Nylands förbund utvecklar metropollandskapet

Transkript

1 Nylands förbund utvecklar metropollandskapet

2 Vi blickar in i framtiden Nylands förbund är en framtidsmakare, som för samman kommunerna och landskapets övriga aktörer i samarbetssyfte. Vi är en strategisk planerare i landskapet, vi sammanfogar de regionala utvecklingsåtgärderna, vi planlägger på landskapsnivå och dessutom ser vi till intressebevakningen för landskapets del. Internationaliseringen är en av de dimensioner som ingår i vårt utvecklingsarbete. Vi arbetar för våra barnbarns bästa. Vi eftersträvar ett Nyland som år 2030 är ett internationellt konkurrenskraftigt metropolområde, där de välmående invånarna har förutsättningar till ett bra liv och att områdets aktörer erbjuds utvecklingsmöjligheter. I egenskap av landskapsförbund utgör vi en del av kommunförvaltningen och dess demokratiska beslutsprocess. Förvaltningen med förtroendevalda skiljer oss från de övriga aktörerna inom regionförvaltningen. Regionutvecklingslagen samt markanvändnings- och bygglagen styr den definitiva merparten av våra uppgifter. Bild: Mikko Meritie

3 Helsingfors stads bildbank / Mika Lappalainen Helsingfors stads bildbank / Harald Raebiger

4 Det av medlemskommunerna valda landskapsfullmäktige har den högsta beslutanderätten inom Nylands förbund. Den praktiska verksamheten i Nylands förbund leds av en landskapsstyrelse, som fullmäktige väljer enligt de politiska styrkeförhållandena inom regionen. Fullmäktige består av 71 ledamöter och styrelsen har 20 medlemmar. Landskapsfullmäktiges ordförande är Arto Bryggare, en socialdemokrat från Helsingfors. Landskapsstyrelsen leds av riksdagsledamoten Tapani Mäkinen från Vanda, som representerar Samlingspartiet. På förbundets byrå i Helsingfors arbetar ca sjuttio sakkunniga. Byråns arbete leds av landskapsdirektör Ossi Savolainen. Vår verksamhet finansieras nästan enbart med medlemskommunernas betalningsandelar. Betalningsandelarna fastställs i förhållande till invånarantalet i varje kommun. Även våra projekt omfattar utvecklingsåtgärder. För dem får vi betydande finansieringsandelar utifrån. Landskapets utvecklingspengar ingår årligen i den statliga budgeten och med dem stöder vi projekt som strävar efter att utveckla den nyländska näringsverksamheten. Som en del av Alliansen för landskapen i Södra Finland, där sju sydfinländska landskap ingår, genomför vi Europeiska unionens strukturfondsprogram. EU:s Central Balticprogram erbjuder en användbar finansieringskälla för gränsöverskridande samarbete. I ledningsgruppen ingår: Ossi Savolainen, landskapsdirektör Pertti Rauhio, direktör för ansvarsområdet Regionutveckling, landskapsdirektörens ersättare Riitta Murto-Laitinen, direktör för ansvarsområdet Områdesanvändning Ulla Kapanen-Grönfors, chef för den internationella enheten Riitta Simonen, förvaltningsdirektör Esa Mänttäri, kontaktchef Helsingfors stads bildbank / Mika Lappalainen

5 Arto Bryggare landskapsfullmäktiges ordförande Helsingfors metropolområde är det enda storstadsområdet i vårt land som har internationell betydelse. Vi står i den absoluta spetsen för innovativitet, utbildning, forskning, utveckling och samverkan. Över hälften av Finlands arbetsplatser inom innovations- och teknologibranscherna finns på detta område. Därför är jag också speciellt glad över att regeringen för första gången satt sig in särdragen för metropolområdet. Om området utvecklas och ekonomin växer till sig är nyttan ett förstärkt och förenhetligat land. Jag tror att man på detta sätt skapar levnadsförutsättningar på de områden som inte klarar sig så bra i den internationella konkurrensen. Bild: Erkki Talvila landskapsdirektör Vår förvaltning med förtroendevalda är ett trumfkort som skiljer oss från de övriga aktörerna som arbetar med regionutvecklings- och planeringsfrågor. Som en demokratiskt ledd organisation står vi nära våra väljare. Den här modellen har visat sig fungera bra i dagens värld och jag önskar att den fick ett stadigare fotfäste inom regionförvaltningsreformen. Ett annat trumfkort är landskapets samarbetsgrupp, som samlar ihop sakkunniga och finansiärer utan stela administrativa gränser. Som riksdagsledamot gläder jag mig också över att Nylands förbund innehar sekreterarskapet för delegationen för riksdagsledamöterna från Helsingfors och Nyland, som jag leder. Vi arbetar via ett samlat samarbete. Att utveckla ett metropolområde förutsätter en stark gemensam vilja och välfungerande kontakter mellan olika förvaltningsgrenar och -nivåer, privata aktörer och olika områden. Samarbetet förutsätter även att alla, och speciellt då staten, satsar ekonomiskt och investerar i framtiden. Landskapsplanen och -programmet har etablerat sig som samarbetsmodeller och är därmed ett sätt för oss att gemensamt besluta om utvecklingsmålen och -metoderna. Om vi arbetar för samma mål, ser jag för mig att de kompetenta och internationella nylänningarna under de kommande årtiondena lever i ett konkurrenskraftigt och tryggt landskap.

6 Vi... samarbetar och riktar in resurser 1Utvecklingsarbetet i Nyland är ett samspel mellan medlemskommunerna, riksdagsledamöterna, näringslivet, den statliga regionförvaltningen, universiteten, högskolorna och övriga aktörer i landskapet. Vi strävar efter att utnyttja styrkorna i landskapet och att styra resurserna till de ändamål som är de bästa möjliga med tanke på invånarna och näringslivet. Landskapets samarbetsgrupp som består av finansiärer och sakkunniga är ett samarbetsforum, som ser till att de regionala utvecklingsåtgärderna kan samordnas. Som sekreterare för delegationen för riksdagsledamöterna från Helsingfors och Nyland har Nylands förbund direkta kontakter till dem som bevakar landskapets intressen. Vi sparkar även igång viktiga nyländska projekt. Vi sammanför de verkliga intressegrupperna, finansiärerna och genomförarna för de projektidéer som uppkommit via den strategi som uppställts för landskapet. Vid behov tar vi på oss rollen som projektförvaltare. utarbetar strategierna och verksamhetslinjerna för Nyland 2Helheten med att planera Nylands landskapsutveckling ligger i våra händer, eftersom vi definierar de strategiska målen och gör upp planer. På så sätt skapar vi förutsättningar för nyländsk kompetens, ekonomisk tillväxt, internationell kompetenskraft, näringsutveckling och bättre sysselsättningsläge. En särskild utmaning i arbetet ger den ställning som Nylands förbund innehar som påskyndare av utvecklingen för Finlands enda metropolområde samt som aktör inom Östersjöområdet. Bild: Annakaisa Ojanen

7 3planerar markanvändningen Som planläggare på landskapsnivå ser vi till att Nylands region- och samhällsstruktur förblir välfungerande långt in i framtiden. Den översiktliga landskapsplanen ser området som en helhet och styr den kommunala planläggningen samt de planläggningsbeslut som övriga myndigheter tar för markanvändningens del. Genom att planera markanvändningen säkrar vi en välfungerande regionstruktur, tillräckliga reserveringar för byggmark och grönområden jämte trafiknätverk. Vi värnar även om att särdragen i landskapet bevaras. Vårt mål är en trygg och trivsam levnads- och verksamhetsmiljö i alla delar av landskapet. kan internationellt samarbete 4Huvudriktningarna för våra internationella kontakter ligger inom Östersjö- och Moskvaområdet. Samarbetsfokus ligger på att utveckla näringar, välfärd och en innovativ miljö. Europeiska unionen skapar en grund för att bygga upp gemensamma projekt. Vi är medlemmar i europeiska intressebevaknings- och samarbetsorganisationer. Vi har även undertecknat ett bilateralt samarbetsavtal med Moskvaregionen. Våra internationella kontakter, nätverk och ömsesidiga avtal främjar de internationella projekten som våra kommuner och områdets övriga aktörer deltar i. Förbundet har tillsammans med Helsingfors stad och universitet en gemensam EU-byrå i Bryssel. Stödjepunkten för Estlandssamarbetet är Helsinki-Tallinna Euregio med kontor i Tallinn.

8 Helsingfors stads bildbank / Juhani Seppovaara Helsingfors stads bildbank / Paul Williams

9 De riksomfattande målen för områdesanvändningen LANDSKAPSÖVERSIKTEN ger byggstenar för Nylands utveckling Landskapsöversikten utgör grunden för regionplaneringen och den innehåller Nylands utvecklingsbild och verksamhetsstrategier. Landskapsfullmäktige godkänner översikten för varje fullmäktigeperiod, d.v.s med fyra års mellanrum. Beredningen av landskapsöversikten är en gemensam kraftansträngning för Nylands förbund och områdets övriga utvecklare. Ett brett samarbete garanterar att de som är med i landskapets utvecklingsarbete arbetar för samma mål och med åtgärder som man kommit överens om tillsammans. Statlig och EU-styrning LANDSKAPSPLANEN är en översiktlig markanvändningsplan Landskapsplanen är en på kartan given plan om områdesanvändningen i landskapet. Landskapsöversiktens utvecklingsstrategi blir till konkreta långsiktiga utvecklingsprinciper för markanvändningen och till områdesreserveringar. Landskapsplanen samordnar de riksomfattande målen för områdesanvändningen med målen på landskaps- och lokalnivå och styr utarbetandet av general- och detaljplanerna i kommunerna. Miljöministeriet fastställer planen. LANDSKAPSPROGRAMMET klarlägger utvecklingslinjerna för de kommande åren De viktigaste utvecklingsåtgärderna för de kommande åren samordnas vart fjärde år i landskapsprogrammet. Landskapsfullmäktige godkänner programmets innehåll. Till programmets GENOMFÖRANDEPLAN väljs årligen de mest brådskande projekten. Planen utgör landskapets förslag till statlig finansiering för landskapet och på basis av den bereder ministerierna sina egna budgetsförslag. Landskapsstyrelsen godkänner planen. Kommunernas planläggning och myndighetsbeslut Landskapets utvecklings- och EU-projekt Regionutvecklingspengar i statsbudgeten

10 Nyland pärlan i regionernas Europa Ur riksomfattande synvinkel är Nyland ett betydande centrum för näringsliv, kultur och spetskompetens. Helsingfors metropolområde är ett av de mest innovativa tillväxtområdena i Europa och centret för Finlands internationella funktioner. Mätt med det europeiska indexet för kompetenskraft placerar Nyland sig bland de bästa regionerna i Europa. Nyland satsar på högskoleutbildning, forskning och utveckling och många förtjänar sitt levebröd i arbeten som kreativt använder sig av data. Nästan var fjärde finländare bor i Nyland. Hit flyttar man på grund av arbetsplatser och det mångsidiga utbudet av utbildning. Hälften av Finlands inflyttare bor i Nyland. Befolkningen består av unga personer, så invånarantalet växer inte bara p.g.a. inflyttning, utan också p.g.a. nativitet. I det mångsidiga landskapet finner man såväl en urban puls som skärgårdens karga skönhet - för att inte glömma landsbygdens lugn och ro. Vårt landskap har även en stark tradition av tvåspråkighet.

11 Inemot 1,4 miljoner människor bor i de 24 nyländska kommunerna. Statistiskt sett fördelar sig landskapet i Helsingfors, Lojo och Ekenäs ekonomiska regioner. Arbetet kring stads- och regioncentraprogrammen som baserar sig på den regionpolitiska lagstiftningen delar landskapet enligt följande: Hyvinge Mäntsälä Huvudstadsregionens stadsprogram KUUMA-områdets utvecklingsprogram i Mellersta Nyland Regionutvecklingsprogrammet för västra Nyland Regioncentraprogrammet för Hyvinge-Riihimäki ekonomiska region. Pojo Sammatti Karislojo Karis Nummi-Pusula Lojo Ingå Högfors Sjundeå Vichtis Kyrkslätt Nurmijärvi Esbo Tusby Vanda Grankulla Helsingfors Borgnäs Träskända Kervo Ekenäs Hangö

12 På webben: Den mest aktuella informationen om Nylands förbund finns på vår webbplats: På adressen kan du ansluta dig till vår nyhetstjänst per e-post. Helsingfors EU-byrå representerar vårt landskap i Bryssel: Om du är en nylänning, kan du ansluta dig till byråns elektroniska informationstjänst. Kontaktuppgifter: Nylands förbund Aleksandersgatan 48 A, Helsingfors Tel. (09) toimisto@uudenmaanliitto.fi Helsingfors EU-byrå rue Belliard B-1040 Brussels Tel helsinki.euoffice@euhel.be Helsinki-Tallinna Euregio Grafisk utformning: Anni Levonen Bilder: Tuula Palaste-Eerola Översättning: Susan Neiro ISSN (häftad) ISSN (pdf)