Dokumentrubrik Internationell handlingsplan 2016

Transkript

1 Sida 1(21) Handläggare Giltigt från och med Reviderat Processägare Karin Henriksson (khn016) Ilona Novak (ink001) Beslutat av Landstingsstyrelsen Gäller för Landstingsgemensamt Granskare Helena Andersson (uan002) Ytterligare information Innehåll... 1 Innehåll... 1 Förord... 3 Inledning... 5 Samverkan med andra aktörer... 6 Syfte... 6 Styrdokument... 7 Prioriterade områden Ge Västernorrland goda utvecklingsförutsättningar: Utveckla landstingets verksamhet: Gynna medborgarna i Västernorrland:... 8 EU bevakning och påverkan... 8 Mid Sweden European Office... 9 Politiska nätverk Europaforum Norra Sverige Landstingets prioriterade aktiviteter NSPA Northern Sparsely Populated Areas Landstingets prioriterade aktiviteter AER AER Assembly of European Regions Prioriterade aktiviteter Internationellt samarbete och utbyte Mittnordenkommittén Landstingets prioriterade aktiviteter Projektsamarbeten Prioriterade aktiviteter Kompetensutveckling, omvärldsbevakning och forskning Prioriterade aktiviteter Internationella aktiviteter i Västernorrland Prioriterade aktiviteter Genomförande av handlingsplanen Uppföljning och rapportering Prioriterade aktiviteter Bilaga Internationella uppdrag och ansvariga tjänstemän Europaforum... 19

2 Sida 2(21) Mid Sweden European Office Assembly of European Regions Mittnordenkommittén Kontaktuppgifter Bilaga Relaterad information... 21

3 Sida 3(21) Förord Landstinget Västernorrland påverkas av förhållanden i både vår nära omvärld, utvecklingen inom EU och av internationella processer och de når oss både snabbare och mer kännbart är någonsin tidigare. Globaliseringen är en realitet. Landstingets grundläggande vision är Liv, hälsa och hållbar utveckling i Västernorrland, men för att kunna nå dit måste vi utveckla vår samverkan med omvärlden. Sveriges medlemskap i EU innebär att en betydande del av landstingets och kommunernas verksamheter påverkas av det gemensamma beslutsfattandet inom EU. Uppskattningsvis 50 procent av landstingets verksamheter påverkas direkt eller indirekt. Det är hela länets utvecklingsförmåga som avgör villkoren för välfärden i Västernorrland. Våra förutsättningar att skapa goda villkor för detta kräver samverkan på breda områden. Strategiska beslut kan tas om vi medverkar tidigt i beslutsprocesser särskilt inom EU som påverkar förutsättningarna för hållbar utveckling i länet. Vi har ett växande behov av samverkan med internationella partners inom forskning och utveckling. När vi upphandlar varor och tjänster gör vi det på en internationell marknad. Västernorrland behöver vara en attraktiv region att leva i, även för medarbetare från andra länder. Landstinget Västernorrland förbättras genom kunskap och utbyte av erfarenheter, såväl bland förtroendevalda som medarbetare. I en kunskapsintensiv organisation som landstinget är omvärldsorientering nödvändig för utveckling av verksamheten. Detta gäller både för hälso- och sjukvården, kommunikationer, regional utveckling och kulturverksamheter. Klimatomställning är en växande faktor där den regionala nivån spelar en viktig roll. Landstinget kan på olika sätt samverka med andra regioner inom ramen för internationella eller europeiska utvecklingsprogram. Landstingets handlingsplan för internationellt arbete med fokus på EU-arbetet ska underlätta detta arbete. Landstinget är den folkvalda regionala nivå som omfattar Västernorrland. Det innebär att landstinget har uppdraget att företräda medborgarna i länsgemensamma, prioriterade frågor. Sådana områden är t.ex. Regional utvecklingsstrategi, Regionalt tillväxtprogram eller Regional kulturplan. Landstingsstyrelsen kan också prioritera angelägna bevakningsområden utifrån landstingets utvecklingsbehov. Landstinget vill genom sitt engagemang i EU och internationellt bidra både till länets utveckling och fungera som dörröppnare för samarbeten för övriga aktörer i länet, offentlig sektor, näringsliv och det civila samhället. Landstingets internationella arbete utgår från de långsiktiga mål som formulerats i den internationella policyn. För ökad effektivisering av arbetet har de långsiktiga målen

4 Sida 4(21) konkretiserats (sidan 7), som i sin tur är styrande för landstingets prioriteringar i de nätverk, projekt och samarbeten där landstinget deltar. Erik Lövgren Anna-Karin Sjölund Inger Bergström Ordförande Ordförande T.f. landstingsdirektör Landstingsstyrelsen Regionala utvecklingsutskottet Handlingsplanen beslutades första gången av landstingets regionala nämnd , 47, och antogs av Landstingsstyrelsen , 132. Handlingsplanens planeringsperiod är två år men ska uppdateras en gång per år av Landstingsstyrelsen i samband med uppföljning av föregående års internationella verksamhet. Detta gjordes senast Den internationella handlingsplanen gäller för alla verksamheter i landstinget.

5 Sida 5(21) Inledning God omvärldsbevakning är en kritisk framgångsfaktor både för näringsliv och för offentlig sektor. Landstinget Västernorrland är inget undantag. Omvärldsbevakning kan handla om att hämta erfarenheter och kunskap nationellt eller internationellt som är till nytta för utveckling av den egna verksamheten. Med tidig kunskap om aktuella frågor, särskilt inom EU, kan ett effektivt påverkansarbete ske i samverkan med andra aktörer. I det arbetet är Europaforum Norra Sverige den viktigaste politiska plattformen. Den med Jämtlandsregionen gemensamma representationen är en central resurs för att vara en aktiv och pådrivande aktör för att få förståelse och goda förutsättningar i en region med speciella förutsättningar. Samverkan med andra regioner eller internationella partners i gemensamma projekt ökar våra påverkansmöjligheter, ökar vår kunskap och bidrar till en positiv utveckling. Medverkan i internationella nätverk, internationella projekt och närvaro i Bryssel, leder också till ökad kunskap om och marknadsföring av regionen, vilket har betydelse för våra utvecklingsmöjligheter, näringslivet och besöksnäringen. Landstinget ger också som regional aktör bidrag till andra organisationer och verksamheter i länet i syfte att stimulera internationellt utbyte t.ex. inom kultur-, skolor och ungdomsverksamheter. Landstingets internationella policy beslutad av landstingsfullmäktige sätter följande långsiktiga mål för det internationella arbetet: Ge Västernorrland goda förutsättningar för hållbar utveckling genom att: bevaka och hävda landstingets och regionens intressen knyta och förmedla kontakter som är värdefulla för landstinget och regionen öka möjligheterna till internationellt projektsamarbete inom områden där Västernorrland har särskilda behov och förutsättningar där områdena infrastruktur, forskning, innovationer samt kompetensförsörjning är särskilt prioriterade bjuda in internationella organisationer och partners och ta initiativ till att internationella möten arrangeras i länet Utveckla landstingets verksamhet genom att: förtroendevalda och medarbetare tillägnar sig nya kunskaper och erfarenheter tillvarata de möjligheter till verksamhetsutveckling som internationellt samarbete öppnar, exempelvis genom delfinansiering ur EU-program

6 Sida 6(21) Gynna invånarna i Västernorrland genom att: etablera goda kontakter med vår omvärld stimulera internationellt kulturutbyte verka för internationellt utbyte som gynnar länets näringsliv och bidrar till ökad sysselsättning Den internationella handlingsplanen ska vara ett verktyg för att sätta upp realistiska delmål och aktiviteter men också fungera som styrdokument för ansvar och resurser för arbetet med internationell samverkan och EU-bevakning. Landstingsstyrelsen har ansvar för samordning av internationellt samarbete och EUfrågor i landstinget och internationell policy och handlingsplan är verktyg för detta. Samverkan med andra aktörer I landstingets internationella engagemang är samverkan med andra aktörer inom och utom länet viktigt. Några av de viktigaste samverkansparterna är: Länets kommuner och Kommunförbundet Västernorrland Länsstyrelsen Västernorrland och övriga statliga myndigheter i regionen Övriga parter i Europaforum Norra Sverige Mittuniversitetet men även andra universitet och akademiska institutioner Andra landsting, regioner, regionförbund och Sveriges kommuner och landsting Almi Företagspartner Mitt AB Näringslivet Övriga organisationer Syfte Handlingsplanen definierar kortsiktiga mål och prioriterade frågor liksom aktiviteter och resurser för att nå målen, samt hur avrapportering och uppföljning ska ske. Handlingsplanens syfte är att: Styra Landstingets engagemang i Europaforum Norra Sverige Landstingets engagemang i Mid Sweden European Office Det politiska arbetet i AER och andra politiska nätverk Prioriterade frågor och teman Planering av resurser (bemanning och ekonomi) Vägleda Bevakning av samarbetsmöjligheter och kartläggning av behov Deltagande i internationella tjänstemannanätverk

7 Sida 7(21) Etablering av projekt och samarbeten Landstingsgemensam samordning och stöd av det internationella arbetet med fokus på EU Underlätta Rapportering av aktiviteter Uppföljning av resultat och effekter Kvalitetssäkring av landstingets internationella samarbeten Årliga omprioriteringar Styrdokument Den internationella handlingsplanen konkretiserar hur landstinget ska arbeta med de mål som fastställs i övergripande styrdokument. Landstingsplanen beslutad av landstingsfullmäktige fastställer långsiktiga mål och ramar för all verksamhet i landstinget. Strategier och program som t.ex. Regional utvecklingsstrategi, Kulturpolitisk policy, Miljö- och energipolicy, Folkhälsopolicy och FoU-policy är vägledande för prioritering. Löpande politiska beslut och behov från landstingets verksamhet är också underlag för handlingsplanen. EU-strategin Europa 2020 är ett viktigt styrdokument för länets och därmed landstingets internationella verksamhet. Prioriterade områden De frågor som prioriteras vid bevakning av samarbetsmöjligheter, internationellt utbyte, möjligheter till EU-finansiering eller påverkan på EU:s politik till nytta för länet utgår från de långsiktiga målen i den internationella policyn och beslutade strategier och program. Den 1 december 2011 godkände länspartnerskapet Regional utvecklingsstrategi för Västernorrland och den har ersatt landstingets egen RUS efter Det prioriterade området Ge Västernorrland goda utvecklingsmöjligheter följer den regionala utvecklingsstrategin som i sin tur har en tydlig koppling till EU-strategin Europa Ge Västernorrland goda utvecklingsförutsättningar: A. Det nya tänkandet de nya näringarna Stimulera nytt tänkande för utveckling av innovationsmiljöer för nya näringar Kreativa näringar Entreprenörskap och företagande Attraktiv gleshet Demokratiförnyelse genom stärkt lokal delaktighet B. Den berikande mångfalden Stärka invånarnas möjligheter till hög livskvalitet genom attraktiva livsmiljöer Jämställdhet, tillgänglighet och genusperspektiv Mångkultur

8 Sida 8(21) Ungdomars utvecklingsmöjligheter C. Den goda miljön Stärka engagemanget för klimatneutrala och kretsloppsanpassade lösningar Klimatneutrala lösningar Kretsloppsanpassning 2. Utveckla landstingets verksamhet: Hälso- och sjukvårdens utveckling Benchmarking, kunskapsutbyte Teknologisk utveckling, e-hälsa Samverkan med fokus på högspecialiserad vård respektive Patientrörlighetsdirektivet Medicinsk utveckling och metodutveckling FoU-samarbete och utbildning Hälsotrender och hälsohot Förebyggande arbete, Smittskydd, WHO och EU Samverkan med fokus på jämlik hälsa och vård för utsatta grupper inklusive minoritetsgrupper Medicinska tjänster Internationellt tjänsteutbyte Utlandsrekrytering Säkra landstingets kompetensförsörjning Regional utveckling Benchmarking och kunskapsutbyte för planering, analys, metod, transport och infrastruktur 3. Gynna medborgarna i Västernorrland: Göra regionen känd i Europa och övriga världen Näringsliv och turism Internationella konferenser i Västernorrland Internationellt kulturutbyte Turnéer, besök, evenemang EU bevakning och påverkan Förutom gemensam bevakning av prioriterade frågor bör varje verksamhetsansvarig eller sakkunnig tjänsteman sträva efter en god omvärldsorientering. Detta inkluderar

9 Sida 9(21) hur det egna ansvarsområdet påverkas av EU:s direktiv och politik samt vilka möjligheter som finns för internationell samverkan eller projektsamarbete. En stor del av landstingets EU-bevakning sker med stöd av Mid Sweden European Office och genom aktiviteter inom Europaforum Norra Sverige. För Mid Sweden European Office styrs verksamheten med ägardirektiv och inom Europaforum Norra Sverige finns en strategi och handlingsplan. Landstinget deltar också i nätverket AER. För bevakning av finansierings- och projektmöjligheter och partnersökning bidrar Mid Sweden European Office. För bevakning av EU-frågor som är gemensamma för alla landsting och kommuner har Sveriges kommuner och landsting (SKL) en internationell sektion med representationskontor i Bryssel: Kontaktuppgifter i bilaga 1 samt /internationellt Mid Sweden European Office Mid Sweden European Office (MSEO) har ett gemensamt representationskontor i Bryssel för Jämtlands och Västernorrlands län. Sedan 1 januari 2015 är landstinget huvudman för MSEO. Representationskontorets övriga ägare är Kommunförbundet Västernorrland, Länsstyrelsen Västernorrland och Region Jämtland-Härjedalen. MSEO bevakar europeisk politik av regionalt intresse. Representationens huvuduppgifter är att bevaka och påverka politikområden inom EU av regional betydelse och informera och ge råd om EU till regionala aktörer. Representationens närmare inriktning läggs fast i verksamhetsdirektiv. Verksamhetsdirektivet tar sin utgångspunkt i kommissionens årliga arbetsprogram och fleråriga EU-policydokument såsom Europa 2020-strategin. Stöd till aktörer i länen utgår från verksamhetsdirektiv som beslutas årligen av MSEO:s ägarråd. Långsiktigt prioriterade områden för påverkansarbete är: EU:s regionalpolitik och sammanhållningspolitik Infrastruktur och transport Under 2015 har därtill prioriterats översynen av Europa 2020-strategin, EU:s Arktispolitik, kommunikation och rådgivning samt stöd till Europaforum. Utifrån kommissionens årliga arbetsprogram och andra EU-initiativ kommer nya prioriteringar att läggas fast vilka kompletterar de långsiktiga. Verksamhetsdirektiven för 2016 kommer att fastställas i januari 2016 och bli tillgängliga via MSEO och ägarparterna. Andra viktiga frågor för landstinget kan till exempel vara integration och cirkulär ekonomi. Aktuella kontaktuppgifter och mer information:

10 Sida 10(21) Politiska nätverk Flernivåstyrning är en fråga som genomsyrar samtliga bevakningsområden och är av högsta prioritet inom regionala politiska nätverk. Flernivåstyre innebär i stora drag att politiken formas genom ett formellt och informellt samspel mellan aktörer på flera olika nivåer lokal, regional, nationell och EU-nivå den vertikala relationen. Den beskriver också den horisontella relationen mellan representativa demokratiska organ och olika intressegrupper och näringslivet. Europaforum Norra Sverige Europaforum Norra Sverige är en mötesplats för politiker på lokal, regional, nationell och europeisk nivå. Forumet arrangeras en till två gånger per år och antar då gemensamma yttranden och positionspapper. Syftet är att öka kunskapen och medvetenheten om Europapolitiken i de politiska organen i de fyra nordligaste länen samt att påverka denna i de delar den berör norra Sverige. Utgångspunkten är norra Sveriges unika förhållanden med långa avstånd, extrem gleshet och kargt klimat. Arbetet inriktas på att stärka den regionala politiska nivåns möjligheter att delta i utformningen av den framtida sammanhållningspolitiken. Ansvaret delas mellan tre rapportörer från varje län. Europaforums prioriterade fokusområden formuleras i den handlingsplan som uppdateras årligen och styr nätverkets verksamhet. Fokusområdet attraktiv livsmiljö lades ned vid Europaforum i Östersund 12 mars Fokusområdena är: Infrastruktur ²) Energi/miljö/klimat Regional utveckling/sammanhållningspolitik ¹)²) Näringspolitik ²) Forskning och innovation²) ¹) LVN politisk representation ²) LVN tjänstemannabemanning Landstingets prioriterade aktiviteter 2016 Infrastruktur Bevaka Bottniska korridorens finansieringsmöjligheter genom den uppnådda statusen som stomnätverk (Core Network) inom TEN-T. Driva Bottniska korridorens möjligheter att inkluderas i en Core Network Corridor inom TEN-T eller få liknande stöd ifrån EU.

11 Sida 11(21) Energi, miljö och klimat Miljöpolicyfrågor relevanta för norra Sverige och framhäva norra Sveriges kunskap och goda förutsättningar för utveckling inom bioenergi, hållbar upphandling och miljöanpassad teknik. Regional utveckling/sammanhållningspolitik Kommunicera att särskild hänsyn ska tas till regioner med allvarliga och permanenta, naturbetingade eller demografiska nackdelar, såsom de nordligaste regionerna med mycket låg befolkningstäthet. Koordinera länets medverkan i den territoriella utvärdering som utförs av OECD på beställning av NSPA under Näringspolitik Betona vikten av bättre anpassat stöd och starkare finansieringsinstrument till små och medelstora företag i Europa 2020-strategin. I dag är det ett stort problem med finansiell uthållighet för att nystartade företag och investeringar ska ge tillväxt på längre sikt. Forskning och innovation Det är viktigt att FoI-satsningar på EU-nivå kan appliceras på styrkeområden för norra Sverige; exempelvis skog, mineraler, hälso- och sjukvård, rymd, IKT, miljö, klimat och industridesign. NSPA Northern Sparsely Populated Areas Norra Finland, Norge och Sverige har många gemensamma omständigheter som gles befolkning, kargt klimat och långa avstånd. Denna del av Europa påverkas också specifikt av globalisering, energiförsörjning, klimatförändringar och demografiska förändringar. Regionen har en befolkningstäthet på endast 4,9 invånare per km2, något som inte finns i någon annan del av Europeiska unionen. Det politiska nätverket Northern Sparsely Populated Areas (NSPA) består av de 14 nordligaste regionerna i norra Europa med gemensamma förutsättningar och mål. Inom NSPA arbetar nätverket tillsammans för att öka medvetenheten om regionen i EUinstitutionerna, påverka EU-politiken och ge en plattform för bästa praxis. Landstinget Västernorrland deltar idag genom Europaforum Norra Sverige i NSPA-nätverkets arbete. NSPA är ett viktigt informations- och dialogforum för norra Europas position inom den Europeiska unionen. Information om NSPA: Landstingets prioriterade aktiviteter 2016 Koordinera länets medverkan i OECD:s territoriella utvärdering.

12 Sida 12(21) AER Landstinget är medlem i det europeiska politiska nätverket, Assembly of European Regions (AER). AER Assembly of European Regions Arbetet i AER bedrivs i huvudsak i dess kommittéer med olika tematiska arbetsområden. I kommittéerna diskuteras aktuella politiska frågor och frågor som aktualiseras av respektive medlemsregioner. Vidare antas gemensamma uttalanden som i vissa fall lyfts till t.ex. EU-kommissionen, EU-parlamentet eller EU:s Regionkommitté. Utöver detta har man ett antal s.k. arbetsgrupper för särskilda frågor som oftast är knutna till kommittéerna. Landstinget deltar främst i arbetsgrupperna för energi och klimat, turism samt e-hälsa. Arbetsgrupperna fungerar ofta som forum för fördjupning inom respektive ämnesområden. AER-arbetet samordnas till viss del mellan de svenska medlemsregionerna och inom norra Sverige och man kan välja att delta i det som man har särskilt intresse och kompetens för. För närvarande pågår en organisatorisk förändring av AER där de demokratiska grunderna i det politiska nätverket står i fokus. Prioriterade aktiviteter 2016 Kommitté 1 Ekonomi och regional utveckling Delta i arbetsgruppen för landsbygdsfrågor, energi och klimat Delta i arbetsgrupp kring frågor om trafik Bevaka AER:s arbete i arbetsgruppen för ekonomi Ytterligare fokusområde kan eventuellt komma att övervägas utifrån kommande prioriteringar inom AER Kommitté 1. Kommitté 2 Socialpolitik och folkhälsa Bevaka EU:s hälsostrategi Delta i arbets- och nätverksgrupper om e-hälsa Jämlik hälsa och vård inkluderande utsatta gruppers/minoritetsgruppers hälsa och vård exempelvis EU-migranternas situation Förebyggande insatser med fokus på äldres hälsa Ytterligare fokusområde kan eventuellt komma att övervägas utifrån kommande prioriteringar inom AER Kommitté 2. Kommitté 3 Kultur, utbildning, ungdom och internationellt samarbete Leda arbetsgrupp kring livslångt lärande och ofullständig skolgång (dropouts) Leda EU-projektet Joint Efforts To Combat Dropout Årligen rekrytera två stipendiater till AER:s sommarakademi Arbeta aktivt med kulturfrågor Delta i arbetsgruppen för kultur och hälsa Delta i arbetet i AER:s Youth Regional Network

13 Sida 13(21) Ytterligare fokusområde kan eventuellt komma att övervägas utifrån kommande prioriteringar inom AER Kommitté 3. Övrigt Fortsätta diskussioner med Kommunförbundet Västernorrland om gemensamt framtida arbete inom AER Delta i AER General Assembly Delta i arbetet med att skapa lika möjligheter för alla (Equal opportunities) Använda AER-medlemskapet för ökade kunskaper i EU-frågor Använda AER-medlemskapet för marknadsföring av Västernorrland Driva frågan om klimatsmart och distansoberoende arbets- och mötesformer inom AER Etablering av projektsamarbete med andra AER-regioner inom prioriterade områden Internationellt samarbete och utbyte Mittnordenkommittén Mittnordenkommittén är ett gränsregionalt samarbete med avsikt att främja hållbar utveckling och tillväxt i Mittnorden baserad på historisk och kulturell samhörighet och gemensamt regionalt utvecklingsintresse där jämställdhets- och ungdomsperspektivet genomsyrar all verksamhet. Mittnordenkommittén arbetar för att det mittnordiska utvecklingssamarbetet ska vara känt som ett av de mest framgångsrika och tillväxtbefrämjande i Europa utanför storstadsregionerna. Mittnordenkommittén har fem prioriterade samarbetsområden för att främja hållbar utveckling och tillväxt i Mittnorden: Öst-västliga förbindelser Kultur och nordisk gemenskap Bioekonomi Näringsliv och entreprenörskap Social hållbarhet Mittnordenkommittén har tre övergripande mål i sin verksamhet: att stärka Mittnorden nationellt och inom Europeiska unionen, att främja utvecklingen av nätverk och att initiera, delta i och driva utvecklingsprojekt i Mittnorden. All verksamhet inom Mittnordenkommittén ska ge nordisk nytta. Aktiviteterna ska främja regionernas gemensamma ambitioner i att bryta ned gränshinder, stärka innovativa och företagsamma miljöer, förbättra de öst-västliga kommunikationerna, främja kultur och upplevelsenäringarna och nordisk gemenskap samt utveckla miljöteknik och förnyelsebar energi.

14 Sida 14(21) Mer information: Landstingets prioriterade aktiviteter 2016 Mittnordenkommittén (MNK) ska stärka Mittnorden nationellt och inom Europeiska unionen. MNK ska i sitt arbete synliggöra och profilera Mittnorden och bidra till att stärka regionernas konkurrenskraft. Samarbetet syftar också till att profilera Mittnorden som en attraktiv region att bo och verka i. MNK utvecklas mot att bli en aktiv aktör i regionala utvecklingsfrågor och gränsöverskridande samarbete både inom Norden och inom Europa. Landstingsplanen för prioriterar områdena infrastruktur, forskning, innovationer samt kompetensförsörjning. Med tanke på nödvändigheten att driva några för länets utveckling strategiska sakfrågor som att utveckla den öst-västliga transportinfrastrukturen mellan länderna och regionerna, vårt eget deltagande i den nationella strategin för regional tillväxt och attraktionskraft som prioriterar det nordiska samarbetet kan kommittén spela en strategiskt pådrivande roll i arbetet med att stärka länets konkurrenskraft. Prioriterade aktiviteter för landstingets engagemang i MNK under 2016 ska därför vara: att aktivt främja utvecklingen av en samlad öst-västlig transportkorridor i mellersta Norden genom samarbete och gemensamt Interreg-projekt med Kvarkenrådet och Midt Skandia att aktivt delta i och bevaka utvecklingen av NSPA-nätverket och särskilt den studie om regionala utvecklingsmöjligheter i norra Europa som Organisationen för ekonomiskt samarbete och utveckling (OECD) genomför under att aktivt delta i och bevaka utvecklingen inom området Social hållbarhet: Integration och flyktingproblematik i Mittnorden. Projektsamarbeten Möjligheterna för projektsamarbete med andra regioner i Europa är goda med finansiering från EU:s olika program. För bevakning av finansieringsmöjligheter finns dels Mid Sweden European Office samt internationell stödfunktion på förvaltningen Regional utveckling. Varje verksamhet inom landstinget har möjlighet att själv bevaka finansieringsmöjligheter och etablera projektsamarbeten inom ramen för sitt verksamhetsområde. Den primära finansieringen bör ske inom ordinarie budget och med befintliga personalresurser som grund. Möjligheter att projektanställa personal med finansiering från EU-program ska alltid utnyttjas, för de mål projektsamarbetet syftar till. Möjligheten att utnyttja EU:s olika program beror både på landstingets förmåga att hitta rätt program, rätt samarbetspartners och skriva bra ansökningar. En förutsättning är också att projektansvariga har god förmåga att arbeta på engelska och att man kan

15 Sida 15(21) arbeta i projektform. Internationella enheten vid Regional utveckling och Mid Sweden European Office kan bistå vid etablering av projekt men inte ersätta verksamhetens egna engagemang. Prioriterade aktiviteter 2016 Kvalitetssäkra landstingets deltagande i internationella projekt o Rutiner och kompetens för projektredovisning och dokumentation o Säkra kompetens och resurser för projektledning och projektdeltagande Uppdatera förteckning över samtliga internationella projekt landstinget deltar i, tillsammans med motsvarande förteckning över strukturfondsprojekt och hålla tillgänglig via landstingets webb Bevakning av möjligheter för projektfinansiering från EU inom främst: o Energi- och klimatåtgärder o Kultursamarbete o Kreativa näringar o Besöksnäring o Folkhälsa o Social hållbarhet Öka landstingets beredskap och förmåga att delta i internationella projekt, t.ex: o Förbättra användning av IT-verktyg för samarbete, bl.a. genom upphandling av webbaserad projektplats o Språkkunskaper o Kunskap och skicklighet att leda och delta i EUfinansierade projekt Initiera politiska överläggningar inom det internationella samarbetet för att identifiera projektsamarbeten. Kompetensutveckling, omvärldsbevakning och forskning Landstinget har tre kärnverksamheter, hälso- och sjukvård, tandvård och regional utveckling. I en kunskapsintensiv verksamhet som hälso- och sjukvård finns behov av internationell omvärldsbevakning, kompetensutveckling och samverkan. Bedömningen av behov och prioritering av kompetensutveckling görs inom varje verksamhet och finansiering sker i första hand inom den egna budgeten. Möjligheten att söka EUmedel för kompetensutveckling och utbyte ska dock alltid prövas. Inom olika områden som berör landstingets regionala utvecklingsmål och landstingets verksamheter finns olika tematiska nätverk, t.ex. inom kultur, utbildning, turism, energi, folkhälsa, hälso- och sjukvård, forskning m.m. Deltagande i tematiska nätverk sker oftast efter beslut antingen inom en verksamhet, på förvaltningsnivå eller på koncernnivå av landstingsstyrelsen. Oavsett vilken del av landstingets verksamhet som

16 Sida 16(21) deltar i internationella nätverk ska landstingets internationella enhet informeras om detta. EU har anslagit runt 80 miljarder euro för forskning och innovation under åren Förutom deltagande från universitet efterlyser man deltagande från offentlig sektor, t.ex. hälso- och sjukvårdshuvudmän och näringsliv. Landstinget har en framgångsrik FoU-verksamhet i form av stipendier till personal som bedriver forskning i anslutning till det egna arbetet men också i form av klinikansluten forskning. Inom EU:s Horisont 2020-program för Samhälleliga utmaningar finns stora möjligheter att delta inom både medicinsk forskning, verksamhetsutveckling, ITutveckling (e-hälsa), energi och social forskning. Liksom för generellt projektsamarbete krävs att man inom sina respektive områden har en beredskap, vilja och förmåga att delta i internationella projekt. Prioriterade aktiviteter 2016 Uppdatera vilka internationella nätverk och samverkansorgan landstinget deltar i Bevakning av möjligheter till extern finansiering av kompetensutveckling och forskning Öka landstingets beredskap och förmåga att delta i EU:s Horisont 2020, EU:s hälsoprogram och andra program som bidrar till kompetensutveckling och omvärldsbevakning för landstingets kärnverksamheter. Fortsatt initiering av kunskapsseminarier inom EU:s FoU-program Internationella aktiviteter i Västernorrland Landstinget har tillsammans med övriga större aktörer i länet en viktig roll att fylla för att göra länet känt i omvärlden. Det ligger i alla medborgares intresse att många från andra länder besöker Västernorrland. Detta kan ske i samband med internationella projekt men också genom att aktörer i länet arrangerar t.ex. internationella konferenser, mässor, studiebesök eller andra evenemang som lockar besökare från andra länder. Prioriterade aktiviteter 2016 Landstinget ska tillsammans med övriga aktörer i länet medverka till att strategiska internationella evenemang arrangeras i länet. Landstinget bör bjuda in till minst ett internationellt möte per år inom ramen för de nätverk landstinget är medlem i (politiska och tematiska nätverk). Genomförande av handlingsplanen Omvärldsbevakning, internationellt samarbete och EU-bevakning ska ske utifrån de prioriteringar som görs i landstingets övriga planeringsdokument, samt den internationella handlingsplanen.

17 Sida 17(21) Utgångspunkten är att varje verksamhet ansvarar för planering och budgetering av internationella aktiviteter. Möjligheten att finansiera omvärldsbevakning och internationellt utbyte via EU:s program ska alltid undersökas. Mid Sweden European Office kan anlitas av alla landstingets verksamheter för bevakning av EU-frågor, partnersökning och stöd vid kontakter med EU. En internationell sekreterare och en enhet för tillväxt och internationellt samarbete finns inom förvaltningen Regional utveckling för stöd och samordning av landstingets internationella aktiviteter. Tjänstemannastöd i EU-frågor med fokus på hälso- och sjukvård återfinns inom Landstingets kansli. Uppföljning och rapportering Landstingsstyrelsen ansvarar för internationell policy och handlingsplan och årlig uppföljning av internationella aktiviteter. Till sitt stöd för detta har förvaltningen Regional utveckling en enhet för tillväxt och internationellt samarbete. En god årlig uppföljning av landstingets EU-bevakning, internationellt politiskt samarbete och projektsamarbeten ska syfta till att få ut mesta möjliga nytta av aktiviteterna. Det ska även ge underlag för årliga omprioriteringar och beslut om vidare satsning eller avveckling av olika engagemang. Större engagemang såsom vänortssamarbeten, deltagande i politiska nätverk och större projekt bör när så är lämpligt genomgå en mer grundlig utvärdering och nyttoanalys. Landstingets olika verksamheter bör rapportera deltagande i internationella projekt och samarbeten i den ordinarie verksamhetsrapporteringen för att uppföljningen av landstingets internationella engagemang ska bli så fullständig som möjligt. Det är också viktigt att sprida erfarenheter och kunskap från internationellt utbyte till andra delar av organisationen. Landstingsstyrelsen och landstingsfullmäktige bör få återkommande avrapportering av uppnådda resultat och effekter av landstingets internationella engagemang. Länspartnerskapet förvaltar Överenskommelse om internationell samverkan, som undertecknats av landstinget, kommunförbundet och länsstyrelsen. I överenskommelsen ingår att partnerskapet får regelbunden avrapportering av parternas internationella engagemang och aktiviteter. Prioriterade aktiviteter 2016 Förbättra uppföljningen av landstingets internationella samarbeten och projekt genom att en särskild sammanställning av dessa görs utifrån förvaltningarnas verksamhetsrapportering. Identifiera behov av ytterligare kvalitetssäkring av internationellt samarbete.

18 Sida 18(21) Initiera en revidering av Överenskommelse om internationell samverkan.

19 Sida 19(21) Bilaga 1 Internationella uppdrag och ansvariga tjänstemän Ilona Novak, internationell sekreterare Tel: Mob: ilona.novak@lvn.se Europaforum Politiska rapportörer Hans Stenberg (S) Landstingsfullmäktiges ordförande, Landstinget Västernorrland Peder Björk (S) ledamot Kommunförbundet Västernorrland Anders Gäfvert (M) vice ordförande Kommunförbundet Västernorrland Tjänstemannastöd Maria Lidgren, enhetschef Tillväxt och internationellt samarbete Hanna Billmayer, tillväxtsamordnare med internationell inriktning Henric Fuchs, trafiksamordnare Samt personal från Mid Sweden European Office Mid Sweden European Office Ledamöter i MSEO:s ägarråd för landstinget Elisabet Strömqvist (S) Per Wahlberg (M) Oppositionsråd Landstingets representant i MSEO Ledningsgrupp Hans Wiklund, regional utvecklingsdirektör Personal och kontaktuppgifter i Mid Sweden European Office Assembly of European Regions Committee 1: Regional och ekonomisk utveckling Representanter: Mikael Westin (S) och Arne Engholm (FP) Tjänstemannastöd: Hanna Billmayer, tillväxtsamordnare Committee 2: Sociala frågor och folkhälsa Representanter: Linnéa Stenklyft (S) och Hans Brynielsson (KD) Tjänstemannastöd: Lennart Moberg, samordnare Committee 3: Kultur, utbildning, ungdomsfrågor och internationellt samarbete Representanter: Jon Björkman (V) och Tony Andersson (M) Tjänstemannastöd: Ilona Novak, internationell sekreterare AER:s generalförsamling Representanter: Ersättare: Tjänstemannastöd: Anna-Karin Sjölund (S) och Arne Engholm (FP) Mikael Westin (S) Ilona Novak, internationell sekreterare

20 Sida 20(21) Mittnordenkommittén Ledamot i Mittnordenkommitténs ledningsgrupp Anna-Karin Sjölund (S) Ledamöter i Mittnordenkommittén Hans Zetterkvist (V) Eva Andersson (MP) Sverker Ågren (KD) Ersättare Anette Lövgren (S) Mikael Sjölund (S) Monica Fällström (S) Monica Bruman (M) Resursgrupp Maria Lidgren Kontaktuppgifter Landstinget Västernorrland Regional utveckling Storgatan Härnösand /internationellt landstinget.vasternorrland@lvn.se internationell sekreterare: Ilona Novak Tel , ilona.novak@lvn.se Bilaga 2 Överenskommelse om internationell samverkan

21 Sida 21(21) Relaterad information Överenskommelse om Internationell samverkan i Västernorrland