Förbättringsrapportering enligt art 69, MRR

Transkript

1 Förbättringsrapportering enligt art 69, MRR Amanda Hagerman Naturvårdsverket

2 Innehåll 1. Vad är förbättringsrapportering? 2. Förbättringsrapportering 2014; hur går det? 3. Inför 2015 års förbättringsrapportering Ställ gärna frågor under presentationen!

3 Förkortningar i presentationen MRR Förordning (EU) nr 601/2012 AVR Förordning (EU) nr 600/2012 NV Naturvårdsverket VU Verksamhetsutövare Lst - Länsstyrelsen

4 Vad är förbättringsrapportering? Förbättringsrapporteringen regleras främst genom artikel 69 i MRR (EU-förordning nr 601/2012) Syfte med förbättringsrapportering: Att implementera rekommenderade förbättringar och åtgärda avvikelser som nämns i verifieringsrapporten Att VU ser över den egna övervakningsplanen regelbundet för att hitta möjliga förbättringsområden (t ex övervakningsnivåer) Att motivera valet av lägre nivå än MRR kräver genom att visa att kriterierna är fortsatt uppfyllda

5 Vad är förbättringsrapportering? Förbättringsrapportera endast om kriterierna är uppfyllda! Se kriterier i art 69, MRR! Förbättringsrapporten inlämnas till Naturvårdsverket senast 30 juni! Om förbättringarna rör justeringar i ÖP som anmälts till Lst före 30 juni behöver dessa förbättringar inte rapporteras.

6 Vad är förbättringsrapportering? 2 typer av förbättringsrapporter: Typ 1: Art Alternativ övervakning (art 22) tillämpas. - Lägre nivåer än vad som är tillåtet enligt MRR tillämpas. Typ 2: Art 69.4 Viss periodicitet gäller (beror på anläggningskategori)! - Kvarstående avvikelser och/eller förbättringsförslag i verifieringsrapporten. Undantas att rapportera för rekommenderade förbättringar om anläggning har små utsläpp (<25000 ton CO2ekv/år)!

7 Vad är förbättringsrapportering? Förbättringsrapportering typ 1 (art ) Art 69.2 en lägre övervakningsnivå tillämpas: Förbättringsrapportera följande: - Motivera varför det är tekniskt omöjligt eller ekonomiskt orimligt eller - Meddela åtgärder; ändring av ÖP el. dyl. och tidsplan Art 69.3 alternativ övervakning tillämpas Förbättringsrapportera följande: - Motivera varför det är tekniskt omöjligt eller ekonomiskt orimligt att använda minst nivå 1 för en eller flera bränslemängder av större eller mindre omfattning eller - Meddela åtgärder; ändring av ÖP och tidsplan Än de föreskrivna i art 26.1 eller 41.1, MRR Enligt art 22, MRR

8 Vad är förbättringsrapportering? Förbättringsrapportering typ 1 (art ) OBS! Rapporteringsintervall gäller: Kategori A - vart fjärde år Kategori B - vartannat år Kategori C - varje år Startår är 2014

9 Vad är förbättringsrapportering? Förbättringsrapportering typ 1 (art ) Väsentligt gällande art 69.2-rapportering (lägre övervakningsnivå tillämpas): - Bränslen-/materialmängder av liten omfattning får övervakas nivålöst (art 26.3), dvs förbättringsrapportering krävs inte. - Anläggningar med små utsläpp får använda nivå 1 för alla bränsle- och materialmängder utan att motivera att det är teknisk omöjligt eller ekonomisk orimligt (art 47.6) OBS! I båda fallen ska en högre nivå användas om detta kan göras utan ytterligare ansträngning!

10 Vad är förbättringsrapportering? Förbättringsrapportering typ 2 (art 69.4) Vid kvarstående avvikelser och/eller rekommenderade förbättringar i verifieringsrapport: Förbättringsrapportera följande: eller - Hur avvikelserna ska åtgärdas och/eller förbättringarna införas - Tidsplan för detta - Motivera att det inte skulle leda till förbättring och om relevant - Bifoga underlag rörande orimlig kostnad eller att det är teknisk omöjligt Anläggningar med små utsläpp undantas från rapportering rörande rekommendationer till förbättring i verifieringsrapport!

11 Vad är förbättringsrapportering? Vad händer med förbättringsrapporten? Naturvårdsverket granskar rapporten och åtgärdsförslagen: 1) Krävdes förbättringsrapportering? Nej -> Informationsbrev skickas 2) Krävs kompletteringar? Ja -> NV ringer och/eller meddelar via mail 3) Kan åtgärder/motivering godkännas? Ja -> Godkännandebeslut fattas Nej -> VU ges möjlighet att lämna in nytt åtgärdsförslag

12 Förbättringsrapportering hur går det? Rapporter som inkommit: - Runt 140 st anläggningar har rapporterat - Ett 20-tal var inte rapporteringspliktiga - De flesta rapporterar pga avvikelser och rekommenderade förbättringar i verifieringsrapport - Också flera rapporter rörande nivåval (men tillräckligt underlag rörande orimlig kostnad eller teknisk omöjlighet saknas ibland) Granskningsarbetet : Arbetet med granskning av rapporterna är igång nu och genomförs så snabbt som möjligt (arbetet har tyvärr försenats). Vi hör av oss om det behövs kompletteringar och vill gärna få dessa snabbt för att skynda på beslutsprocessen!

13 Inför kommande års förbättringsrapportering Tänk på att: - Först kontrollera att förbättringsrapport krävs (enligt kraven). - Beskriva åtgärderna. Ange tidplan. - Orimlig kostnad ska motiveras genom en kostnadskalkyl (enl art 18). Se även vägledningsmaterial (länkar i tidigare presentation). - Teknisk omöjlighet ska motiveras (om det t ex inte finns en bättre metod ska beskrivning/underlag på hur detta undersökts bifogas) - Skilja på rapportering rörande nivåer, alternativ metod respektive avvikelser och rekommenderade förbättringar i verifieringsrapport. Välj rätt i flik B, Beskrivning av förbättringar i rapporteringsmallen!

14 Inför kommande års förbättringsrapportering Rapporteringsmall: - Skickas ut med mail inkl information före den 30 juni - Kommer finnas på Rapportering sker genom att följande mailas till utslappsrapportering@naturvardsverket.se: - Det inskannade försättsbladet till formuläret med underskrift av behörig person. - Ifylld förbättringsrapport i Excel-format. Frågor: Besvaras via funktionsbrevlådan utslappsrapportering@naturvardsverket.se

15 Frågor?

16 Tack!