Internationell handlingsplan 2019

Transkript

1 Sida 1(22) Dokumenttyp Fastställt Dokumentnr / Version Plan / Version 1 Handläggare Giltigt från och med Reviderat Processägare Ilona Novak (ink001) Beslutat av Regionstyrelsen Gäller för Regiongemensamt Granskare Märta Molin (mmn032) Ytterligare information Innehåll Förord... 2 Samverkan med andra aktörer... 5 Syfte... 5 Styrdokument... 6 Prioriterade områden... 6 EU bevakning och påverkan... 6 Mid Sweden European Office... 7 Politiska nätverk... 9 EFNS - Europaforum Norra Sverige... 9 Region Västernorrlands prioriterade aktiviteter NSPA Northern Sparsely Populated Areas Region Västernorrlands prioriterade aktiviteter AER Assembly of European Regions Region Västernorrlands prioriterade aktiviteter MNK Mittnordenkommittén Region Västernorrlands prioriterade aktiviteter Internationellt samarbete och utbyte Projektsamarbeten Prioriterade aktiviteter Kompetensutveckling, omvärldsbevakning, forskning och innovation Prioriterade aktiviteter Genomförande av handlingsplanen Uppföljning och rapportering Prioriterade aktiviteter Bilaga Internationella uppdrag och ansvariga tjänstemän Europaforum Northern Sparsely Populated Areas (NSPA) Mid Sweden European Office Assembly of European Regions Mittnordenkommittén Kontaktuppgifter... 21

2 Sida 2(22) Förord I Västernorrland påverkas vi som andra av förhållanden i både vår nära omvärld, utvecklingen inom EU och av internationella processer och de når oss både snabbare och mer kännbart än någonsin tidigare. Region Västernorrlands grundläggande vision är Liv, hälsa och hållbar utveckling i Västernorrland, för att kunna nå dit behöver vi utveckla vår samverkan med omvärlden. Den ökade globaliseringen innebär utmaningar för alla regioner inklusive Västernorrland, utgör utgångspunkt till det internationella arbetet. Från 1 januari 2017 är Region Västernorrland regionalt utvecklingsansvarig aktör i Västernorrland. Förändringen innebär att det är Region Västernorrland som ska leda, samordna och återrapportera hur det regionala utvecklingsarbetet genomförs i länet och bidra till att vi når långsiktigt hållbara resultat. Som regionalt utvecklingsansvarig aktör ska vi se till hela länets utvecklingsförmåga och samtidigt sträva efter att ständigt förbättra och stärka Region Västernorrland som organisation. En hållbar region i utveckling förutsätter internationellt samarbete. Sveriges medlemskap i EU innebär att en betydande del av landstingets och kommunernas verksamheter påverkas av det gemensamma beslutsfattandet inom EU. Uppskattningsvis 50 procent av våra verksamheter påverkas direkt eller indirekt. För att påverka möjligheterna till hållbar regional utveckling i länet måste Region Västernorrland och andra regionala aktörer medverka i tidiga beslutsprocesser, särskilt på EU-nivå. Som region stärks vi genom kunskap och utbyte av erfarenheter. I en kunskapsintensiv organisation som Region Västernorrland är omvärldsorientering nödvändig för den regionala utvecklingen, men också för utveckling av verksamheten. Västernorrland ska vara en attraktiv region att leva och arbeta i, samt att besöka. Vi har ett växande behov av samverkan med internationella partners inom en rad områden, t.ex. forskning och utveckling. Det är av stor vikt inte minst för regionens företag och innovationsarbete. Region Västernorrland kan och ska på olika sätt samverka med andra regioner inom ramen för internationella eller europeiska utvecklingsprogram. Landstingets handlingsplan för internationellt arbete med fokus på EU-arbetet ska bidra till detta arbete.

3 Sida 3(22) Region Västernorrlands internationella arbete utgår från de långsiktiga mål som formulerats i den internationella policyn. Erik Lövgren Anna-Karin Sjölund Hans Wiklund Ordförande Ordförande Regiondirektör Regionstyrelsen Regionala utvecklingsutskottet Handlingsplanens planeringsperiod är två år men ska uppdateras en gång per år av Regionstyrelsen i samband med uppföljning av föregående års internationella verksamhet. Detta gjordes senast Den internationella handlingsplanen gäller för alla verksamheter i Region Västernorrland. Region Västernorrlands Internationella policy beslutades av Regionfullmäktige RF 135.

4 Sida 4(22) Inledning God omvärldsbevakning är en kritisk framgångsfaktor både för näringsliv och för offentlig sektor. Omvärldsbevakning kan handla om att hämta erfarenheter och kunskap nationellt eller internationellt som är till nytta för utveckling av den egna verksamheten och regionen som helhet. För att påverka möjligheterna till hållbar regional utveckling och tillväxt i länet, behöver regionen medverka i tidiga beslutsprocesser, särskilt inom EU. I det arbetet är Europaforum Norra Sverige den viktigaste politiska plattformen. Den med Region Jämtland Härjedalen och Kommunförbundet Västernorrland gemensamma representationen Mid Sweden European Office är en central resurs för att vara en aktiv och pådrivande aktör för att få förståelse och goda förutsättningar i en region med speciella förutsättningar. Samverkan med andra regioner eller internationella partners, bidrar till ökad kunskap och ökar regionens påverkansmöjligheter. Detta bidrar till ett effektivt regionalt tillväxtarbete och positiv utveckling för Västernorrland. Medverkan i internationella nätverk, internationella projekt och närvaro i Bryssel, leder också till ökad kunskap om och marknadsföring av regionen, vilket har betydelse för våra utvecklingsmöjligheter, näringslivet och besöksnäringen. Som regionalt utvecklingsansvarig aktör har Region Västernorrland möjlighet att, genom företagsstöd eller projektmedel, bidra till regional utveckling och stimulera internationellt utbyte och internationalisering. Region Västernorrlands internationella policy beslutad av Regionfullmäktige sätter följande långsiktiga mål för det internationella arbetet: Ge Västernorrland goda förutsättningar för hållbar utveckling genom att: bevaka och hävda länets och Region Västernorrlands intressen inom EUpolitiken öka möjligheterna till internationellt projektsamarbete inom områden där Västernorrland har särskilda behov och förutsättningar där områdena infrastruktur och hållbara transporter, forskning och innovationsmiljö och energi, kultur samt kompetensförsörjning är särskilt prioriterade verka för internationellt utbyte och exportverksamhet som gynnar länets näringsliv och bidrar till ökad sysselsättning Utveckla organisationen Region Västernorrlands verksamhet genom att: tillvarata de möjligheter till verksamhetsutveckling som internationellt samarbete öppnar, exempelvis genom delfinansiering ur EU-program bidra till att förtroendevalda och medarbetare får nya kunskaper och erfarenheter genom internationellt samarbete

5 Sida 5(22) Gynna invånarna i Västernorrland genom att: skapa möjligheter för invånarna och organisationer att delta i internationellt samarbete stimulera internationellt kulturutbyte Den internationella handlingsplanen är ett verktyg för att sätta upp realistiska delmål och aktiviteter och ett styrdokument för arbetet med internationell samverkan och EUbevakning. Regionstyrelsen har ansvaret för samordningen av internationellt samarbete och EUfrågor och den internationella policyn. Den internationella handlingsplanen är ett genomförandeverktyg för detta arbete. Samverkan med andra aktörer I Region Västernorrlands internationella engagemang är samverkan med andra aktörer inom och utom länet viktigt. Några av de viktigaste samverkansparterna är: Länets kommuner och Kommunförbundet Västernorrland Länsstyrelsen Västernorrland och övriga statliga myndigheter i regionen Övriga parter i Europaforum Norra Sverige Mittuniversitetet, men även andra universitet och akademiska institutioner däribland Umeå universitet, Sveriges Lantbruksuniversitet, Luleå tekniska universitet m fl Andra regioner och landsting, regionförbund samt Sveriges kommuner och landsting Almi Företagspartner Mitt AB Näringslivet Syfte Handlingsplanen definierar Region Västernorrlands kortsiktiga mål och prioriterade frågor liksom aktiviteter och resurser för att nå målen, samt hur avrapportering och uppföljning ska ske. Handlingsplanens syfte är att: Styra Region Västernorrlands engagemang i politiska nätverk och organisationer Prioriterade frågor och teman Planering av resurser (bemanning och ekonomi) Vägleda Bevakning av samarbetsmöjligheter och kartläggning av behov Deltagande i internationella tjänstemannanätverk

6 Sida 6(22) Etablering av projekt och samarbeten Gemensam samordning och stöd av det internationella arbetet med fokus på EU i hela organisationen Underlätta Rapportering av aktiviteter Uppföljning av resultat och effekter Kvalitetssäkring av Region Västernorrlandsinternationella samarbeten Årliga omprioriteringar Styrdokument De aktiviteter som prioriteras i handlingsplanen konkretiserar hur Region Västernorrland ska arbeta med de långsiktiga målen i den internationella policyn och andra övergripande styrdokument. Regionplanen beslutad av Regionfullmäktige fastställer långsiktiga mål och ramar för all verksamhet i Region Västernorrland. Regional utvecklingsstrategi för Västernorrland samt strategier och program som t.ex. Kulturpolitisk policy, Miljö- och energipolicy, Folkhälsopolicy och FoUpolicy, är vägledande för prioritering. Prioriterade områden De frågor som prioriteras vid bevakning av samarbetsmöjligheter, internationellt utbyte, möjligheter till EU-finansiering eller påverkan på EU:s politik till nytta för länet utgår från de långsiktiga målen i den internationella policyn och beslutade strategier och Region Västernorrlands prioriterade insatser 2019 Genomföra utbildnings- och informationsinsatser för den politiska nivån. Tydliggöra uppdrag och mandat för förtroendevalda att företräda Region Västernorrland i politiska nätverk Utarbeta en ny struktur för den internationella handlingsplanen utifrån gällande internationella policy EU bevakning och påverkan En stor del av Västernorrlands EU-bevakning och påverkansarbete sker med stöd av Mid Sweden European Office och genom Europaforum Norra Sverige. För Mid Sweden European Office styrs verksamheten med verksamhetsdirektiv och inom Europaforum Norra Sverige finns en strategi och handlingsplan. I bevakning och påverkan av framtida sammanhållningspolitik verkar regionen tillsammans med övriga inom EFNS i det politiska nätverket Northern Sparsely Populated Areas (se nedan). För bevakning av EU-frågor som är gemensamma för alla landsting och kommuner har Sveriges kommuner och landsting (SKL) en internationell sektion med representationskontor i Bryssel:

7 Sida 7(22) Förutom gemensam bevakning av prioriterade frågor bör länets aktörer och verksamhetsansvariga inom landstinget sträva efter en god omvärldsorientering. Detta inkluderar hur det egna ansvarsområdet påverkas och/eller kan utvecklas av EU:s direktiv, politik, fonder och program samt vilka möjligheter som finns för internationell samverkan eller projektsamarbete. Denna information och kunskap är avgörande för att planera strategiskt och möjliggöra finansiering av utvecklingsinsatser, bland annat företagsstöd, projektstöd och medfinansiering till EU-projekt. Kontaktuppgifter i bilaga 1 samt /internationellt Mid Sweden European Office Mid Sweden European Office (MSEO) är ett gemensamt representationskontor i Bryssel för Region Jämtland Härjedalen, Region Västernorrland och Kommunförbundet Västernorrland. Region Västernorrland är huvudman för MSEO. Huvuduppgifterna är att bevaka och påverka politikområden inom EU av regional betydelse samt att informera och ge råd om EU till regionala aktörer. Arbetet sker i nära samverkan med andra regionala representationer, särskilt för de nordliga delarna av Sverige, Norge och Finland. Verksamhetens inriktning läggs fast i årliga verksamhetsdirektiv som tar sin utgångspunkt i kommissionens årliga arbetsprogram och utifrån policycykeln för MSEO:s långsiktigt prioriterade områden. Verksamhetsdirektivet för 2019 kommer att fastställas i januari 2019 och blir tillgängligt via MSEO och ägarparterna. En strategi för MSEO:s påverkansarbete är framtagen och revideras årligen. Långsiktigt prioriterade områden för MSEO:s påverkansarbete är: EU:s sammanhållningspolitik (regionalpolitik och Arktispolitik) EU:s transportpolitik EU:s politik för energi, miljö och klimat, med fokus på att främja utveckling av bioekonomi, är ett område där MSEO bevakar. Information och rådgivning om EU till regionala aktörer är en av representationens två huvuduppgifter. Inom kommunikation är MSEO:s webbplats navet, vilken kompletteras genom nyhetsbrev och aktivitet i sociala medier. En kommunikationsstrategi har tagits fram för MSEO. MSEO har idag två anställda, kontorsansvarig samt handläggare. Därtill har MSEO två praktikanter. Aktuella kontaktuppgifter och mer information:

8 Sida 8(22) Region Västernorrlands prioriteringar 2019: Aktivt bidra till styrning och utveckling av MSEO. Delta aktivt och proaktivt i MSEO:s prioriterade frågor och positioner. Aktivt delta i påverkansarbetet och sprida gemensamma positioner i relevanta sammanhang med speciellt fokus på nationell nivå. Säkra inspel från regional och lokal nivå i MSEO-arbetet. Region Västernorrland ska arbeta med berörda regioner för en gemensam representation i Bryssel för norra Sverige, med avsikten att stärka möjligheterna till påverkan på EU inom relevanta politikområden (RS ). BK-Botniska korridoren Botniska korridoren (BK) är ett samarbete mellan Region Gävleborg, Region Jämtland Härjedalen, Region Norrbotten, Region Västerbotten, Region Västernorrland och Region Örebro län. BK är den primära godstransportleden från Haparanda i norr till Mjölby och Arlanda- Stockholm i söder och består av Godsstråket genom Bergslagen, Ostkustbanan och Ådalsbanan (Nya Ostkustbanan-dubbelspår Gävle-Härnösand), Botniabanan, Norrbotniabanan, Haparandabanan, Norra stambanan och Stambanan genom övre Norrland. EU-kommissionen har under 2018 föreslagit att BK ska ingå i två av EU:s högst prioriterade transportkorridorer Scandinavian - Mediterranean (ScanMed) och North Sea-Baltic (NSB). Förslaget ligger i förhandling i rådet och Europaparlamentet och den nya lagstiftningen väntas antas under Genom samarbete med de norra regionerna i Norge och Finland är Botniska korridoren en viktig påverkansplattform för norra Europa inom EU. Region Västernorrland deltar idag i projektets politiska styrgrupp och i en tjänstemannagrupp. Mid Sweden European Office deltar tillsammans med North Sweden European Office och Central Sweden European Office i arbetet inom projektet. Samarbetet Botniska korridoren har fyra övergripande mål: Att säkerställa att Botniska korridoren inklusive Malmbanan blir en del av EU:s stomnätskorridorer, Att ta fram ett gemensamt, väl förankrat, förslag från norra Sverige till ny TEN- T förordning från 2023,

9 Sida 9(22) Att tillsammans med Trafikverket och övriga berörda parter maximera bidrag från fonden Connecting Europe Facility (CEF) Att regeringen i den nationella transportplanen fastställer en utbyggnadsplan för de två största bristerna i utmed Botniska korridoren - Nya Ostkustbanan och Norrbotniabanan, samt att även anslutande stråk finns med bland namngivna objekt i nästa nationella plan. Region Västernorrlands prioriteringar 2019: Aktivt delta i arbetet inom Botniska korridoren Bevaka Region Västernorrlands intressen i samarbetet Säkra inspel från regional och lokal nivå i arbetet Politiska nätverk Flernivåstyrning genomsyrar samtliga bevakningsområden och är av högsta prioritet inom regionala politiska nätverk. Flernivåstyre innebär att politiken formas genom ett formellt och informellt samspel mellan aktörer på flera olika nivåer lokal, regional, nationell och EU-nivå. Det är ett av de verktyg som prioriteras i den nationella strategin för hållbar regional tillväxt och attraktionskraft. EFNS - Europaforum Norra Sverige Europaforum Norra Sveriges syfte är att samordna insatserna från norra Sverige gentemot EU-nivån samt att sprida kunskap om och förankra EU-politiken hos lokala och regionala politiker. Arbetet leds av tolv rapportörer, tre från varje län. Som stöd i sitt arbete har rapportörerna en tjänstemannagrupp med representanter från landsting, regionförbund, kommunförbund och regionkontoren North Sweden och Mid Sweden. För mer information, se Europaforums prioriterade fokusområden formuleras i den handlingsplan som uppdateras årligen och styr nätverkets verksamhet. Fokusområdena är: Sammanhållningspolitik 12 Forskning och Innovation samt Näringslivspolitik 2 Infrastruktur 2 Miljö/energi/klimat 2 ¹ RVN politisk representation ² RVN tjänstemannabemanning

10 Sida 10(22) Region Västernorrlands prioriterade aktiviteter 2019 Övergripande Delta i och bidra till de olika aktiviteterna inom EFNS grupperingar. Aktivt sprida EFNS antagna positioner i länet och bidra till att de sprids nationellt. Miljö/energi/klimat Miljöpolicyfrågor relevanta för norra Sverige och framhäva norra Sveriges kunskap och goda förutsättningar för utveckling inom bioenergi, hållbar upphandling och innovation inom teknikområdet Fortsatt deltagande i ett samverkansprojekt med 11 regioner i ett bioekonomiskt nätverk. Sammanhållningspolitik Verka för att fortsatt EU-stöd i kommande budgetperiod ges till regioner i norra Sverige och Finland motiverat av de särskilda förutsättningarna med i regioner med allvarliga och permanenta, naturbetingade eller demografiska nackdelar, såsom de nordligaste regionerna med mycket låg befolkningstäthet. Följa upp slutsatserna och rekommendationerna i den territoriella utvärdering som utförts av OECD på beställning av NSPA under Delta i ett uppföljningsmöte i Paris i november Delta i EU:s arbete med en samordnad politik för Arktis i den del det rör regional utveckling i norr, såsom uppföljandet av EUgemensamma prioriteringar för EU:s stöd till regional utveckling i norr. Forskning och Innovation samt Näringslivspolitik Arbeta för att FoI-satsningar på EU-nivå kan appliceras på styrkeområden för norra Sverige. Arbeta för bättre anpassat stöd och starkare finansieringsinstrument till små och medelstora företag i enlighet med Europa 2020-strategin. Bevaka aktuella näringslivsfrågor, förslag till nya EU-regelverk som påverkar för vår region viktiga näringar som t.ex. bioekonomi. Infrastruktur Driva Botniska korridorens möjligheter att inkluderas i stomnätskorridoren Skandinavien-Medelhavet (SkandMed) inom TEN-T. Bevaka finansieringsmöjligheter för regionen genom TEN-T. Bevaka transportinfrastruktur inom EU:s arktiska arbete Bevaka regionens intressen utifrån det nya initiativet från kommissionen om militär mobilitet

11 Sida 11(22) NSPA Northern Sparsely Populated Areas Norra Finland, Norge och Sverige har många gemensamma omständigheter som gles befolkning, kargt klimat och långa avstånd. Denna del av Europa påverkas också specifikt av globalisering, energiförsörjning, klimatförändringar och demografiska förändringar. Regionen har en befolkningstäthet på endast 4,9 invånare per km2, något som inte finns i någon annan del av Europeiska unionen. Det politiska nätverket Northern Sparsely Populated Areas (NSPA) består av de 14 nordligaste regionerna i norra Europa med gemensamma förutsättningar och mål. Inom NSPA arbetar nätverket tillsammans för att öka medvetenheten om regionen i EUinstitutionerna påverka EU-politiken för fortsatt särskilt stöd för regional utveckling. Region Västernorrland deltar idag i nätverkets styrgrupp och genom Mid Sweden European Office i NSPA-nätverkets arbete. NSPA är en viktig påverkansplattform samt informations- och dialogforum för norra Europa inom den Europeiska unionen. Information om NSPA: Region Västernorrlands prioriterade aktiviteter 2019 Följa upp slutsatserna och rekommendationerna i den territoriella utvärdering som utförts av OECD på beställning av NSPA under Delta i ett uppföljningsmöte i Paris i november Delta i gemensamt NSPA-arbete kopplat till en möjlig Arktisk Investeringsplattform Samverka med andra NSPA-regioner i frågan om en samordnad politik för Arktis, särskilt uppföljning av gemensamma prioriteringar för EU:s stöd till regionalutveckling i norr. AER Assembly of European Regions AER är ett europeiskt politiskt nätverk som består av drygt 150 medlemsregioner från hela Europa. Organisationen fungerar som ett öppet forum för politisk diskussion av framförallt EU-frågor som har betydelse för den regionala nivån. Arbetet i AER bedrivs i huvudsak i dess kommittéer med olika tematiska arbetsområden för utbyte och spridning av goda exempel och genomförande av program och projekt. I kommittéerna diskuteras aktuella politiska frågor och frågor som aktualiseras av respektive medlemsregioner. Vidare antas gemensamma positioner som i vissa fall lyfts till t.ex. EU-kommissionen, EU-parlamentet eller EU:s Regionkommitté. Utöver detta har man ett antal s.k. arbetsgrupper för särskilda frågor som oftast är knutna till kommittéerna. Arbetsgrupperna fungerar ofta som forum för fördjupning inom respektive ämnesområden.

12 Sida 12(22) AER-arbetet samordnas till viss del mellan de svenska medlemsregionerna inom AER Sverige nätverk. Syftet är att i första hand sprida information och utbyta erfarenheter. Mötena är även ett forum för diskussion. Nätverket innebär också en möjlighet att driva svenska intressen gemensamt, även om detta inte är syftet. Region Västernorrlands prioriterade aktiviteter 2019 Kommitté 1 Ekonomi och regional utveckling Aktivt delta i arbetet inom ramen för AER:s Cohesion Policy Task Force för att gemensamt påverka EU:s framtida sammanhållningspolitik. Bevaka relevanta frågor, bl.a. inom områdena landsbygdsutveckling, energi och klimat, transporter och mobilitet samt näringsliv och företagande. Utbyta kunskap och erfarenheter inom energiområdet t.ex. energihushållningen i offentligt ägda byggnader Vid behov delta i relevanta arbetsgrupper Kommitté 2 Socialpolitik och folkhälsa Bevaka EU:s hälsostrategi Bevaka området hälsofrämjande och sjukdomsförebyggande insatser med fokus på jämställd och jämlik hälso- och sjukvård Bevaka området hälsofrämjande och sjukdomsförebyggande insatser med fokus på äldres hälsa Ytterligare fokusområde kan eventuellt komma att övervägas utifrån kommande prioriteringar inom AER Kommitté 2. Kommitté 3 Kultur, utbildning och ungdomsfrågor Årligen rekrytera två stipendiater till AER:s sommarakademi Arbeta aktivt med kulturfrågor Bevaka kompetensförsörjning frågor Delta i arbetet i AER:s Youth Regional Network Ytterligare fokusområde kan eventuellt komma att övervägas utifrån kommande prioriteringar inom AER Kommitté 3. Övrigt Delta i AER General Assembly Arbeta aktivt i arbetsgruppen för lika möjligheter för alla (Equal opportunities working group) Bevaka och vid behov aktivt delta i lobbyarbetet kring EU:s framtida sammanhållningspolitik Använda AER-medlemskapet för ökade kunskaper i europeiska frågor utanför EU

13 Sida 13(22) Driva frågan om klimatsmart och distansoberoende arbets- och mötesformer inom AER Etablering av projektsamarbete med andra AER-regioner inom prioriterade områden MNK Mittnordenkommittén Mittnordenkommittén 2.0 en gränsbrytande arena för lärande, samverkan och påverkan om balanserad utveckling mellan land och stad. Mittnordenkommittén är ett samarbete mellan regioner i Norge, Sverige och Finland. Nuvarande medlemmar är Trøndelag fylkeskommune, Region Jämtland Härjedalen, Region Västernorrland och Österbottens förbund. Mittnordenkommittén är en av tolv gränskommittéer i Norden som delvis finansieras av Nordiska Ministerrådet. Mittnordens regioner utgörs till stor del av landsbygd med likartade utmaningar kring bland annat infrastruktur, demografi, kompetensförsörjning och urbanisering, men också med möjligheter i form av exempelvis smart specialisering och digitalisering. Balanserad utveckling mellan land och stad är därför ett övergripande tema för Mittnordenkommitténs verksamhet. Mittnordenkommittén har tre övergripande mål med sin verksamhet: Mittnordenkommittén ska verka för balanserad utveckling mellan land och stad utifrån gemensamma mittnordiska erfarenheter Mittnordenkommittén ska vara en öppen lärande arena som kan bli en bas för positionering, påverkan och policyformuleringar Mittnordenkommittén ska vara en engagerad part i det nordiska samarbetet tillsammans med Nordiska ministerrådet och andra gränskommittéer Under 2019 kommer ledamot från Region Västernorrland att inneha posten som vice ordförande i ledningsgruppen. Region Västernorrlands prioriterade aktiviteter att förankra kommitténs nya strategiska inriktning i Västernorrland - att förankra eventuella positioner och politiska uttalanden som tas fram inom MNK - att planera för och arrangera kommitténs vårmöte i Västernorrland - att delta i övriga möten och sammankomster - att delta i arbetsgrupperna för kultur och infrastruktur

14 Sida 14(22) Internationellt samarbete och utbyte Projektsamarbeten 2017 förändrades Region Västernorrlands roll avseende internationella samarbeten och projektverksamhet. Som regionalt utvecklingsansvarig aktör förväntas Region Västernorrland samordna och ansvara för såväl finansiering som genomförande av en rad strategiska insatser som bidrar till regional utveckling. Samtidigt ska Region Västernorrland arbete för att stärka den egna organisationen fortsätta. Det ligger under Region Västernorrlands ansvar att informera och ge stöd till projektsamarbete både nationellt och internationellt, och uppmuntra både den egna organisationen och andra aktörer att söka samverkan med andra regioner i Europa. Interreg-programmen är EU:s samarbetsprogram för gränsöverskridande samarbeten: Förutom att bidra med medfinansiering till projekt inom programmen deltar Region Västernorrland i de förberedande och beslutsfattande organ som behandlar projektansökningarna inom de gränsöverskridande programmen Botnia-Atlantica och Sverige-Norge. Region Västernorrland företräds även på tjänstemannanivå i beredningsprocessen för projekt i Norra periferi och Arktis programmet samt Östersjöprogrammet. Interreg Sverige-Norge-programmet är uppdelat i tre delområden, där Västernorrland ingår i delområdet Nordens gröna bälte. Totalt omfattar programmet fem svenska regioner och fyra norska fylken. Programmet har fem olika insatsområden, där projektansökningar behandlas inom ramen för en genomförandeorganisation bestående av bl.a. en politiskt tillsatt styrkommitté för respektive delområde samt en politiskt tillsatt övervakningskommitté för hela programmet. Botnia-Atlanticaområdet omfattar sex regioner och en kommun i tre länder. Programmet är indelat i fyra olika insatsområden och förvaltas av Länsstyrelsen Västerbotten. Programmets Övervakningskommitté som består av företrädare för centrala och regionala förvaltningarna och näringslivet säkerställer genomförandet av programmet och styrgruppen som representeras av delar av övervakningskommittén prioriterar urval av projekt. Utöver det har Region Västernorrland en roll i att främja de regionala aktörernas deltagande i programmen, bland annat genom att arrangera informationsträffar om Interreg-program till regionala aktörer. Det nationella genomförandet av Agenda 2030 inkluderar kommuner, landsting och regioner liksom statliga myndigheter och Regeringskansliet i Sverige. Kommuner, landsting och regioner har en strategisk roll för att uppnå FN:s Agenda 2030 med de nya

15 Sida 15(22) hållbarhets- och utvecklingsmålen. Det kommunala partnerskapsprogrammet är ett etablerat verktyg för globala utvecklingssamarbeten på lokal nivå. Kommunalt Partnerskap är en Sida-finansierad samarbetsform som genom resultatinriktade projekt ska bidra till att stärka det lokala självstyret och den lokala demokratin, och därigenom bekämpa fattigdomen. Region Västernorrlands samarbete med Mombasa-regionen i Kenya inom ramen för Kommunalt Partnerskap syftar till att genom utveckling av projekt av gemensamma intressen nå en hållbar global utveckling i partner regionerna. Artist in Residence Västernorrland, ett residensprogram för kulturskapare i länet. AIRY är ett 3 årigt projekt med målet att få igång ett internationellt kulturutbyte. AIRY har påbörjats med tre residens inom två folkhögskolor i länet med fokus på bild- och formkonst, samt inom det landstingsdrivna hälsohemmet Österåsen med fokus på litteraturen. Satsningen har beviljats utvecklingsmedel från Kulturrådet. Region Västernorrland har tillsammans med övriga större aktörer i länet en viktig roll att fylla för att göra länet känt i omvärlden. Detta kan ske i samband med internationella projekt men också genom att aktörer i länet arrangerar t.ex. internationella konferenser, mässor, studiebesök eller andra evenemang som lockar besökare från andra länder. Prioriterade aktiviteter 2019 Skapa förutsättningar för att regionala aktörer kan söka medel vid utlysningar, inom de olika strukturfondsprogrammen samt inom de Interreg-program som regionen innefattas i. I samarbete med andra aktörer i länet och i Mombasa leda utvecklingsprojektet för att bygga upp kapacitet på organisatorisk nivå för att möta utmaningar av nedåtgående tendenser av läs- och skrivförståelse bland ungdomar samt att stärka den demokratiska engagemang i partnerlänen. I samverkan med resurser i Mombasa arbeta fram ett underlag för och ansöka om medel från SIDA för projektsamverkan inom området miljö och hållbarhet. Utveckla projektkompetens inom ramen för projektkontor vid FUI för att öka Region Västernorrlands beredskap och förmåga att delta i internationella projekt, t.ex: o Förbättra användning av IT-verktyg för samarbete, bl.a. genom upphandling av webbaserad projektplats Region Västernorrland ska tillsammans med övriga aktörer i länet medverka till att strategiska internationella evenemang arrangeras i länet. Region Västernorrland bör bjuda in till minst ett internationellt möte per år inom ramen för de nätverk Region Västernorrland är medlem i (politiska och tematiska nätverk).

16 Sida 16(22) Region Västernorrland fortsätter att utveckla A I R Y - Artist in Residence Västernorrland, ett residensprogram för kulturskapare i länet med internationellt kulturutbyte. Kompetensutveckling, omvärldsbevakning, forskning och innovation Region Västernorrland har tre kärnverksamheter, hälso- och sjukvård, tandvård och regional utveckling. Inom alla dessa finns behov av internationell omvärldsbevakning, kompetensutveckling och samverkan. Varje verksamhet gör bedömningen av kompetensutvecklingsbehov, där möjligheten att söka EU-medel för kompetensutveckling och utbyte ska alltid prövas. Varje verksamhet inom Region Västernorrland uppmuntras att själv bevaka finansieringsmöjligheter och etablera projektsamarbeten inom ramen för sitt verksamhetsområde. Då bör den primära finansieringen ske inom ordinarie budget och med befintliga personalresurser som grund. Inom olika områden som berör Region Västernorrlands regionala utvecklingsmål och verksamheter finns olika tematiska nätverk, t.ex. inom kultur, utbildning, turism, energi, folkhälsa, hälso- och sjukvård, forskning m.m. Deltagande i tematiska nätverk sker oftast efter beslut antingen inom en verksamhet på förvaltningsnivå eller på koncernnivå av regionstyrelsen. Oavsett vilken del av Region Västernorrlands verksamhet som deltar i internationella nätverk ska Region Västernorrlands internationella samordnare informeras om detta. EU har anslagit runt 80 miljarder euro för forskning och innovation under åren Förutom deltagande från universitet efterlyser man deltagande från offentlig sektor, t.ex. hälso- och sjukvårdshuvudmän och näringsliv. Det är således ett prioriterat område på så väl EU-nivå som på nationell och regional nivå. Västernorrlands utveckling kan främjas genom att regionens aktörer deltar med aktivt i forsknings- och innovationssamarbeten på EU-nivå. Region Västernorrlands FoU-verksamhet uppvisar en ökad vetenskaplig produktion samt en ökning av forskningsanslag. Region Västernorrland ger stöd inom framförallt den kliniska forskningen genom att anslå landstingsinterna sökbara medel och tillhandahålla metodstöd inom vetenskaplig metod och biomedicinsk statistik. En stor utvecklingspotential finns dock vad gäller ökad kunskap och förmåga att i samverkan med andra söka EU-medel i olika former för utveckling av landstingsdrivna projekt, såväl inom forskning som inom verksamhetsutveckling. Prioriterade aktiviteter 2019 Uppdatera vilka internationella nätverk och samverkansorgan Region Västernorrland deltar i

17 Sida 17(22) Bevakning av möjligheter till extern finansiering av kompetensutveckling och forskning Öka beredskapen och förmågan för Region Västernorrland och för aktörer i Västernorrlands län att delta i EU:s Horisont 2020, EU:s hälsoprogram och andra program som bidrar till kompetensutveckling och omvärldsbevakning för Region Västernorrlands kärnverksamheter. Fortsatt initiering av kunskapsseminarier inom EU:s FoU-program Genomförande av handlingsplanen Omvärldsbevakning, internationellt samarbete och EU-bevakning ska ske utifrån de prioriteringar som görs i RUS, Region Västernorrlands övriga planeringsdokument, samt den internationella handlingsplanen. Utgångspunkten är att varje verksamhet ansvarar för planering och budgetering av internationella aktiviteter. Möjligheten att finansiera omvärldsbevakning och internationellt utbyte via EU:s program ska alltid undersökas. Mid Sweden European Office kan anlitas av Region Västernorrlands alla verksamheter för bevakning av EU-frågor och stöd vid kontakter med EU. En internationell sekreterare finns inom förvaltningen Regional utveckling för stöd och samordning av Region Västernorrlands internationella aktiviteter. Region Västernorrlands handläggare inom Regional utveckling handlägger ansökningar om projektstöd och medfinansiering till samtliga aktuella EU-program. Tjänstemannastöd i EU-frågor med fokus på hälso- och sjukvård återfinns inom Regionledningsförvaltningen. Uppföljning och rapportering Regionstyrelsen ansvarar för internationell policy och handlingsplan och årlig uppföljning av internationella aktiviteter. Såväl Regionstyrelsen som Regionala utvecklingsutskottet har därutöver ett förstärkt uppdrag till följd av att Region Västernorrland övertagit det regionala utvecklingsansvaret. En god årlig uppföljning av Region Västernorrlands EU-bevakning, internationellt politiskt samarbete och projektsamarbeten ska syfta till att få ut mesta möjliga nytta av aktiviteterna. Det ska även ge underlag för årliga omprioriteringar och beslut om vidare satsning eller avveckling av olika engagemang. Större engagemang såsom deltagande i politiska nätverk och större projekt bör när så är lämpligt genomgå en mer grundlig utvärdering och nyttoanalys.

18 Sida 18(22) Region Västernorrlands olika verksamheter bör rapportera deltagande i internationella projekt och samarbeten i den ordinarie verksamhetsrapporteringen för att uppföljningen av Region Västernorrlands internationella engagemang ska bli så fullständig som möjligt. Det är också viktigt att sprida erfarenheter och kunskap från internationellt utbyte till andra delar av organisationen. Regionstyrelsen och regionfullmäktige bör få återkommande avrapportering av uppnådda resultat och effekter av Region Västernorrlands internationella engagemang. Prioriterade aktiviteter 2019 Förbättra uppföljningen av Region Västernorrlands internationella samarbeten och projekt genom att en särskild sammanställning av dessa görs utifrån förvaltningarnas verksamhetsrapportering. Identifiera behov av ytterligare kvalitetssäkring av internationellt samarbete. Dialog med regionala samverkansrådet.

19 Sida 19(22) Bilaga 1 Internationella uppdrag och ansvariga tjänstemän Ilona Novak, internationell sekreterare Tel: Mob: ilona.novak@rvn.se Europaforum Politiska rapportörer Glenn Nordlund (S) Regionstyrelsens ordförande, Region Västernorrland Jonny Lundin (C) Regionstyrelsens 2:e viceordförande, Region Västernorrland Tjänstemannastöd Frida Bergman de Flores, samordnare Malin Vedin, samordnare Roger Wetterstrand, enhetschef Enheten för kollektivtrafik och infrastruktur Sofia Mackin, Hållbarhetschef Lotta Rönström, tf. kontorsansvarig Mid Sweden European Office Martin Karlsson, handläggare Mid Sweden European Office Northern Sparsely Populated Areas (NSPA) Ledamöter i NSPA Steering Committee Region Västernorrlands rapportör för EU:s sammanhållningspolitik Tjänstemannastöd Frida Bergman de Flores Mid Sweden European Office Ledamöter i MSEO:s ägarråd för Region Västernorrland Glenn Nordlund (S) Regionstyrelsens ordförande, Region Västernorrland Jonny Lundin (C) Regionstyrelsens 2:e viceordförande, Region Västernorrland Region Västernorrlands representant i MSEO styrelse Märta Molin, Regional utvecklingsdirektör, ordförande i MSEO:s styrelse Sekreterare för MSEO Ägarråd och styrelse Ilona Novak Personal och kontaktuppgifter i Mid Sweden European Office Assembly of European Regions Committee 1: Regional och ekonomisk utveckling

20 Sida 20(22) Representanter: Tjänstemannastöd: Committee 2: Representanter: Tjänstemannastöd: Committee 3: Representanter: Tjänstemannastöd: AER:s generalförsamling Representanter: Ersättare: Tjänstemannastöd: Arne Engholm (L) och Jessica Ulander (C) Tf Ilona Novak, internationell sekreterare Sociala frågor och folkhälsa Lena Asplund (M) och Hans Brynielsson(KD) Peter Möllerswärd, Enhetschef, Enheten för Folkhälsa Kultur, utbildning och ungdomsfrågor Hans Backlund (S) och Erica Sahlin (SJVP) Ilona Novak, internationell sekreterare Anette Lövgren (S) och Jessica Ulander (C) Arne Engholm (L) Ilona Novak, internationell sekreterare Mittnordenkommittén Ledamot i Mittnordenkommitténs ledningsgrupp Hans Backlund (S) Ledamöter i Mittnordenkommittén Anette Lövgren (S) Gun Enquist Öhman (SJVP) Bo Grafström (KD) Ersättare Mikael Sjölund (S) Malin Svanholm (S) Robert Sandström (C) Isabell Mixter (V) Kanslichef Romana Culjak Resursgrupp Tf Romana Culjak Interreg Botnia-Atlantica Ledamot i styrkommittén Glenn Nordlund (S) Sara Nylund (S) Ersättare Ingrid Flodin (C) Lars-Gunnar Hultin (V) Ledamot i övervakningskommittén Glenn Nordlund (S) Sara Nylund (S)

21 Sida 21(22) Ersättare Ingrid Flodin (C) Lars-Gunnar Hultin (V) Tjänstemannastöd Rita Jonsson, handläggare projektstöd Interreg Sverige-Norge Ledamot i styrkommittén Nordens gröna bälte Hans Backlund (S) Ersättare Mattias Rösberg (SJVP) Ledamot i övervakningskommittén Hans Backlund (S) Ersättare Bo Grafström (KD) Tjänstemannastöd Rita Jonsson, handläggare projektstöd Östersjöprogrammet Tjänstemannastöd Ritha Jonsson, handläggare projektstöd Norra Periferin och Arktisk programmet Tjänstemannastöd Niklas Selin, handläggare projektstöd Kontaktuppgifter Region Västernorrland Regional utveckling Storgatan Härnösand /internationellt region.vasternorrland@rvn.se Internationell sekreterare: Ilona Novak Tel , ilona.novak@rvn.se

22 Sida 22(22) Relaterad information