Välfärdsnämnden Sammanträdestd kl Sammanträdesplats Asta-salen, Stadsbiblioteket, Topeliusesplanaden 7

Transkript

1 Protokoll 3/2019 Organ Sammanträdestd kl Sammanträdesplats Asta-salen, Stadsbiblioteket, Topeliusesplanaden 7 Beslutande ordinarie ersättare [X] Kengo Anna, ordförande [ ] Roger Frostdahl [ ] Frostdahl-Blomqvist Siw, viceordförande [X] Rögård Linda [ ] Kronqvist Bo [X] Ek Ann-Christne [X] Lindgrén Marléne [ ] Grahn Stefan [X] Nyholm Steve [ ] Nystén Kerstn [X] Olaussen Frits [ ] Sjöskog Lena [X] Sjöblom Joel [ ] Kass Mathias Övriga närvarande Holm Jakob, ungdomsfullmäktges representant Nylund Tina, välfärdschef, föredragande och protokollförare Behandlade ärenden Underskrifter Anna Kengo ordförande Tina Nylund protokollförare Elektronisk protokolljustering senast kl Protokolljustering bifogas. Joel Sjöblom Joel Sjöblom Marléne Lindgrén Marléne Lindgrén Det justerade protokollet med anvisning om omprövning och besvär framläggs i original för påseende i stadshuset samt elektroniskt på den Intygar Camilla Högdahl-Pasanen, kanslist

2 Protokoll 3/2019 Organ Sammanträdestid kl. 18:00 Sammanträdesplats Asta-salen, Stadsbiblioteket, Topeliusesplanaden 7 Ärenden Sida 23 Sammanträdets laglighet och beslutförhet Val av protokolljusterare Godkännande av föredragningslistan Anmälningsärenden; Budgetuppföljning ; Samarbetsavtal mellan Nykarleby stads museiverksamhet och Jakobstads museum Riktlinjer för ekonomisk uppföljning och förberedelser av budgetarbetet Nykarleby stads kommunstrategi 2025, utvärdering och revidering Navigatorverksamheten Övriga ärenden, ungdomsfullmäktige; Nykarleby stads kommunstrategi Anvisning för begäran om omprövning och besvär... 17

3 Protokoll Sida 1 23 Sammanträdets laglighet och beslutfrhet Ordförande öppnar sammanträdet och konstaterar om välfärdsnämnden är lagligt sammankallad och beslutörr s beslut: Sammanträdet konstaterades vara i laga ordning sammankallat och med hänsyn tll antalet närvarande ledamöter även beslutörtr

4 Protokoll Sida 2 24 Val av protokolljusterare I tur at justera protokojjet är medjemmarna Joej Sjbljom oh aarjéne Lindgrén. (Fbjjande i tur är Frits Ojaussen oh Siw Frostda j-bjomqvist). Välfärdschef Tina Nylunds förslag: Väjfärdsnämnden utser protokojjjusterare. Protokojjet justeras ejektroniskt senast kj s beslut: Tijj protokojjjusterare utsågs Joej Sjbljom oh aarjéne Lindgrén. Protokojjet justeras senast den kj

5 Protokoll Sida 3 25 Godkännande av föredragningslistan Välfärdschef Tina Nylunds förslag: godkänner föredragningslistan och besluter om eventuella tilläggsärenden s beslut: Föredragningslistan godkändes

6 Protokoll Sida 4 NKBY/534/ / Anmälningsärenden; , 26 Beredning: Välfärdschef Tina Nylund Evenemang, aktviieier, åigärder: Vasa stadsbiblioteks interaktia maaa Magic Carpet fanns utlånad tll stadsbiblioteket Maaan inspirerar tll aa lösa olika uppgifer och reagerar på aniändarnas rörelser och gester. Systemet består ai en dator och en iideoprojektor, som projicerar en bild på en ljus maaa. Terrängcupen (terränglöpning för juniorer 2år-16år) ordnades i april och början ai maj i samarbete med IFN, Munsala IFK och Jeppo IF. Fyra deltäilingar hölls, de som deltog i minst tiå täilingar fck medalj. Kultur- och fritdsierksamheten har under iåren initerat kampanjen #rentnykarleby för aa uppmana tll plogging och plomenader, dis plocka skräp för aa få en triisam leinadsmiljö. Verksamheten har tllhandahållit påsar och plasthandskar. Den höll Konsts iernissage i rådhusgalleriet. Den arrangerades konstsresa för barn tll Tikanoja konsthem och Kuntsi museum för modern konst i Vasa. Ungdomsledaren deltog. Personal från iälfärdssektorn deltog i Bygga & Bo mässan i Jakobstad den Den besökte SAMS (Samarbetsförbundet kring funktonshinder r.f.) Nykarleby för aa beräaa om satsningen Fyra betydelsefulla tmmar. En ungdomsgrupp från Internatonal Club iar på Youth exchange tll Polen under tden , "MMurals of Tolerance"M. De deltagande ungdomarna medierkar på mötet och beräaar om gruppträfen. Leif Sjöholms fotoutställning fnns i bibliotekets Astasal i april och maj. Hallmästaren har medierkat som funktonär i IF Nykarlebynejdens arrangemang Terräng DM den EVS iolontärerna har under iåren genomfört workshops med tema tolerans för eleier i åk 3-6 i Zachariasskolan, Hirilax, Jeppo-Pensala, Munsala och Koijoki- Markby skola.

7 Protokoll Sida 5 Den arrangerade IF Nykarleby r.f. i samarbete med kultur- och fritdsierksamheten föreläsningen Idroaande ungdomar och deras näringsbehoi i Stjärnhallen. Den hölls sexornas disco iid Pepparkakshuset. Sommarloisprogram utdelas tll skolorna under iecka 21. Bilaga 1-3. Den arrangerar arbetsgruppen för 400-års jubileet ea öppet Idéforum i stadshuset inför jubileumsåret. Ordombord 10.6, 12.6 och , Kultur & Fritd och Biblioteket har fåa bidrag (2000 ) från Sienska kulturfonden för ordkonstläger. Motonslådekampanj Det praktska arbetet kring motonslådorna handhas som tdigare ai Nykarleby Marthadistrikt r.f. Köksrenoieringen i Pepparkakshuset genomförs i juni. Iniesteringsanslag. Nina Albrechts konstutställning Syster Henrys iärld fnns i Astasalen under juni månad. Albrechts utställning består ai målningar i blandteknik, akiarell, gouache och tuschteckningar. Daniel Sjö och Raimo Oksanen ställer ut sina målningar i bibliotekets Astasal under juli månad. Under Nykarlebyieckan besöker Elin Grönblom, manusförfaaare och regissör, stadsbiblioteket för aa beräaa om sia arbete och sina projekt. Hon regisserar som bäst ti-serien Zoo! Virala genier, som baserar sig på Kaj Korkea- Ahos och Ted Forsströms böcker om Atlas och Ellioa. Den ordnar stadsbiblioteket en förfaaarkiäll med Ulrika Nielsen. Till årets Topeliussaga under Nykarlebyieckan har ialts Fågel blå. Sagostunder ordnas i stadsbiblioteket, Jeppo bibliotek och i Munsala bibliotek. Besök, möien, kurser: Den hölls Drogförebyggande dagar i Vasa, ungdomsledaren och fritdsledaren deltog. Den deltog bägge kurssekreterarna från Arbis i webbinariet: upphoisräa i underiisningen. Den deltog arbisrektorn i Bildningsalliansens Österboaniska rektorsmöte för rektorer inom fria bildningen. Den deltog arbisrektorn i Österboaens delaktghetsarena i Vasa. C. Wiik och L. Karlström från stadsbiblioteket besökte församlingens dagklubb för aa medierka iid en Kredu-studerandes yrkesproi.

8 Protokoll Sida 6 Välfärdschefen deltog i Framtdsdalens projektdagar i Vasa den Hallmästaren har deltagit i föreningarnas junioraislutningar: Blue Fox r.f , IF Minken r.f och Muik Hockey r.f Personal (fyra personer) från iänorten Sollefeå besökte Nykarleby under tden T. Tejle från kultur- och fritdsierksamheten i Sollefeå bekantade sig med de olika delområdena inom iälfärdssektorn den Den deltog Arbis kurssekreterare i Norra Ligans sekreterarträf som denna gång arrangerades i Nykarleby. Den deltog iälfärdschefen i APV (Adianced Planning Visit) i Ponta Delgada, Azorerna. En ungdomsgrupp från Nykarleby deltar i juli i en gruppträf där. APV mötet inför den kommande gruppträfen bekostades med EU medel. Den deltog arbisrektorn i Bildningssalliansens webbinarie kring digital tllgänglighet. På initati ai Integratonsporten besökte nyanlända kiotlyktngar tllsammans med tolk stadsbiblioteket för informaton och rundiandring Den deltog arbisrektorn i Norra Ligans rektorsmöte i Karleby. Den hölls föreningsmöte för fördelning ai sommarens tder på uteplanerna. Hallmästaren koordinerade mötet. Den hölls dansfördelningsmöte för ordnande ai danser i Stjärnhallen och Munsalagården säsongen Hallmästaren koordinerade mötet. C. Wiik deltog i tiå träfar, som ordnades ai nätierket för digitalt stöd i stadsbiblioteket i Jakobstad och i Vasa stadsbibliotek. Aisikten med träfarna iar aa kartlägga utbudet ai digitalt stöd och se om utbudet siarar mot behoien. Biblioteksfunktonären iid Jeppo bibliotek deltar i kursen Appar och ipad koda, planera och beställa. Kursen hålls i Korsholms bibliotek. Den deltar arbisrektorn i Stora ledarskapsdagen i Vasa ordnad ai Conductus. Temat för dagen är arbetsglädje och hur man hanterar den ständigt näriarande stressen. Biblioteksfunktonären iid Jeppo bibliotek deltar i den järde modulen ai ordkonstledarutbildningen, som hålls iid Vasa stadsbibliotek. Personal, praktkanier: Stadsbiblioteket har en prao från klass 8 i Zachariasskolan under tden

9 Protokoll Sida 7 L. Karlströms arbetsaital som iikarierande bibliotekarie har förlängts tll aa omfaaa tden L. Träisks arbetsaital som iikarierande biblioteksfunktonär har förlängts tll aa omfaaa tden Den håller Työplus en intern ergonomi-info åt iälfärdspersonalen. Övrigi: De festa arbiskurser för terminen har aislutats, men en handfull kurser startar och pågår ännu under maj-august på iniånarnas önskemål. Planeringen ai nästa läsår pågår, och då i synnerhet hösaerminen. Allt material ska iara klart tll den Kultur- och mediaproducenten gör totala layouten ai höstens katalog. Regionförialtningsierkets beslut LSSAVI/12263/2018, den som bilaga 4. I enlighet med beslutet tlldelas Nykarleby stad för renoiering ai Skogsiallens löparbanor. Fuktskadan i Munsalagården åtgärdas från utsidan så gården behöier inte stängas under tden. Goliet i Lilla björn, Stjärnhallen blei lackat Arbis håller semesterstängt under perioden Ansökan för nästa års iolontärsprojekt i det nya EU-programmet "MEuropean Solidarity Corps"M har skickats in. Partnerländer är denna gång Portugal och Rumänien. Ansökan gäller en iolontär från respektie land. Stadsbiblioteket och Munsala bibliotek tllämpar sommaröppetder , medan Jeppo bibliotek tllämpar sommaröppetder Stadsbiblioteket är sommartd öppet måndag tll onsdag kl och torsdag tll fredag kl Stadsbiblioteket är stängt på lördagar under sommaren. Jeppo bibliotek är sommartd öppet måndag och torsdag Munsala bibliotek är sommartd öppet måndag och onsdag Välfärdschefen har genom tjänsteinnehaiarbeslut nr 3/2019 beiiljat NGF bidrag för ledarutbildning, 200 e. Bilaga 1 Sommarloisprogram 2019, åk 0-6 Bilaga 2 Sommarloisprogram 2019, åk 7-9 Bilaga 3 Kesäloma-ohjelma 2019 Bilaga 4 Regionförialtningsierkets beslut, statsunderstöd Skogsiallens löparbanor

10 Protokoll Sida 8 Välfärdschef Tina Nylunds förslag: Anmälningsärendena antecknas för kännedom. s beslui: Anmälningsärendena antecknades för kännedom med följande tllägg: Den ordnades tdsresa på Kuddnäs för åk 8 i Zachariasskolan. Tidsresan iar förlagd tll perioden för fatggårdsierksamheten år 1922 och arrangerades i samarbete mellan BARK (Barnkulturnätierket i Österboaen), Kultur & Fritd och Zachariasskolan. Museiamanuensen och hallmästaren deltog i de praktska arrangemangen. Kultur- fritdspersonalen gör den en benchmarkingresa tll Taiastehus. Besök görs där tll fertal ierksamheter med anknytning tll kultur- och fritdssektorn. Bekostas med bidrag från Sienska kulturfonden. Den arrangeras Sommarmarknad på torget. Sommarmarknaden koordineras ai Lions klubben Nykarleby Älior. Regionkonsert ai Korsholms musikfestspel arrangeras den i Munsala kyrka. Rektor Erik Åhmans minnesfond stöder konserten. Den aigår biblioteksfunktonären i Munsala bibliotek med pension. Under juni-juli sköts öppethållningen med sommaranställda och i august, när ännu sommartd tllämpas, med öirig bibliotekspersonal. En ny biblioteksfunktonär anställs från

11 Protokoll Sida 9 NKBY/535/ / Budgetuppföljning ; , 27 Beredning: Välfärdschef Tina Nylund Budgetuppföljning för verksamheten under tden Budgeten är förverkligad tll totalt 35,15 %. Bilaga Budgetjämförelse välfärdsnämnden Välfärdschef Tina Nylunds förslag: Budgetuppföljningen antecknas för kännedom. s beslut: Antecknades för kännedom.

12 Protokoll Sida 10 NKBY/537/ / Samarbetsavtal mellan Nykarleby stads museiverksamhet och Jakobstads museum , 28 Beredning: Välfärdschef Tina Nylund År 2009 ändrades museilagen och därmed också kriterierna för museernas statsandelar. Tidigare hade et museum med bara en museiprofessionell anställd kunnat få statsandel, såsom t.ex. Kuddnäs museum. I och med ändringen i museilagen måste det fnnas minst två museiprofessionella anställda för at et museum ska vara berätgat tll statsandel. Nykarleby stads museiverksamhet och Jakobstads museum ingick därför et samarbetsavtal i december Genom deta avtal fck Nykarleby behålla sin statsandel, som sedan 2010 har kanaliserats via Jakobstads museum. Av den beviljade statsandelen har 80% utbetalats tll Nykarleby stad och 20% har blivit kvar hos Jakobstad för administraton och expertjänster. I och med den nya museilagen som träder ikrat 2020 behöver vissa justeringar göras i avtalet i enlighet med bilagan. Bilaga Samarbetsavtal Välfärdschef Tina Nylunds förslag: godkänner det uppdaterade samarbetsavtalet med Nykarleby stads museiverksamhet och Jakobstads museum. Ärendet tllställes stadsstyrelsen för beslut. s beslut: Godkändes enligt förslag. Tillställes stadsstyrelsen för beslut.

13 Protokoll Sida 11 NKBY/340/ / Riktlinjer för ekonomisk uppföljning och förberedelser av budgetarbetet Tidigare behandling: Stadsstyrelsen , 98 Stadsstyrelsen , 98 Beredning: stadsdirektör Mats Brandt Med anledning av stadens dåliga ekonomiska resultat har stadsstyrelsen genomfört ett verkställighetsdirektv som fryser 1 % av totalkostnaderna i budgeten, exklusive social- och hälsovården. Uppföljningen av årets första två månader visar att verkställighetsdirektvet iakttas. Fjolårets bokslut är dock sämre än förväntat och ger ett sämre utgångsläge för innevarande år. Det fnns kostnadsrisker som kan återkomma under 2019, särskilt för social- och hälsovården samt tekniska väsendet. Av den här anledningen följs budgetörverkligandet noggrant upp. För att ha god budgetkontroll under innevarande år och för att förbereda budgetarbetet för nästa år föreslås att stadsstyrelsen ger följande riktlinjer för beredning: - Stadsdirektören och avdelningscheferna inleder förberedelser för inbesparingsåtgärder på kort sikt (budget 2019) och lång sikt (budget 2020 framåt) - Avdelningarna för egna diskussioner under april, maj - Skatteprognosen under maj undersöks noggrant - En budgetuppföljning per 30.4 görs i slutet av maj - Återkoppling och diskussion tllsammans med ordföranden och föredragande i kommunens organ ordnas i månadsskifet maj-juni. Kortsiktga åtgärder ska särskilt fokusera på: - Minimera användningen av semester- och sjukvikarier - Höja på uttagandet av utbytesledighet (info-brev sänt åt personalen ) - Vid behov övervägs även permitteringsalternatv. Tre dagars permittering ger en inbesparing om ca euro, 5 dagar ca euro och 7 dagar ca euro. I månadsskifet maj-juni ska det således fnnas underlag för att göra en preliminär bedömning av stadens ekonomiska läge under Staden bör skrida tll åtgärder om det visar sig att den ekonomiska situatonen inte förbättrats.

14 Protokoll Sida 12 Avsikten är också att ha startat budgetörberedelserna före sommaren. Statsandelsprognoserna från medlet av juni kan sedan ligga som grund för budgetramar, som kommer tll behandling i stadsstyrelse och fullmäktge i august. Därefer sker förhandlingar under september med de olika förvaltningarna, med sikte på regelrätta budgetbehandlingar i kommunens organ i oktober. I november ska en helhetsbild vara klar, inför skattebesluten i fullmäktge. Stadsdirektör Mats Brandts förslag: Stadsstyrelsen ger ovanstående beredning som riktlinjer för ekonomisk uppföljning och förberedelser av budgetarbetet. Stadsstyrelsens beslut: Stadsdirektörens förslag godkändes , 29 Beredning: välfärdschef Tina Nylund Välfärdschef Tina Nylunds förslag: Riktlinjerna antecknas för kännedom. s beslut: Riktlinjerna antecknades för kännedom. diskuterade det ekonomiska läget. beslöt att inte lediganslå biblioteksfunktonärsbefattningen vid Munsala bibliotek i juni, utan vid ett extra insatt möte den ta ställning tll tdpunkten för den kommande anställningsprocessen. För kännedom t.f. bibliotekschefen och bildningsdirektören.

15 Protokoll Sida 13 NKBY/539/ / Nykarleby stads kommunstrategi 2025, utvärdering och revidering , 30 Beredning: Välfärdschef Tina Nylund Enligt kommunallagen 37 ska kommunen ha en kommunstrategi, i vilken fullmäktige besluter om de långsiktiga målen frr kommunens verksamhet och ekonomi. Kommunstrategin ska grunda sig på en bedrmning av nuläget i kommunen samt av framtida frrändringar i omvärlden och deras inverkan på fullgrrandet av kommunens uppgifer. I kommunstrategin tas hänsyn till kommunallagens sju områden som tillsammans med stadens slogan Småstad som bäst bildar stommen frr Nykarleby stads strategi. Den nuvarande kommunstrategin uppgjordes under frrra mandatperioden, våren I enlighet med kommunstrategin ska den uppdateras en gång per mandatperiod. Bilaga 1 Nykarleby stads kommunstrategi 2025 Bilaga 2 Utvärdering och revidering av Nykarleby stads kommunstrategi 2025, välfärdsnämnden Välfärdschef Tina Nylunds förslag: utvärderar och reviderar Nykarleby stads kommunstrategi 2025 i enlighet med bifogade bilaga 2. Revideringsfrrslaget tillställes stadsstyrelsen. s beslut: Godkändes enligt frrslag. Revideringsfrrslaget tillställes stadsstyrelsen frr kännedom och vidare åtgärder.

16 Protokoll Sida 14 NKBY/480/ / Navigatorverksamheten Tidigare behandling: Stadsstyrelsen , 146 Stadsstyrelsen , 146 Beredning: förvaltningsdirektör Tomas Knuts Servicedirektör Stefan Lassander från TE-byrån deltog i samarbetsnämndens möte och presenterade den s.k. Navigatorverksamheten. Navigatorn är en lätllgänglig, mångprofessionell servicepunkt för alla under 30 år. Navigatorn erbjuder informaton, rådgivning, handledning och olika tjänster. Den är en platorm där den ofentliga, privata och tredje sektorn tllsammans erbjuder mångprofessionella tjänster för sysselsätning, utbildning, livskompetens och välbefnnande. Navigatorn samarbetar och hjälper unga at få det stöd de behöver och tjänsterna är helt avgifsfria. Navigatorverksamheten förutsäter tät och aktvt samarbete mellan staten, landskapet och kommunen samt med aktörerna inom såväl den privata sektorn som tredje sektorn. Man kommer lokalt överens om de deltagande organisatonernas roller och administraton. Navigatorerna genomför målen och verksamheten för EU:s ungdomsgarant. I det bifogade förslaget tll samarbetsavtal överenskoms om verksamhetsställen, om personal som anvisas tll samservicen, om personalens huvudsakliga uppgifer samt om de tjänster som erbjuds tll unga samt om fördelningen av kostnaderna. Bilaga: Bil. 1 Navigatorn, samarbetsavtal Bil. 2 Navigatorn, verksamhetsidé Stadsdirektör Mats Brandts förslag: Stadsstyrelsen godkänner samarbetsavtalet i enlighet med bilaga. Stadsstyrelsens beslut: Stadsdirektörens förslag godkändes. Beslutet meddelas Navigatorn och välfärdsnämnden för kännedom.

17 Protokoll Sida , 31 Välfärdschef Tina Nylunds förslag: Antecknas för kännedom. s beslut: Antecknades för kännedom.

18 Protokoll Sida 16 NKBY/506/ / Övriga ärenden, ungdomsfullmäktgee Nykarleby stads kommunstrategi 2025 Tidigare behandling: Ungdomsfullmäktge , 21 Ungdomsfullmäktge , 21 Ungdomsfullmäktges beslut: Alla närvarande hade läst igenom Kommunstrategin Strategin diskuterades allmänt och vi kom fram tll at det borde ggras satsningar på integrering av nyanlända, speciellt unga. Det nya bostadsområdet på andra sidan älven (invid omfartsvägen) växer snabbt. Öka trivseln med tll exempel parker, lekparker och butk/kiosk m.m. Kommunstrategin kunde innehålla mer konkreta mål med år 2025 som deadline annars är det risk at planer inte fgrverkligas utan skjuts på framtden , 32 Välfärdschef Tina Nylunds förslag: Antecknas fgr kännedom. s beslut: Antecknades fgr kännedom.

19 Protokoll Sida 17 ANVISNING FÖR BEGÄRAN OM OMPRÖVNING OCH BESVÄR Besvärsförbud Eftersom besut medanm emdans gäluuer beredamnmg euuer verss äluungee snm emung sommtmnuungem omprövmnmgsbegälrnm nm e frnms äluuns euuer sommtmnubesvälr nmförns över besut e. Paragrafer: Pro osouue enr gjor s tiuugälmgung n dae nuumälmmn dan nmäl e : Besut e enr daeugets pnr em gemom et brev som nvsälmdaes: Besut e enr daeugets pnr em gemom et e-pos medadaeunmdae som nvsälmdaes: