Götaälvbron. broöppningar Götaälvbron. Göteborgs viktigaste trafiklänk. Prognos. Rapport 3:2007 Trafikkontoret/Planeringsavdelningen Issn

Transkript

1 Götaälvbron Göteborgs viktigaste trafiklänk Götaälvbron - öppningar Prognos Götaälvbron broöppningar Rapport 3:27 Trafikkontoret/Planeringsavdelningen Issn

2 2(16) Rapporten har sammanställts av Trafikkontoret. Ansvarig är Jan Mathisson Tel: e-post: Samarbetspartners: Ingvar Dyberg Sjöfartsverket, Vänerns sjötrafikområde Tommy Andersson Sjöfartsverket, Vänerns sjötrafikområde Dan-Erik Andersson Sjöfartsverket, Västkustens sjötrafikområde Jörgen Wallroth Hamnkapten Göteborgs Hamn Bo Löfgren Göteborgs Gatu AB Leif Arvidsson Trafikkontoret/ ScanAkos Byggledning AB Rederi AB Älvtank Ahlmark Lines AB OP Svenssons Skeppsmäkleri AB Thunbolaget Erik Thun AB Rederiet Nielsen & Bresling A/S

3 3(16) Innehållsförteckning Sammanfattning... 4 Götaälvbrons roll... 5 Götaälvbrons konstruktion... 5 Gamla regler för öppning av Götaälvbron... 5 Nya regler för öppning av Götaälvbron Götaälvbron - Bropassagernas utveckling... 7 Marieholmsbrons öppningar... 8 Konsekvenser av 24 års nya öppningsregler... 9 Anpassning av båtarnas höjd... 9 Broöppningar Nya regler för öppning av Götaälvbron Slutsats... 15

4 4(16) Sammanfattning Gamla Uppdrag: Begränsa antalet öppningar av Götaälvbron, framför allt under högtrafiktid. Viktiga händelser och resultat: Götaälvbron - Antal öppningar per månad jan mars maj juli sept nov Skärpta regler för broöppning 181 Erbjudande om ombyggnadsbidrag 138 jan mars maj juli sept nov jan mars maj juli sept nov jan Första båten ombyggd Ytterligare skärpning av reglerna 99 mars maj juli sept nov Öppningarna har minskat från ca 2 till 1 per månad från ca 25 till knappt 1 per år under högtrafiktid. Öppningar Öppningar Linjär (Öppningar ) Linjär (Öppningar ) Götaälvbron - Antal öppningar per år 22-6 under högtrafiktid och Aktuella trafikeringsregler 27 SPÄRRTIDER GÖTA G TAÄLVBRON Trafikkontoret föreslår nu att fr.o.m. den 1 januari 27 hålls broklaffen på p Göta Älvbron stängd för r all sjötrafik helgfri måndag m ndag-fredag mellan och Götaälvbron - öppningar 22-7 Tjänstgörande lots kan av säkerhetsskäl beordra öppning även under restriktionstiderna vid färd i nedströms riktning. 25 Dessutom bör Trafikdirektören, inom ramen för verkställigheten av beslutet, kunna ta ställning till avvikelser för båtar, som är svåra att anpassa till Göta Älvbron och som är särskilt viktiga för Vänersjöfarten Prognos Prognos

5 5(16) Götaälvbrons roll Götaälvbron är Göteborgs viktigaste trafiklänk och landtrafiksystemet i staden är mycket känsligt för brons öppnande. Brons betydelse för kollektivtrafiken mellan Hisingen och stadens övriga delar ökar successivt. Bron är också en viktig länk för att avlasta Tingstadstunneln. Götaälvbrons återstående livslängd har nyligen bedömts till högst femton år. Omfattande studier pågår för att forma brons framtida ersättning inom ramen för det stora planeringsarbete, som berör Gullbergsvass och Ringön och som kommer att påverka hela centrala Göteborg inklusive Centralstationsområdet. Götaälvbrons konstruktion Götaälvbron är konstruerad med tre brospann avsedda för genomfart. Av dessa är det mellersta spannet, klaffspannet, huvudfarled och öppningsbart med 2 m fri bredd och 19,5 m fri höjd över MW då klaffen är nedfälld. De båda andra spannen, sidospannen, som är fasta, är också avsedda för genomfart, med 27 m fri bredd och 18,5 m fri höjd över MW. Vattendjup redovisas enligt gällande sjökort. Passage bör ske genom sidospannen när fartygets höjd och djupgående gör det möjligt, vid nedåtgående genom det norra sidospannet och vid uppåtgående genom det södra sidospannet. Passage skall ske genom klaffspannet när fartyget på grund av sin höjd inte fritt kan passera sidospannen. Fartyg får inte mötas i klaffspannet. Trafiken genom klaffspannet regleras med sjösignal från bron. Gamla regler för öppning av Götaälvbron Under många år har sjötrafik genom Götaälvbron reglerats av Hamnordning för Göteborg ( ), Sjöfartsverkets kungörelse med trafikföreskrifter för Södertälje kanal och Trollhätte kanal (SJÖFS 1993:28) samt förekommande anvisningar av Hamnmyndigheten. Alla dessa byggde i mångt och mycket på förutsättningar som rådde i Göteborg på 194 och 5-talen, även om de reviderats ett antal gånger. Samhällets och inte minst Göteborgs stora förändringar hade gjort reglerna föråldrade. Reglerna var dessutom oklara och respekten för dem närmast obefintlig. Gamla Enligt Svensk Lots kunde broöppning erhållas dygnet runt utom för uppströms gående fartyg måndag-fredag 6-7 och

6 6(16) Resultatet av oklara öppningsregler och bristande respekt kan utläsas av nedanstående diagram. Maxtimtrafik på land och på älven sammanföll i stort sett. Götaälvbron - Antal broöppningar i vardera riktningen per timme väst öst Nya regler för öppning av Götaälvbron 24 Det fanns behov av en uppdatering av regelverket. I början av 2-talet startade en diskussion om vilka förändringar som skulle kunna vidtas för att förbättra trafiksituationen kring Götaälvbron, men ändå accepteras av båttrafiken på Göta Älv. Trafikkontoret upprättade i samverkan med Göteborgs Hamn, Hamnmyndigheten nya Regler för sjötrafiken genom Götaälvbron i Göteborg. Sjöfartsverket deltog också aktivt och kreativt till ett bra resultat. Den 26 maj 24 godkände Trafiknämnden de nya reglerna, som sedan trädde i kraft den 1 september samma år. Regler för sjötrafiken vid passage genom Götaälvbron i Göteborg gällande från den 1 september 24 Trafiknämnden maj 24 Nya regler september

7 7(16) SPÄRRTIDER GÖTA TAÄLVBRON Sedan den 1 september 24 hålls därför broklaffen på p Göta Älvbron stängd för r all sjötrafik helgfri måndag - fredag: och För r båtar b som inte seglar i yrkesmässig ssig trafik är r klaffen stängd helgfri måndag ndag-fredag mellan och Övriga båtar, som kräver broöppning, bör om möjligt också undvika dessa tider. Tjänstgörande lots kan av säkerhetsskäl beordra öppning även under restriktionstiderna vid färd i nedströms riktning. Yrkesmässig trafik definierades som trafik där redare/befälhavare får ersättning för transporten. Av säkerhetsskäl har tjänstgörande lots/befälhavare möjlighet att beordra öppning under restriktionstiderna. Deras nautiska kompetens ifrågasätts inte. Götaälvbron - Bropassagernas utveckling Som framgår av diagrammet nedan har antalet passager genom klaffspannet minskat något sedan 22 och framför allt har antalet öppningar minskat från drygt 2 3 till strax under 1 2. (-öppning innebär att båten passerar genom det högre mittspannet utan att kräva broöppning.) 35 3 Götaälvbron - Antal öppningar per år 22-6 Lastbåtar Segelbåtar -öppningar

8 8(16) Marieholmsbrons öppningar För att få ytterligare en jämförelse av trafikintensiteten på Göta Älv kan man studera antalet öppningar av järnvägsbron vid Marieholm, som har en betydligt lägre segelfri höjd på 7,5 m. Statistik från 25 och 26 visar en förvånansvärt homogen trafikbild. Runt 2 öppningar under en genomsnittsmånad men med ett stort tillskott när fritidsbåtarna trafikerar älven. Sammanlagt rör det sig om knappt 3 8 öppningar per år. Marieholmsbron - öppningar 25 och 26, ackumulerat jan febr mars april maj juni juli aug sept okt nov dec Marieholmsbron - öppningar per månad 25 och jan febr mars april maj juni juli aug sept okt nov dec

9 9(16) Konsekvenser av 24 års nya öppningsregler Inledningsvis tillämpades en relativ "mjuk" tolkning av de nya reglerna. Sjöfarten accepterade dem dock i stort och det blev omgående färre öppningar under restriktionstiderna. Götaälvbron - öppningar Anpassning av båtarnas höjd Studierna av 22 års öppningar visade att det är många olika båtar som trafikerar älven, men att det är ett fåtal av dem, som står för ett stort antal öppningar. Götaälvbron - Ackumulerat antal passager per tiotal båtar i frekvensordning Tillskott 2329 båtar

10 1(16) Ungefär samtidigt pågick förhandlingar om hur restpengarna efter Göteborgsöverenskommelsen ("Göken") skulle användas. Önskan om att begränsa antalet broöppningar, framför allt under högtrafiktid, gjorde att Trafikkontoret fick tillgång till 1 mnkr av dessa medel för att ge bidrag till kapning av master och antenner på de båtar, som oftast begär broöppning. Det givande samarbetet med Sjöfartsverket och Göteborgs Hamn fortsatte och med deras hjälp lyckades Trafikkontoret etablera god kontakt med aktuella redare och speditörer. Gökungen december 24 Mastanpassningar under Resultatet av arbetet har varit gott. Efter 25 hade antalet öppningar reducerats till knappt 1 7. Sjöfartsverket i Trollhättan och Göteborg liksom Hamnkaptenen i Göteborg har på ett positivt sätt bidragit till utvecklingen genom kreativitet och goda kontakter. Götaälvbron - öppningar

11 11(16) Broöppningar 26 Till dags dato har vi lyckats komma överens med de största rederierna/skeppsmäklarna, så att 13 av de 2 mest frekventa båtarna (trettio eller fler öppningar per år) inte behöver begära öppning längre. Genom de genomgående positiva kontakterna med redare och speditörer har det också gått att få grepp om flera båtar, som mera av slentrian begärt öppning, trots att de redan hade fällbara master eller antenner. Efter 26 är resultatet följande: Götaälvbron - öppningar Antalet öppningar har i princip halverats på fyra år. De båtar som kommer mera sällan eller har så stor överbyggnad att de knappast är möjliga att bygga om, får i första hand undvika högtrafiktid. Utveckling per månad: Götaälvbron - Antal öppningar per månad jan febr mars april maj juni juli aug sept okt nov dec Den procentuellt minsta reduktionen har vi haft på sommaren, då fritidsbåtarna passerar.

12 12(16) Utveckling per timma: Götaälvbron - Öppningar per timma 22 och 26 samt procentuell förändring % - 65% % Poly. (%) 7% 6% 5% % - 53% 4% 3% 4 2% 2 1% % De gula och röda staplarna visar öppningarna 26 Högtrafiktid = Rööddaa Tider, då vi öppnar, även om båtarna trots allt stör = Möörrkkgguul laa Tider, då vi gärna öppnar = Ljuussgguul laa. Störst reduktion har det varit under högtrafiktid, vilket var ett av målen, mindre på natten, då öppningarna stör betydligt mindre. Högtrafiktid Götaälvbron - Antal öppningar per år 22-6 under högtrafiktid och Öppningar Öppningar Linjär (Öppningar ) Linjär (Öppningar ) Restriktionstiden på morgonen har varit en halv timma kortare än på eftermiddagen och antalet öppningar under dessa spärrtider är ungefär motsvarande antal färre. Nedgången har varit tämligen likartad morgon och kväll.

13 13(16) Förlängd högtrafiktid Trafikbelastningen i Göteborg motiverar redan i dag två längre högtrafikperioder 6-9 och Antalet öppningar under dessa tidsperioder framgår av nedanstående diagram. Götaälvbron - Antal öppningar per år 22-6 under tiden 6-9 och Öppningar 6-9 Öppningar Linjär (Öppningar 15-18) Linjär (Öppningar 6-9) Antalet öppningar under högtrafik morgon och kväll är av samma storleksordning. Nedgången under de senaste fem åren är likartad. Götaälvbron - Antal öppningar per timma Segelbåtar Båtar Ungefär 25 båtar i yrkestrafik och 25 segelbåtar per år störde trafiken under den utvidgade högtrafiktiden. Segelbåtarna hade redan sådana föreskrifter att de borde ha gått vid annan tidpunkt.

14 14(16) Nya regler för öppning av Götaälvbron 27 Trafikkontoret ansåg i slutet av 25 att det fanns möjlighet att gå vidare och utöka restriktionstiderna. Många av de fartyg som passerade upp och ner för älven mer än en gång per månad var åtgärdade. Kontoret föreslog därför att restriktionstiderna skulle förlängas till 6-9 respektive fr.o.m. den 1 september 26. Tidigare gällande regler gav tjänstgörande lots/befälhavare möjlighet att av säkerhetsskäl beordra öppning under restriktionstiderna vid färd i nedströms riktning. Denna nautiska kompetens har aldrig ifrågasatts. Trafikdirektören föreslogs också få möjlighet att inom ramen för verkställigheten av beslutet ta ställning till avvikelser för båtar, som är svåra att anpassa till Götaälvbron och som är särskilt viktiga för Vänersjöfarten. Sjöfartsverket föreslog att man skulle gå lite mjukare till väga och inleda med en ettårig provperiod fr.o.m. årsskiftet Man bedömde man att anpassningstiden på det sättet skulle bli acceptabel. Man förutsatte också att försöket skulle utvärderas andra halvåret 27. Den 22 februari 26 beslutade Trafiknämnden att utöka restriktionstiderna med beaktande av Sjöfartsverkets önskemål. Regler för sjötrafiken vid passage genom Götaälvbron i Göteborg gällande från den 1 januari 27 Trafiknämnden januari 26 februari 26 Nya regler 1 januari SPÄRRTIDER GÖTA TAÄLVBRON Försöket skall utvärderas andra halvåret 27. Trafikkontoret föreslår nu att fr.o.m. den 1 januari 27 hålls broklaffen på p Göta Älvbron stängd för r all sjötrafik helgfri måndag ndag-fredag mellan och Tjänstgörande lots kan av säkerhetsskäl beordra öppning även under restriktionstiderna vid färd i nedströms riktning. Dessutom bör Trafikdirektören, inom ramen för verkställigheten av beslutet, kunna ta ställning till avvikelser för båtar, som är svåra att anpassa till Göta Älvbron och som är särskilt viktiga för Vänersjöfarten.

15 15(16) Slutsats Uppdraget att begränsa antalet öppningar av Götaälvbron, framför allt under högtrafiktid, har gått över förväntan. På grund av en viss eftersläpning är prognosen att vi med hittillsvarande åtgärder kommer ner under 1 broöppningar per år. Minskningen under de nya, anpassade restriktionstiderna från 24, och , har varit kraftigast. Från 25 öppningar 22 till under 1 år 26. En reduktion med 6 %. Götaälvbron - öppningar Prognos Bidragen till mast- och antennförkortningar ligger runt 5 kkr och har baserat sig på 5/5- avtal med redarna. Trots det finns det mer att göra. Som framgår av diagrammen nedan är det fortfarande 2 båtar, som står för drygt 5 % av alla öppningar. Skillnaden mot 22 är att totalsumman halverats. Flera av de mest angelägna båtarna är svåra att förändra. Trots det vore det värt att göra ytterligare en genomgång och om möjligt fortsätta med en generös bidragsgivning på samma nivå som tidigare Götaälvbron - Ackumulerat antal passager per tiotal båtar i frekvensordning Tillskott båtar 1% 9% 8% 7% % 5% 4% 3% 2% 1% % 35% % 21-3 Götaälvbron - Ackumulerat antal passager per tiotal båtar i frekvensordning 26 62% 31-4 Tillskott 68% 73% båtar

16 16(16)