Hantering av oberoendeparadoxen exempel från miljömärkningsorganisationer

Transkript

1 Hantering av oberoendeparadoxen exempel från miljömärkningsorganisationer Kristina Tamm Hallström Handelshögskolan/ Stockholm Centre for Organizational Research (Score) Stockholm Centrum för forskning om offentlig sektor (Score) Ideell Arena 12 februari 2015

2

3

4 Disposition Hur fungerar miljömärkning? Märkningsverksamhet och oberoendeparadoxen Tre exempel KRAV, Svanen och Bra Miljöval Diskussion Komplex organisering och organisatorisk särkoppling Kommunikativ särkoppling Förtroendeväktare och rådgivningsindustri Lärdomar

5 Vad består en märkning av? Standardisering

6 Vad består en märkning av? Standardisering Certifiering

7 Vad består en märkning av? Standardisering Certifiering Ackreditering

8 Märkningar & granskningssamhället Ökad efterfrågan och intresse från miljörörelsen men inte helt lätt att driva miljömärkning Producenter som frivilligt ska betala för att certifieras märket Konsumenter som köper märkta varor om de tror på Två målgrupper hur övertygar man båda?

9 Oberoendeparadoxen Kontrollera standardföljande hos producentföretag för att övertyga engagerade konsumenter. men också få betalt från producenterna som kontrolleras

10 Hantering av oberoendeparadoxen inom finansiell revision Auktoriserade revisorer & standarder utvecklade av professionen Renodlade roller men hur organiserar man för oberoende inom miljömärkning

11 Tre exempel KRAV grundas av ekologiska bönder 1985 studie av Alexandra Kenne, Bernice Lindqvist och Kristina Tamm Hallström 2012 Svanen grundas av Nordiska ministerrådet 1989 studie av Emelie Adamsson och Kristina Tamm Hallström 2014 Bra Miljöval grundas av SNF 1989 studie av Sofie Grettve 2013

12 Organisering av kriterieutveckling och certifiering & oberoende? Märkning och certifiering Organisering av standardskrivande och kontroll (certifiering) Separation modell som stödjs av EU, har ökat starkt sedan 1990-tal Utförs av olika organisationer som specialiserat sig på sina respektive kunskapsområden Kombination varit vanlig inom miljörörelsen Samma organisation skriver regler och utför kontroll Exempel

13 Huvudmannaskap & oberoende? Startas av producenter (ekologiska bönder), drivs som förening som bli alltmer multistakeholder Startas på mellanstatligt initiativ, först som del av SIS, senare drivet till 100% av statligt bolag Startas av Naturskyddsföreningen, drivs av ett separat kansli inom föreningen och nu till resultaten

14 Organisering för oberoende KRAV = granskning Nationella ackrediteringsorgan Internationell metaackrediteringsorgan Europeisk meta-ackrediteringsorgan Certifieringsbolag Standardsättare

15 Organisering för oberoende Svanen = granskning - Kriterieutveckling i samarbete med övriga länder, i Sverige inom Miljömärkningsnämnden med bred representation - Certifiering av nationell medlem (Miljömärkning Sverige AB) - Specialiserade interna roller (kontrollant, kontrollchef, säljare), Global miljöorganisation som granskar sina medlemmar utifrån ISO Nordiska Mininsterrådet granskar Svanens nationella medlemmar ISO och ISO 9001-certifieirng

16 Organisering för oberoende Bra Miljöval = granskning Kriterieutveckling och certifiering av samma kansli som är en del av Naturskyddsföreningen Global miljöorganisation som granskar sina medlemmar utifrån ISO 14024

17 Förhållande till producenter Multi-stakeholder-förening skriver kriterier, öppet för producenter (och andra) Certifiering av separata certifieringsbolag Multi-stakeholder-nämnd påverkar kriterieutveckling, producenter mycket aktiva Utvecklad intern organisationsstruktur, separata roller för sälj och marknadsföring (åtskilda från kontrollerande roller) Svanen för ökad konkurrenskraft, balans mellan funktion och miljö, kundorientering Öppet för dialog och remisser i kriteriearbetet men Bra Miljöval håller i pennan SNF oberoende av företag och marknad Utnyttjar producenters egna FAR-revisorer och labbrapporter (ackrediterade labb)

18 Känner ekologiskt intresserade konsumenter till komplexiteten kring kontrollen? Är den viktig för dem? Väljer märkta produkter om det finns Helst KRAV eller andra välkända märken Hellre okända märken än helt omärkta produkter Allra helst handla direkt av bonden Vet inte mycket om märkningsorganisationen eller sättet att kontrollera Jag har ingen aning om hur det går går till. Det har jag aldrig tänkt på Jag litar på att det finns någon typ av kontroll Jag kan tänka mig att Det är rimligt att anta att Det borde finnas någon typ av institution som

19 Vill slippa bry sig om detaljer Jag har aldrig läst vad KRAV står för. Jag har ju förstått vad det är. Det är en ekologisk märkning. De ställer vissa krav. Det är ju jättebra. Det är precis så jag vill ha det. Som konsument vill jag rösta med mina kronor, men jag vill inte behöva vara insatt i varenda jävla beslut. Det är det som folk betalar mig för att göra på jobbet. När jag handlar själv vill jag att det ska finnas [en märkning som synliggör att någon annan tänkt till och kontrollerat]

20 Betydelsen av kommunicerad identitet som värdedriven för konsumenter KRAV har så pass lång och gedigen [erfarenhet], och är så pass kopplade till den svenska miljörörelsen, så då tycker jag den känns väldigt trovärdig Det är färre produkter som har Bra Miljöval [än Svanen]. De är kanske mindre kompromissvilliga skulle jag gissa. Jag vet att det är Naturskyddsföreningen som står bakom [och] det är inte en aktör som försöker sälja sina egna produkter. De är en tredje part. Svanen är ett statligt märkte, så bara det gör att den känns säkrare och trovärdigare

21 Trygghet, meningsskapande och igenkänning genom förtroendeväktare och rådgivningsindustri

22 Lärdomar om att leda för oberoende Komplex organisering kring standardskrivande och kontroll multi-stakeholder-process i kriterieframtagande externa ackrediteringar och granskningar av organisationer (inte auktoriserade revisorer) organisatorisk särkoppling av roller för kundrelation och kontrollbeslut Kommunicerad identitet som ickekommersiell/värdestyrd Kommunikativ särkoppling (producenter, konsumenter, övriga intressenter) Förtroendeväktare och rådgivningsindustri fyller märken med mening liksom skapar trygghet och igenkänning

23 Intresserad av att läsa om projektets resultat? Scores rapportserie enkelt att ladda ner som pdf ( eller Kenne, Alexandra, Bernice, Lindqvist, Tamm Hallström, Kristina (2013). Kontrollorganiseringens mångfald. En kartläggning av hållbarhetsmärkningars kontrollorganisering internationellt och nationellt i Sverige. Score rapportserie 2013:5. Kenne, Alexandra, Bernice, Lindqvist, Tamm Hallström, Kristina (2013). Krav på KRAV. En studie om hur och varför KRAV förändrat sättet att organisera sin märkningskontroll under perioden Score rapportserie 2013:3 Grettve, Sofie (2014). Bra Miljöval. En fallstudie av ett miljömärkes förtroendearbete. Score rapportserie 2014:2. Tamm Hallström, Kristina, Adamsson, Emelie, (2015). Organiseringen bakom miljömärkningen Svanen. Score rapportserie 2015:2.