeringsdirektiv med budget Kvalitetsmätningar och inspektionsverksamhet har genomförts. Faktisk kvalitet enligt tillsynsmyndighetens krav har ökat medan brukarnas upplevelse av kvalitet i stort är oförändrad.