PERSONALHANDBOK FAGERSTA KOMMUN Personal- och löneavdelningen Datum

Transkript

1 MEDBESTÄMMNDERÄTT PERSONLHNDBOK FGERST KOMMUN vsnitt (5) MEDBESTÄMMNDERÄTT MEDBESTÄMMNDELGEN - MBL Medbestämmandeformer I lagen om medbestämmande i arbetslivet (MBL) finns de grundläggande reglerna om arbetstagarnas inflytande. Formerna för medbestämmande är Information Förstärkt förhandlingsrätt rbetstagarorganisationer med kollektivavtal rbetstagarnas medbestämmande utövas av arbetstagarorganisationerna, som ska tillvarata arbetstagarnas intresse i förhållande till arbetsgivaren. MBLs regler om information och förstärkt förhandlingsrätt vänder sig till de arbetstagarorganisationer, som har kollektivavtal med arbetsgivaren. Information En förutsättning för att arbetstagarna ska få ökat medbestämmande och kunna utnyttja sin förhandlingsrätt är att de får information och insyn i arbetsgivarens verksamhet. Informationsskyldighet enligt 9 MBL rbetsgivaren är skyldig att fortlöpande informera arbetstagarorganisationerna om verksamhetens organisation, planering och utveckling ekonomi och budget riktlinjer för personalpolitik rbetstagarorganisationerna har rätt att få ta del av handlingar som rör verksamheten, som t ex rapporter och utredningar.

2 MEDBESTÄMMNDERÄTT PERSONLHNDBOK FGERST KOMMUN vsnitt 2(5) rbetsgivaren är också skyldig att i rimlig omfattning lämna kopior av handlingar och biträda arbetstagarorganisationerna med utredningar och bearbetning av material, som behövs för att organisationerna ska kunna tillvarata sina medlemmars intresse. Informationen ska lämnas till den lokala arbetstagarorganisationen Förhandlingsinformation 8 MBL Den som vid en förhandling åberopar en skriftlig handling, är skyldig att hålla den tillgänglig för motparten, om han begär det (editionsplikt). Den information som avses är upplysningar om faktiska förhållanden som åberopas. Däremot är parterna inte skyldiga att informera om sina egna överväganden inför förhandlingen. Rätten till förhandlingsinformation gäller vid alla slags förhandlingar. Begränsningar i rätten till information kan följa av sekretesslagen. Sekretess Begränsningar i rätten till information kan följa av sekretesslagen. Förstärkt förhandlingsrätt Reglerna om förstärkt förhandlingsrätt innebär att arbetstagarorganisationerna har medinflytande i frågor som arbetsgivaren ensam beslutar om. Förhandlingar före arbetsgivarens beslut Förhandlingarna före arbetsgivarens beslut ska syfta till att parterna ska enas om vilka beslut som ska fattas av arbetsgivaren. Om förhandlingarna avslutas med att parterna är överens om vilket beslut som ska fattas, får inte arbetsgivaren sedan ändra beslutet utan att ta upp förnyade förhandlingar. Kan inte parterna enas vid förhandlingarna, är arbetsgivaren fri att fatta sitt beslut. Förhandlingarna ska ingå som ett led i beredning av ett ärende innan beslut fattas. Om arbetsgivarens slutliga beslut fattas av en nämnd eller annat politiskt organ, gäller förhandlingarna det förslag till beslut som fattas av nämnden.

3 MEDBESTÄMMNDERÄTT PERSONLHNDBOK FGERST KOMMUN vsnitt 3(5) Den förstärkta förhandlingsrätten omfattar arbetsgivarens primära förhandlingsskyldighet arbetstagarorganisationens förhandlingsrätt efter eget initiativ Primär förhandlingsskyldighet rbetsgivaren är skyldig att själv kalla till förhandling med lokal arbetstagarorganisation innan han fattar beslut om viktigare förändring av verksamheten viktigare förändring av arbets- eller anställningsförhållanden för arbetstagare som tillhör organisationen Primär förhandlingsskyldighet föreligger, om frågan är av sådan beskaffenhet att man kan förvänta sig att arbetstagarorganisationen vill förhandla. Förhandling 4 MBL Vid oenighet vid förhandlingar enligt gäller att arbetsgivaren inte får fatta beslut innan en eventuell förhandling enligt 4 har avslutats. Om arbetstagarorganisationen inte har begärt en sådan förhandling inom sju dagar efter avslutad förhandling enligt, får arbetsgivaren fatta beslut Synnerliga skäl Vid synnerliga skäl får arbetsgivaren fatta och verkställa beslut innan förhandlingsskyldigheten är fullgjord. Med synnerliga skäl menas situationer då det föreligger risk för säkerheten på arbetsplatsen, viktiga samhällsfunktioner eller därmed jämförliga intressen. Förhandlingsskyldigheten ska i sådana fall fullgöras i efterhand. Förhandlingsrätt enligt 2 MBL Som komplettering till den primära förhandlingsskyldigheten har arbetstagarorganisationen rätt att själv påkalla förhandling före beslut i en fråga, som rör medlem i organisationen. Detta kan gälla ett enskilt ärende, som arbetstagarorganisationen finner betydelsefullt.

4 MEDBESTÄMMNDERÄTT PERSONLHNDBOK FGERST KOMMUN vsnitt 4(5) Uppskovsskyldighet Även vid förhandling, som har påkallats av arbetstagarorganisationen, är arbetsgivaren skyldig att avvakta med beslut tills förhandlingarna avslutats. Eftersom arbetsgivaren inte har samma möjlighet som vid primär förhandlingsskyldighet att förutse om förhandlingar ska ske får han fatta och verkställa beslut innan han fullgjort förhandlingsskyldigheten om särskilda skäl föreligger. rbetstagare utan kollektivavtal 3 MBL rbetsgivarens primära förhandlingsskyldighet och arbetstagarorganisationens förhandlingsrätt efter eget initiativ gäller de arbetstagarorganisationer som har kollektivavtal med arbetsgivaren. rbetsgivaren är dock skyldig att förhandla på samma villkor med organisationer som inte har kollektivavtal innan han fattar beslut som särskilt angår arbets- eller anställningsförhållande för medlem i en sådan organisation. Entreprenadförhandlingar rbetsgivaren har en särskild form av primär förhandlingsskyldighet innan han beslutar att anlita arbetskraft som inte är anställd hos honom. Denna primära förhandlingsskyldighet gäller inte om arbetet är kortvarigt och tillfälligt arbetet kräver särskild sakkunskap arbetet tidigare godtagits av arbetstagarorganisationerna rbetstagarparten kan påkalla förhandling även i sådana fall och arbetsgivaren är då skyldig att avvakta med beslutet. Uppskovsskyldigheten gäller inte om synnerliga skäl föreligger då arbetsgivaren har primär förhandlingsskyldighet eller om särskilda skäl föreligger då arbetstagarparten har förhandlingsrätt efter eget initiativ. Syftet med förhandlingsskyldigheten i entreprenadfrågor är att undvika att bestämmelser i lagar eller kollektivavtal kringgås genom t ex anlitande av s k "grå" arbetskraft.

5 MEDBESTÄMMNDERÄTT PERSONLHNDBOK FGERST KOMMUN vsnitt 5(5) Fackligt veto Blir man inte enig vid förhandlingarna kan arbetstagarorganisationen utöva facklig vetorätt mot sådant beslut att anlita entreprenör som organisationen anser skulle medföra att lag eller avtal åsidosätts. Då får arbetsgivaren inte fatta eller verkställa beslutet om organisationen har fog för sin ståndpunkt. Undantag från vetorätt Den fackliga vetorätten får inte användas då arbetstagarorganisationen enbart har den invändningen mot arbetsgivarens beslut att arbetet borde utföras i egen regi eller av annan entreprenör än den arbetsgivaren valt. Vetorätten kan inte riktas mot företag som arbetar under allmänt sett godtagna förhållanden. Se även under avsnittet SMVERKNSVTL