Kommunkontoret, klockan

Transkript

1 Kommunstyrelsen (21) Plats och tid Kommunkontoret, klockan Beslutande Ledamöter Mathias Lindquist (S) Eric Henriksson (S) Peter Ingmarsson (C) Pia Falk (S) Mathias Andersson (S) Mats Almemark (FP) Sickan Persson (S) Patrik Hellström (M) Ersättare Övriga deltagare Tjänstemän/Övriga deltagare Gunilla Sundqvist (S), ersättare för Peter Andersson (S) Jan-Olof Appel, kommunchef David Falk, kommunsekreterare Anna Falk, kultur- och utbildningschef Kjell Handfast, tf. socialchef Björn Fogelberg, ekonomichef Maritha Lundström, personalchef Stina Höök (M), regionråd Elisabeth Kihlström (KD), landstingsråd Yvonne Lennemyr, Region Värmland Utses att justera Sickan Persson (S) Justeringens plats och tid Kommunkontoret , kl Underskrifter Sekreterare Paragrafer Ordförande David Falk Mathias Lindquist (S) , Eric Henriksson (S) 106 Organ Justerande Sickan Persson (S) ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Kommunstyrelsen Datum för anslags uppsättande Datum för nedtagande Förvaringsplats för protokollet Underskrift Kommunledningskontoret

2 Kommunstyrelsen (21) Dnr ÄRENDEN Sid 91 Godkännande av föredragningslistan 3 92 Information från Region Värmland om utvecklingsarbetet Nya Perspektiv 93 Kommunchefens information 5 94 Information från socialnämnden 6 95 Information från kultur- och utbildningsnämnden Budgetuppföljning per den sista augusti med helårsprognos Uppföljning internkontrollplan Förslag kommunstyrelsens internkontrollplan Avsiktsförklaring att medverka i regionbildningsprocessen Åtgärder för stärkt krishanteringsförmåga samt krishanteringsplan för för Munkfors kommun Förslag till handlingsprogram för räddningstjänst och förebyggande åtgärder för perioden Nytt samverkansavtal och ändrat reglemente för gemensam drifts- och servicenämnd, med anledning av landstinget i Värmlands ansökan om deltagande Samverkan med Svenska Migrationscentret Riktlinjer för rekrytering Upphörande av utbildningspolicy Godkännande av Klarälvdalens Samordningsförbunds årsredovisning Informationsärenden Redovisning av delegeringsbeslut

3 Kommunstyrelsen (21) Ks 91 Godkännande av föredragningslistan Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen beslutar att godkänna föredragningslistan.

4 Kommunstyrelsen (21) Ks 92 Information från Region Värmland om utvecklingsarbetet Nya Perspektiv Stina Höök (M), regionråd, Elisabeth Kihlström (KD), landstingsråd, och Yvonne Lennemyr, Region Värmland, informerar om utveckligsarbetet Nya Perspektiv. Diskussion utifrån frågeställningarna: Hur tycker ni att utvecklingsarbetet ska gå vidare? Hur förankrar vi våra gemensamma åtaganden? Utmaningarna: Vilka områden ska prioriteras, vad ska fokuseras? I diskussionen tas bland annat följande upp: Gavs uttryck för nöjdhet, gott arbete åren som gått Målen finns med i kommunens målarbete Framtiden: Fokus på gemensamma åtagande i länet: - Gemensam rutiner - Familjehemsvården - Elevhälsan - Psykisk hälsa Skolans roll hur går vi vidare? Kommunstyrelsens synpunkter tas med i det framtida arbetet. Ordföranden tackar för informationen.

5 Kommunstyrelsen (21) Ks 93 Kommunchefens information Jan-Olof Appel, kommunchef, informerar om följande: Utställningen pålaxholmen Gåva från Bo Englund Processen med ny förskola i Munkerud Processen med ny organisation Flyktingläget Petrus Hedlunds stipendiefond I samband med informationen ges tillfälle till frågor. Ordföranden tackar för informationen.

6 Kommunstyrelsen (21) Ks 94 Information från socialnämnden Kjell Handfast, tf. socialchef, och Eric Henriksson (S), socialnämndens ordförande, informerar om följande: Flyktingläget Åtgärdsplan Svar till IVO I samband med informationen ges tillfälle till frågor. Ordföranden tackar för informationen.

7 Kommunstyrelsen (21) Ks 95 Information från kultur- och utbildningsnämnden Anna Falk, kultur- och utbildningschef, informerar om följande: Sämsta skolkommun Rapporter från Skolinspektionen Insatser för nyanlända: Språkcafé etc. Ny rektor på Forsnässkolan: Andreas Alehed Ny skolsköterska: Therese Nilsson Nya förstelärare Gustaf Janssons stipendiefond I samband med informationen ges tillfälle till frågor. Ordföranden tackar för informationen.

8 Kommunstyrelsen (21) Ks 96 Dnr Budgetuppföljning per den sista augusti med helårsprognos 2015 Ärendet Enligt bokföring tom sista augusti är prognosen för kommunens resultat +4,9 mkr (budget 1,9 mkr). Nämndernas prognoser är totalt -2,5 mkr sämre än budget, varav kommunstyrelsen +0,1 mkr, kub-nämnden +0,3 mkr och socialnämnden redovisar ett underskott med -2,9 mkr. Finansförvaltningen prognostiserar ett överskott på +5,5 mkr. En detaljerad budgetuppföljning finns som bilaga. OBS: Prognoserna kan komma att justeras i samband med att delårsbokslutet görs kommande vecka, eftersom en fördjupad ekonomisk analys görs då. Vid kommunstyrelsens förra möte beslutades att: Kommunstyrelsen ger socialnämnden i uppdrag att redovisa ytterligare förslag på åtgärder för att nå en budget i balans. Vid Socialnämndens sammanträde togs åtgärdsarbetet upp i två ärenden, Budgetuppföljning augusti 2015 (Sn 85) och Redovisning av åtgärder, vidtagna och planerade (Sn 86), protokollen bifogas. Ekonomichefens tjänsteskrivelse daterad Budgetuppföljning per den sista augusti med helårsprognos 2015 Socialnämndens protokoll , Sn 85 och 86 Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen beslutar att: Godkänna den ekonomiska uppföljningen. Ge socialnämnden i uppdrag att vidta åtgärder för att nå en budget i balans. Socialnämnden

9 Kommunstyrelsen (21) Ks 97 Dnr Uppföljning internkontrollplan 2014 Sammanfattning Enligt Reglemente för internkontroll som beslutades vid sammanträde , 121, ska uppföljning av kontrollpunkterna årligen rapporteras till respektive nämnd. Syftet är att kontrollera kostnadseffektiv verksamhet, tillförlitlig rapportering samt efterlevnad av lagar och föreskrifter. Ärandet Uppföljning av internkontrollplan 2014 gällande Kommunstyrelsen bifogas denna skrivelse. Större avvikelser: Ett stickprov av avtal visade att en leverantör i några fall använt fel timpris. Alla årets fakturor gicks då igenom och rättningar gjordes. Fortsatta kontroller görs under år En kontroll av kravet på beslutsunderlag enligt god ekonomisk hushållning gjordes och för några stickprov var underlaget inte helt bra. Det framgick inte alltid vilka kostnader som förslag medförde. Som en åtgärd tas detta upp i ledningsgruppen och kontroller görs även under år En kontroll av representationsfakturor visar att 2 av 6 stickprov hade brister i information om deltagare och/eller syfte. Som åtgärd skickas information till berörda och kontroller görs även under år Ekonomichefens tjänsteskrivelse Internkontrollplan Munkfors kommun Kommunstyrelsen 2014 Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen godkänner uppföljningen. Kommunens revisorer

10 Kommunstyrelsen (21) Ks 98 Dnr Förslag kommunstyrelsens internkontrollplan 2015 Sammanfattning Enligt Reglemente för internkontroll som beslutades vid sammanträde , 121, ska respektive nämnd anta en särskild plan för uppföljning av den interna kontrollen. Syftet är att kontrollera kostnadseffektiv verksamhet, tillförlitlig rapportering samt efterlevnad av lagar och föreskrifter. Ekonomichefens tjänsteskrivelse Internkontrollplan för Kommunstyrelsen 2015 Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen godkänner planen för intern kontroll för kommunstyrelsen. Kommunens revisorer

11 Kommunstyrelsen (21) Ks 99 Dnr Aviktsförklaring att medverka i regionbildningsprocessen Sammanfattning Bildande av regionkommuner pågår för närvarande runtom i landet och 2012 bildades en regionbildningskommitté i Värmland för att kartlägga förutsättningarna för bildandet av en regionkommun i Värmland. För att gå vidare behöver nu samtliga kommuner i Värmland ta ställning i frågan om att medverka i regionbildningsprocessen genom en avsiktsförklaring. Kommunchefens tjänsteskrivelse Regionbildningskommitén Värmland Avsiktsförklaring att medverka i regionbildningsprocessen Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att Munkfors kommun antar avsiktsförklaring att medverka i rgionbildningsprocessen. Region Värmland

12 Kommunstyrelsen (21) Ks 100 Dnr Åtgärder för stärkt krishanteringsförmåga samt krishanteringsplan för för Munkfors kommun Sammanfattning Det är viktigt att vara väl förberedd och organiserad för att snabbt och strukturerat kunna agera vid eventuella kriser. Munkfors kommun och Karlstadsregionens räddningstjänstförbund har tillsammans arbetat fram förslag till risk- och sårbarhets-analys samt krishanteringsplan. Kommunchefens tjänsteskrivelse Förslag till tjänsteskrivelse Förslag till beslut Förslag till risk- och sårbarhetsanalys med åtgärdsplan för mandatperioden Förslag till krishanteringsplan för Munkfors kommun Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att: Upprättat förslag till risk- och sårbarhetsanalys med åtgärdsplan för mandatperioden godkänns. Krishanteringsplan för Munkfors kommun godkänns Säkerhetsavdelningen vid Karlstadsregionens räddningstjänstförbund får i uppdrag att även fortsättningsvis uppdatera krishanteringsplanen med aktuella uppgifter. Karlstadsregionens räddningstjänstförbund Länsstyrelsen i Värmlands län, samhällsbyggnadsavdelningen Karlstads kommun Forshaga kommun Grums kommun Hammarö kommun Kils kommun

13 Kommunstyrelsen (21) Ks 101 Dnr Förslag till handlingsprogram för räddningstjänst och förebyggande åtgärder för perioden Sammanfattning Räddningstjänsten har skickat ut remiss på handlingsprogram för räddningstjänst och förebyggande åtgärder för perioden I lagen (2003:778) om skydd mot olyckor (LSO) ges tre stycken huvudsakliga uppdrag till kommunen. Den ska genomföra räddningsinsatser, förebygga bränder samt verka för skydd mot andra olyckor än bränder. För de två första uppgifterna ska det för varje ny mandatperiod antas ett handlingsprogram. Bifogat dokument utgör dessa två handlingsprogram. Kommunchefens tjänsteskrivelse Remissutgåva: Handlingsprogram enligt lagen (2003:778) om skydd mot olyckor för räddningstjänst och för uppgiften att förebygga bränder. Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen beslutar att ställa sig bakom förslag till handlingsprogram och har inte några övriga synpunkter. Karlstadsregionens räddningstjänstförbund

14 Kommunstyrelsen (21) Ks 102 Dnr Nytt samverkansavtal och ändrat reglemente för gemensam drifts- och servicenämnd, med anledning av landstinget i Värmlands ansökan om deltagande Sammanfattning Landstinget i Värmland ansöker om att ingå i den gemensamma drifts- och servicenämnden som inrättades 2010 av samtliga kommuner i Värmland. En ändrad sammansättning i nämnden kräver att nytt samverkansavtal och ändrat reglemente upprättas och godkänns av samtliga samverkande parter. Kommunchefens tjänsteskrivelse Förslag till avtal om samverkan för gemensam drifts- och servicenämnd. Förslag till reglemente för gemensam drifts- och servicenämnd. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att: Förslaget till nytt reviderat samverkansavtal för gemensam drifts- och servicenämnd godkänns och gäller från och med den 1 januari 2016 under förutsättning att samtliga samverkande parter fattar motsvarande beslut. Förslaget till ändrat reglemente för gemensam drifts- och servicenämnd godkänns och gäller från och med den 1 januari 2016 under förutsättning att samtliga samverkande parter fattar motsvarande beslut. Samtliga Värmlands kommuner Landstinget i Värmland Gemensam drifts- och servicenämnd Region Värmland

15 Kommunstyrelsen (21) Ks 103 Dnr Samverkan med Svenska Migrationscentret Sammanfattning Kommunstyrelsen beslutade att ge socialnämnden i uppdrag att utreda möjligheterna till en eventuell samverkan med Svenska Migrationscentret. Socialnämnden behandlade ärendet vid sitt sammanträde och föreslår kommunstyrelsen att inte teckna avtal med Svenska Migrationscentret. Kommunsekreterarens tjänsteskrivelse Socialnämndens protokoll , 64 Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen beslutar att inte teckna avtal med Svenska Migrationscentret. Socialnämnden Svenska Migrationscentret

16 Kommunstyrelsen (21) Ks 104 Dnr Riktlinjer för rekrytering Sammanfattning Munkfors kommun ska vara en attraktiv arbetsgivare, både vad gäller att rekrytera ny personal och motivera den befintliga personalen. För att uppnå målen är det viktigt att genom en riktlinje för rekrytering klargöra Munkfors kommuns syn på olika frågeställningar i samband med rekrytering av nya medarbetare. Riktlinjen ska också ses som ett stöd och en vägledning för samtliga aktörer inom rekryteringsprocessen vid Munkfors kommun. Personalchefens tjänsteskrivelse Riktlinjer för rekrytering Protokoll MBL , 11 Rikltinjer för rekrytering Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen godkänner riktlinjer för rekrytering Personalchef

17 Kommunstyrelsen (21) Ks 105 Dnr Upphörande av utbildningspolicy Sammanfattning I arbetet med att se över policys och riktlinjer finns behov av att förändra och uppdatera. Kommunfullmäktige antog en utbildningspolicy Den är inaktuell eftersom vissa beslut, enligt policyn, ska tas upp till personalutskottet. Vi har numer inget personalutskott. Delar i utbildningspolicyn ersätts och finns med i Riktlinjer för rekrytering samt i tidigare antagen Lönepolicy samt Jämställdhets- och mångfaldspolicy. När det gäller den delen i utbildningspolicyn som tar upp ledighet för fackliga uppdrag så styrs det redan av LFF (lag om facklig förtroendemans ställning på arbetsplatsen). Personalchefens tjänsteskrivelse Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att kommunens tidigare Utbildningspolicy från upphör att gälla. Personalchefen

18 Kommunstyrelsen (21) Ks 106 Dnr Godkännande av Klarälvdalens Samordningsförbunds årsredovisning för år 2014 Sammanfattning Klarälvdalens Samordningsförbund har översänt årsredovisning för år 2014 jämte revisionsberättelse för behandling och ställningstagande angående ansvarsfrihet. Samordningsförbundet visar år 2014 ett negativt resultat på kr ( kr år 2013). Det egna kapitalet uppgår till kr. Enligt revisorerna har verksamheten bedrivits på ett ändamålsenligt och från ekonomisynpunkt tillfredsställande sätt. Revisorerna tillstyrker att förbundets årsredovisning godkänns och att förbundsstyrelsens ledamöter beviljas ansvarsfrihet för verksamhetsåret Kommunsekreterarens tjänsteskrivelse daterad Klarälvdalens Samordningsförbunds årsredovisning för år 2014 Revisionsberättelse för år 2014 Rapport avseende granskning av verksamhetsåret 2014 Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att: Godkänna Klarälvdalens Samordningsförbunds årsredovisning för år Bevilja förbundsstyrelsens ledamöter ansvarsfrihet för verksamhetsåret Mathias Lindquist (S) deltar inte i överläggning eller beslut på grund av jäv. Eric Henriksson (S) agerar ordförande i detta ärende. Klarälvdalens Samordningsförbund

19 Kommunstyrelsen (21) Ks 107 Information Sveriges kommuner och Landsting Cirkulär 15:17-15:23 Kommunchef, Jan-Olof Appel Beslut, Munkfors kommuns upphandling av ny förskola. Sammanträdesprotokoll Värmlands Läns Kalkningsförbund, , Drifts-servicenämnden, Räddningstjänsten Karlstadsregionen, , Delårsrapport jan-april 2015, 3. Kultur-och utbildningsnämnden, , Miljö-och byggnämnden, Gemensam Överförmyndarnämnd, gemensam, , & 70 och & 71, och 82. Miljö-och Byggnämndens arbetsutskott, Miljö-och byggnämnden, Forshaga/Munkfors Ansökan om tillstånd att utföra erosionsskydd och stabiliserande arbeten vid Klarälvens västra strand i Forshaga. Polismyndigheten Tillstånd För allmän sammankomst, Cirkusföreställning. Länsstyrelsen Värmland, Underrättelse Anmälan vattenverksamhet. Värmlands läns Kalkningsförbund Kalkningsstart Räddningstjänsten Karlstadsregionen Avgifter för Brandskyddskontroll och Sotning i Munkfors kommun. Länsstyrelserna och Migrationsverket Information till alla kommuner gällande anvisningar av ensamkommande barn. Arbetsförmedlingen, Länsstyrelserna och Migrationsverket Information om behovet av platser för mottagandet av nyanlända samt om det aktuella läget i bosättningsarbetet. Nyhetsbrev, Nr 1, 2015 Karlstads Universitet. Brottsförebyggande Centrum i Värmland, Nyhetsbrev Nr 2/2015.

20 Kommunstyrelsen (21) Ks 107, forts. Värmlands Läns Vårdförbund Förbundsbrevet juni Sveriges Ekokommuner Information juni Transportstyrelsen, Trafik och väg Nyhetsblad från sektion vägtrafik, Nr 2 juli Överenskommelse om samverkan avseende arkivarie. Avsiktsförklaring Erbjudande från Bo Englund om att motta c:a 300 skulpturer. Medfinansiering i Projekt Lokal destinationsutveckling med stödmottagare Hushållningssällskapet Värmland.

21 Kommunstyrelsen (21) Ks 108 Redovisning av delegeringsbeslut Delegeringsbeslut fattade av kommunchef Avtal- Tjänsteförättande Socialchef. Samverkansavtal i projektet Värmlands Framtid. Delegeringsbeslut fattade av upphandlare/teknisk chef Fullmakt till Kils kommun att för Munkfors kommuns räkning teckna avtal för systemstöd för livsmedelsupphandling och uppföljning. Avtal Körjournal. Tilldelningsbeslut Rivning vid Forsnässkolan. Lekutrustning, Munkfors skolor. Upphandling av Ramavtal för Snöröjning, material och maskin-och Transporttjänster för Munkfors och Ransäter. Avtal, Läromedel Komplementskolan Sverige AB och LäroMedia Bokhandel Örebro Aktiebolag. Avtal Ahlsell, Leverans av kommunens behov av VA-Materiel för VA-verk och ledningsnät.