228 Motionssvar, Ett nytt gymnasium i Örnsköldsvik (Kst/2015:207)

Transkript

1 Kommunfullmäktige (6) 228 Motionssvar, Ett nytt gymnasium i Örnsköldsvik (Kst/2015:207) Föreligger motion daterad den 13 mars 2015 från Lars Näslund (M), Johannes Nordin (M) samt Annica Jonsson (M) angående byggande av ett nytt gymnasium i Örnsköldsvik. Motionen I motionen noteras att har Nolaskolans och Parkskolans varande och icke varande diskuterats, bland annat utifrån elevunderlag, arbetsmiljö samt organisatoriska för- och nackdelar med en eller två skolor. Idag ser motionärerna att båda skolorna har tjänat ut sin rätt och det är dags att titta på en lösning för denna viktiga fråga. Motionens förslag I motionen lämnas följande förslag till beslut till kommunfullmäktige: Kommunfullmäktige beslutar att det byggs en ny gymnasieskola i Örnsköldsvik. Kommunfullmäktige beslutar att kommunen använder kvarteret Hantverkaren 12 respektive 13 (OSTP resp. Byberg & Nordin) för en ny gymnasieskola i Örnsköldsvik. Kommunfullmäktige beslutar att kommunen kontaktar OSTP och dess ledning för att möjliggöra iordningsställande och flytt av hela verksamheten till Svedjeholmen. Kommunfullmäktige beslutar att kommunen kontaktar Byberg & Nordins ledning för att diskutera en flytt av verksamheten. Kommunfullmäktige beslutar att elever, lärare och intresseorganisationer tillsammans med ledningen för gymnasiesärskolan utreder behoven gällande lokaler och arbetar fram en plan för att tillgodose dessa. Kommunfullmäktige beslutar att elever och lärare tillsammans med ledningen arbetar fram en plan hur det nya gymnasiets arbetslag ska fungera. Kommunfullmäktige beslutar att utreda om vuxenutbildningen kan överta vissa lokaler på Parkskolan. Kommunfullmäktige beslutar att en aula byggs i anslutning till nya gymnasieskolan som kan nyttjas för behovet av kulturaktiviteter i kommunen. Kommunfullmäktiges tidigare behandling Kommunfullmäktige har tidigare, under 61/2015, överlämnat motionen till kommunstyrelsen för beredning.

2 Kommunfullmäktige (6) Motionen har därefter, genom delegationsbeslut, remitterats till bildningsnämnden respektive konsult- och serviceförvaltningen för yttrande. Remissvar Bildningsnämnden har behandlat motionen under 34/2015 vari nämnden valt att avge yttrande över motionens första förslagssats, Kommunfullmäktige beslutar att det byggs en ny gymnasieskola i Örnsköldsvik. Vidare redogörs för nämndens beslut från december 2014 kring arbetet med att ta fram en vision för en samlad gymnasieskola i Örnsköldsvik. Där gavs utredningstuppdraget att utreda lokalisering vid Parkskoleområdet och extern lokalisering, se över programutbud, inriktningar och möjlig samverkan med vuxenutbildningen. I det ovan nämnda uppdraget från bildningsnämnden ingår att utreda extern lokalisering av gymnasieskolan. Attsatsen i motionen att det byggs en ny gymnasieskola i Örnsköldsvik kan därmed komma att bli en del av utredningen om lokalisering för gymnasieskolan. Övriga attsatser i motionen lämnas utan yttrande. Konsult- och serviceförvaltningen har i samråd med tillväxtavdelningens fastighetsstrateg och kommunledningsförvaltningens stab behandlat motionen i skrivelse daterad den 8 oktober 2015, varvid följande framkommit: Ekonomi Uppskattad byggnadsyta som behöver byggas för elever är minst kvm, det innebär en byggkostnad på ca kvm* ~22.000kr/kvm = kronor. Avskrivning på Parkskolan ger direkt resultatpåvekan på mellan totalt miljoner kronor. Rivning av Parkskolan (delar av) uppskattas kosta 5-30 miljoner kronor? Lösen av mark OSTP samt bussgaraget bedöms till miljoner kronor. Kommentar Att belasta kommunens investeringsram på totalt 600 miljoner kronor per mandatperiod med en investering i en ny gymnasieskola för miljoner kronor enligt ovanstående räkneexempel ger orimligt lite investeringsmedel över till andra verksamheter inom kommunen, sett över två mandatperioder. Noterbart är att det idag är mycket ovanligt att nya gymnasieskolor byggs i den storlek som diskuteras här på grund av den stora investeringsbelastning det innebär.

3 Kommunfullmäktige (6) Ytor Markyta idag ca 6,3 ha på Parkskoleområdet. Markyta OSTP inkl. bussgarage ca 3,7 ha. Kring yta för utveckling av skolan saknas. Kommentar Nuvarande yta på ca 6,3 ha på Parkskoleområdet medger utveckling av verksamheten samt möjligheter till nybyggnationer av ytterligare ytor. Att bygga ny gymnasieskola på ca 3,7 ha vilket är ytan för både OSTP och bussgaraget är möjligt om man bygger på höjden. Detta är lättare för teoretiska lokaler jämfört med praktiska program. Totalt sett anses ytan vara för liten för att på ett rationellt sätt kunna hantera nödvändig lokalyta för undervisning, parkeringar samt kring ytor för framförallt praktiska program. Övrigt OSTP tomten samt bussgaraget dvs. området Hantverkaren utgör exploateringsmark som avser att användas för stadens framtida utveckling. Markinlösen, dvs. priset för markinlösen av OSTP samt bussgaraget beräknas kunna återfås vid ett externt exploateringsförfarande. Att välja Parkskoleområdet som platsen för Örnsköldsviks samlade gymnasieskola innebär att insatser i lokaler till gymnasieskolan kan påbörjas omgående. Uppskattningsvis kommer inte en samlad nybyggd gymnasieskola att kunna vara färdigställd inom 10 år. Samlad bedömning Den samlade bedömningen av ovanstående argument är att andra alternativ än att samla Örnsköldsviks gymnasieskola på Parkskoleområdet inte är rimliga. Barn- och ungdomskonsekvensanalys Det är av mycket stor vikt för barn och ungdom att planering och lokalisering av skolor sker på ett mycket omsorgsfullt sätt ur många aspekter och med fokus på barnens bästa.

4 Kommunfullmäktige (6) Beredande instans förslag till beslut Konsult- och serviceförvaltningens skrivelse daterad den 8 oktober Arbetsutskottets behandling Vid arbetsutskottets behandling av ärendet under 165/2015 yrkar Lars Näslund (M) bifall till motionen. Glenn Nordlund (S) yrkar bifall till konsult- och serviceförvaltningens förslag om avslag på motionen. Arbetsutskottet har under 165/2015 lämnat förslag om att kommunfullmäktige mot bakgrund av de avgivna remissvaren, beslutar avslå föreliggande motion. Kommunstyrelsens tidigare behandling Vid kommunstyrelsens tidigare behandling av ärendet under 195/2015 yrkar Anna Britta Åkerlind (C) bifall till motionens första förslagssats: Kommunfullmäktige beslutar att det byggs en ny gymnasieskola i Örnsköldsvik. Vidare lämnar Anna Britta Åkerlind (C) följande tilläggsförslag: Kommunfullmäktige ger kommunstyrelsen i uppdrag att sätta igång en bred process kring framtidens gymnasieskola och vuxenutbildning i Örnsköldsvik med uppdrag att komma fram till en vision, inriktning av program, samarbeten och lokalbehov. Vidare föreslås att nuvarande planer på sammanläggning av Nolaskolan och Parkskolan till Parkskoleområdet avförs. Anna-Britta Åkerlind (C) får följande antecknat till protokollet: Övriga allianspartier delar moderaternas uppfattning att det behövs en ny gymnasieskola. Men har också uppfattningen att det behövs en grundligare analys av var skolan ska lokaliseras. Vad är den stora framtidsvisionen om hur kompetensförsörjningen i Örnsköldsvik ska se ut? Hur ser framtidens gymnasieskola ut innehållsmässigt? Finns fler möjliga huvudmän? Hur ska kopplingen till företagen och näringslivet se ut? Arbetar vi med klusterbildning av företag, gymnasieskola, högre utbildning och innovation? Vad ställer moderna metoder och tekniker för krav på gymnasieskolans utformning? Vår uppfattning är att det behövs en bredare uppslutning kring vad Örnsköldsvik vill med som gymnasieskola och att detta är en diskussion som behöver ske också utanför den kommunala förvaltningen. Detta är en viktig tillväxt- och framtidsfråga inte minst för företagen. Glenn Nordlund (S) yrkar med instämmande av Olle Häggström (S), Lars Näslund (M), Johannes Nordin (M) och Göran Wåhlstedth (V) att ärendet återemitteras i syfte att ge de politiska partier möjlighet att ta ställning till det framlagda förslaget.

5 Kommunfullmäktige (6) Kommunstyrelsens tidigare beslut Kommunstyrelsen har under 195/2015 beslutat återemittera ärendet i syfte att ge de politiska partierna möjlighet att ta ställning till det framlagda förslaget från (C). Ärendet återupptas till behandling vid kommunstyrelsens sammanträde den 1 december Kommunstyrelsens behandling Kommunstyrelsen har återupptagit ärendet till behandling under 218/2015 varvid kommunstyrelsen, efteromröstning och med omröstningssiffrorna 8 ja-röster, 6 nejröster, 1 ledamot avstod, lämnat förslag till kommunfullmäktige om avslag på föreliggande motion samt att lämna föreliggande tilläggsförslag från Anna-Britta Åkerlind (C) utan vidare åtgärd. Kommunfullmäktiges behandling Vid kommunfullmäktiges behandling av ärendet yrkar Lars Näslund (M), med instämmande av Johannes Nordin (M) och Annica Jonsson (M), bifall till samtliga förslagssatser i motionen. Glenn Nordlund (S) yrkar, med instämmande av Birgith Olsson-Johansson (S), Göran Wåhlstedth (V), Leif Lindholm (S), Marcus Sellgren (S), Erika Howcroft (S), Olle Häggström (S), Erik Nordlund (S), Gunnar Jutterström (S), avslag på föreliggande motion samt de inspel som Anna-Britta Åkerlind (C) framfört. Anna Sjöberg (V) yrkar avslag på Anna-Britta Åkerlinds (C) förslag. Anna-Britta Åkerlind (C) yrkar, med instämmande av Lena Lindgren (C), Lars Eidenvall (KD), Bertil Jonsson (C), Birgitta Sedin (KD) och Bror Wallström (L) bifall till motionens första förslagsats samt att kommunfullmäktige ger kommunstyrelsen i uppdrag att sätta igång en bred process kring framtidens gymnasieskola och vuxenutbildning i Örnsköldsvik med uppdrag att komma fram till en vision, inriktning av program, samarbeten och lokalbehov. Vidare föreslås att nuvarande planer på sammanläggning av Nolaskolan och Parkskolan till Parkskoleområdet avförs. Ordförande ställer proposition på ställda yrkanden och finner bifall till Glenn Nordlunds (S) med fleras yrkande om bifall till kommunstyrelsens förslag.

6 Kommunfullmäktige (6) Votering begärs. Propositionsordning Ja-röst för bifall till Glenn Nordlund (S) med fleras yrkande om bifall till kommunstyrelsen förslag. Nej-röst för bifall till Lars Näslunds (M) med fleras yrkande om bifall till motionen. Omröstningsresultat 33 Ja-röster 12 Nej röster 16 ledamöter avstår Kommunfullmäktige har således beslutat utse kommunstyrelsens förslag till motförslag till Anna-Britta Åkerlinds (C) förslag. Ordförande ställer proposition på kommunstyrelsens förslag och Anna-Britta Åkerlinds (C) yrkande och finner bifall till kommunstyrelsens förslag om avslag på föreliggande motion samt att lämna föreliggande förslag från Anna-Britta Åkerlind (C) utan vidare åtgärd. Kommunfullmäktiges beslut i enlighet med kommunstyrelsens förslag Kommunfullmäktige avslår föreliggande motion. Kommunfullmäktige beslutar att lämna föreliggande förslag från Anna-Britta Åkerlind (C)utan vidare åtgärd. Reservation Mot kommunfullmäktiges beslut reserverar sig ledamöterna tillhörande (M)