Stig Viberg (S) kl 08:15-12:00 May Andersson (S) kl. 08:15-16:25, och Birgitta Wiklander (KD)

Transkript

1 1(34) Plats och tid Sessionssalen, Nämndhuset, torsdagen den 22 november 2018 kl 08:15 17:15 med ajournering klockan 09:40-10:05, 12:00 13:15, 14:00-15:50, 16:25-16:35 Beslutande Närvarande ej tjänstgörande ersättare Övriga närvarande Justerare Ledamöter Krister Mc Carthy (S), Ordförande Agneta Jonsson (S), 1:e vice ordförande Margareta Tjärnlund (M), 2:e vice ordförande Katrin Sjödin (S) Lars Zetterlund (S) kl. 08:15-12:00, 176 och 177 Stig Viberg (S) tjänstgörande för Lars Zetterlund (S) kl. 13:15-17: Fredrik Olsson (S) Malin Lindroth (V) tjänstgörande för Catja Moberg (MP) kl. 08:15-16: och May Andersson (S) tjänstgörande för Catja Moberg (MP), kl 16:35-17:15, 180 Christine Sprinzl (MP) Birgitta Alevård (V) Roland Stenberg (M) Camilla Nilsson (L) tjänstgörande för Curt Johansson (C) Ersättare Stig Viberg (S) kl 08:15-12:00 May Andersson (S) kl. 08:15-16:25, och Birgitta Wiklander (KD) Agneta Nordström, förvaltningschef Eva Nordin Silén, nämndsekreterare Emma Grann, nämndsekreterare Elisabeth Högberg, verksamhetschef kl. 08:15-12:00, 15:50-17:15 Eva Ehn, enhetschef kl. 08:30-11:30, 15:50-17:15 Maria Jonsson, enhetschef kl. 08:15-12:00, 15:50-17:15 Ann Kristofersson, controller kl :15 Jonas Lundgren, controller kl :15 Elisabeth Sjölander, verksamhetschef kl. 08:15-12:00, 15:50-17:15 Solbritt Höglund, TF verksamhetschef kl 08:15-14:00 Per Alvar Hägglund, enhetschef, kl 8:15-12:00, 15:50-17:15 Ingrid Fagerström, verksamhetsstrateg, kl 08:15-12:00 15:50-17:15 Annica Vestner, personalföreträdare kl 08:15-12:00, 15:50-17:15 Thomas Boström, personalföreträdare kl 08:15-12:00, 15:50-17:15 Lars Kågström, kommunikatör, 15:50-17:15 Margareta Tjärnlund (M) Justeringens plats och tid Sessionssalen, Nämndhuset, Underskrifter Sekreterare Eva Nordin Silen Paragrafer , varav 179, 180, 183, 184, 185 och 195 är omedelbart justerade Ordförande Krister Mc Carthy Justerare Margareta Tjärnlund (M)

2 2(34) ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Datum då anslaget sätts upp Datum då anslaget tas ned Förvaringsplats för protokollet Socialförvaltningen Underskrift Eva Nordin Silen

3 3(34) Ärendelista Val av justerare och tid för justering Dnr Fastställande av föredragningslista Dnr Budgetuppföljning oktober Dnr Månadsuppföljning volymökningar Dnr Verksamhetsplan Dnr Ledsagarservice enligt Lag om stöd och service för vissa funktionsnedsatta/lss och Socialtjänstlagen/SoL och fråga om ledsagares omkostnader Dnr Kommungemensam familjehemsvård Dnr Kommungemensam familjehemsvård Dnr Införande av avgift för individstöd, kontaktperson och ledsagarservice enligt socialtjänstlagen Dnr Extratjänster Dnr Stimulansmedel för 2018 till investeringar i välfärdsteknik i omsorgen Dnr Dokumenthanteringsplan Dnr s sammanträdestider Dnr Planering Dnr Anmälan av delegationsbeslut Dnr Anmälan av protokoll Dnr Skrivelser, meddelanden, beslut Dnr Information från förvaltningen Dnr Information från ordförande Dnr Hyresavtal för lokal till två hemtjänstgrupper... 33

4 4(34) 176 Dnr Val av justerare och tid för justering s beslut beslutar att utse Margareta Tjärnlund (M) att justera protokollet, allmänna och enskilda delen, samt att protokollet justeras den 26 november 2018 klockan 11:00.

5 5(34) 177 Dnr Fastställande av föredragningslista s beslut beslutar att fastställa föreliggande föredragningslista. Bakgrund Ordförande går igenom upprättad föredragningslista. Tillkommande under allmänna ärenden, Hyresavtal för lokal till två hemtjänstgrupper. Beslutsunderlag Socialförvaltningen, föredragningslista

6 6(34) 178 Dnr Budgetuppföljning oktober 2018 s beslut beslutar att lägga redovisningen till handlingarna. Bakgrund redovisar ett underskott på 36,6 mnkr ackumulerat september. Förvaltningsledningens överskott på 0,7 mnkr förklaras av lägre kostnader för köp av utbildning och inventarier. Anhörig- och närståendestöd redovisar ett överskott på 0,8 mnkr vilket till stor del beror på lägre personalkostnader än budgeterat. Hemtjänsten redovisar ett totalt underskott på 10,8 mnkr. Den genomsnittliga utförda tiden per dag uppgår under oktober månad till 576 timmar vilket är 14 timmar mer än den genomsnittligt budgeterade nivån på 562 timmar per dag. Underskottet på 7,1 mnkr för Individ- och familjeomsorg beror främst på högre kostnader i verksamheten Familjehem för barn och ungdom som har ett underskott på 5,8 mnkr. Kostnaderna för externa HVB-placeringar för barn och ungdom är höga i oktober och verksamheten har ett ackumulerat underskott på 0,7 mnkr. Även den egna verksamheten för ensamkommande barn och unga redovisar ett underskott på 0,7 mnkr, vilket är 0,4 mnkr bättre än föregående månad Kostnaderna för utbetalning av ekonomiskt bistånd överstiger budget med 2,7 mnkr vilket är den största faktorn till underskottet på Försörjningsstöd. Omsorg om funktionshindrade redovisar ett underskott på 6,2 mnkr vilket till största del beror på högre kostnader för placeringar som verkställs hos annan aktör, så kallade externt placerade. Underskottet för denna verksamhet är 4,5 mnkr. Verksamheten för Personlig assistans överskrider budget med 9,6 mnkr. Budgeten för individer där kommunen har hela kostnadsansvaret räcker inte med nuvarande volymer.

7 7(34) 178, forts. Hälso- och sjukvårdens underskott på 1,4 mnkr beror till största del på högre personalkostnader än budgeterat. Beslutsunderlag Socialförvaltningen, resultat , Socialförvaltningen, sammanställning över intäkter och kostnader per månad Controller Jonas Lundgren, muntlig information.

8 8(34) 179 Dnr Månadsuppföljning volymökningar 2018 s beslut beslutar att lägga redovisningen till handlingarna, att delge Kommunstyrelsen s uppföljning av volymökningar, samt att paragrafen justeras omedelbart. Bakgrund Enligt beslut av ska månadsuppföljning av volymökningar redovisas till varje månad från och med januari 2018 och även delges Kommunstyrelsen. Beslutsunderlag Socialförvaltningen, uppföljning av volymökningar oktober Controller Jonas Lundgren, muntlig information.

9 9(34) 180 Dnr Verksamhetsplan 2019 s beslut beslutar att godkänna liggande verksamhetsplan 2019, med ändringarna att avslå Socialförvaltningens förslag omvandla en avdelning inom korttidsenheten till permanent särskilt boende (bilaga 3), att besluta att omvandla en avdelning inom korttidsenheten tillfälligt till ett särskilt boende, att Socialförvaltningen ska arbeta vidare med alternativa lösningar till matsalar för allmänheten och äldre (bilaga 5), att uppdra till Socialförvaltningen att genomlysa det framtida behovet av antal personer som behöver stöd att avsluta ett långvarigt försörjningsstöd. samt att sedan rapportera till om det finns behov av att öka antalet platser till jobbsatsningen, och om det i så fall även behövs en ombudgetering av medel (bilaga 13), att avslå Socialförvaltningens förslag att avsluta finansieringen av lokalhyra för Ungdomsmottagningen (bilaga 14), att uppdra till Socialförvaltningen att arbeta fram ett nytt avtal med Region Västernorrland angående det gemensamma arbetet i Ungdomsmottagningen i Härnösand, att uppdra till Socialförvaltningen att utreda möjligheten till samfinansiering av Ungdomsmottagningen med andra parter, att avslå Socialförvaltningens förslag att avsluta avtal om personligt ombud (bilaga 17), att återremittera Socialförvaltningens förslag om avveckling kostnadsfria resor till och från daglig verksamhet för att utreda möjligheten till samverkan med andra parter (bilaga 18), att avslå Socialförvaltningens förslag om avveckling av habiliteringsersättningen (bilaga 21),

10 10(34) 180, forts. att uppdra till Socialförvaltningen att följa den nationella utvecklingen vad gäller eventuella nya statsbidrag rörande habiliteringsersättningen, och att redovisa till i april 2019 (bilaga 21), att uppdra till Socialförvaltningen att se över antal biståndshandläggare om ytterligare besparing går att genomföra och att redovisa till i april 2019, samt att uppdra till Socialförvaltningen att se över möjlighet till besparing genom förenklat bistånd genomföra och att redovisa till i april beslutar att för kännedom delge kommunfullmäktige verksamhetsplan 2019, samt att paragrafen justeras omedelbart. föreslår kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige besluta att ge socialnämnden anstånd om att ta beslut om de 3.6 mnkr som återstår för budget i balans 2019 senast april 2019, samt att beslutet delges kommunfullmäktige för kännedom. Yrkande Majoriteten yrkar på bifall, med tillägg av följande att-satser: att avslå Socialförvaltningens förslag omvandla en avdelning inom korttidsenheten till permanent särskilt boende (bilaga 3), att besluta att omvandla en avdelning inom korttidsenheten tillfälligt till ett särskilt boende, att uppdra till Socialförvaltningen att genomlysa det framtida behovet av antal personer som behöver stöd att avsluta ett långvarigt försörjningsstöd samt att sedan rapportera till om det finns behov av att öka antalet platser till jobbsatsningen, och om det i så fall även behövs en ombudgetering av medel (bilaga 13), att avslå Socialförvaltningens förslag att avsluta finansieringen av lokalhyra för Ungdomsmottagningen (bilaga 14), att uppdra till Socialförvaltningen att arbeta fram ett nytt avtal med Region Västernorrland angående det gemensamma arbetet i Ungdomsmottagningen i Härnösand, att uppdra till Socialförvaltningen att utreda möjligheten till samfinansiering av Ungdomsmottagningen med andra parter,

11 11(34) 180, forts. att avslå Socialförvaltningens förslag att avsluta avtal om personligt ombud (bilaga 17), att återremittera Socialförvaltningens förslag om avveckling kostnadsfria resor till och från daglig verksamhet för att utreda möjligheten till samverkan med andra parter (bilaga 18), att avslå Socialförvaltningens förslag om avveckling av habiliteringsersättningen (bilaga 21), att uppdra till Socialförvaltningen att följa den nationella utvecklingen vad gäller eventuella nya statsbidrag rörande habiliteringsersättningen, och att redovisa till i april 2019 (bilaga 21), Oppositionen yrkar på bifall, med tillägg av följande att-satser: att avslå Socialförvaltningens förslag att avveckla 9,0 tjänst aktivitetsledare (bilaga 2), att bifalla Socialförvaltningens förslag om avveckling av Ugglans särskilda boende, men inte den del av förslaget som avser att omvandla en avdelning inom korttidsenheten (bilaga 3), att Socialförvaltningen ska arbeta vidare med alternativa lösningar till matsalar för allmänheten och äldre (bilaga 5), att bifalla majoritetens yrkande om Socialförvaltningens förslag om förändrat avtal avseende jobbsatsning (bilaga 13), att bifalla majoritetens yrkande om Socialförvaltningens förslag att avsluta finansieringen av lokalhyra för Ungdomsmottagningen (bilaga 14), att avslå Socialförvaltningens förslag att avveckla en kvinnofridssamordnare (bilaga 15), att avslå socialförvaltningens förslag att avsluta avtal om personligt ombud (bilaga 17), att bifalla majoritetens yrkande om Socialförvaltningens förslag om avveckling kostnadsfria resor till och från daglig verksamhet (bilaga 18), att bifalla majoritetens yrkande om Socialförvaltningens förslag om avveckling av habiliteringsersättningen (bilaga 21), att återta uppdraget från Rekryterings- och bemanningsenheten, att förvaltningen ser över möjligheten att lägga ut verksamhet på alternativ drift, att se över antal biståndshandläggare om ytterligare besparing går att genomföra, samt

12 12(34) 180, forts. att se över möjlighet till besparing genom förenklat bistånd. Propositionsordning Ordförande finner att beslutat i enlighet med yrkande från majoriteten, med tillägg av följande att-satser enligt yrkande från oppositionen: att Socialförvaltningen ska arbeta vidare med alternativa lösningar till matsalar för allmänheten och äldre.(bilaga 5) att se över antal biståndshandläggare om ytterligare besparing går att genomföra, samt att se över möjlighet till besparing genom förenklat bistånd. Reservation Oppositionen anser inte att: Socialförvaltningen ska avveckla 9,0 tjänst aktivitetsledare, Socialförvaltningen ska omvandla en avdelning inom korttidsenheten, eller att Socialförvaltningen ska avveckla en kvinnofridssamordnare. Bakgrund s budget för 2019 utgår från lagstiftning, kommunfullmäktiges tilldelning och har även sin grund i aktuell analys och omvärldsförhållanden samt förändrade behov. s verksamhet ställer höga krav på fortlöpande och systematisk anpassning samt utveckling av verksamhetsområdena så att människors behov kan rymmas inom de ekonomiska ramar som fastställts. I 2019 års budgetarbete äskade socialnämnden om ökad ekonomisk tilldelning motsvarande 21,0 mnkr för bland annat ökade kostnader för löner och lokaler. I budgetförslaget presenterades även beräknade volymökningar motsvarande 38,9 mnkr. har tilldelats 596,6 mnkr för 2019, vilket är 30 mnkr mer än För att uppnå ekonomisk balans för 2019 saknades 30,1 mnkr. Under 2018 har socialförvaltningen arbetat fokuserat med ekonomi och verksamhetsstyrning utifrån verksamhetens omfattning och ekonomiska situation. Det arbetet har inneburit att behovet av åtgärder nu motsvarar 16,9 mnkr. I liggande verksamhetsplan 2019 presenteras ett åtgärdsprogram motsvarande 14,8 mnkr. Det betyder att det trots föreslagna åtgärder

13 13(34) 180, forts. saknas 2,1 mnkr för budget i balans. Anledningen till det är att effekterna av åtgärderna inte syns förrän några månader in på För att ta fram ytterligare åtgärder som behövs för en budget i balans behöver förvaltningen mer tid för att utreda det. Inför 2020 beräknas effekterna på helår och kostnadsminskningarna uppgår då till 30,4 mnkr. Beslutsunderlag Socialförvaltningen, tjänsteskrivelse med bilagor. Förvaltningschef Agneta Nordström, muntlig information. Controller Ann Kristoffersson, muntlig information.

14 14(34) 181 Dnr Ledsagarservice enligt Lag om stöd och service för vissa funktionsnedsatta/lss och Socialtjänstlagen/SoL och fråga om ledsagares omkostnader s beslut beslutar att anta informationen och lägga den till handlingarna, att nuvarande ersättning som utbetalas till ledsagare för omkostnader som uppstår i samband med ledsagning utanför närområdet ska upphöra fr.o.m. den 1 januari 2019, med hänvisning till Högsta förvaltningsdomstolens dom mål nr , att den enskilde som beviljats ledsagarservice enligt LSS eller SoL hänvisas att söka bistånd enligt 4 kapitlet 2 SoL för de merkostnader som uppstår för ledsagare i samband med ledsagning utanför närområdet fr.o.m. den 1 januari 2019, att merkostnader som uppstår för ledsagare i samband med ledsagning i närområdet ska ersättas som tidigare med högst 300 kr per månad mot uppvisande av kvitto, samt att nämnden uppdrar till biståndsenheten och Omsorg om funktionshindrade att uppdatera gällande vägledning i enlighet med ovanstående. Bakgrund beslutade vid socialnämndens sammanträde att uppdra till förvaltningen att specificera beräkningen av besparingen och återredovisa till i november Ärendet rör beviljad insats i form av ledsagning enligt Lag om stöd och service till vissa funktionshindrade (LSS) eller Socialtjänstlagen (SoL) och ersättning till ledsagares omkostnader i samband med uppdrag. Sedan ett antal år tillbaka har socialnämnden i Härnösand, utan begränsning, ersatt samtliga omkostnader som en ledsagare har i samband med uppdrag oavsett om det skett i närområdet eller utanför närområdet, exempelvis inträdesbiljetter, mat, resor, övernattningar m.m. Detta utan att ta hänsyn till den enskilda brukarens betalningsförmåga. Med närområde avses Härnösands kommun med intilliggande kommuner.

15 15(34) 181, forts. Ersättningen för kostnader som sker i samband med ledsagning i närområdet bör förbli oförändrad för att stimulera de kunder/brukare som är i behov av att få komma ut och delta i samhällslivet i likhet med andra. Det handlar om att göra den administrativa hanteringen av ledsagningen enkel. Enligt förslag, i tjänsteskrivelse daterad , upp till 300 kr per månad. Beslutsunderlag Socialförvaltningen, tjänsteskrivelse med bilaga.

16 16(34) 182 Dnr Kommungemensam familjehemsvård s beslut beslutar att godkänna redovisningen, samt att lägga ärendet till handlingarna. Bakgrund fattade i maj 2018 beslut om att delta i en kommungemensam familjehemsenhet. Förutsättning för beslutet var att övriga fyra kommuner beslutade detsamma samt att avtalet mellan kommunförbundet och Härnösands kommun kunde godkännas. Därutöver fattade nämnden också beslut att ge i uppdrag till förvaltningen att återkomma med ett kostnadsneutralt förslag. Den kommungemensamma familjehemsorganisationen ska möjliggöra ett strategiskt arbete med rekrytering, stöd och utbildning till familjehem, vilket förväntas ge både kvalitetsvinster och ekonomiska vinster. Beslutet att ingå i familjehemsenheten innebär att det inrättas en kommungemensam enhet som ansvarar för rekrytering, screening och utbildning av familjehem och jourhem, samt som fungerar som stöd till förstärkta familjehem. Enheten förläggs organisatoriskt till Kommunförbundet Västernorrland och geografiskt till Härnösand. Kostnaden för uppstart beräknas uppgå till 8 mnkr, vilket innebär enligt föreslagen fördelning mellan kommunerna en kostnad på 1,5 mnkr för Härnösands del. Arbetet med den kommungemensamma familjehemsenheten inleddes i början av 2018 då en projektledare anställdes. Efter en information till länets kommunchefer beslutades att kommunchefsnivån skulle vara aktiva i framtagandet av ett avtal. Socialförvaltningens familjehemsvård är organiserad inom Individ- och familjeomsorgens Barn- och familjeenhet. För att leva upp till gällande lagkrav om stärkt skydd och stöd till placerade barn är familjehemsvården uppdelad i två inriktningar; Barnsekreterare och Familjehemssekreterare. Familjehemssekreteraren ansvarar för rekrytering, basutredning och utbildning och stöd till familjehemmen. Barnsekreteraren ansvara för att

17 17(34) 182, forts. följa vården och ha enskilda samtal med barnet. Ansvaret för att placeringen fungerar enligt vårdplan ingår i barnsekreterarens arbetsuppgifter som även innefattar överväganden eller omprövning av vården. När det gäller placerade barns skolgång sker arbetet enligt SkolFam modellen. Totalt omfattar familjehemsverksamheten sex tjänster varav två familjehemssekreterare och fyra barnsekreterare. Med bakgrund i att familjehemssekreterarna inte har det tidsutrymme som krävs för att arbeta strategiskt med en fortlöpande rekrytering av familjehem görs bedömningen att det är kostnadseffektivt att tillhöra den kommungemensamma enheten. Beslutsunderlag Socialförvaltningen, tjänsteskrivelse

18 18(34) 183 Dnr Kommungemensam familjehemsvård 2 s beslut beslutar att föreslå kommunstyrelsen att föreslå kommunfullmäktige att ingå avtal med kommunförbundet om en kommungemensam familjehemsenhet för rekrytering, screening och utbildning av familjehem och jourhem, samt att paragrafen justeras omedelbart. Bakgrund fattade i maj 2018 beslut om att delta i en kommungemensam familjehemsenhet. Därefter har arbetet och diskussioner om avtalsskrivning pågått. SKL har på kommunförbundets uppdrag säkrat att liggande förslag på avtal uppfyller gällande krav. SKL:s rekommendation är att nämndsordförande och förvaltningschef undertecknar avtalet. Beslutsunderlag Socialförvaltningen, tjänsteskrivelse med bilaga.

19 19(34) 184 Dnr Införande av avgift för individstöd, kontaktperson och ledsagarservice enligt socialtjänstlagen s beslut föreslår kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige besluta att avgift tas ut inom maxtaxan från och med januari 2019 för insatsen individstöd beviljade enligt 4 kapitlet 1 Socialtjänstlagen, att avgift tas ut inom maxtaxan från och med januari 2019 för insatsen kontaktperson beviljad enligt 4 kapitlet 1 Socialtjänstlagen, att avgift tas ut inom ramen för maxtaxa från och med januari 2019 för insatsen ledsagarservice beviljad enligt 4 kapitlet 1 Socialtjänstlagen, samt att paragrafen justeras omedelbart. Yrkande Vänsterpartiet yrkar på att nämnden avslår förslaget. Propositionsordning Ordförande finner att det föreligger två förslag till beslut; liggande förslag och yrkande om avslag från Vänsterpartiet. Ordförande frågar först om avser besluta i enlighet med liggande förslag. Ordförande frågar sedan om avser besluta i enlighet med yrkande från Vänsterpartiet. Ordförande finner att beslutat i enlighet med liggande förslag. Reservation Vänsterpartiet reserverar sig mot beslutet att införa avgift för individstöd, kontaktperson och ledsagarservice enligt socialtjänstlagen då beslutet kan medföra att brukarna avsäger sig eller inte tar emot insatserna. Om brukarna väljer att avstå finns risk för passivitet och ökad psykisk ohälsa som följd. Detta kan medföra ökat vårdbehov.

20 20(34) Bakgrund En rad insatser kan efter individuell behovsprövning erbjudas enligt socialtjänstlagen. För närvarande är insatserna individstöd, kontaktperson och ledsagning avgiftsfria i Härnösands kommun. Härnösands kommun har maxtaxa vilket innebär att den enskilde betalar utifrån betalningsförmåga. Avgifter kan därmed variera mellan 0 kronor och högsta belopp som för år 2018 är kronor per månad. Justering av högsta avgift för maxtaxan sker årligen utifrån gällande prisbasbelopp. Beslutsunderlag Socialförvaltningen, tjänsteskrivelse med bilagor.

21 21(34) 185 Dnr Extratjänster s beslut beslutar att hos kommunstyrelsen äska om finansiering av 15 extratjänster som tilldelas socialnämnden för 2019, samt att paragrafen justeras omedelbart. Bakgrund Kommunstyrelsen beslutade i oktober 2018 om en finansieringsmodell av extratjänster som innebär att nämnderna kartlägger möjligt antal extratjänster i samband med budgetförslag. Beslut om totalt antal extratjänster ska därefter tas i Kommunfullmäktige. Finansiering ska, enligt beslut i kommunstyrelsen, ske genom extramedel som fördelas av kommunstyrelsen. Förvaltningens förslag är att nämnden äskar om finansiering av 15 extratjänster för Beslutsunderlag Socialförvaltningen, tjänsteskrivelse med bilaga. Förvaltningschef Agneta Nordström, muntlig information.

22 22(34) 186 Dnr Stimulansmedel för 2018 till investeringar i välfärdsteknik i omsorgen s beslut beslutar att anta handlingsplanen för investering i välfärdsteknik som sin egen. Bakgrund Regeringen har gett Socialstyrelsen i uppdrag att under 2018 fördela medel till kommunerna för investeringar i välfärdsteknik i omsorgen. Syftet med stimulansmedlen är att göra det möjligt för kommunerna att öka investeringstakten av välfärdsteknik i verksamheter inom kommunal hälsooch sjukvård, social omsorg (omsorgen om personer med funktionsnedsättning och äldreomsorgen) samt hjälpmedelsområdet. Socialförvaltningen har rekvirerat hela det belopp som Härnösands kommun tilldelats vilket är kr. Medlen får användas under 2018 och skall redovisas till Socialstyrelsen i februari Socialförvaltningens ledningsgrupp beslutade att investera i följande: In Print programvara och tillhörande utbildning Kommunikationsstöd för ökad delaktighet och ökad förståelse för brukare inom funktionshinderområdet. Kassasystem Ancon assist Speciellt utvecklat för personer med olika funktionsvariationer. Ökar brukarens delaktighet och självständighet i arbete som innefattar försäljning. Smartboard/digital informationstavla Syftar till att tillgängliggöra information till brukare i boendet genom olika kommunikationsvägar såsom pictogram, textmassa och bildvisning. Virtuell Reality glasögon med tillbehör Syftar till att brukare ska kunna ta del av upplevelser och miljöer oavsett funktionstillstånd eller kognitiv begränsning. Resa utan att förflytta sig fysiskt i tid och rum. Syftar även till balansträning för brukaren.

23 23(34) 186, forts. Bärbara datorer Syftar till att ha individen i fokus. Detta sker via mobil dokumentation nära brukaren vilket ger en ökad delaktighet och ökad kvalitet av det dokumenterade. Mobil dokumentation underlättar t ex vid vårdplaneringar, uppföljningar, SIP ar och hembesök för biståndshandläggare och legitimerad personal som utövar myndighetautövning. I Pads med hörlurar Syftar till att ha en ökad delaktighet med brukaren t ex vis social samvaro och aktiviteter inom verksamheterna. Möjliggör brukarens deltagande i brukarundersökningar, för att tillgängliggöra information och utgöra ett kommunikationsstöd. Dessa satsningar anses ge verkstyg för att öka brukarnas delaktighet och självständighet i samverkan med samtlig personal inom socialförvaltningens verksamheter. Beslutsunderlag Socialförvaltningen, tjänsteskrivelse med bilaga.

24 24(34) 187 Dnr Dokumenthanteringsplan s beslut beslutar att anta föreslagen dokumenthanteringsplan som sin egen, samt att uppdra till förvaltningen att minst en gång vartannat år genomföra en översyn av antagen dokumenthanteringsplan och vid behov revidera densamma. Bakgrund Under två års tid har arbetet pågått med att omarbeta s dokumenthanteringsplan. Målsättningen har varit att skapa en processbaserad struktur som innefattar samtliga av förvaltningens allmänna handlingar. Klassificeringsstrukturen har utarbetats av Riksarkivet och Sveriges Kommuner och Landsting. Tillsammans med dokumenthanteringsplanerna från kommunens andra nämnder och den nya strukturen som finns i dessa läggs även grunden för kommunens nya diarieplan. Slutligen innebär klassificeringsstrukturen att förutsättningarna för att planera en framtida elektronisk arkivering av förvaltningens personakter finns. Kommunarkivarie i Härnösands kommun rekommenderar även Socialförvaltningen att genomföra översyn av dokumenthanteringsplanen regelbundet för att säkerställa att denna alltid är aktuell. Beslutsunderlag Socialförvaltningen, tjänsteskrivelse med bilagor.

25 25(34) 188 Dnr s sammanträdestider 2019 s beslut beslutar att anta föreliggande förslag till sammanträdestider för år Bakgrund Förvaltningen har upprättat ett förslag till sammanträdesdagar för enligt följande: torsdag den 24 januari torsdag den 28 februari torsdag den 28 mars torsdag den 25 april torsdag den 23 maj onsdag den 19 juni torsdag den 29 augusti torsdag den 26 september torsdag den 24 oktober torsdag den 21 november torsdag den 12 december Stoppdag för ärenden som ska behandlas i är cirka två veckor före sammanträdesdagen. Presidieberedning inför respektive sammanträde äger rum tisdag klockan veckan före sammanträdet. Utskott avseende vissa enskilda ärenden äger rum tisdag klockan veckan före sammanträdet. Distribution av handlingar till Cicero Assistent sker en vecka före sammanträdesdagen.

26 26(34) 188, forts. Beslutsunderlag Socialförvaltningen, tjänsteskrivelse

27 27(34) 189 Dnr Planering 2018 s beslut beslutar att lägga redovisningen till handlingarna. Bakgrund Ordförande går igenom planerade ärenden för Beslutsunderlag Socialförvaltningen, planering 2018,

28 28(34) 190 Dnr Anmälan av delegationsbeslut s beslut beslutar att godkänna redovisningen av delegationsbesluten. Beslutsunderlag Socialförvaltningen, listor delegationsbeslut numrerade 1-9.

29 29(34) 191 Dnr Anmälan av protokoll s beslut Nedanstående protokoll anmäls och läggs till handlingarna. s protokoll, allmänna delen,

30 30(34) 192 Dnr Skrivelser, meddelanden, beslut s beslut Nedanstående skrivelser, meddelanden och beslut anmäls och läggs till handlingarna. Protokollsutdrag kommunfullmäktige Delårsbokslut. Protokollsutdrag kommunstyrelsen Riktlinjer för idéburna offentliga partnerskap, med bilaga. Väntelista 2018 oktober.

31 31(34) 193 Dnr Information från förvaltningen s beslut beslutar att lägga informationen till handlingarna Bakgrund Förvaltningschef Agneta Nordström informerar om följande: 1. Chefer inom Socialförvaltningen har tillsammans med fackliga representanter en arbetsmiljöutbildning, Sunt arbetsliv. Det har varit en omfattande utbildning som har pågått under längre tid. 2. En styrgrupp kring Trygg och säker utskrivning från sjukhus har arbetat fram en rutin kring arbete under röda dagar. En rutin kring jul och nyår är klar och nu återstår rutinen för alla dagar om året, vilken är nästan klar. 3. Revisionen genomför en granskning av s delegationsordning. 4. När förvaltningen har jobbat med verksamhetsplanen och åtgärdsplanen för budget 2019 har en kommunikationsplan tagits fram. I planen har det bland annat funnits informationsmaterial för cheferna till dialogen ute på arbetsplatserna. Det har förts dialog med de fackliga organisationerna. Dialogmöten har även genomförts angående verksamhetsplanen med s presidie och Kommunstyrelsens presidie tillsammans med Kommundirektören. Utifrån åtgärdsförslagen har verksamhetscheferna arbetat med riskoch konsekvensanalyser, MBL-informationer och förhandlingar. Nu återstår arbetet med att verkställa nämndens beslut.

32 32(34) 194 Dnr Information från ordförande s beslut beslutar att lägga informationen till handlingarna. Bakgrund Ordförande Krister Mc Carthy (S) informerar om följande: s presidie har haft bra möten med Kommunstyrelsens presidie i arbetet kring verksamhetsplanen. Över huvud taget har förvaltningen arbetats mycket bra med verksamhetsplanen. s presidie har träffat representanter från revisionen. Det var ett konstruktivt och bra möte. De fick frågor om nämndens arbete, följdfrågor efter ett tidigare besök av revisionen på ett nämndsammanträde, och frågor om genomlysningen av Socialförvaltningens ekonomi mm. Ordförande har varit på sista mötet med rådet för trygghet och hälsa. Framöver kommer det troligtvis formaliseras på samma sätt som andra råd, med riktlinjer, fastställt format och formalia. På mötet informerade Polisen om läget gällande brott och droger, m.m. i kommunen. Ordförande föreslog att även tjänstemän från Socialförvaltningens bör bjudas in då mycket av det som diskuterades även berör förvaltningens områden.

33 33(34) 195 Dnr Hyresavtal för lokal till två hemtjänstgrupper s beslut föreslår kommunstyrelsen att anta förslaget på ett treårigt hyresavtal avseende Ängecenter, Spjutet 1, att antal förslaget på ett treårigt hyresavtal avseende Spiran-huset, Torsvik 5, samt att paragrafen justeras omedelbart. Bakgrund Ängecenter, Spjutet 1 Socialförvaltningen har sagt upp hyresavtalet med Härnösands husavseende Ängecenter sista december I hyreskontraktet ingår lokaler för café och kiosk, hemtjänst-grupp och matsal, mm. I lokalen finns idag två hemtjänstgrupper lokaliserade. Kostnaden för det avtal som avslutas vid årsskiftet är kr/år. När avtalet avslutas finns ett behov av lokal för en hemtjänst grupp för de brukare som bor inom Ängecenter och dess närområde. Ett av de förseslagna hyresavtalen avser denna hemtjänstgrupp. Ur ett arbetsmiljöperspektiv är det föreslagna hyresavtalets lokal bättre anpassat än det nuvarande. Kostnad för lokalen i det föreslagna hyresavtalet på Ängecenter, Spjutet 1, är kr/år. Se avtal bilaga 1. Spiran-huset, Torsvik 5 Det finns även behov av en hemtjänstgrupp i Torsviks-området eftersom många uppdrag för hemtjänsten finns i det området. Med anledning av detta förselås att delar av hemtjänstgruppen på Ängecenter flyttas till Spiran-huset, Torsvik 5. De huvudsakliga fördelarna med den flytten är att man hamnar geografiskt närmare brukarna, då en stor del av dem bor inom området. Detta bidrar till att personalen i högre grad kan promenera eller använda cykel istället för bil i transporterna. På sikt är det möjligt att även kunna avveckla en leasingbil.

34 34(34) 195, forts. Det bättre geografiska läget bidrar också till ett effektivare samarbete avseende bemanning mellan andra närliggande hemtjänstgrupper. Samarbetet kan komma att leda till lägre personalkostnader. Kostnad för lokalen i det föreslagna hyresavtalet i Spiran-huset, Torsvik 5 är kr/år. Se avtal bilaga 2. En engångskostnad tillkommer för omställningskostnader för it- och passagesystem och beräknas till maximalt kr. De nya hyreskostnaderna per år för hemtjänstgrupperna uppgår till kr för den ena hemtjänstgruppen och kr för den andra hemtjänstgruppen, detta ger en total hyreskostnad på kr/år. Beslutsunderlag Socialförvaltningen, tjänsteskrivelse Förvaltningschef Agneta Nordström, muntlig information.