Innehållsförteckning

Transkript

1 Sammanträdesdatum Innehållsförteckning Sida * Godkännande/förändringar av ärendelistan, 86 2 * Val av ersättare till samhällsbyggnadsnämndens presidium, 87 3 * Val av ersättare för samhällsbyggnadsnämndens representant i 4 handikapprådet, 88 * Detaljplan för Ås-Hov 1:49 m fl, Ås, 89 5 * Detaljplan för Rödögården 1:5, Rödön, 90 6 * Ändring av detaljplan för Rödögården 1:33, Rödön, 91 7 * Detaljplan för Ås-Hov 1:13 m fl, Ås, 92 8 * Program för detaljplan, Ås-Hov 1:173, Byn 1:4 och 1:45, 93 9 * Område inom fastigheten Näskotts-Önet 1:26, Vaplan, * Förslag till vägnamn Åsbacken, Ås, * Förslag till vägnamn, Sånghusvallen etapp 4, Ås, * Uppdatering och höjning av VA-taxan Detaljbudget VA 2016, * Grovavfallsinsamling och återvinningscentraler, * Detaljbudget 2016, plan , * Resursförstärkning ingenjörstjänster, * Sammanträdesdagar 2016, * Revisionsrapport Granskning av kommunens rutiner för att minska 27 sjukfrånvaron, 102 * Medborgarförslag Utsmyckning av förskolorna/skolorna i kommunen, * Informationsärenden, * Meddelande om ej behandlade motioner och medborgarförslag, * Logglista, uppdrag från nämnden som ej återrapporterats, * Delegationsbeslut, * Delgivningar,

2 Sammanträdesdatum Sida 1 Plats och tid: Beslutande: Röda rummet, Frisörvägen 6, Krokom 19 oktober 2015, kl Cristine Persson, C, ordförande Eva Ljungdahl, MP, 1:e vice ordförande, ej 92 och 93 Stefan Fax, S, 2:e vice ordförande Urban Wiklund, C Roland Söderberg, C Leif Jonsson, S Lena Rydström, S Simon Rosberg, S, tjg ersättare Leif Holm, M, tjg ersättare Andreas Edfors Vestlund, MP, tjg ersättare 92 och 93 Övriga Kenneth Karlsson, samhällsbyggnadschef, ej 92 och 93 deltagande: Birgitha Olsson, sekreterare Christine Månsson, ekonom Andreas Edfors Vestlund, MP, ej tjg ersättare I övrigt, se respektive paragraf Utses att justera: Leif Jonsson Justeringens plats och tid: 28 oktober 2015 Underskrifter Sekreterare: Paragrafer: Birgitha Olsson Ordförande: Justerande: Cristine Persson Leif Jonsson ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Organ: Samhällsbyggnadsnämnden Sammanträdes datum: 19 oktober 2015 Datum för anslags Sista dag för uppsättande: 29 oktober 2015 överklagande: 19 november 2015 Förvaringsplats för protokollet: Samhällsbyggnadsförvaltningen, Frisörvägen 6, Krokom Underskrift:.. Birgitha Olsson

3 Sammanträdesdatum Sida 2 Saby 86 Godkännande/förändringar av ärendelistan Två nya punkter tas upp för beslut - Förslag till vägnamn, Sånghusvallen etapp 4, Ås - Resursförstärkning ingenjörstjänster I övrigt godkänns ärendelistan.

4 Sammanträdesdatum Sida 3 Saby 87 Val av ersättare till samhällsbyggnadsnämndens presidium Samhällsbyggnadsnämnden beslutar utse Leif Jonsson, S, som ny ersättare till presidiet. Bakgrund Eftersom Jens Sundström, S, avsagt sig sina politiska uppdrag i kommunen måste nämnden välja en ny ersättare till sitt presidium.

5 Sammanträdesdatum Sida 4 Saby 88 Val av ersättare för samhällsbyggnadsnämndens representant i handikapprådet Till ny ersättare för samhällsbyggnadsnämndens representant i handikapprådet utses Stefan Fax, S. Bakgrund Samhällsbyggnadsnämnden har en representant i handikapprådet. Ersättare för representanten är vakant. Kopia till: Handikapprådet

6 Sammanträdesdatum Sida 5 Saby 89 Detaljplan för Ås-Hov 1:49 m fl, Ås Samhällsbyggnadsnämnden beslutar att godkänna planförslaget och skicka det vidare till bygg- och miljönämnden för antagande. Bakgrund Ås skola byggdes ut för inflyttning till hösten 2011 med anledning av ökat antal barn i Ås. Det finns ytterligare behov av lokaler. I området för H, handel och P, parkering enligt gällande detaljplan har förutsättningarna ändrats och fastigheten används numera som skola. Det finns ett tillfälligt bygglov för verksamheten som har gått ut. Detaljplanen behöver därför ändras till S, skola. Bestämmelserna för handel och parkeringsändamål tas därmed bort. Parkering kommer fortsatt att finnas på platsen men bestämmelsen för parkering behövs inte då bestämmelsen för skola även ger utrymme för parkering intill byggnaden. Utfartsförbudet tas bort längs Röstavägen och Ösavägen för att bland annat möjliggöra en hämta/lämnaparkering. Längs Ösavägen finns det en distriktssköterskemottagning. Detaljplan anger idag C, centrumändamål. I framtiden kan den lokalen behöva användas till skola varför ett tillägg till S, skola behöver göras. Ändringen avser fastigheterna Ås-Hov 1:49, Ås-Hov 1:6, Ås-Hov 1:172, Ås-Hov 1:126 samt Ås-Hov 1:214. Planförslaget har varit utsänt för samråd mellan den 24 juni och 7 augusti 2015 och granskning september Inkomna synpunkter har sammanställts i ett utlåtande. Detaljplanen hanteras enligt plan- och bygglagens bestämmelser för standardförfarande (Lag 2010:900, SFS 2014:900). Underlag för beslut Samhällsbyggnadsnämndens protokoll 15 april 2014, 37 Samhällsbyggnadsnämndens protokoll 9 juni 2015, 70 Samhällsbyggnadsnämndens protokoll 1 september 2015, 78 Planingenjör Elin Novén redogör för ärendet. Kopia till: Bygg- och miljönämnden

7 Sammanträdesdatum Sida 6 Saby 90 Detaljplan för Rödögården 1:5, Rödön Samhällsbyggnadsnämnden beslutar att godkänna detaljplan för Rödögården 1:5 och skicka den vidare till bygg- och miljönämnden för antagande. Bakgrund Syftet med detaljplanen är att möjliggöra en utbyggnad av 10 stycken enbostadshus i anslutning till befintlig bebyggelse vid Rödögården, Rödön. Planområdet ska utformas enhetligt, fasad ska vara av trä och målad i Falu rödfärg, takmaterial ska vara rött lertegel, röda betongpannor eller röd takpanneplåt. Planområdet utgörs av skogs- och hagmark. Ca 1,75 hektar av fastighetens totala yta på ca 8,1 hektar föreslås för bebyggelse. Området vid Rödögården behandlas i Översiktsplan för Rödön 1994 som ett utvecklingsområde för bostäder om intresse från markägare finns. Detaljplanen sändes ut på samråd under tiden 9 februari-4 mars 2015 och granskning under tiden 29 juni-7 augusti Inkomna synpunkter och dess bemötande har sammanställts i ett utlåtande. Detaljplanen hanteras enligt plan- och bygglagens bestämmelser för normalt planförfarande (2010:900). Underlag för beslut Översiktsplan för Krokoms kommun, antagen den 20 november 1991 Översiktsplan för Rödön, antagen 17 november om positivt planbesked 18 februari 2014, 17 om samråd 20 januari 2015, 6 om granskning 9 juni 2015, 67 Utlåtandet Planförslaget Planingenjör Elin Novén redogör för ärendet. Kopia till: Bygg- och miljönämnden Sökande

8 Sammanträdesdatum Sida 7 Saby 91 Ändring av detaljplan för Rödögården 1:33, Rödön Samhällsbyggnadsnämnden beslutar att ändring av detaljplan för Rödögården 1:33 sänds ut för granskning. Bakgrund Syftet med ändringen av detaljplanen är att skapa förutsättningar för förtätning av ett fritidshusområde som alltmer har övergått till ett permanentbostadsområde. Området föreslås förtätas med 10 stycken nya tomter för enbostadshus. Området vid Rödögården behandlas i Översiktsplan för Rödön 1994 som ett utvecklingsområde för bostäder om intresse från markägare finns. I gällande detaljplan, del av Rödögården 1:33, Rödön, fastställd 15 mars 1978, är området för utbyggnaden avsett för parkmark. En ändring av gällande detaljplan behöver därför göras för att möjliggöra en förtätning. Planförslaget har varit utsänt för granskning mellan den 30 mars och 27 april Inkomna synpunkter och dess bemötande har sammanställts i en samrådsredogörelse. Detaljplanen hanteras enligt plan- och bygglagens bestämmelser för normalt planförfarande (2010:900). Underlag för beslut Översiktsplan för Krokoms kommun, antagen den 20 november 1991 Översiktsplan för Rödön, antagen den 17 november 1994 Detaljplan för del av Rödögården 1:33 m fl. (nr 23, 67 och 251), Rödön om positivt planbesked 26 mars 2013, 26 om samråd 17 mars 2015, 33 Planingenjör Elin Novén redogör för ärendet. Kopia till: Sökande

9 Sammanträdesdatum Sida 8 Saby 92 Detaljplan för Ås-Hov 1:13 m fl, Ås Samhällsbyggnadsnämnden beslutar att detaljplan för Ås-Hov 1:13 m fl sänds ut för samråd enligt byggherrens förslag. Jäv På grund av jäv deltar inte Eva Ljungdahl, MP, och samhällsbyggnadschef Kenneth Karlsson i handläggningen av ärendet. Bakgrund Krokomsbostäder AB ansöker om en planändring av detaljplan för Ås- Hov 1:13 m fl, laga kraft 13 mars Sökanden önskar öka exploateringsgraden samt öka antalet tillåtna våningar. Avsikten är att uppföra tre stycken femvåningshus där två av husen placeras mot Nyhemsvägen och ett hus placeras mot Åsvägen. Parkeringar och förråd avses uppföras i östra delen av planområdet mot lokalgatan som ska anläggas. Ett samrådsförslag har upprättats enligt byggherrens önskemål om utformning. Detaljplanen hanteras enligt plan- och bygglagens bestämmelser för standardförfarande (2010:900 SFS 2014:900). Underlag för beslut Ansökan inkommen 2 mars 2015 om planbesked 28 april 2015, 51 Planingenjör Elin Novén redogör för ärendet. Kopia till: Sökande

10 Sammanträdesdatum Sida 9 Saby 93 Program för detaljplan, Ås-Hov 1:173, Byn 1:4 och 1:45 Samhällsbyggnadsnämnden beslutar att skicka planprogram över Sjövillan på samråd. Jäv På grund av jäv deltar inte Eva Ljungdahl, MP, och samhällsbyggnadschef Kenneth Karlsson i handläggningen av ärendet. Bakgrund Samhällsbyggnadsnämnden beslutade den 16 december 2014, 107, att området som omfattar fastigheterna Ås Hov 1:173, Byn 1:4 och 1:45 skulle ges ett positivt planbesked. Området ligger vid Storsjöns strand, väster om Byskogen i Södra Ås. Området omfattas av fastigheterna Ås-Hov 1:173, Byn 1:4 och 1:45. I ett planprogram prövas hur marken ska användas inom området innan det formella detaljplaneförslaget upprättas. Under plansamrådet inhämtas synpunkter från sakägare, andra berörda och myndigheter. Minst ett informationsmöte för allmänheten ska hållas. Programsamrådet ger ett bra underlag för att sedan upprätta detaljplaneförslaget. Underlag för beslut Tjänsteutlåtande daterat 8 oktober 2015 Planprogram Stadsarkitekt Anne Dahlgren redogör för ärendet. Kopia till: Sökande

11 Sammanträdesdatum Sida 10 Saby 94 Område inom fastigheten Näskotts-Önet 1:26, Vaplan Samhällsbyggnadsnämnden avslår ansökan om planändring av området. Bakgrund I skrivelse från personer (namnlista), boende nära området yrkas på en planändring av ett område som idag utgör industrimark i centrala Vaplan. Man hänvisar till ett muntligt löfte i samband med kommunens övertagande av marken, det löftet skulle innebära att marken skulle få nyttjas av de boende i byn. Bybor tog då initiativ och städade av planen för att kunna nyttja den för ishockey och fotboll. Behovet att nyttja området för industri återuppstod för tre år sedan och avtal med arrendator skrevs. Enligt detta avtal ska området omgärdas med ett staket och hållas väl städat. Enligt skrivelsen sköts inte området såsom det borde enligt avtalet med kommunen. Man påstår att området är skräpigt och att staketet inte är i skick. I skrivelsen uttrycker man även farhågor för att den tunga trafiken kommer att öka. Skäl till beslut: Detaljplanen som är upprättad 1951, (med revideringar ) anger industriändamål som markanvändning. Kommunens uppfattning är att marken fortsättningsvis ska användas till det ändamål som gällande plan anger. Om kommunen anser att det finns starka skäl till att ändra planen ska kommunen alltid i särskilt beslut (planbesked) ta ställning till att ändra planen. Tillräckligt starka skäl för en planändring föreligger inte i det här fallet.

12 Sammanträdesdatum Sida 11 Saby 94 forts En planändring tar stora resurser i anspråk. Det sammantagna arbetet som planändringen i det här fallet bedöms ta mellan timmar. Då privata beställare av en planändring får ett positivt planbesked tar kommunen alltid ut en kostnad enligt särskilt avtal för planläggning. Kostnaden motsvarar timkostnad för arbetet. När kommunen beslutar om planändring av egen mark, så sker det alltid utifrån ur kommunperspektiv viktiga samhällsfunktioner. Vaplan planlades som det brukssamhälle det är, sett i historiskt perspektiv. Det innebar att en närhet mellan bostäder och verksamheter var ett naturligt sätt att planera. Verkstadsindustrin är även idag en viktig näringsgren i bygden och nya etableringar har skett i brukssamhället. De problem som kan tänkas uppstå med närhet mellan bostäder och verksamheter får lösas allt eftersom de uppstår. Vid besök i maj och september i år var platsen i välstädat skick och kan inte sägas utgöra ett förfulande inslag i miljön. Kommunen ser därför för närvarande ingen anledning att fatta beslut som skulle syfta till att ålägga arrendatorn vidta ytterligare. Underlag för beslut Tjänsteutlåtande daterat 17 september 2015 Stadsarkitekt Anne Dahlgren redogör för ärendet. Upplysningar Detta beslut går inte att överklaga enligt plan- och bygglagen 13 kap 2. Kopia till: Sökande

13 Sammanträdesdatum Sida 12 Saby 95 Förslag till vägnamn Åsbacken, Ås Nämnden beslutar att vägen får namnet Åsbacksvägen. Bakgrund Detaljplaneområdet del av Rösta 2:6 i Ås har haft arbetsnamnet Åsbacken. I översiktsplanen för Södra Ås är det föreslaget att vägen inom området ska sträcka sig ända fram till Sånghusvägen. Nu när tomtförsäljningen inom området har påbörjats är det hög tid att vägen namnsätts så att tomterna kan få adresser.

14 Sammanträdesdatum Sida 13 Saby 96 Förslag till vägnamn, "Sånghusvallen, etapp 4", Ås Samhällsbyggnadsnämnden beslutar att vägarna i området får namnen Nötväckevägen, Lövsångarvägen och Tofsvipevägen. Bakgrund Vägnamnen i Sånghusvallen, etapp 1, 2 och 3 har fågeltema. I Östersunds kommun har angränsande område, Brittsbo, också fått vägnamn med fågeltema.

15 Sammanträdesdatum Sida 14 Saby 97 Uppdatering och höjning VA-taxan Detaljbudget VA 2016 Samhällsbyggnadsnämnden beslutar uppdra till samhällsbyggnadsförvaltningen att revidera VA-taxan för att uppnå en höjning om kronor. Nämnden beslutar föreslå en uppräkning av taxan med upp till 4 %. Den uppräkningen ska godkännas av samhällsbyggnadsnämnden inför varje kommande budgetår. Bakgrund Då kostnadssidan över tid bedöms överstiga enhetens intäkter måste dagens VA-taxa justeras så att intäkterna ökar med kronor. Vidare regleras VA-taxan enligt KPI (konsumentprisindex), vars utveckling de senaste åren inte motsvarat verkliga kostnadsökningar avseende till exempel löneutvecklingen. I stället för KPI bedöms att en fast uppräkning vara den bästa metoden för att möta upp kommande kostnadsökningar. I upprättad 10-årsanalys har indextalet 3,55 % använts. Vidare ska verksamheten tillämpa komponentredovisning för 2016 och framåt, denna metod har en positiv påverkan på verksamhetens resultat. Underlag för beslut Tjänsteutlåtande daterat 1 september 2015 Förslag till VA-taxa Tjänsteutlåtande daterat 19 oktober årsanalys intäkter/kostnader Samhällsbyggnadschef Kenneth Karlsson redogör för sitt tjänsteutlåtande daterat 19 oktober Vatten- och renhållningschef Christer Thand och VA-ingenjör Håkan Sandström redogör för VA-taxans upplägg.

16 Sammanträdesdatum Sida 15 Saby 98 Grovavfallsinsamling och återvinningscentraler Samhällsbyggnadsnämnden beslutar att upphöra med den årliga, mobila grovavfallsinsamlingen från och med Samhällsbyggnadsnämnden föreslår kommunfullmäktige att besluta om taxa för budad grovavfallshämtning vid fastighetsgräns. Priset ska vara 450 kronor inklusive moms, per 2 m 3 grovavfall. Samhällsbyggnadsnämnden föreslår kommunfullmäktige att besluta om ändringar i bilaga 1 till Renhållningsordningens lokala föreskrifter för avfallshantering. Texten eller hämtas av renhållaren minst en gång per år efter sopbilens hämtväg utgår på fyra ställen. Samhällsbyggnadsnämnden beslutar att avsluta återvinningscentralerna i Landön respektive Åse. Beslutet förutsätter att ny återvinningscentral byggs i Änge. Lämplig tidpunkt beslutas av verksamheten. Samhällsbyggnadsnämnden beslutar att inleda projektering för en ny återvinningscentral i Änge. Medel för detta tas ur Renhållningens investeringsbudget. Bakgrund Grovavfallsinsamling Den årliga grovavfallsinsamlingen föreslås upphöra av miljöskäl, arbetsmiljöskäl och trafiksäkerhetsskäl. Detta leder till en årlig besparing på kronor. För att upprätthålla en hög servicenivå erbjuds istället budad hämtning av grovavfall vid fastighetsgräns under hela året. En avgift* (675 kr inkl moms) utgår per hämtning av max ett normallass (ca ett släpvagnslass). *Avgiften är en del av taxan. Denna måste beslutas av kommunfullmäktige. Besparing kronor/år. Egen lastväxlare En egen lastväxlare är inköpt för att möta behovet av löpande tömningar i Krokom och Åse. Sommartid heltid, vintertid ca halvtid. Nettobesparing exklusive personalkostnader kronor/år.

17 Sammanträdesdatum Sida 16 Saby 98 forts Avsluta Åses och Landöns ÅVCer Anläggningarna är i stort behov av modernisering för att fortsatt drift ska vara försvarbar. Exempelvis är möjligheterna att dra fram el och vatten begränsade och kostnaden skulle bli orimlig. Anläggningarna bör därför avslutas och kunderna hänvisas till Krokom eller Änge (se nedan). Gällande entreprenadavtal löper till och med 31 december 2016, vilket kan vara en lämplig tidpunkt för omorganisationen. Besparingar; Landön kronor/år, Åse kronor/år. Totalt kronor/år. Bygga ny ÅVC i Änge Änge är utan ÅVC. Boende i offerdalsområdet får idag lämna sitt grovavfall och farliga avfall i Åse, Landön eller Krokom. När anläggningen i Änge är klar förbättras den geografiska spridningen av anläggningarna, samtidigt som antalet anläggningar reduceras från fem till fyra. Därmed kan mer resurser läggas per anläggning vilket kommer att öka både tillgänglighet och kvalitet. Kostnad för drift och kapitaltjänst ÅVC Änge ca kronor/år. Personalkostnader Förstärkt bemanning 150%, fördelat på: -chaufför ny lastväxlarbil, ca 80% -budad grovavfallsinsamling, ca 20% -förstärkt ÅVC-bemanning, ca 50% -minskat behov av inhyrda sommarvikarier, ca kronor Ökad personalkostnad kronor/år. Slutsats En fullfinansierad omorganisation som väntas leda till effektivare arbetssätt med bättre arbetsmiljö för personalen och bättre service, kvalitet och tillgänglighet för kunderna. Summa besparingar Summa nya kostnader Nettobesparing kronor/år kronor/år kronor/år Underlag för beslut Tjänsteutlåtande daterat 11 september 2015 Yrkanden/förslag Eva Ljungdahl, MP, yrkar på att priset för budad grovavfallshämtning ändras till 450 kronor inklusive moms och i övrigt bifall till liggande förslag. Stefan Fax, S, yrkar på bifall till liggande förslag.

18 Sammanträdesdatum Sida 17 Saby 98 forts Propositionsordning Ordföranden ställer proposition på yrkandet om att priset för budad grovavfallshämtning ändras till 450 kronor inkl moms och finner att nämnden bifaller det. Enhetschefen för renhållning Oscar Aspman redogör för ärendet. Kopia till: Kommunfullmäktige

19 Sammanträdesdatum Sida 18 Saby 99 Detaljbudget 2016, plan om RI-mål Nämnden föreslår kommunfullmäktige att godkänna RI-mål för samhällsbyggnadsnämndens verksamheter enligt följande RI-målet, kopplat till övergripande mål tre Andelen inköpta ekologiska livsmedel ska vara 15 % eller bättre RI-målet, kopplat till övergripande mål tre Andelen återvunnet hushållsavfall ska vara 30 % eller mer RI-målet, kopplat till övergripande mål tre lyder efter ändring: Energianvändningen per kvadratmeter ska minska med 25 % jämfört med basåret 2009 RI-målet, kopplat till övergripande mål nio Samhällsbyggnadsförvaltningen ska möjliggöra för medborgare att aktivt kunna delta i kommunens utveckling RI-målet, kopplat till övergripande mål 11 om enkel fråga via e-post lyder efter ändring: Minst 5 procentenheter bättre än föregående mätning, dvs minst 90 % av medborgarna ska få svar inom två arbetsdagar RI-målet, kopplat till övergripande mål 11 om enkel fråga via telefon lyder efter ändring: Minst 5 procentenheter bättre än föregående mätning, dvs minst 70 % av medborgarna ska få direkt svar på sin fråga RI-målet, kopplat till övergripande mål 11 om gott bemötande vid enkel fråga per telefon lyder efter ändring: Minst 5 procentenheter bättre än föregående mätning, dvs minst 70 % av medborgarna ska uppfatta att de får ett gott bemötande RI-målet, kopplat till övergripande mål 11 om webbinformation Webbinformationen rörande samhällsbyggnadsförvaltningen på kommunens hemsida ska ge god information RI-målet, kopplat till övergripande mål % sysselsättningsgrad erbjuds om så önskas RI-målet, kopplat till övergripande mål % budgetföljsamhet

20 Sammanträdesdatum Sida 19 Saby 99 forts RI-målet, kopplat till övergripande mål 22 Medarbetarundersökning tas bort, då det inte görs någon undersökning 2016 RI-målet, kopplat till övergripande mål 22 Personalens hälsa ändras till högst 6,5 procents sjukfrånvaro. För enheten lokalvård ska målet uppfyllas inom planperioden om nämndsmål Nämndens mål, kopplat till övergripande mål ett, lyder efter ändring: Samhällsbyggnadsförvaltningen ska verka för att ta fram mark för kommersiella verksamheter Nytt mål, kopplat till övergripande mål ett, lyder: Samhällsbyggnadsförvaltningen ska verka för att öka förutsättningarna för fler boenden och boendeformer Nytt mål, kopplat till övergripande mål två Samhällsbyggnadsnämnden ska strategiskt planera för att öka nyttjandet av kollektivtrafiken Nämndens mål, kopplat till övergripande mål tre Inköp av kött ska bestå av 90 % svenska köttprodukter Nytt mål, kopplat till övergripande mål tre Öka egen energitillverkning Nytt mål, kopplat till övergripande mål tre Möjlighet att sortera ut förpackningar i kommunens verksamheter i Krokoms samhälle under 2016 Nytt mål, kopplat till övergripande mål fem, lyder Samhällsbyggnadsförvaltningen ska ha en god samverkan med berörda förvaltningar och myndigheter Nytt mål, kopplat till övergripande mål sex, lyder Samhällsbyggnadsnämnden ska samverka med övriga intressenter för att möjliggöra utvecklingen av fritidslivet Nämndens mål, kopplat till övergripande mål åtta, lyder: Samhällsbyggnadsförvaltningen ska verka för att ta fram nya områden för bostadsbebyggelse Nämndens mål, kopplat till övergripande mål nio, lyder efter ändring: Nämnden ska ha en kontinuerlig dialog med kommunens alla medborgare, ung som gammal

21 Saby 99 forts Sammanträdesdatum Sida 20 Nämndens mål, kopplat till övergripande mål nio Samhällsbyggnadsnämnden ska verka för en långsiktigt hållbar samhällsbyggnad med planering i öppna processer och med det regionala perspektivet som en naturlig del av arbetet Nämndens mål, kopplat till övergripande mål 11, lyder efter ändring: Nämndens olika verksamheter ska ge en god service samt ett gott och respektfullt bemötande Nytt mål, kopplat till övergripande mål 11 Framtagande av tillgänglighetsplan Nämndens mål, kopplat till övergripande mål 13 Det ska bli bättre/fler utemiljöer som bidrar till spontan lek och aktivitet Nytt mål, kopplat till övergripande mål 13 Måltidspolicy med riktlinjer ska revideras Nämndens mål, kopplat till övergripande mål 14 Genom god planering och gott genomförande verka för att skapa säkra och trygga utemiljöer Nytt mål, kopplat till övergripande mål 16 Samhällsbyggnadsnämnden ska verka för giftfria verksamhetsmiljöer Nytt mål, kopplat till övergripande mål 17 Inom verksamheten kost och lokalvård arbeta för en mer hälsosam arbetsmiljö Nämndens mål, kopplat till övergripande mål 17 Rätt till heltid, deltid en möjlighet Nämndens mål, kopplat till övergripande mål 18, lyder efter ändring: Nämnden ska föra dialog med andra nämnder för att kunna förutse och lösa deras behov av lämpliga lokaler och verksamhetsmiljöer på ett kostnadseffektivt sätt Nämndens mål, kopplat till övergripande mål % budgetföljsamhet Nytt mål, kopplat till övergripande mål 18 Kvartalsvis ta fram befintliga och relevanta nyckeltal till nämnden för att uppnå ökad kostnadsmedvetenhet. Nämndens mål, kopplat till övergripande mål 22 om förvaltningens anställda ska erbjudas en utmanande, stimulerande och hälsosam arbetsplats tas bort. Målet är kopplat till medarbetareenkäten.

22 Sammanträdesdatum Sida 21 Saby 99 forts om detaljbudget 2016 Samhällsbyggnadsnämnden godkänner detaljbudget för 2016 enligt följande Ram enligt plan 2016 (tkr) (0,5 tj bemanningspool avräknad) ,0 Kost: Intäktsbortfall ÄO enl prognos Minskad livsmedelskostnad ÄO 60 Utökad kostnad för bemanningspool -300 Översyn av tjänst kopplad till utfört arbete för bemanningspoolen 161 Vikariekostnad, höga sjuktal -400 Syttpigan förskola personalkostnader 22 Ripans förskola 6 mån 60 Lokalvård: Utökade lokaler (ex Integration m fl) -100 Utökning 1,0 enhetschef -500 Syttpigan förskola 23 Ripans förskola 6 mån 23 Fastigheter: Ökade försäkringskostnader -140 Lägre driftkostnad pga komponentavskrivning planerat uh 4000 Avskrivning planerat underh -150 Ökad kostn f avskrivning pga komponentavskrivning Nyrekrytering 3,0 tj byggprojektledare 85% lönekostn aktiveras 0 Hyreskostnad kontorslokaler 4 arbetsplatser -102 Lokalbidrag avs Hyllans (Lammet) förskola fr Migrationsverket 120 Avskaffa bidrag till väglyse återstår driftbidrag 355 tkr 300 källsortering 0 Syttpigan förskola Hov driftkostn 36 Ripans förskola 6 mån 102 Komponentavskrivning Mark, Park (vägar, idrottsplatser) Avskrivning 5% dvs 20 år i snitt -135 Mark Park: Busskurer utökn anslag, för närvarande 100 tkr 0 Planavdelningen Stödsystem GIS kartor (licenskostn mm) -300 Planingenjör översiktlig planering tas upp under KS 0 Bef anslag för trainee-tjänst 250 SABY adm Intäktsbortfall avs försålda tjänster fastighetschef och förvaltningschef -500 Ökad produktivitet i verksamheten 400 Ökad OH VA renh 100 Summa 5600 Ny ram 2016 enligt tjänstemannaförslag ,0 Nya ramar enligt KF beslut ,0 Diff 0,0

23 Sammanträdesdatum Sida 22 Saby 99 forts Yrkanden/förslag Socialdemokraterna lämnar följande förslag till detaljbudget 2016 Ram enligt plan 2016 (tkr) (0,5 tj bemanningspool avräknad) ,0 Kost: Intäktsbortfall ÄO enl prognos Minskad livsmedelskostnad ÄO 60 Utökad kostnad för bemanningspool -300 Vikariekostnad, höga sjuktal -400 Utbildning (verktyg för att nå en friskare arbetsplats) -284,5 Svenska råvaror 200 Minska andelen ekologiska livsmedel 200 Syttpigan förskola personalkostnader 22 Ripans förskola 60 Lokalvård: Utbildning (verktyg för att nå en friskare arbetsplats) -284,5 Utökade lokaler (ex Integration m fl) -100 Utökning 1,0 enhetschef -500 Syttpigan förskola 23 Ripans förskola 23 Fastigheter: Ökade försäkringskostnader -140 Lägre driftkostnad pga komponentavskrivning planerat uh 4000 Avskrivning puh -150 Ökad kostn f avskrivning pga komponentavskrivning Nyrekrytering 3,0 tj byggprojektledare 85% lönekostn aktiveras 0 Hyreskostnad kontorslokaler 4 arbetsplatser -102 Lokalbidrag avs Hyllans (Lammet) förskola fr Migrationsverket 120 Avskaffa bidrag till väglyse 655 Avskaffa bidrag till vägar 475 källsortering 500 Syttpigan förskola Hov driftkostn 36 Komponentavskrivning Mark, Park (vägar, idrottsplatser) Avskrivning 5% dvs 20 år i snitt -135 Ripans förskola 102

24 Sammanträdesdatum Sida 23 Saby 99 forts Mark Park: Busskurer utökn anslag, för närvarande 100 tkr 0 Planavdelningen Stödsystem GIS kartor (licenskostn mm) -300 Planingenjör översiktlig planering -500 Bef anslag för trainee-tjänst 250 SABY adm Intäktsbortfall avs försålda tjänster fastighetschef och förvaltningschef -500 Summa 5600 Ny ram 2016 enligt tjänstemannaförslag ,0 Nya ramar enligt KF beslut ,0 Diff 0 Propositionsordning Ordföranden ställer proposition på socialdemokraternas yrkande och finner att samhällsbyggnadsnämnden avslår det. Reservation Socialdemokraterna reserverar sig mot beslutet till förmån för eget förslag. Kopia till: Kommunfullmäktige Ekonomikontoret

25 Sammanträdesdatum Sida 24 Saby 100 Resursförstärkning ingenjörstjänster Samhällsbyggnadsnämnden beslutar att informera kommunstyrelsen om behovet personalförstärkning på förvaltningen med tre ingenjörstjänster samt kontorsplatser för denna personalförstärkning. Den totala lönekostnaden för tre tjänster bedöms uppgå till 1,5 miljoner kronor per år och hyreskostnaden ca kr per år. Nämnden uppdrar till ordföranden att fatta beslut i ärendet. Bakgrund Kommunfullmäktige fattade den 29 april 2015 beslut om finansiering av boende för ensamkommande flyktingbarn inför 2016 med följande formulering: Kommunfullmäktige ger mandat/delegation till samhällsbyggnadsnämnden att lösa boendefrågan för ensamkommande flyktingbarn på beställning av socialnämnden. Denna lösning gäller för upp till ca 12 boendeplatser Finansiering sker ur investeringsbudget och/eller driftbudget Samhällsbyggnadsnämnd och socialnämnd ska inför beslut hålla kommunstyrelsen informerad om förslag till lösning och kostnad. De ersättningar kommunen får i samband med att vi tar emot en ungdom täcker troligen de direkta kostnaderna för detta. Finansieringen sker av respektive nämnd, vilket kan kräva avsteg från liggande budget Det som hänt sedan beslutet i kommunfullmäktige fattades i april, är att Migrationsverket skrivit upp behoven till en mer än en fördubbling av antalet ensamkommande flyktingbarn under Detta innebär en än större utmaning för kommunen att anordna boende för de barn och ungdomar som kommer till vår kommun. För att lösa detta krävs en snabb hantering, och en omfattande arbetsinsats Arbetsbördan inom Samhällsbyggnadsförvaltningen har ökat väsentligt mot bakgrund av den stora flyktingström som kommit och väntas komma till vår kommun relativ hög investeringstakt i övrigt samt ett stort tryck på exploateringsverksamheten och planverksamheten. För att möta den ökade arbetsbelastningen ser vi ett behov av att förstärka

26 Sammanträdesdatum Sida 25 Saby 100 forts planavdelningen med en planingenjör samt fastighetsavdelningen med två byggingenjörer. För att kunna erbjuda en god arbetsmiljö till förvaltningens personal samt kunna attrahera ny arbetskraft krävs en utökning av antalet kontorsplatser. Underlag för beslut Kommunfullmäktiges beslut 29 april 2015, 39 Ordförandebeslut i socialnämnden 29 september Beställning avseende boenden för ensamkommande flyktingbarn Kopia till: Kommunstyrelsen

27 Sammanträdesdatum Sida 26 Saby 101 Sammanträdesdagar 2016 Samhällsbyggnadsnämnden förslås fastställa följande sammanträdesdagar för nämnden och presidiet under Saby presidium: Samhällsbyggnadsnämnden: 2 februari 16 februari (bokslut inkl uppföljning RI-mål) 8 mars 21 och 22 mars (rambudget) 4 april 25 april 24 maj 7 juni 23 augusti 7 september (delårsrapport inkl uppföljning o prognos av nämndens RI-mål) 27 september 11 oktober (detaljbudget inkl nämndens RI-mål) 29 november 13 december Nämnden beslutar föreslå barn- och utbildningsnämndens presidium att ha gemensamma träffar den 24 maj och 27 september Underlag för beslut Sekreteraren lämnar följande förslag till sammanträdesdatum Saby presidium: Samhällsbyggnadsnämnden: 2 februari 16 februari (bokslut inkl uppföljning RI-mål) 8 mars 21 mars (rambudget) OBS Måndag 4 april 25 april OBS Måndag 24 maj (Tid tillsammans med 7 juni buns presidium?) 23 augusti 7 september (delårsrapport inkl uppföljning o prognos av nämndens RI-mål) 27 september (Tid tillsammans 11 oktober (detaljbudget inkl med buns presidium?) nämndens RI-mål) 29 november 13 december Kopia til: Kommunikationsavdelningen Nämnder och styrelser

28 Sammanträdesdatum Sida 27 Saby 102 Revisionsrapport Granskning av kommunens rutiner för att minska sjukfrånvaron Samhällsbyggnadsnämnden konstaterar att samhällsbyggnadsförvaltningen redan idag arbetar efter de av revisorerna lämnade rekommendationerna. Bakgrund På uppdrag av de förtroendevalda revisorerna i kommunen har Deloitte granskat hur arbetet kring att minska sjukfrånvaron är organiserat. Den övergripande revisionsfrågan har varit om rutinerna för att minska sjukfrånvaron i kommunen är tillräckliga. Vid samhällsbyggnadsförvaltningen har det nyligen genomförts ergonomigenomgångar. Det håller nu på att genomföras en genomgång av ledningsorganisationen inom kost- och städavdelningen. Vad som uppdagats är att det fysiska ledarskapet kan förbättras, d v s att chefer finns närvarande. Därför har en process med att stärka upp ledarskapet påbörjats. För att komma vidare med hur sjukfrånvaron vid kost- och städavdelningen har personal och chefer åkt på studiebesök till Piteå och Skellefteå kommuner som lyckats minska sjukfrånvaron på dessa områden. Efter genomförd granskning har Deloitte lämnat följande rekommendationer i revisionsrapport: - Nämnderna bör kontrollera att rutinen vid sjukskrivning eller risk för sjukskrivning verkligen tillämpas av chefer och arbetsledare på alla nivåer i organisationen. - Besluta om hur uppföljning ska göras av insatta åtgärder för att minska sjukfrånvaron. - Utred vilket stöd chefer och arbetsledare behöver i sjukskrivnings- och rehabiliteringsprocessen. - Utarbeta rutiner för att analysera orsakerna till ökad sjukfrånvaro. - Informera arbetsledare och chefer med uppgifter inom arbetsmiljöarbetet regelbundet om vikten av att använda företagshälsovårdens tjänster. - Företagshälsovårdens bastjänster bör nyttjas i första hand innan tilläggstjänster köps men behovet för den enskilda individen måste styra i första hand. Kopia till: Revisorerna

29 Sammanträdesdatum Sida 28 Saby 103 Medborgarförslag Utsmyckning av förskolorna/skolorna i kommunen Samhällsbyggnadsnämnden beslutar besvara medborgarförslaget enligt följande Nämnden tycker att medborgarförslaget är bra men eftersom det felaktigt har skickats till samhällsbyggnadsnämnden överlämnas det till kommunens kommunikationsavdelning som ansvarar för kommunens grafiska profil. Bakgrund Ett medborgarförslag har inkommit till kommunen där förslagställaren föreslår att kommunens förskolor och skolor utsmyckas med kommunens nya logotyp med cirklarna. Kommunfullmäktige har remitterat ärendet till samhällsbyggnadsnämnden som själv beslutar i ärendet senast i december Utsmyckningen på den nya kontorsbyggnaden på Frisörvägen 6 kostade totalt ca kronor exklusive moms. Kopia till: Förslagsställaren Kommunikationsavdelningen Kommunfullmäktige

30 Sammanträdesdatum Sida 29 Saby 104 Informationsärenden Sekreterare Birgitha Olsson informerar om - hälsotal kvartal 3/ arbetet med bostäder för ensamkommande flyktingbarn - parkeringar Krokoms centrum - arrendator caféet Mötesplats Krokom - pågående detaljplaner

31 Sammanträdesdatum Sida 30 Saby 105 Meddelande om ej behandlade motioner och medborgarförslag Inga nya motioner eller medborgarförslag har inkommit till samhällsbyggnadsnämnden sen föregående sammanträde.

32 Sammanträdesdatum Sida 31 Saby 106 Logglista, uppdrag från nämnden som ej återrapporterats Punkterna om bostads- respektive lokalförsörjningsplaner stryks då ordförandebeslut fattats och skickats till kommunstyrelsen. Punkterna plan för utemiljö , källsortering i kommunala verksamheter och upprättande av VA-plan ändras till att vara klart februari Punkten om Krokoms camping ändras till att vara klart december Underlag för beslut Logglistan som visar ej återrapporterade uppdrag från nämnden till samhällsbyggnadsförvaltningen gås igenom.

33 Sammanträdesdatum Sida 32 Saby 107 Delegationsbeslut Framtagande av bostads- och lokalförsörjningsplan Ordföranden Beslutade bostadsanpassningsbidrag 25 augusti-7 oktober 2015 Ingenjör Kenneth Sandberg Rösta 4:48, anslutning vatten och avlopp Fannbyn 1:146, anslutning vatten, avlopp och dagvatten Fannbyn 1:143, anslutning vatten, avlopp och dagvatten Byn 1:92, anslutning vatten, avlopp och dagvatten Åkersjön 1:282, anslutning vatten och avlopp Åkersjön 1:398, anslutning vatten och avlopp Ytterån 10:37, anslutning vatten Ösa 1:18, anslutning avlopp Vatten- och renhållningschef Christer Thand Köpekontrakt, försäljning del av Rösta 2:6 (2 st) Köpekontrakt, försäljning del av Hissmoböle Fastighetschef Tomas Nilsson

34 Sammanträdesdatum Sida 33 Saby 108 Delgivningar Beställning, boenden för ensamkommande flyktningbarn Socialnämnden Skrivelse angående problem vid uppsättningen av lekutrustning vid Änge skola Samhällsbyggnadsförvaltningen