Planbeskrivning Samråd. Detaljplan för fastigheten Stenfrukten 64 inom Böleäng i Umeå kommun, Västerbottens län

Transkript

1 1 (12) Planbeskrivning Samråd Diarienummer: BN 2015/02411 Datum: Handläggare: Lisa Andersson Detaljplan för fastigheten Stenfrukten 64 inom Böleäng i Umeå kommun, Västerbottens län HANDLINGAR - Plankarta med bestämmelser - Planbeskrivning Av ovanstående handlingar är det enbart plankarta med bestämmelser som är juridiskt bindande. Planen handläggs med standardförfarande i enlighet med PBL (2010:900). PLANENS SYFTE Syfte med planen är att skapa planmässiga förutsättningar för bostäder. I detaljplanen prövas även möjligheten till gruppboende, samlingslokal och kontor. PLANDATA Planområdet är beläget ca 2,5 km sydväst om Umeå Centrum inom området Böleäng. Planområdet avgränsas i norr, öst och väst av lokalgator med tillhörande bostadskvarter och i söder av Fruktvägen. Området har en area på ca m 2. Fastigheten ägs av AB lokalen i Umeå vilket är del av AB Bostaden. Umeå kommun Postadress: Umeå Besöksadress: Skolgatan 31A Telefon: (växel) Webbplats: Detaljplanering Telefon: Mejladress: detaljplanering@umea.se Webbplats:

2 2 (12) Kartan visar planområdet (markerat med röd ring) och den närmaste omgivningen. Källa: Lantmäteriet. BEHOVSBEDÖMNING Detaljplanen bedöms vara av begränsad betydelse och inte av allmänt intresse. Då planen också är förenlig med översiktsplanens intentioner avses den att handläggas med s.k. standardförfarande. Planens innehåll och ringa allmänna intresse innebär att dess genomförande inte kan antas medföra betydande miljöpåverkan och att kriterierna i MKB förordningen inte upp fylls. Något behov av en miljöbedömning enligt Plan och Bygglagen (PBL) bedöms inte föreligga och således har inte någon miljökonsekvens beskrivning upprättats. Länsstyrelsen har den 9 april 2018 tagit del av beslutet och delar kommunens bedömning att planen inte innebär någon betydande miljöpåverkan. Beslutet har offentliggjorts på kommunens anslagstavla under tiden 28 maj 2018 till och med 18 juni TIDIGARE STÄLLNINGSTAGANDEN Översiktsplan För planområdet gäller Översiktsplan Umeå kommun, Fördjupning för Umeå, antagen 29 augusti Fördjupningen anger att Umeås tillväxt bör så långt som det är möjligt samlas inom femkilometersradier från stadskärnan eller universitetsområdet för att en hållbar stadsutveckling ska skapas. En tät kompakt och funktionsblandad stad med korta geografiska avstånd minskar transportbehovet och gör alternativ till bilen, såsom gång och cykel, mer konkurrenskraftiga.

3 3 (12) Sammantaget bedöms planförslaget inte strida mot intentionerna i översiktsplanen. Detaljplan Gällande detaljplan Förslag till stadsplan för Böleäng II (upprättad 1972) anger markanvändningen område för bostadskomplement (samlingssal, föreningslokal o dyl för de inom området boende) i en våning (4,0 m). Bilden redovisar gällande stadsplan för Böleäng II från FÖRUTSÄTTNINGAR Mark och vegetation Fastigheten består till största del i dag av en byggnad och en gård med asfalt och en sandyta med gungor. Förutom lite gräs finns ingen vegetation, marken är flack. Geotekniska förhållanden Någon geoteknisk utredning har inte tagits fram för denna detaljplan. I gällande stadsplan från 1972 utfördes markundersökningar inom planområdet som visar att jordlagren inom området i huvudsak utgörs av sand, mo och mjäla med inslag av lera. Dessa jordarter ger lätt upphov till sättningar vid belastning. Enligt SGU:s jordartskarta består marken inom planområdet av Lera Silt. Då planområdet redan är bebyggt kommer inte någon undersökning att initieras i detta skede.

4 4 (12) Utsnitt från befintlig jordartskarta för området som visar på lerig och siltig mark (gul färg). Den röda ringen visar läge för aktuellt planområde. Förorenad mark Cirka 250 m norr om planområdet finns planlagd industrimark (detaljplan Karossen). Där ligger Volvo Lastvagnar AB Umeå. Företaget är klassat som en tillståndspliktig miljöfarlig verksamhet. Området mellan aktuellt planområde och industriområdet är planlagt för bostäder. Då planområdet redan är bebyggt kommer inte någon utredning initieras i detta skede. Om eventuella föroreningar alternativt annan problematik påträffas ansvarar exploatören för eventuella utredningar. Radon Ingen mätning av radon har utförts inom Stenfrukten 64. Mätningar har genomförts inom det angränsande radhusområdet, dessa mätningar visar värden långt under riktvärdet 200 Bq/m 3, marken klassas därmed som normalradonmark. Fornlämningar Det finns inga fornlämningar inom planområdet. Bostäder Planområdet omgärdas av ett område med radhusbebyggelse och friliggande småhus, samtliga i två våningar med träfasad och sadeltak. Bebyggelsen har samlade parkeringsplatser bland annat längs med Fruktvägen. Planområdet omgärdas i väster och öster av parkeringsplatser, delvis med garage. Inom fastigheten står en befintlig byggnad i en våning med träfasad och flackt sadeltak, som i nuläget inrymmer bostäder och samlingslokal. Byggnadens nuvarande användning är bostäder och samlingslokal.

5 5 (12) Arbetsplatser, övrig bebyggelse Volvo lastvagnar AB Umeå som ligger ca 250 meter norr om planområdet är den största arbetsplatsen i närområdet. Offentlig service Vid Fruktvägen ca 200 meter väster om planområdet ligger förskolan Fröhuset och ca 600 meter öster om planområdet ligger grundskolan Böleängsskolan (F 6). Tegs centralskola är en skola för årskurs 7 9 som ligger ca 1,5 km öster om planområdet och gymnasieskolan Dragonskolan ligger ca 3 kilometer norr om planområdet. Vid Tegs centrum, ca 2 km öster om planområdet ligger närmaste hälsocentral. Kommersiell service På andra sidan Fruktvägen ligger en livsmedelsbutik. Ca 2 km öster om planområdet ligger Tegs centrum med service så som livsmedelsbutik, bank och apotek. I Umeå centrum, ca 2,5 km nordost om planområdet finns service så som butiker, restauranger och övrig kommersiell service. Tillgänglighet Att människor med olika typer av funktionsnedsättningar i alla åldrar kan bli fullt delaktiga i samhället, ska alltid beaktas vid nybyggnation. Alla ytor ska göras tillgängliga, trygga och användbara för alla grupper av människor så långt det är möjligt. Tillgängligheten inom varje enskild lägenhet, kontorslokal, eller samlingslokal tillses vid bygglovsprövningen. FÖRÄNDRINGAR Byggnadskultur och gestaltning Planförslaget medger användning för bostäder inklusive gruppboende [B] och samlingslokal [C 1 ] är fortsatt en del av föreslagen markanvändning. Detaljplanen skapar utöver detta även förutsättningar för kontor [K]. Inom planområdet tillåts en största bruttoarea om 1100 m 2 i högst två våningar. Huvudbyggnaden får ha en högsta nockhöjd om 9,5 meter motsvarande två våningar.

6 6 (12) Två vyer som visar möjlig gestaltningsprincip för tillkommande bebyggelse. Källa: Arkinova Arkitekter. Situationsplan på föreslagen byggnad. Källa: Arkinova Arkitekter Friytor Lek och rekreation Enligt plan och bygglagen 8 kap. 9 andra stycket samt ska vid bebyggande av en tomt med byggnadsverk som innehåller en eller flera bostäder, ska det på tomten eller i närheten av den finnas tillräckligt stor friyta som är lämpligt för lek och utevistelse. Planförslaget och kvarterets närområde har goda förutsättningar för friytor med kvalitet. Direkt söder om planområdet sträcker sig en separerad gångoch cykelväg som kan nyttjas till rekreation, spontana aktiviteter etc. I söder finns även flera större grönytor för aktivitet och rekreation. Inom planområdet är det lämpligt att skapa skuggade platser på fastighetens mest solutsatta delar. Detta kan göras med exempelvis planterade träd,

7 7 (12) skärmtak eller parasoller. Inom planområdet bedöms ca 550 m 2 kunna nyttjas som friyta som föreslås utföras med grillplats, planteringar samt anläggande av gräsytor. Gator och trafik Gatunät, gång, cykel och mopedtrafik Angöring till planområdet sker från angränsande parkeringsyta i öster via Päronvägen eller i väster via Körsbärsvägen. Utfart mot Fruktvägen är inte aktuellt då utfartsförbud gäller mot den vägen. Mellan Fruktvägen och planområdet finns det dessutom en separerad gång och cykelväg som också gör att en utfart inte är angeläget. Gång och cykelvägen leder till angränsande för och grundskolor samt till Umeå centrum. Tillkommande trafik till planområdet är inte av sådan volym att vidare utredningar är nödvändiga. Inte heller medför ett genomförande av planen en försvårad framkomlighet för trafiken. Kollektivtrafik Fruktvägen söder om planområdet trafikeras i dag av stomlinjen nr 9 (även nattrafik) som trafikerar Röbäck Centrum Carlshöjd och direktlinjen nr 72 som trafikerar Röbäck Centrum IKSU hallen. Närmaste busshållplats ligger ca 50 m öster om planområdet. Parkering, varumottagning, utfarter Både bil och cykelparkering löses i enlighet med Umeå kommuns parkeringsnorm vilken presenteras i ett eget dokument Parkeringsnorm för Umeå kommun, som antogs Bil I dagsläget finns befintliga parkeringsytor både öster och väster om planområdet i form av markparkering cirka 10 stycken utan tak samt carports som också är 10 stycken. Parkering till planområdet regleras i detaljplanen och omfattas av användning för kvartersmark (BC 1 K). Antalet parkeringsplatser planeras till cirka fem stycken varav en plats är parkering för personer med nedsatt rörelse och orienteringsförmåga (se situationsplan på sida 6). Parkeringsplatserna föreslås anordnas med motorvärmarstolpar. Umeå kommuns parkeringsnorm från 2018 medger att parkeringar för ett gruppboende kräver en särskild utredning, för kontor gäller 15 bpl/1 000 m2 BTA samt samlingslokal kräver också särskild utredning. Bilparkeringsplatserna ska anordnas inom den egna fastigheten genom markparkering. Infartsväg sker från befintligt servitut i öster alternativt i väster inom planområdet. I föreslagen byggnad ryms cirka 12 stycken lägenheter för gruppboende med tillhörande uppehållsrum och förråd.

8 8 (12) Cykel Cykelparkering ska lösas inom fastigheten. Parkeringsnormen för gruppboende kräver särskild utredning, för kontor gäller cpl/1 000 m 2. I anslutning till bostaden bör det finnas förrådsutrymme för förvaring av en cykel per lägenhetsboende. Erforderlig mängd parkeringsplatser avgörs i bygglovet. Buller (trafik, flyg, tåg, omgivande verksamheter) Från och med 1 juli 2017 gäller följande riktvärden: Utomhus vid fasad 60 db(a) ekvivalent ljudnivå* Utomhus vid uteplats 50 db(a) ekvivalent ljudnivå samt 70 db(a) maximal ljudnivå ** * Om 60 db(a) ändå överskrids bör minst hälften av alla bostadsrum i en bostad vara vända mot en sida där 55 db(a) ekvivalent ljudnivå inte överskrids vid fasaden och där 70 db(a) maximal ljudnivå inte överskrids under nattetid ** Om 70 db(a) ändå överskrids bör nivån inte överskridas med mer än 10 db max 5 gånger per timme under dagtid I förordningen anges att mindre lägenheter, mindre än 35 kvm, ska undantas från kravet om 60 db(a) ekvivalent ljudnivå vid fasad och istället bör den ekvivalenta ljudnivån vid dessa lägenheter inte överskrida 65 db(a) vid fasad. Trafikbuller Enligt de senaste beräkningarna från 2016 uppgick den ekvivalenta vägbullernivån mellan dba mot Fruktvägen och mellan dba norr om byggnaden

9 9 (12) Ekvivalent ljudnivå vägbuller från Ungefärligt planområde har ringats in med röd ring. De maximala ljudnivåerna uppgår till 70 dba för fasaden mot Fruktvägen. Maxvärden vägbuller Ungefärligt planområde har ringats in med röd ring. Industribuller Norr om planområdet ligger Volvo Lastvagnar AB Umeå. Planområdet är utsatt för ekvivalent buller från industrin men inte för några maxvärden. Den ekvivalenta ljudnivån ligger på dba. Kravet på en ljuddämpad sida med ekvivalenta ljudnivåer under 55 dba klaras. Enligt Industri och annat verksamhetsbuller vid planläggning och bygglovsprövning av bostäder bör bostadsbyggnader kunna accepteras vid ljudnivåer upp till 50 dba (dag 06 18), 45 dba (kväll 18 22) och 45 dba (22 06).

10 10 Ekvivalent ljudnivå industribuller Ungefärligt planområde har ringats in med röd ring. Maximal ljudnivå industribuller Ungefärligt planområde har ringats in med röd ring.

11 10 (12) Teknisk försörjning Vatten och avlopp Dagvatten, vatten och avlopp ansluts till kommunalt nät. Avfall Där det finns möjlighet rekommenderas att avfall ska kunna omhändertas via källsortering och kompostering av köks och trädgårdsavfall. UMEVA:s gällande anvisningar för ny eller ombyggnationer av avfallsutrymmen (NOA) ska följas. El Bebyggelsen ansluts till Umeå Energi AB:s elnät. Bebyggelsen kan anslutas till Umeå Energi AB:s fjärrvärmenät. Ett femledarsystem för el rekommenderas. Värme Uppvärmningssystemet ska kunna anslutas till fjärrvärme eller andra ur miljösynpunkt godtagbara energiformer. En energiförbrukning för värme och ventilation som är lägre än gällande föreskrifter enligt BBR bör eftersträvas. Byggteknik För att kunna uppfylla kommunens långsiktiga mål för en hållbar utveckling vid planeringen för det framtida Umeå, rekommenderas för bostadsbyggnaders uppförande att byggmaterial väljs som ger sunda bostäder. För att få sunda bostäder måste även byggmetoder användas som förhindrar att fukt tillförs under byggskedet. Val av material och byggmetoder ska göras med hänsyn till framtida återvinning och återanvändning. För installationer rekommenderas att energisnåla system för vatten, uppvärmning och ventilation installeras. Vattenkvalitet Detaljplanen bedöms inte försämra vattenkvaliteten i intilliggande vattendrag. Planen bedöms heller inte innebära försämrad status för grundvattenförekomsten i området. GENOMFÖRANDEFRÅGOR Genomförandetid Planens genomförandetid är 5 år från det datum som beslut om antagande av detaljplanen har vunnit laga kraft. Under genomförandetiden har fastighetsägare en garanterad byggrätt enligt detaljplanen. Kommunen kan efter genomförandetidens utgång ändra eller upphäva detaljplanen utan att fastighetsägare får någon ersättning för byggrätt som inte kan utnyttjas. Efter genomförandetidens utgång fortsätter detaljplanen att gälla till dess att den ändras eller upphävs.

12