Stadshuset, Örnsköldsvik, Sammanträdesrum Kubbe, kl. 15:00 16:50

Transkript

1 Kommunstyrelsen (43) Plats och tid Beslutande Stadshuset, Örnsköldsvik, Sammanträdesrum Kubbe, kl. 15:00 16:50 Ordförande: Elvy Söderström (S) Ledamöter: Glenn Nordlund (S), Lena Kvarnström (S), Helge Westman (S), Laila Bylund (S), Per Nylén (S) , kl -16:30, Kristin Ögren (S), Olle Häggström (S), Dan Olsson (C), Kristina Karlström-Hallin (C), Lars Näslund (M), Birgitta Sedin (KD), Gunnar Melin (FP), Mats Hedell (V) Tjänstgörande ersättare: André Nilsson-Hugo (M), Ann- Sofie Karlsson-Ågren (S) Övriga ersättare: Ann-Sofie Karlsson-Ågren (S) -224, Agneta Eliazon (S), Ulf Nordin (S), Gunilla Hammarlund (S), Kazim Karkan (S), Yvonne Ölund (S), Per Jonsson (S), Roland Wikner (C), Anna-Lena Lindberg (C), Anita Danielsson (M), Soledad Henriquez (KD), Jacob Norstedt-Moberg (MP) Övriga deltagare Se sid 2 Godkännande av närvaro Tid och plats för justering Kommunstyrelsen godkänner att angivna personer är närvarande vid sammanträdet samt ger dem rätt att yttra sig. Sekreterare Paragrafer Matti Ohlsson Ordförande Elvy Söderström (S) Justerare. Dan Olsson (C) BEVIS Justeringen har tillkännagivits genom anslag Instans Kommunstyrelsen Anslaget sätts upp Anslaget tas ned Förvaringsplats för Kommunledningsförvaltningen protokollet Underskrift Namnförtydligande. Eva Isaksson

2 Kommunstyrelsen (43) Övriga deltagare Kommunsekreterare Matti Ohlsson, sekr Ekonomidirektör Mikael Öhrling Kommundirektör Bengt Westin, Personaldirektör Johanna Näslund Informationschef Helen Sahlin Redovisningschef Marie Edlund 223 Utbildningschef Gun-Britt Hägglund 231 VD Clas Engström, Processum 231 Forskningssamordnare Lena Finne-Jansson 224 Avdelningschef Miljö och Hälsa, Inger Edin 220

3 Kommunstyrelsen (43) Innehållsförteckning 215 Informationsärenden Antagande av Arbetsmiljöpolicy samt utvärdering av arbetsmiljöpolicy Medel för omställningsarbete Motionssvar, föreningen Folkets Hus och Park, uppdragsersättning efter prestation Motionssvar, byt ut farliga kökskranar i kommunens fastigheter Antagande av taxa för offentlig livsmedels- och foderkontroll i Örnsköldsviks kommun Medfinansiering av universitetsbiblioteket, Umeå universitet i en utvecklad campusmiljö Antagande av förslag till Grönplan för Örnsköldsviks centralort Antagande av riktlinjer för fakturering och kravverksamhet Uppföljning 2011, Kunskapsnod Örnsköldsvik Yttrande över kommunaliserad hemsjukvård (SOU 2011:55) Fastställande av taxa för allmänna vatten och avloppsanläggningar Fastställande av hushållsavfallstaxa Svar på medborgarförslag, skoterkörning Svar på medborgarförslag, skoterleder i Örnsköldsvik Svar på medborgarförslag, tillåt skoteråkning Ett världsledande tillväxtinitiativ för utveckling av Framtidens Bioraffinaderi, fas Antagande av detaljplan Amerika 10 m.fl Månadsuppföljning, november Avsägelse och fyllnadsval, ledamot i kommunstyrelsens arbetsutskott efter Camilla Svensson (M) Val av ledamot i Landsbygdsgruppen Delgivning av kommunala pensionärsrådets protokoll... 40

4 Kommunstyrelsen (43) 237 Anmälan av fattade delegationsbeslut, utskott Anmälan av fattade delegationsbeslut, förtroendevalda och tjänstemän

5 Kommunstyrelsen (43) Kst/2011:1 215 Informationsärenden Vid dagens sammanträde lämnas information och förs överläggningar under följande rubriker. Allmänna informationsärenden Ett extra sammanträde med kommunstyrelsen kommer att hållas den 19 december 2012 för behandling eventuellt överklagande av Förvaltningsrättens domar avseende Sekab och ÖvikEnergi Föredragande: Elvy Söderström (S) Informationer i kommunfullmäktigesalen Frågan överlämnas till kommunfullmäktiges presidium för behandling vid kommunfullmäktiges sammanträde den 19 december Föredragande: Matti Ohlsson Ekonomiärenden Prognos 2011, Budget 2012 Plan , Investeringsplan , bolagen inom Rodretkoncernen Föredragande: Skriftlig föredragning, Delas ut vid sammanträdet. Personalärenden - Tillväxt- och näringslivsutvecklingsfrågor Konsult- och serviceärenden Söndagstrafik på Botniabanan från den 11 december 2011 Föredragande: Elvy Söderström (S) Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen anser sig tagit del av informationen under ovanstående punkter

6 Kommunstyrelsen (43) Kst/2011: Antagande av Arbetsmiljöpolicy samt utvärdering av arbetsmiljöpolicy Bakgrund/Ärendet Det föreligger kommunledningsförvaltningens personalavdelnings skrivelse daterad den 14 oktober 2011 varav framgår att under hösten 2011 har arbetsmiljöpolicy utvärderats. Med utvärderingen som grund har förslag till ny Arbetsmiljöpolicy utarbetats av en arbetsgrupp på personalavdelningen med arbetsmiljö som huvudsyssla. Sammanfattningsvis noteras att vissa delar har förvaltningarna arbetat strukturerat med och inom andra områden har vi inte nått upp till målsättningen. De prioriterade arbetsområdena i den nya policyn är en kombination av de områden som inte har uppfyllts i den nuvarande policyn samt de målsättningar som finns i GPS. Tillsammans med verksamheternas behov har det format förslaget till den nya policyn. Personaldirektören har tillsammans med personalcheferna gått igenom dokumenten under september-oktober och godkänt dem. Den 7 oktober 2011 godkändes förslaget i samverkansrådet. Beredande instans förslag till beslut Kommunledningsförvaltningens personalavdelnings skrivelse daterad den 14 oktober Arbetsutskottets 174/2011. Kommunstyrelsens behandling Under kommunstyrelsens behandling yrkar Glenn Nordlund (S) att följande justeringar görs i Arbetsmiljöpolicyn Sidan 6, under rubriken Stärka ledar- och medarbetarförslaget, 1:a och 2:a punkten Ny lydelse: Genomföra arbetsmiljöutbildning med Genomföra fortsatt utbildning och utveckling. Sid 7, under rubriken Planerade åtgärder, 2:a punkten: Tillägg; genom att bland annat arbeta för motionstimmen. Kommunstyrelsens förslag Kommunfullmäktige fastställer Arbetsmiljöpolicy inklusive justeringar enligt kommunstyrelsens behandling

7 Kommunstyrelsen (43) Kst/2011: Medel för omställningsarbete Sammanfattning av ärendet Det föreligger skrivelse daterad den 2 november 2011 från kommunledningsförvaltningen varv framgår att kommunfullmäktige den 25 maj 2009 beslutade anta handlingsplan för att motverka uppsägningar av tillsvidareanställda medarbetare. Samtidigt beslutades att de olika åtgärderna skulle få belasta kommunens resultat för åren med 8,5 miljoner kronor och att kostnaden bokförs på kommunens finansförvaltning. Den 21 juni 2010 beslutade kommunfullmäktige att ytterligare totalt 5 miljoner kronor avsätts för att hantera övertalighet och att handlingsplanen förlängs till och med den 31 december För omställningsarbete har totalt 13,5 miljoner avsatts. Vid andra tertialbokslutet 2011 hade 8,2 miljoner förbrukats till avgångsvederlag och utbildningsinsatser. I tertialbokslutet så är prognosen att 9,4 miljoner kommer att ha använts. De närmaste två åren kommer att kräva fortsatta åtgärder för att få budgeten i balans. Dessutom har den förvaltningsorganisation som trädde i kraft 1 januari 2011 har ännu inte fått fullt genomslag. För hitta bra lösningar i bemanningen av kommunorganisationen så är de åtgärder som finns i handlingsplan ett viktigt hjälpmedel. För att klara av verksamheter, utan att behöva säga upp medarbetare som kommunen har behov av under kommande år, föreslår kommunledningsförvaltningen att de medel som vid årets slut inte använts får användas under åren Kostnaden får liksom tidigare belasta finansförvaltningen. Handlingsplanen för att motverka uppsägningar av tillsvidareanställda förlängs också till att gäller till och med 31 december Beredande instans förslag till beslut Kommunledningsförvaltningens skrivelse daterad den 2 november Arbetsutskottets 175/2011. Kommunstyrelsens behandling Under kommunstyrelsens behandling av ärendet meddelar Gunnar Melin (FP) att alliansen anser att det inte ska göras någon förlängning efter 2013.

8 Kommunstyrelsen (43) 217 (forts) Kommunstyrelsens förslag Kommunfullmäktige beslutar att handlingsplanen för att motverka uppsägningar av tillsvidareanställda förlängs till att gälla till och med utgången av år Kommunfullmäktige beslutar att de medel som den 31 december 2011 ännu inte använts till omställningsarbetet får användas under åren och att kostnaden bokförs på kommunens finansförvaltning

9 Kommunstyrelsen (43) Kst/2011: Motionssvar, föreningen Folkets Hus och Park, uppdragsersättning efter prestation Sammanfattning av ärendet Det föreligger en motion, med rubriken Uppdragsersättning efter prestation, daterad den 6 april 2011 från Allianspartierna. I motionen konstateras att idag erhåller föreningen Folkets Hus och Park i Örnsköldsvik en uppdragsersättning för att bedriva arbete utifrån tre inriktningar: Integration och mångfald ( kr), Människor med funktionsnedsättning ( kr) och Barnoch ungdomskultur ( kr). Enligt avtalet med föreningen betalas dessa medel ut i förskott för varje kvartal. Därefter ska kommunen och föreningen genomföra uppföljning av verksamheten en gång i halvåret genom samtal. Någon skriftlig redovisning av utförd prestation sker inte på avtalsmässig basis. Denna ordning vill motionärerna ändra på i syfte att dels kvalitetssäkra verksamheten och dels för att samma princip bör råda som för andra föreningar där man får sin ersättning efter redovisad prestation. Motionens förslag Mot bakgrund av ovanstående föreslås i motionen att uppdragsersättningen till föreningen Folkets Park omvandlas till en resultatersättning och fortsättningsvis utbetalas efter redovisad prestation. Redovisningen för utförda aktiviteter och prestationsersättningar protokollförs för att möjliggöra jämförelse. Kommunfullmäktiges tidigare behandling Kommunfullmäktige har under 122/2011 överlämnat motionen för beredning till kommunstyrelsen. Därefter är motionen remitterad till kultur- och fritidsnämnden. Kultur- och fritidsnämndens yttrande och beslut Kultur- och fritidsnämnden har under 66/2011 behandlat motionen varav framgår att kultur- och fritidsnämnden har ingått ett partnerskapsavtal med Folkets Park med avsikt att utveckla en ny form av avtal.

10 Kommunstyrelsen (43) 218 (forts) Vidare redogörs för formerna för uppdragsersättning respektive resultatsersättning, det nätverk för utveckling av det Civila samhället som kommunen deltagit i sedan 2009 samt formerna för partnerskap och det partnerskapsavtal som tecknats med Folkets Park. Kultur- och fritidsnämnden anser vidare att uppföljningen av partnerskapsavtalen bör göras tydligare för att man ska kunna följa utvecklingen. Kultur- och fritidsnämnden har därför för avsikt att partnerskapsavtalen ska följas upp och återrapporteras i varje tertialrapport. Detta medför även möjlighet att göra jämförelser över tid. Kultur- och fritidsnämnden har under 66/2011 beslutat med hänvisning till redovisningen från samhällsbyggnadsförvaltningen och avdelningen för kultur- och fritid föreslå kommunfullmäktige att avslå motionens första att -sats, gällande omvandling av uppdragsersättning till resultatersättning. Vidare anses motionens andra att -sats vara besvarad gällande redovisning av utförda aktiviteter och att de redovisas i enlighet med förvaltningens förslag. Kommunledningsförvaltningens bedömning Kommunledningsförvaltningen har intet ytterligare att tillföra ärendet. Beredande instans förslag till beslut Kommunledningsförvaltningens skrivelse daterad den 2 november Arbetsutskottets 176/2011. Kommunstyrelsens förslag Kommunfullmäktige avslår motionens första del, vad avser omvandling av uppdragsersättning till resultatersättning, med hänvisning till samhällsbyggnadsförvaltningens tillika kultur- och fritidsnämndens yttrande. Kommunfullmäktige anser motionens andra del, vad avser redovisning av utförda aktiviteter, besvarad med hänvisning till att kultur- och fritidsnämnden har för avsikt att partnerskapsavtalen ska följas upp och återrapporteras i varje tertialrapport

11 Kommunstyrelsen (43) Kst/2011: Motionssvar, byt ut farliga kökskranar i kommunens fastigheter Sammanfattning av ärendet Det föreligger en motion, med rubriken Byt ut alla farliga kökskranar och dylikt i kommunens alla fastigheter daterad den 1 maj 2011 från Vänsterpartiet genom Mats Hedell. I motionen konstateras att bly från kökskranar kan utsöndras i kranvatten och vad som inte sagt i massmedia är att även koppar kan lösas ut vid lågt Ph, surhetsgrad i vattnet. Allt detta leder till stora hälsoproblem främst hos barn då bly påverkar hjärnan och försämrar intelligensen. Motionens förslag I motionen föreslås att kommunfullmäktige beslutar att göra en inventering i alla kommunala fastigheter, skolor och äldreboenden för att utröna vilka kranar som utsöndrar bly och efter detta byta ut desamma till kranar med bättre kvalitet. Kommunfullmäktiges tidigare beslut Kommunfullmäktige har under 125/2011 överlämnat motionen till kommunstyrelsen för beredning. Motionen är därefter remitterad till konsult- och serviceförvaltningen för yttrande. Konsult- och serviceförvaltningens synpunkter I nyheterna har förekommit en del larmrapporter angående blyföroreningar i dricksvattenkranar. Med anledning av detta arbetar Boverket med en marknadskontroll av blandare för dricksvatten. Där kommer man att undersöka ett stort antal blandare från VVS-fackhandeln. Boverket kan tyvärr inte för närvarande lämna ut information om vilka blandare som prövats eller från vilka tillverkare de är hämtade. Så fort Boverket har nya uppgifter kommer dessa att publiceras på Boverkets webb. Basfakta om eventuella blyföroreningar Kommunalt dricksvatten har mycket låg blyhalt. Av drygt 1000 dricksvattenanalyser gjorda av Livsmedelsverket under 2009 var median- och medelvärdet för bly 0,1 mikrogram bly per liter vatten. Ingen analys överskred gränsvärdet för bly (10 ìm/l).

12 Kommunstyrelsen (43) 219 (forts) I de flesta blandare förekommer blandmetallen mässing som består av koppar, zink och en del bly (0,1-2 % av mässingen). En blandare av mässing kan därför avge bly till det vatten som passerar kranen. Ju längre vattnet stannar i blandaren, desto mer eventuella föroreningar avges till vattnet. Därför rekommenderar Boverket och Livsmedelsverket att man alltid spolar igenom kranen med vatten tills det blir kallt, innan man dricker det. Om blandare har varit installerad något år eller mera anser Boverket att föroreningar från bly är försumbar då dessa klingar av med tiden. De kranar som genom åren har köpts in till kommunens fastighetsbestånd är genomgående av svenskt ursprung med låg inblandning av bly (enligt svar från tillverkare inom landet). Att exakt svara på om detta är ett hälsoproblem eller ej är svårt. Efter att Boverket genomfört marknadskontrollen av blandare för dricksvatten så är det möjligt att uttala sig mer specifikt. Konsult- och serviceförvaltningen anser att det för närvarande är en nationell fråga och inte en enskild kommuns angelägenhet att undersöka vilka kranar som avsöndrar bly. Beredande instans förslag till beslut Konsult och serviceförvaltningens skrivelse daterad den 2 november Arbetsutskottets 177/2011. Kommunstyrelsens behandling Under kommunstyrelsens behandling av ärendet meddelar Mats Hedell (V) bifall till motionen. Kommunstyrelsens förslag Kommunfullmäktige noterar at det för närvarande är en nationell fråga och inte en enskild kommuns angelägenhet att undersöka vilka kranar som avsöndrar bly. Kommunfullmäktige anser med hänvisning till konsult- och serviceförvaltningens synpunkter och Boverkets marknadskontroll att motionärens intentioner är tillgodosedda och att motionen därmed inte föranleder någon ytterligare åtgärd

13 Kommunstyrelsen (43) Kst/2011: Antagande av taxa för offentlig livsmedels- och foderkontroll i Örnsköldsviks kommun Sammanfattning av ärendet Det föreligger samhällsbyggnadsnämndens beslut daterat 27 oktober om förändring av taxan för offentlig livsmedels- och foderkontroll i Örnsköldsviks kommun. I beslutet framgår att förordningen (2006:1166) om avgifter för offentlig livsmedelskontroll är grunden för kommunernas taxesättning. Livsmedelsverket ger via vägledning rekommendationer till kommunerna för hur mycket kontrolltid som bedöms behövas för olika typer och olika storlekar på företag. Livsmedelsverket har ändrat sin vägledning och det medför att kommunens taxa bör ändras. Sveriges Kommuner och landsting har arbetat fram ett underlag för att beräkna timtaxa för livsmedelskontroll. Vid beräkning enligt denna framkom att timtaxan för offentlig livsmedelskontroll i Örnsköldsvik bör höjas till kr. Samhällsbyggnadsnämndens beslut Samhällsbyggnadsförvaltningen har under 129/2011 beslutat föreslå kommunfullmäktige att fastställa förslag, daterat , till taxa för kommunens offentliga kontroll inom livsmedels- och foderlagstiftningens område, att gälla från den 1 januari Arbetsutskottets behandling Under arbetsutskottets behandling av ärendet lämnar Inger Edin, samhällsbyggnadsförvaltningen, en kompletterande föredragning i ärendet. Beredande instans förslag till beslut Kommunledningsförvaltningens skrivelse daterad den 16 november Arbetsutskottets 178/2011. Kommunstyrelsens behandling Vid kommunstyrelsens behandling av ärendet lämnar Inger Edin, samhällsbyggnadsförvaltningen, en kompletterande föredragning i ärendet med betoning på frågeställningar kring kalkylen för timtaxan.

14 Kommunstyrelsen (43) 220 (forts) Under kommunstyrelsens behandling av ärendet yrkar Glenn Nordlund (S) och Olle Häggström (S) bifall till arbetsutskottets förslag. Kommunstyrelsens förslag Kommunfullmäktige fastställer föreliggande förslag till taxa för kommunens offentliga kontroll inom livsmedels- och foderlagsstiftningens område daterat 11 oktober Taxan träder ikraft 1 januari

15 Kommunstyrelsen (43) Kst/2011: Medfinansiering av universitetsbiblioteket, Umeå universitet i en utvecklad campusmiljö Bakgrund Det föreligger en skrivelse daterad den 10 november 2011 varav framgår att Umeå universitet har fyra campus varav ett i Örnsköldsvik där såväl utbildning som forskning bedrivs. Universitetet vill bidra till tillväxt och utveckling både lokalt, regionalt, nationellt och internationellt genom att samarbeta med företag, organisationer, myndigheter och andra aktörer eller genom kompetensstöd för innovationsutveckling. Tillsammans kan vi skapa nya produkter, tjänster och idéer, höja kompetensnivån och utveckla verksamheter i regionen. I universitetets utbildnings- och forskningsstrategier fastslås att universitetet ska slå vakt om och fördjupa sitt regionala engagemang. Universitetet har som mål att expandera sitt utbildningsutbud i Örnsköldsvik, Skellefteå och Lycksele under perioden. På campus i Örnsköldsvik finns också ett universitetsbibliotek som idag är beläget på nedre plan i Arkenbiblioteket. Kommunens Lärcentrum är samlokaliserat med universitetsbiblioteket. Kommunens vägledning för vuxna, Studieplus, finns i egna lokaler. Studiemiljön i Örnsköldsvik Kommunen har tillsammans med utbildningsanordnare, studentföreningen STUNG m.fl. tagit fram en vision för en samlad studiemiljö Campus Örnsköldsvik. En samlad studiemiljö för utbildning på högskole- och yrkeshögskolenivå ger ökad tillgänglighet för såväl studerande som tillresande lärare. Ett viktigt steg på vägen dit är det som nu sker när universitetsbibliotek, Lärcentrum och kommunens vägledning för vuxna kommer att finnas i nya gemensamma lokaler och i ett publikt läge i gatuplanet i Trekanten (f.d. barnbiblioteket). Framtiden i universitetsbiblioteket Universitetet har i tidigare lokallösning erhållit stöd från kommunen på kr årligen. Stödet är knutet till den period som hyresavtalet omfattar. Nytt hyresavtal förhandlas nu och avser en 5-årsperiod,

16 Kommunstyrelsen (43) 221 (forts) Kommunledningskontorets överväganden Kommunens ambitioner att utveckla Campus Örnsköldsvik enligt framtagen vision för 2015 har tagits fram i samverkan med bl.a. Umeå universitet och bygger till stor del på att universitet fortsätter att utveckla sin verksamhet i Örnsköldsvik. Universitetsbiblioteket är här en viktig resurs. Studenterna upplever servicen från biblioteket i Örnsköldsvik som mycket bra. En lösning där universitetsbibliotek, Lärcentrum och vägledning för vuxna nu kommer att finnas i gemensam lokal kommer att göra alla verksamheter mer synliga i det nya läget. Beredande instans förslag till beslut Kommunledningsförvaltningens skrivelse daterad den 10 november Arbetsutskottets 180/2011. Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen beslutar att delta med kr årligen för verksamheten i universitetsbiblioteket. Stödet gäller under förutsättning att verksamheten fortsätter i den omfattning som är idag. Stödet gäller under avtalsperioden d.v.s. 5 år. Kostnaden belastar tillväxtavdelningens konto näringslivsfrämjande åtgärder (åtaganden)

17 Kommunstyrelsen (43) Kst/2011: Antagande av förslag till Grönplan för Örnsköldsviks centralort Sammanfattning av ärendet Det föreligger en skrivelse daterad den 15 november 2011 från kommunledningsförvaltningen varav framgår att ett förslag till grönplan för Örnsköldsviks centralort har tagits fram under ledning av samhällsbyggnadsförvaltningen (f.d. tekniska kontorets parkenhet). Grönplanen redovisar värdefulla grönområden och hur de ska bevaras och utvecklas. Planen kommer att bli vägledande för kommunens beslut som rör användning, skötsel och utveckling av områdena. Planen kommer att kompletteras med skötselplaner och trädvårdsplaner. Arbetsutskottets behandling Under arbetsutskottets behandling noteras att samrådsredogörelsen som hör till planen ska redovisas inför behandling i kommunstyrelsen respektive kommunfullmäktige. Beredande instans förslag till beslut Kommunledningsförvaltningens skrivelse daterad den 15 november Arbetsutskottets 182/2011. Kommunstyrelsens behandling Vid kommunstyrelsens behandling av ärendet föreligger den samrådsredogörelsen som hör till planen. Kommunstyrelsens förslag Kommunfullmäktige godkänner föreliggande förslag till Grönplan för Örnsköldsviks centralort

18 Kommunstyrelsen (43) Kst/2011: Antagande av riktlinjer för fakturering och kravverksamhet Sammanfattning av ärendet Det föreligger skrivelse daterad den 15 november 2011 från kommunledningsförvaltningen varav framgår att kravverksamheten i Örnsköldsviks kommun har reglerats enligt Örnsköldsviks kommuns policy för kravverksamhet antagen av kommunfullmäktige 170/2008. Kommunledningsförvaltningen har nu, enligt gällande dokument, följt upp denna kravpolicy utifrån dess ändamålsenlighet. Policyn har omarbetats och förtydligats inom vissa områden utifrån nuvarande förutsättningar samt kompletterats med riktlinjer även kring fakturering. Detta för att skapa en förståelse för hela kedjan från det att debitering sker tills betalning inkommer. Målsättningen med riktlinjer för fakturering och kravverksamhet är att skapa ett enhetligt arbetssätt med fakturering och kravhantering samt att vara ett verktyg i det dagliga arbetet för att på så sätt uppnå en effektiv hantering. Gemensamma riktlinjer medför även att alla kommuninvånare behandlas på ett likvärdigt sätt. Målsättningen är också att tillse att kommunen arbetar i enlighet med lagar, regler och rekommendationer. Riktlinjerna reglerar exempelvis följande områden: Organisation och ansvarsfördelning När och på vilka avgifter påminnelse ska skickas ut När inkassokrav ska skickas ut När rättsliga åtgärder kan komma att vidtas Dröjsmålsränta Respittid Anstånd och avbetalning Nedskrivning och avskrivning Skuldsanering De ändringar som gjorts är främst en anpassning utifrån att kommunen inte längre sköter kravverksamheten inom el, fjärrvärme, bredband, vatten och renhållning som istället sköts av respektive ansvarigt bolag MIVA och Övik Energi. Dessutom har ett helt nytt kapitel (kap 2) lagts in med riktlinjer kring fakturering. I övrigt handlar förändringarna om förtydliganden samt kompletteringar av vissa avsnitt, vilket syftar till att uppnå en mer effektiv hantering.

19 Kommunstyrelsen (43) 223 (forts) Beredande instans förslag till beslut Kommunledningsförvaltningens skrivelse daterad 15 november Arbetsutskottets behandling Vid arbetsutskottets behandling av ärendet under 183/2011 lämnar Marie Edlund, kommunledningsförvaltningen, en kompletterande föredragning i ärendet. Av föredragningen framgår att kommunledningsförvaltningens ekonomiavdelning anser att fullmäktige bör uppdra till kommunstyrelsen att framgent fatta beslut om förändringar i riktlinjerna. Under arbetsutskottets behandling sker överläggningar kring beslutsinstans för riktlinjerna framgent, kommunstyrelsen alternativt kommunfullmäktige. Arbetsutskottet har under 183/2011 överlämnat ärendet till kommunstyrelsen utan förslag till beslut. Arbetsutskottet har vidare uppdragit till kommunledningsförvaltningen att inför kommunstyrelsens behandling ytterligare bereda frågan kring beslutsinstans för framtida justeringar av riktlinjerna. Kommunstyrelsens behandling Vid kommunstyrelsens behandling föreligger kommunledningsförvaltningens reviderade förslag till beslut daterat den 6 december Kommunstyrelsens förslag Kommunfullmäktige godkänner Riktlinjer för fakturering och kravverksamhet Örnsköldsviks kommuns enligt kommunledningsförvaltningen förslag. Därmed ersätts tidigare beslutat dokument Örnsköldsviks kommuns Policy för kravverksamhet. Kommunfullmäktige uppdrar till kommunstyrelsen att framgent fatta beslut om justeringar av Riktlinjer för fakturering och kravverksamhet. Justeringar i avgiftstabellen (Bilaga 1) utöver justeringar utifrån regeringens särskilda förordning ska fastställas av kommunfullmäktige. Kommunfullmäktiges medger att kommunstyrelsen, genom kommunledningsförvaltningens Ekonomidirektör, framgent fattar beslut om smärre justeringar i Riktlinjer för fakturering och kravverksamhet

20 Kommunstyrelsen (43) Kst/2011: Uppföljning 2011, Kunskapsnod Örnsköldsvik Sammanfattning av ärendet Det föreligger en skrivelse daterad den 28 oktober 2011 från kommunledningsförvaltningen vari redovisas uppföljning av kommunfullmäktiges satsning på Kunskapsnod Örnsköldsvik i enlighet med kommunstyrelsens tidigare beslut under 99/2011. Det kan konstateras att Kunskapsnod Örnsköldsvik har uppnått målen i Fas 1 och uppsatta mål i styrkortet för verksamheten. En stor del av de budgeterade medlen har inte förbrukats. Detta då det är en lång process att starta ett doktorandprojekt. När väl avtal är skrivet har Örnsköldsviks kommun tagit på sig ett fyraårigt åtagande. Vid årsskiftet 2011/2012 kan ca kr vara intecknat för 2012 om alla som sökt forskarskola blir antagna. Ytterligare 3-4 doktorandprojekt är under arbete vilket innebär att den tänkta långsiktiga budgeten på 2 Mkr/år används 2012/2013. Under 2011 har områdena hållbar hälsa samt barn och unga varit prioriterade. Dessa föreslås vara samma under Ett doktorandprojekt inom välfärdsförvaltningen med institutionen för omvårdnad/umeå Universitet Hälsostödjande familjesamtal är inlett. Ca fem lärare har sökt till lediganslagna platser inom forskarskolor, besked om antagning kommer före årsskiftet. Ett samarbete inom matematikdidaktik/umeå Universitet har påbörjats och samtal kring ett samarbete gällande hållbar hälsa/värdegrund samt oväntade händelser är inlett. Forskning kopplat till Botniabanan ( Nya spår mot framtidens personresande" och "Dubbla spår mot större arbetsmarknad") har anknytning till Örnsköldsviks kommun. Vidare har ansökningar om projekt med forskningsanknytning lämnats in. Inom Vinnovas utlysning Utmaningsdriven innovation beviljades välfärdsförvaltningen och dess nämnder projektet Hållbar hälsa för det moderna äldrelivet. Externt har satsningen presenterats på olika nivåer, lokalt (bl.a. Polsam, koncernledningsgrupp, forskarfredag), regionalt (bl.a. på socialchefsmöte i länet, för tjänstemän i Umeå och tjänstemän och KS-politiker från Skellefteå, universitetsledningen Umeå U) och nationellt (FoU-konferens i Sundsvall, möte högskolesamordnare i Karlstad). Via satsningen på Forskarfredag (Researcher s night) har Örnsköldsvik exponerats på lokal, nationell och europeisk nivå. Via världsklassbloggen Förnyelse och innovation synliggörs även forskning, innovation och utveckling i Örnsköldsvik på sociala medier. Ett arbete med att utveckla och stötta forskarmiljöer i Örnsköldsvik är inlett, bl.a. förstudie inom Världsklass Vidare pågår förstudie om en klusterbildning på näringslivssidan.

21 Kommunstyrelsen (43) 224 (forts) Arbetsutskottets behandling Under arbetsutskottets behandling av ärendet noteras att en kompletterande föredragning avses att lämnas vid kommunstyrelsens behandling. Beredande instans förslag till beslut Kommunledningsförvaltningens skrivelse daterad den 28 oktober Arbetsutskottets 185/2011. Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen har tagit del av uppföljning av Kunskapsnod Örnsköldsvik. Kommunstyrelsen anser att nuvarande struktur fungerar och att arbetet fortsätter enligt den fastlagda strukturen under Kommunstyrelsen vill ha nästa uppföljning senast november 2012 för att ha en tydlig bild av vilka åtaganden som har gjorts inför fastställande av budget för Kunskapsnod Örnsköldsvik för

22 Kommunstyrelsen (43) Kst/2011: Yttrande över kommunaliserad hemsjukvård (SOU 2011:55) Sammanfattning av ärendet Socialdepartementet har remitterat betänkandet Kommunaliserad hemsjukvård (SOU 2011:55) till bl.a. Örnsköldsviks kommun. Välfärdsförvaltningen har upprättat förslag till remissvar som presenteras för omsorgsnämnden den 16 november Omsorgsnämnden har under 137/2011 beslutat föreslå att kommunstyrelsen avger yttrande i enlighet med förslaget. Arbetsutskottets beslut Arbetsutskottet har under 186/2011 uppdragit till kommunledningsförvaltningen att upprätta förslag till yttrande som bygger på omsorgsförvaltningens förslag samt föreslagit kommunstyrelsen att avge yttrande över SOU 2011:55, Kommunaliserad hemsjukvård i enlighet med omsorgsförvaltningens förslag. Kommunstyrelsens behandling Vid kommunstyrelsens behandling av ärendet föreligger kommunledningsförvaltningens förslag till yttrande daterat den 1 december 2011 och upprättat mot bakgrund av arbetsutskottets behandling. Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen avger yttrande över SOU 2011:55, Kommunaliserad hemsjukvård i enlighet med föreliggande förlag till yttrande daterat den 1 december

23 Kommunstyrelsen (43) Kst/2011: Fastställande av taxa för allmänna vatten och avloppsanläggningar 2012 Sammanfattning av ärendet Det föreligger en skrivelse daterad den 9 november 2011 från kommunledningsförvaltningen varav framgår att Miljö och Vatten i Örnsköldsvik AB i skrivelse daterad den 8 november 2011 hemställt om förändringar i taxa för allmänna vatten- och avloppsanläggningar, att gälla från 1 februari Enligt 15 i taxan har Miljö och Vatten i Örnsköldsvik AB (Miva) rätt att justera priserna enligt konsumentprisindex vilket innebär en höjning med 2,8 % för Med Mivas uppdrag att säkerställa leverans och funktion i åtanke och då det tidigare inte reinvesterats i den takt som krävts är en sådan höjning dock för liten. Baserat på generella kostnadsökningar, ökade miljö- och lagkrav samt inte minst det stora reinvesteringsbehovet föreslås därför en justering av brukningsavgifterna i taxan för vatten och avlopp. De föreslagna justeringarna beräknas motsvara en höjning med 4 % jämfört med den totala intäkten för vatten och avlopp Anläggningsavgifterna däremot föreslås en höjning enligt SCB KPI vilket är 2,8 %. Mivas styrelse beslutade 8 november 2011 att utifrån detta föreslå kommunfullmäktige fastställa föreslagna justeringar i taxa för allmänna vatten- och avloppsanläggningar att gälla från 1 februari Rodret i Örnsköldsvik ABs styrelse beslutade 14 november 2011 att föreslå kommunstyrelsen/kommunfullmäktige att fastställa föreliggande förändringar i taxa för allmänna vatten- och avloppsanläggningar att gälla från 1 februari Beredande instans förslag till beslut Kommunledningsförvaltningens skrivelse daterad den 9 november Arbetsutskottets 187/2011. Kommunstyrelsens behandling Under kommunstyrelsens behandling ställer Gunnar Melin (FP) följande fråga: Hur stor del av taxehöjning går till investeringar och reinvesteringar av VA-nätet?

24 Kommunstyrelsen (43) 226 (forts) Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen uppdrar till kommunledningsförvaltningen att besvara frågan vid kommunfullmäktiges behandling av ärendet. Kommunstyrelsens förslag Kommunfullmäktige fastställer föreliggande förändringar i taxa för allmänna vattenoch avloppsanläggningar, att gälla från 1 februari

25 Kommunstyrelsen (43) Kst/2011: Fastställande av hushållsavfallstaxa 2012 Sammanfattning av ärendet Det föreligger en skrivelse daterad den 9 november 2011 från kommunledningsförvaltningen varav framgår att Miljö och Vatten i Örnsköldsvik AB i skrivelse daterad den 8 november 2011 hemställt om antagande av justerad hushållsavfallstaxan, att gälla från 1 februari En stor del av verksamheten kring insamling och behandling av hushållsavfallet styrs av externa avtal. För att kunna bibehålla den goda servicen till kunderna anser Miljö och Vatten i Örnsköldsvik (Miva) att det därför finns behov av en justering av taxan för hushållsavfall. Enligt villkoren i taxan har Miva rätt att justera priserna enligt renhållningsindex R77, vilket skulle innebära en höjning med 5 % för Det anses däremot inte nödvändigt då Miva redan genomfört åtgärder och fortlöpande undersöker nya möjligheter för att rationalisera och minska kostnader med bibehållen service till kunderna. De föreslagna justeringarna beräknas motsvara en höjning med 3,1 % jämfört med den totala intäkten för hushållsavfallet Delar i taxan föreslås oförändrade medan andra delar höjs något mer. Detta för att åstadkomma en bättre balans i taxan för hushållsavfall i sin helhet. Utifrån önskemål från kunder kompletteras dessutom taxan med ytterligare abonnemang för fritidsboende vinter samt verksamhet sommar. Mivas styrelse beslutade den 8 november 2011 att utifrån detta föreslå kommunfullmäktige fastställa föreslagna förändringar och höjningar av hushållsavfallstaxan att gälla från 1 februari Rodret i Örnsköldvik ABs styrelse beslutade den 14 november 2011 att föreslå kommunfullmäktige fastställa föreliggande förändringar och höjningar av hushållsavfallstaxan att gälla från 1 februari Beredande instans förslag till beslut Kommunledningsförvaltningens skrivelse daterad den 9 november Arbetsutskottets 188/2011. Kommunstyrelsens förslag Kommunfullmäktige fastställer föreliggande förändringar och höjningar av hushållsavfallstaxan, att gälla från 1 februari

26 Kommunstyrelsen (43) Kst/2011: Svar på medborgarförslag, skoterkörning Sammanfattning av ärendet Det föreligger ett medborgarförslag från Roger Boson, Järved, angående skoterkörning. Medborgarförslaget I medborgarförslaget föreslås att skoterförbudsområdet ändras så att det är möjligt att på skoter ta sig till närmaste skoterled. För att underlätta för sina kommunmedborgare har man löst problemet på ett mycket smidigt sätt i andra kommuner genom att man får köra kortast möjliga väg, max 20 km/h längs vägen, för att på så sätt ta sig till närmaste skoterled. Kommunfullmäktiges tidigare behandling Kommunfullmäktige har tidigare, under 133/2011 överlämnat medborgarförslaget till kommunstyrelsen för beredning. Medborgarförslaget har sedan, genom delegationsbeslut, remitterats till samhällsbyggnadsnämnden för yttrande. Remissvar Samhällsbyggnadsnämnden har behandlat ärendet under 140/2011. Vid nämndes behandling förelåg samhällsbyggnadsförvaltningens trafik- och parkavdelningens skrivelse daterad den 29 september 2011 varav lämnas en kort historik kring regleringen av skotertrafik i kommunen. Vidare framgår att medborgarförslaget diskuterats i samhällsbyggnadsförvaltningens trafiksäkerhetsgrupp samt kommunens skotersamordningsgrupp. Samråd har skett med bygglov- och miljöavdelningen. I samtliga instanser har önskemål framförts om att en översyn av nuvarande regelverk och förbudsområde genomförs. Underhandskontakter har tagits med förslagsställaren. Samhällsbyggnadsnämndens behandling Samhällsbyggnadsnämnden har under 140/2011 lämnat förslag till beslut som innebär att Örnsköldsviks kommuns skotersamordningsgrupp får i uppdrag att se över det nuvarande regelverket och förbudsområdet, både ur ett kortsiktigt- och långsiktigt perspektiv, på hur skoteråkningen inom Örnsköldsviks kommun ska regleras i framtiden och att medborgarförslagets intentioner därmed kan anses tillgodosedda.

27 Kommunstyrelsen (43) 228 (forts) Kommunledningsförvaltningens kommentar Kommunledningsförvaltningen tillstyrker förslaget om en översyn det nuvarande regelverket och förbudsområdet för skotertrafik. Beredande instans förslag till beslut Kommunledningsförvaltningen skrivelse daterad den 16 november Arbetsutskottets 189/2011. Kommunstyrelsens förslag Kommunfullmäktige uppdrar till samhällsbyggnadsnämnden att genom Örnsköldsviks kommuns skotersamordningsgrupp se över det nuvarande regelverket och förbudsområdet, både ur ett kortsiktigt- och långsiktigt perspektiv, om hur skoteråkningen inom Örnsköldsviks kommun ska regleras i framtiden. Kommunfullmäktige beslutar att i och med utredningsuppdraget anse medborgarförslagets intentioner tillgodosedda

28 Kommunstyrelsen (43) Kst/2011: Svar på medborgarförslag, skoterleder i Örnsköldsvik Sammanfattning av ärendet Det föreligger ett medborgarförslag daterad den 23 mars 2011 undertecknat av Jonathan Ström, Örnsköldsvik. Medborgarförslaget I medborgarförslaget föreslås att det dras skoterleder från samhällen och bostadsområden ut till de stora skoterlederna. Kommunfullmäktiges tidigare behandling Kommunfullmäktige har tidigare, under 95/2011 överlämnat medborgarförslaget till kommunstyrelsen för beredning. Medborgarförslaget har sedan, genom delegationsbeslut, remitterats till samhällsbyggnadsnämnden respektive kultur- och fritidsnämnden för yttranden. Samhällsbyggnadsnämndens remissvar Samhällsbyggnadsnämnden har behandlat ärendet under 139/2011. Vid nämndes behandling förelåg samhällsbyggnadsförvaltningens trafik- och parkavdelningens skrivelse daterad den 27 september 2011 varav lämnas en kort historik kring regleringen av skotertrafik i kommunen. Vidare framgår att medborgarförslaget diskuterats i samhällsbyggnadsförvaltningens trafiksäkerhetsgrupp samt kommunens skotersamordningsgrupp. Grupperna har framfört önskemål om att en översyn av nuvarande regelverk och förbudsområde genomförs. Underhandskontakter har tagits med förslagsställaren. Samhällsbyggnadsnämnden har under 139/2011 lämnat förslag till beslut som innebär att Örnsköldsviks kommuns skotersamordningsgrupp får i uppdrag att se över det nuvarande regelverket och förbudsområdet, både ur ett kortsiktigt- och långsiktigt perspektiv, på hur skoteråkningen inom Örnsköldsviks kommun ska regleras i framtiden och att medborgarförslagets intentioner därmed kan anses tillgodosedda. Kultur- och fritidsnämndens remissvar Kultur- och fritidsnämnden har behandlat ärendet under 68/2011. Vid nämndes be-

29 Kommunstyrelsen (43) 229 (forts) handling förelåg samhällsbyggnadsförvaltningens kultur- och fritidsavdelningens skrivelse daterad den 27 september Skrivelsen har samma lydelse som trafikoch parkavdelningens skrivelse med samma datum (se ovan) dock med ett tillägg under rubriken Barn- och ungdomskonsekvensanalys där det sammanfattningsvis görs bedömningen att förslaget inte missgynnar barn och ungdomar och att det därmed inte finns anledning att överväga kompensatoriska åtgärder. Kultur- och fritidsnämnden har under 68/2011 lämnat förslag till beslut som är likalydande med samhällsbyggnadsnämndens under 140/2011 (se ovan). Kommunledningsförvaltningens kommentar Kommunledningsförvaltningen noterar att följande tre medborgarförslag med anknytning till skoterkörning behandlas parallellt Skoterkörning (Från Roger Boson, Järved) Skoterleder (Från Jonathan Ström, Gimåt) Tillåt skoterkörning (från Daniel Johansson, Svartby) Kommunledningsförvaltningen tillstyrker förslaget om en översyn det nuvarande regelverket och förbudsområdet för skotertrafik. Beredande instans förslag till beslut Kommunledningsförvaltningens skrivelse daterad den 16 november Arbetsutskottets 190/2011. Kommunstyrelsens förslag Kommunfullmäktige uppdrar till samhällsbyggnadsnämnden att genom Örnsköldsviks kommuns skotersamordningsgrupp se över det nuvarande regelverket och förbudsområdet, både ur ett kortsiktigt- och långsiktigt perspektiv, om hur skoteråkningen inom Örnsköldsviks kommun ska regleras i framtiden. Kommunfullmäktige beslutar att i och med utredningsuppdraget anse medborgarförslagets intentioner tillgodosedda

30 Kommunstyrelsen (43) Kst/2011: Svar på medborgarförslag, tillåt skoteråkning Sammanfattning av ärendet Det föreligger ett medborgarförslag daterad den 23 mars 2011 undertecknat av Daniel Johansson, Örnsköldsvik. Medborgarförslaget I medborgarförslaget föreslås att det ska vara tillåtet att köra skoter i Svartby-Gimåtområdet mellan bostad och skoterlederna i närheten. Körningen kan ske med hastighetsbegränsning km/h. Vidare föreslås att det blir tillåtet att köra skoter på Höglandssjön med hastighetsbegränsning 50 km/h. Kommunfullmäktiges tidigare behandling Kommunfullmäktige har tidigare, under 95/2011 överlämnat medborgarförslaget till kommunstyrelsen för beredning. Medborgarförslaget har sedan, genom delegationsbeslut, remitterats till samhällsbyggnadsnämnden respektive kultur- och fritidsnämnden för yttranden. Samhällsbyggnadsnämndens remissvar Samhällsbyggnadsnämnden har behandlat ärendet under 138/2011. Vid nämndes behandling förelåg samhällsbyggnadsförvaltningens trafik- och parkavdelningens skrivelse daterad den 27 september 2011 varav lämnas en kort historik kring regleringen av skotertrafik i kommunen. Vidare framgår att medborgarförslaget diskuterats i samhällsbyggnadsförvaltningens trafiksäkerhetsgrupp samt kommunens skotersamordningsgrupp. Grupperna har framfört önskemål om att en översyn av nuvarande regelverk och förbudsområde genomförs. Underhandskontakter har tagits med förslagsställaren. Samhällsbyggnadsnämnden har under 138/2011 lämnat förslag till beslut som innebär att Örnsköldsviks kommuns skotersamordningsgrupp får i uppdrag att se över det nuvarande regelverket och förbudsområdet, både ur ett kortsiktigt- och långsiktigt perspektiv, på hur skoteråkningen inom Örnsköldsviks kommun ska regleras i framtiden och att medborgarförslagets intentioner därmed kan anses tillgodosedda.

31 Kommunstyrelsen (43) 229 (forts) Kultur- och fritidsnämndens remissvar Kultur- och fritidsnämnden har behandlat ärendet under 67/2011. Vid nämndes behandling förelåg samhällsbyggnadsförvaltningens kultur- och fritidsavdelningens skrivelse daterad den 27 september Skrivelsen har samma lydelse som trafikoch parkavdelningens skrivelse med samma datum (se ovan) dock med ett tillägg under rubriken Barn- och ungdomskonsekvensanalys där det sammanfattningsvis görs bedömningen att förslaget inte missgynnar barn och ungdomar och att det därmed inte finns anledning att överväga kompensatoriska åtgärder. Kultur- och fritidsnämnden har under 67/2011 lämnat förslag till beslut som är likalydande med samhällsbyggnadsnämndens under 138/2011 (se ovan). Kommunledningsförvaltningens kommentar Kommunledningsförvaltningen noterar att följande tre medborgarförslag med anknytning till skoterkörning behandlas parallellt Skoterkörning (Från Roger Boson, Järved) Skoterleder (Från Jonathan Ström, Gimåt) Tillåt skoterkörning (från Daniel Johansson, Svartby) Kommunledningsförvaltningen tillstyrker förslaget om en översyn det nuvarande regelverket och förbudsområdet för skotertrafik. Beredande instans förslag till beslut Kommunledningsförvaltningens skrivelse daterad den 16 november Arbetsutskottets 191/2011. Kommunstyrelsens förslag Kommunfullmäktige uppdrar till samhällsbyggnadsnämnden att genom Örnsköldsviks kommuns skotersamordningsgrupp se över det nuvarande regelverket och förbudsområdet, både ur ett kortsiktigt- och långsiktigt perspektiv, om hur skoteråkningen inom Örnsköldsviks kommun ska regleras i framtiden. Kommunfullmäktige beslutar att i och med utredningsuppdraget anse medborgarförslagets intentioner tillgodosedda

32 Kommunstyrelsen (43) Kst/2011: Ett världsledande tillväxtinitiativ för utveckling av Framtidens Bioraffinaderi, fas 2 Sammanfattning av ärendet Processum Biorefinery Initiative AB ansöker om medfinansiering för fas 2 av projektet Framtidens bioraffinaderi. En ny ansökan har lämnats in till VINNOVA för fas 2 som beviljades i slutet av september under förutsättning att medfinansiering kan erhållas från regionala aktörer. Under juni 2011 utvärderades framtidens Bioraffinaderi av en panel bestående av fem internationellt ledande experter på innovationssystem och bioraffinaderiutveckling. Utvärderingen gav goda resultat och har diskuterats vid styrelsens möte i september. Utvärderarnas rekommendationer och styrelsens diskussioner ligger till grund för den strategiska agendan för kommande treårsperiod. Visionen för Processum och Framtidens Bioraffinaderi är att Norrlandskusten ska vara världsledande och den bästa regionen för att utveckla processer, produkter, företag, patent och innovationer inom Bioraffinaderiområdet med skogsråvara och energigrödor som grund. Den strategiska idén är att skapa tillväxt genom att utveckla ny kunskap och biobaserade gröna produkter, gröna kemikalier, biodrivmedel samt bioenergilösningar baserat på skogsråvara, energigrödor och industriella procesströmmar. Beredande instans förslag till beslut Kommunledningsförvaltningens skrivelse daterad den 23 november Kommunstyrelsens behandling Vid kommunstyrelsens behandling av ärendet lämnar Claes Engström, Processum, en föredragning i ärendet. Sammanträdet ajourneras mellan kl. 16:20-16:30. Under kommunstyrelsens behandling av ärendet yrkar Elvy Söderström (S) bifall till kommunledningsförvaltningens förslag.

33 Kommunstyrelsen (43) 231 (forts) Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen beslutar delta med kr årligen under tre år, totalt kr, som medfinansiering för fas 2 av Framtidens bioraffinaderi. Kostnaden belastar konto Världsklass 2015, den del som ligger under verksamhet kommundirektör

34 Kommunstyrelsen (43) Kst/2011: Antagande av detaljplan Amerika 10 m.fl. Sammanfattning av ärendet Detaljplan för Amerika 10 medger byggande av 45 lägenheter på 10 våningar utöver det befintliga tingshuset. Detaljplanen har upprättats 21 september 2011 och reviderats 31 oktober Samråd enligt plan- och bygglagen, 1987:10, 5 kap 20 har skett mellan 27 april och 27 maj 2011 och utställning enligt plan- och bygglagen 5 kap 23 har pågått mellan 3 oktober och 25 oktober Efter utställningen har detaljplanen reviderats 31 oktober Kommunstyrelsens arbetsutskott har, i utställningsskedet, under 162/2011, beslutat godkänna de synpunkter som kommunledningsförvaltningen framför i skrivelse daterad 13 oktober I skrivelsen konstaterar kommunledningsförvaltningen att byggnaden får en avvikande skala och utformning, men bedömer att den kan godtas eftersom den ligger utanför den gamla stadskärnan och i ett område som redan präglas av relativt storskalig bebyggelse. Den kommer också bidrar till ett mer levande och intressant centrum. Ett antal detaljsynpunkter på planen lämnas i skrivelsen. Planen bör antas av kommunfullmäktige. Bygg- och miljöavdelningens utlåtande efter utställningen är daterat den 4 november Enligt detta är de revideringar som gjorts inte av allmänt intresse och berör endast kommunen och exploatören, varför ny utställning av den reviderade detaljplanen inte behöver göras. Samtliga erinringar som framförts under samråd och utställning är tillgodosedda i den reviderade detaljplanen. Beslutet att anta detaljplanen kan inte överklagas enligt plan- och bygglagen 13 kap 5. Samhällsbyggnadsnämndens behandling Samhällsbyggnadsnämnden har under 152/2011, med godkännande, överlämnat detaljplanen för Amerika 10 m.fl., till kommunfullmäktige för antagande enligt plan- och bygglagen 5 kap 29. Innan kommunfullmäktige antar detaljplanen ska ett avtal om markköp föreligga.

35 Kommunstyrelsen (43) 232 (forts) Kommunstyrelsens förslag Kommunfullmäktige beslutar anta föreliggande detaljplan för Amerika 10 m.fl., upprättad 21 september 2011 och reviderad 31 oktober

36 Kommunstyrelsen (43) Kst/2011: Månadsuppföljning, november 2011 Sammanfattning av ärendet I enlighet med den ekonomiska processen i Örnsköldsviks kommun ska kommunstyrelsen få kontinuerlig uppföljning av kommunens ekonomi under året i form av månadsuppföljningar och mer omfattande tertialuppföljningar. Kommunstyrelsen har medgivit att den skriftliga och muntliga rapporteringen avseende månadsuppföljningar lämnas direkt på sammanträdet. Det föreligger skrivelse daterad den 18 november 2011 kommun varav framgår att budgeten för 2011 antogs av kommunfullmäktige i november 2010 och resultatet uppgick då till +26 Mkr. Kommunstyrelsens behandling Vid kommunstyrelsens behandling distribueras Månadsuppföljning, november 2011 vari lämnas följande kommentarer. Resultat 2011 Resultatet för 2011 prognostiseras i Månadsuppföljning, november 2011 uppgå till +45 Mkr. Verksamhetens nettokostnad beräknas öka med 3,0 % jämfört med föregående år medan skatteintäkter och statsbidrag beräknas öka med 1,7 %. Verksamhetens netto-kostnad förväntas uppgå till 99,6 % av kommunens skatteintäkter och statsbidrag, vilket visar att den löpande verksamheten endast marginellt bidrar till det positiva resultatet. Resultatmålet 1-2 % av skatteintäkter och statsbidrag uppnås då resultatet +45 Mkr motsvarar 1,7 %. Även balanskravet infrias då prognostiserat resultat justerat med årets reavinster uppgår till +28 Mkr. Budgetjämförelse Budgeten för 2011 antogs av kommunfullmäktige i november 2010 och resultatet uppgick då till +26 Mkr. Prognosen på +45 Mkr är 19 Mkr bättre än budgeterat resultat. Verksamhetens nettokostnad är i prognosen 18 Mkr sämre än budget, främst med anledning av förändrade resultatmål och skattemedelstillskott till nämnderna. Skatteintäkter och statsbidrag är, i huvudsak till följd av bättre slutavräkningar, 31 Mkr bättre än budgeterat. Finansnettot är 6 Mkr bättre än budgeterat.