Detaljplan för del av Hågesta 3:115, MATSERVERING, Sollefteå kommun

Transkript

1 Detaljplan för del av Hågesta 3:115, MATSERVERING, Sollefteå kommun PLANBESKRIVNING Handlingar - Planbeskrivning - Plankarta med bestämmelser - Samrådsförteckning - Illustrationer - Samrådsredogörelse - Granskningsutlåtande Planens syfte Syftet med detaljplanen är att skapa möjlighet att uppföra en ny byggnad för matservering inom Hågestaområdet. Förenlig med 3, 4 och 5 kap MB Planförslaget bedöms vara förenligt med 3, 4 och 5 kap i Miljöbalken. PLANDATA Läge Areal Markägoförhållanden Planområdet är beläget i den östra delen av Sollefteå stad, i anslutning till infarten till Hågestaområdet. Området avgränsas i norr mot genomfartgata och i öster mot fastighet inrymmande en hundavelsstation. I söder och väster avgränsas området mot grönytor. Planområdet totala yta är ca 4500 m 2, varav 2500 m 2 utgör kvartersmark och ca 2000 m 2 utgör gatumark. Vasallen Sollefteå AB är ägare till all mark inom planområdet. TIDIGARE STÄLLNINGSTAGANDEN Kommunala beslut Miljökonsekvensbeskrivning och miljöbedömning beslutade samhällsbyggnadsnämnden att uppdra till samhällsbyggnadskontoret att upprätta förslag till detaljplan enligt ansökan från Vasallen Sollefteå AB. Enligt plan- och bygglagen (PBL 4:34) skall en miljökonsekvensbeskrivning upprättas om detaljplanen medger en användning av mark, byggnader eller andra anläggningar som innebär betydande påverkan på miljön, hälsan eller hushållning med naturresurser. Enligt andra stycket, samma lag och paragraf, anges att även bestämmelserna i miljöbalkens 6 kap. skall tillämpas om planens genomförande antas medföra en betydande miljöpåverkan. Någon särskild miljökonsekvensbeskrivning har inte upprättats för detaljplanen eftersom den inte bedöms leda till en betydande 1

2 påverkan på miljön, hälsan eller naturresurser. Genomförandet av detaljplanen och dess påverkan på miljön bedöms inte medföra betydande miljöpåverkan och föranleder därför inte krav på en särskild miljöbedömning av planen. Gällande planer En fördjupad översiktsplan för Sollefteå stad antogs av kommunfullmäktige Där finns följande rekommendationer gällande handel och tjänster för tätorten; Fortsätt att förtäta och håll ett samlat centrum. Vid nyetablering av verksamheter som kräver större plats än vad som finns tillgängligt i centrum bör dessa placeras i anslutning till befintligt centrum. För hela Hågestaområdet finns ett planprogram som är antaget av kommunfullmäktige I programmet finns följande rekommendation angående området: För hela Sollefteås del är det av stor vikt att ha en levande stadskärna. Med hänsyn till detta bör handelsetableringar inte medges i en omfattning som kan få negativ inverkan på stadskärnan. Viss handel, som inte konkurrerar med stadskärnans, bör kunna medges i området. För del av området gäller detaljplan antagen av Kommunfullmäktige Del av området är inte tidigare detaljplanelagt. Läge för matservering Markanvändning enligt gällande detaljplan är naturmark inom militärt ändamål samt lokalgata med försvaret som väghållare. Planförslaget bedöms inte strida mot intentionerna i översiktsplanen eller planprogrammet. 2

3 FÖRUTSÄTTNINGAR OCH FÖRÄNDRINGAR Mark och vegetation Området består av ett vägområde med grönytor på vardera sida. Söder om vägen sluttar marken ned mot ett dagvattendike. Foton visar område sett från avfarten från riksvägen mot centrum. Pilen markerar läge för ny byggnad. Geoteknik Inom planområdet är inga geotekniska undersökningar genomförda. Då marken kring området sedan tidigare är bebyggd och det finns tillgång till geoteknisk undersökning utförd vid byggande av angränsande byggnader så ställs inte krav på undersökningar i samband med detaljplanearbetet. Behovet av undersökningar för grundläggning av ny byggnad får bedömas vid bygglovprövningen. Förorenad mark Radon Fornlämningar Befintlig bebyggelse Inom området finns inte några kända markföroreningar. Det finns en upplysningsskyldighet vid upptäck av föroreningar. Skyldigheten gäller för fastighetsägare, verksamhetsutövare eller entreprenörer att meddela upptäckten av föroreningar till tillsynsmyndigheten, i detta fall miljöavdelningen på samhällsbyggnadskontoret. Enligt en översiktlig utredning av markradonförhållandena i kommunen bedöms risken för förhöjda radonhalterna vara liten i stort sett i hela kommunen. Prover tagna inom Sollefteå stad påvisar normalriskområde, vilket innebär att grundläggning av byggnader skall ske med radonskyddat utförande. Inom området finns inga kända fornlämningar. Inom planområdet finns idag ingen bebyggelse. Ny bebyggelse Inom planområdet avses en matservering att byggas. Byggnadens byggarea blir ca 240 m 2. Ytan totalt för byggnad, körytor och 3

4 parkering blir ca 1300 m 2. Öppettider för matserveringen kommer att vara mellan Etablering av matserveringen kommer att ske på befintlig gata vilket medför att ny gata måste anläggas på en sträcka av ca 70 meter. Verksamheter Tillgänglighet Gator och trafik I byggnaden öster om planerad matservering finns en hundavelsstation som drivs av Försvarsmakten. Verksamheten omfattar avelsplanering, skötsel av tik och valpar, fodervärdsrekrytering, utplacering av valpar och support under fodervärdstiden. Plan- och bygglagens krav på tillgänglighet kommer att tillgodoses vid bygglovprövningen. Utomhusmiljön ska vara tillgänglig för rörelsehindrade både då det gäller lutningar och markbeläggning. Huvudinfarten till området sker från Hågesta trafikplats. Området kan även nås via infart från Storgatan i öster. Etableringen kommer att medföra en ökad trafikmängd som kommer att främst belasta Hågesta trafikplats. Inom Hågestaområdet håller nya verksamheter att etableras som innebär ökade trafikmängder. En kasernbyggnad kommer till hösten att nyttjas av gymnasieskolan för ca 300 elever. Hösten 2013 öppnar en ny matvarubutik med 200 kundparkeringar. Trafikverket har tagit beslut om att utreda trafikplatsen med hänsyn till de kommande ökade trafikmängderna. Bedömningen är att det är inte bara fordonstrafiken som ökar utan även antalet cyklister och gående som korsar trafikplatsen kommer att öka. 4

5 3 2 Gång- och cykeltrafik Till Hågesta finns utbyggda gång- och cykelvägar både från centrala delen av staden samt från bostadsområdena söder och norr om området. En ny gång- och cykelväg planeras att anläggas genom Hågestaområdet för att sammanlänka cykelvägnätet i västöstlig riktning gc-väg Kollektivtrafik Vatten och avlopp Dagvatten El, tele, fiberkabel För vägen mellan planområdets lokalgata och anslutning mot Vemyravägen, markerat på kartan ovan, är försvaret väghållare. Behovet av vägen för försvaret fanns då Hågesta var ett regementsområde. Kommunen kommer att utreda möjligheten att stänga vägen för fordonstrafik och endast tillåta gång- och cykeltrafik. Genom att ta bort genomfartsmöjligheten minskar trafikmängden på lokalgatan mellan matserveringen och hundavelsstationen. Vid Hågesta trafikplats finns idag en busshållplats för regionbussar in mot centrum. Det kommer även att anläggas en busshållplats för trafik från centrum på motstående sida av Gösta Frohms backe. Lokalbussar passerar planområdet och närmaste hållplats ligger ca 100 meter från planerad matservering. Området ligger inom kommunens verksamhetsområde för vatten och avlopp. Ny bebyggelse kan anslutas till befintliga vatten- och avloppsledningar norr om området. Dagvattnet från tak och hårdgjorda ytor kommer att omhändertas lokalt genom infiltration. En fiberkabel korsar planområdet och måste eventuellt flyttas innan byggstart. Även kan det finnas el- och teleledningar inom området. 5

6 I samband med projektering och innan markarbeten påbörjas ska kontakt tas med ledningsinnehavare. Störningar För att minska störningar från biltrafiken för närliggande hundavelsverksamhet har in- och utfart till föreslagen matservering reglerats. Innan detaljplanen antas kommer förslag till åtgärder tas fram, i samråd med hundavelsverksamheten, för att säkerställa att hundavelsstationen verksamhet inte kommer att påverkas negativt av planförslaget. Åtgärderna kommer inte att regleras i detaljplanen då de kommer att ske i den byggnad där verksamheten bedrivs. Under byggskedet kommer det att uppstå buller och transporter som kan vara störande för hundavelsstationen. Det finns en risk att det kan uppstå störningar som kan innebära risker i samband med valpningar, t.ex stress hos tikar som kan ge oönskat beteende mot valpar. För att kunna minimera risker ska exploatören samråda med hundavelsstationen i god tid innan byggstart. Fotot visar hundavelsstationen Fjärrvärme Avfall Tidplan Möjlighet finns att ansluta byggnaden till befintligt fjärrvärmenät. Avfallshantering sker enligt gällande regler. Följande tidplan bör kunna följas om inga oförutsedda tidsfördröjande omständigheter inträffar: - Samråd sker fram till den 6 augusti - Granskningsutställning de första veckorna i september - 18 september, godkännande av samhällsbyggnadsnämnden - 24 september, godkännande av teknikutskottet - 8 oktober, godkännande av kommunstyrelsen - 28 oktober, antagande av kommunfullmäktige - Byggstart kan ske så snart planen vunnit laga kraft Vid handläggningen av ett planförslag kan man övergå från normala förfarandet till enkelt förfarande om det vid samrådet 6

7 framkommer att förslaget har ett ringa intresse för allmänheten. Ett beslut om övergång till enkelt förfarande innebär att förslaget skickas ut på ett ytterligare samråd till berörda sakägare om det sker förändringar i förslaget efter första samrådet och att byggnadsnämnden antar detaljplanen. Genomförandetid Genomförandetiden upphör Ansvarfördelning Fastighetsbildning Planekonomi Exploatören bekostar anläggandet av ny gata enligt detaljplanen. När gatan är färdigställds övergår drifts- och underhållsansvaret till kommunen. Ett exploateringsavtal kommer att upprättas mellan Vasallen i Sollefteå AB och kommunen gällande genomförande och ansvarfördelning. En ny fastighet bildas för planområdet genom avstyckning från Hågesta 3:115. De fastighetsrättliga åtgärder som föranleds av plangenomförandet bekostas av exploatören. Upprättandet av detaljplanen debiteras Vasallen Sollefteå AB enligt gällande plantaxa. Administrativa frågor Genomförandetiden upphör MEDVERKANDE TJÄNSTEMÄN Detta förslag till detaljplan har upprättats av Matti Heino, Samhällsbyggnadskontoret. Sollefteå i juli 2013 Matti Heino Avdelningschef Plan och Bygg 7

8 Detaljplan för del av Hågesta 3:115, MATSERVERING, Sollefteå kommun SAMRÅDSFÖRTECKNING INOM PLANOMRÅDET Hågesta 3:115 Vasallen Sollefteå AB Hågesta Sollefteå UTOM PLANOMRÅDET Hågesta 5:15 Sollefteå kommun, Sollefteå ÖVRIGA Trafikverket, Borlänge Länsstyrelsen, näringsliv och samhällsbyggnad, Härnösand TeliaSonera Skanova Access AB, Sundsvall E.ON Elnät Sverige AB Lantmäteriet, Sollefteå Försvarsmakten FHTE Hundavelsstation, Hågesta 249, Sollefteå Samrådsförteckning upprättad Matti Heino Samhällsbyggnadskontoret Sollefteå kommun 8