Kommer vi att nå energi- och klimatmålen till EU Naturvårdsverkets analys. Förslag till åtgärder för en mer hållbar konsumtion

Transkript

1 Kommer vi att nå energi- och klimatmålen till 2020 EU Naturvårdsverkets analys Förslag till åtgärder för en mer hållbar konsumtion Per Wollin Naturvårdsverket Swedish Environmental Protection Agency

2 Energimålen till år 2020 Mål till år 2020 Referensfall Högre priser fossilt bränsle Högre tillväxt Total andel förnybar energi 50 % 55% 55% 54% Andel förnybar energi i transportsektorn 10 % 26% - - Minskad energiintensitet med 20 % jmf år % 18% 22% Naturvårdsverket Swedish Environmental Protection Agency

3 Klimatmålet till år 2020 Nationellt mål för utsläpp som inte omfattas av EU-ETS till år 2020 Referensfall Gap till målet Möjlig minskning utanför Sverige år ,8 Mt CO2-ekv 32,8 Mt CO2-ekv 4 Mt CO2-ekv 6,7 Mt-CO2-ekv Naturvårdsverket Swedish Environmental Protection Agency

4 TWh Transport, inrikes Förnybar energi Naturgas och gasol Flygbränsle Eo 2 5 El Diesel/Eo 1 Bensin Minskad energianvändning Dagens regler om skattenedsättning för biodrivmedel. Minskat trafikarbete per person. Naturvårdsverket Swedish Environmental Protection Agency

5 Tre reaktorer stänger mellan Vind ökar Stor elexport Elproduktion Naturvårdsverket Swedish Environmental Protection Agency

6 Styrmedelsutvärderingar Energi- och koldioxidskatterna har haft betydelse för målen Administrativa styrmedel, tex. reglering av CO2-utsläpp för nya bilar på EU-nivå, avfallsförordningen och F- gasförordningen har haft betydande effekt på målen Elcertifikatsystemet samt skattebefrielse för biodrivmedel och biobränsle stor betydelse för förnybarhetsmålet Inköp av utsläppsminskningsenheter från andra länder via CDM betydelse för klimatmålet Naturvårdsverket Swedish Environmental Protection Agency

7 Regeringsuppdraget EU:s 2030 klimat och energiramverk EU-kommissionen och Europeiska rådet eniga kring Bindande mål på EU-nivå för utsläppsminskningar på minst 40% jmf 1990 (nationellt fördelat) Bindande mål på EU-nivå minst 27% förnybar energi Vägledande mål på EU-nivå minst 27% effektivare energianvändning Stärka utsläppshandelssystemet Naturvårdsverkets analys Klimatmålet inte tillräckligt ambitiöst Det finns åtgärder till relativt låg kostnad att genomföra i Sverige Utsläppshandelssystemet kan stärkas i större grad Naturvårdsverket Swedish Environmental Protection Agency

8 Regeringsuppdraget hållbar konsumtion Redovisa förslag till åtgärder som bidrar till en mer hållbar konsumtion Underlag till ett fortsatt strategiskt arbete i frågan 23 förslag med fokus på privat konsumtion Naturvårdsverket Swedish Environmental Protection Agency

9 Inrätta ett stadsmiljöprogram Klimatmålen kan inte nås enbart med tekniska åtgärder. Minskade transportbehov är väsentligt. Transportbehoven bestäms bl.a. av hur samhällen är uppbyggda. Samhället behöver underlätta för gång-, cykel- och kollektivtrafik. Det finns många fördelar med att biltrafiken minskar i framförallt större städer. Programmet bör finansieras med medel från den nationella transportplanen

10 Avdela gatumark för parkering av bilpoolsbilar Vi föreslår att Transportstyrelsen får i uppdrag att undersöka vilka lagändringar som behövs för att tillåta att kommunerna inrättar parkeringsplatser för bilpoolsbilar på gatumark, samt att föreslå lämpliga lagändringar. VARFÖR? Utvecklingen av bilpooler hämmas av brist på lämpliga parkeringsplatser. Bilpooler reducerar antalet bilar i trafiken och minskar utsläppen från personbilar.

11 Bonus-malus-system för personbilar Naturvårdsverket föreslår att ett bonus-malus-system införs i form av en registreringsskatt. De som vill köpa en bil med hög bränsleförbrukning får subventionera köpet för de som väljer en bil med goda miljöegenskaper. VARFÖR? Efterfrågan på bränslesnåla bilar bör stärkas relativt efterfrågan på bilar med hög förbrukning. Bonus-malus är ett flexibelt styrmedel som kan ersätta flera andra styrmedel. Kan göras kostnadsneutralt för både bilägare och för staten. Prissignal vid köpet ger större effekt än årlig skatt.

12 Länkar Kontrollstation samhallet/miljoarbete-i- Sverige/Regeringsuppdrag/Redovisade- 2014/Kontrollstation-2015/ Hållbar konsumtion EU Naturvårdsverket Swedish Environmental Protection Agency