e-avrop - Göteborgs Stads Upphandlings AB

Transkript

1 Sida 1 av 6 M E D D E L A N D E N, F R Å G O R & S V A R tidigare Fråga Det förekommer uppgift om att ni redan under detta halvåret har påbörjat inköpa ISA utrustning från företaget 2MA. Inköpen uppgår till flera gånger det som är tillåtet utan offentlig upphandling ID:16213 Kan ni bekräfta detta? ert svat Svar Gatubolaget har inte köpt någon ISA utrustning från 2MA under Vi är inte orginalfrågeställare utan vi har begärt ut fakturor från Gatubolaget, där har man under köp utrustning och licensaavgigfter för 1,15 milj och i augusti september köpte man in bilpoolutristning 20 bilar, rent ut så blir man irriterad när ni sitter och frisera svaren svara bara för 2012 för det passar er så nu upp med korten på borden, om ni inte har fakturor så vet inköpare vem som skickat denna fråga jag kan maila samliga fakturor En huvudräkning ger att under 2012 har ni betalat ca kr i licensavgifter 2 fakturor vadera på bilpoolsutrustning, summa Stämmer det att ni har betalat licenavgoifter isa samt utrustning till 2ma under 2012 ca om felräkning får ni gärna ange exat summa Stämmer det att ni har fakturor från 2ma på ca på bilpooutrusning, under augusti och sept 2012 Om jag på ovanståndende frågor har ni gett fel information om bilpooolsystem, kan ni förklar fakturor 20 st bilpoolsystem att de dyker upp nästan samtidigt som ni går ut med abudsförfrågan? SVAR Frågan utreds för närvarande av stadens juridiska avdelning. Ofta svar ni "De anbudsgivare som går vidare till upphandlingens fas 2 kommer få en detaljerad specifikation/förfrågningsunderlag." ID:16214 Finns det ett färdig förfrågningsunderlag för fas 2. SVAR Frågan saknar relevans för nuvarande fas i upphandlingen. För de med kunskap i branschen är det uppenbart att förfrågningsunderlaget är tillrättalagt så det väl överensstämmer med de förutsättningar som 2MA uppfyller. ID:16207 Är det så att Upphandlingsbolaget inte har sådan integritet som krävs gentemot sina uppdragsgivare för att tillse att lagar (LOU) och förordningar efterlevs? SVAR Inledningsvis tre klargöranden: För det första måste utgångspunkten för Upphandlingsbolaget alltid vara att vi litar på våra uppdragsgivare. Det omvända förhållandet medför nämligen att Upphandlingsbolaget alltid måste kunna mer inom varje fackområde än respektive verksamhet... vilket faller på sin egen orimlighet. För det andra har det aldrig hänt och kommer aldrig att hända att Upphandlingsbolaget medvetet styr mot viss leverantör. För det tredje har presumtiva anbudssökande alltid möjlighet att vända sig till förvaltningsrätten med begäran om överprövning av upphandlingen om man anser något vara fel. Ju tidigare en en sådan begäran kommer desto bättre. NEDANSTÅENDE ÄR VIKTIG OCH KOMPLETTERANDE INFORMATION Om det visar sig att det, under nuvarande ansökningsfas, enbart inkommer en kvalificerad ansökan kommer upphandlingen att avbrytas med hänvisning till bristande konkurrenssituation. Ny kravspecifikation kommer därefter att utarbetas och uphandlingen offentliggörs på nytt. ID:16201 Offererad lösning skall innehålla funktionalitet för både ISA och bilpoolssystem med telematik i en och samma enhet. Enligt Gatubolaget utgör de bilar som hanteras av bilpoolssystemet något hundratal. Den utrustning i bilarna som fordras för dessa är mer omfattande (ID-avläsning, centrallås styrning, nyckelavläsning, kilometermätarsavläsning mm.) Kostnaden för sådan utrustning är större jämfört med utrustning enbart för ISA-funktionen (ge ljudsignal vid för hög hastighet.) Uppskattad kostnad för utrustning för kombination bilpool+ ISA (ca kr) jämfört med enbart ISA (ca kr inkl. uppdatering via GSM/GPRS) för uppskattningsvis bilar ger merkostnad ca 2milj kr. Kravet utesluter samtidigt möjligheten att för bilpoolshanteringen anskaffa det system som är mest kapabelt för detta. Kravbeskrivningen anger enbart de mest rudimentära systemfunktionerna. Det ger framtida kostnader för komplettering. Har dessa aspekter beaktats vid formulering av förfrågningsunderlaget? Det förekommer uppgift om att ni redan under detta halvåret har påbörjat inköpa ISA utrustning från företaget 2MA. Inköpen uppgår till flera gånger det som är tillåtet utan offentlig upphandling ID:16092 Kan ni bekräfta detta? Gatubolaget har inte köpt någon ISA utrustning från 2MA under ID:16156 Som XY representant ifrågasättes upphandlingens tillvägagångssätt. Det framgår av tidigare frågor/svar att offert givare skall inbegripa i sitt erbjudande kostnader för att "migrera" data från system som tidigare levererats. Då det framkommer att Gatubolaget redan under augusti/september i år köpt utrustning för X så innebär det en ojämlikhet i upphandlingen då X inte behöver inkludera kostnad för migration av data från X. Anser ni att upphandlingen ändå sker på lika villkor? Migrering/överflyttning av befintlig data kring användare och fordon gäller endast bilpool. Bilpoolsutrustning har endast köpts av upphandlad leverantör. Anser ni att upphandlingen ändå sker på lika villkor? Svar: Ja Ert förfrågningsunderlag är på många punkter enklet formulerat, ex. när det gäller beskrivning bilpool, i samma underlag anger ni att anbudgivare skall följa ett antal protokoll om man skall följa dessa till 100% så är det mycket omfattande krav, ni ställer detta krav, men sen ger ni inga svar på frågor kring dessa, hela frågeställningen är otydlig, det är extremt viktigt för anbudgivare att ni är tydliga vad det gäller protokoll även i Fas 1, det kan vara avgörande om anbud kan lämnas. Här kommer nya och redan ställda frågor. ID: Skall protokollen användas mot bilen datauttag 2. Kommer ni kräva att man klara samtliga funtioner i protokollen även om ni troligtvis använder en bråkdel. 3. Ett kännt problem är att billevrantörer inte godkänner eller kan ge verktyg, gatway, för inkoppling under drift, när bilen körs kommer ni att kräva inkoppling under bilen drift

2 Sida 2 av 6 4. Om ja på fråga 3, vem tar ansvar 5. Om osäkerhet kring tillstånd från billeverantör kring inkoppling, kan vinnare av upphandling slippa inkoppling mot bilen OBD uttag 6. Eftersom ni nämner protokollen måste ni ha en uppfattning vilka funktioner ni vill få ut av dessa, ofta finns det alternativa lösningar, kan ni släppa kravet på protokoll ge leverantör fria händer att lösa de funtioner ni önskar med alternativa metoder 7. Kan ni lista de basfuntioner ni vill ha ut av Protokollen De anbudsgivare som går vidare till upphandlingens fas 2, kommer att få en detaljerad specifikation/förfrågningsunderlag. kommer svar på denna fråga den är obesvarad Fråga ID:16130 Vi har ställ ett antal frågor kring ert krav (Protokollen ISO , ISO (KPW 2000), ISO (CAN), SEE J1850 PWM, SAE J1850 VPW). koppling till bilens datauttag OBDII EOBD ) Men får genomgående svar Eftersom ni i specificera protokollen och förutsätter de skall användas, så är frågorna kring dessa grundläggande, frågan är om ni kan kräva i fas 1 att man löser funktioner med koppling till datauttag då ingen billeverantör tillåter detta under drift, ev. så faller bilen certifiering. Kommer ni i fas 2 kräva koppling till protokollen. Kan ni tänka er alternativa lösningar till OBD koppling om bilen leverantör inte tillåter denna Kan ni ev. utesluta funktioner som kräver OBD-koppling, om det blir en otillåten anslutning. De anbudsgivare som går vidare till upphandlingens fas 2, kommer att få en detaljerad specifikation/förfrågningsunderlag. Vi har ställ ett antal frågor kring ert krav (Protokollen ISO , ISO (KPW 2000), ISO (CAN), SEE J1850 PWM, SAE J1850 VPW). koppling till bilens datauttag OBDII/EOBD ) Men får genomgående svar Eftersom ni i specificera protokollen och förutsätter de skall användas, så är frågorna kring dessa grundläggande, frågan är om ni kan kräva i fas 1 att man löser funktioner med koppling till datauttag då ingen billeverantör tillåter detta under drift, ev. så faller bilen certifiering. ID:16055 Kommer ni i fas 2 kräva koppling till protokollen. Kan ni tänka er alternativa lösningar till OBD koppling om bilen leverantör inte tillåter denna Kan ni ev. utesluta funktioner som kräver OBD-koppling, om det blir en otillåten anslutning. De anbudsgivare som går vidare till upphandlingens fas 2 kommer få en detaljerad specifikation/förfrågningsunderlag. Fråga Ref tidigare Fråga 16 Krav 3.1 Betraktar ni läsare för ex extern information och specialinterface som del i telematiken, dvs skall de vara i samma enhet. ID:16054 Det vi hittar i förfrågningsunderlag är?offererad lösning skall alltså innehålla funktionalitet för både ISA och bilpoolssystem med telematik, i en och samma lösning.? Är det detta svar ni hänvisar till? Vad menar ni med samma lösning, är det samma mjukvaulösning dvs.väljer man isa med tillbehör bilpool så behövs ingen uppdatering? Offererad lösning skall alltså innehålla funktionalitet för både ISA och bilpoolssystem med telematik, i en och samma lösning? Svar: Ja Vad menar ni med samma lösning, är det samma mjukvaulösning dvs.väljer man isa med tillbehör bilpool så behövs ingen uppdatering? Svar: Vänligen förtydliga/utveckla frågan. Vi upplever att ni har ett inte ger tydliga svar hur ni utvärdera referenser, Ert svar fråga 39 (Svårt att referera till gamla frågor då ni hela tiden byter nummer, när ni svara så på en ny så får den alltid nummer 1 och alla förskjuts ett steg?? )?...vi kommer primärt inte att utvärdera referenser. Förekomsten av referenser är ett kvalificerande krav för att visa att teknisk förmåga och kompetens finns.? ID:16049 (Fråga 39 enligt gammal numrering. Ni kommer utvärdera referenser Finns poängssättningsmall för utvärdering referenser...vi kommer primärt inte att utvärdera referenser. Förekomsten av referenser är ett kvalificerande krav för att visa att teknisk förmåga och kompetens finns.) I fråga 27 svara ni att leverantör som har bägge ISA och bilpool men inte har levererat dessa i kombination till samma kund inte räknas som referens, (Fråga 27 enligt gammal numrering Acceptera ni referenser från leverantörer som har bilpool utan ISA och ISA utan bilpool, där systemet är förberett och i viss omfattning körd som kombinationen. ) Enlig LOU så är det som ni själva nämner?att visa att teknisk förmåga och kompetens finns.?, förtydligande av vår fråga 27 bli då anser ni att en leverantör som använder samma system för bilpool och isa, har mindre kombinationslösningar av ISA bilpool, men inte i den omfattning som krävs i ert förfrågningsunderlag men kan dokumentera och ge referenser på enskilt stora leveranser av ISA och bilpool, även dokumentera att kombinations lösning är en enkel anpassning, som redan finns. Anser ni att leverantör med ovanstående beskrivning inte kan?visa att teknisk förmåga och kompetens finns.? En fullgod referens skall svara mot såväl baskraven som mot den allmänna beskrivning av upphandlingsföremålet som lämnats. Med hänvisning text i förra frågan och tidigare fråga 27 kan ni överväga att acceptera referenser om man kan visa?visa att teknisk förmåga och kompetens finns.? ID:16051 (Fråga 27 Acceptera ni referenser från leverantörer som har bilpool utan ISA och ISA utan bilpool, där systemet är förberett och i viss omfattning körd som kombinationen.

3 Sida 3 av 6 ) Fråga Ni svarade nej på att ersätta leverantörer som delta i fas 2, trots att lagen ger utrymme för detta, det innebär en stor investering att delta i en liknade förhandling, framförallt efter att vi begärt ut fakturor från Gatutbolaget från 2ma det visade sig att ni under en period med råge överskridit upphandlinggränsen nära 4 gånger, inköp ISA ca 1.15 milj och strax innan ni skickade ut förfrågan så köpte under ni augusti och september in 20 st bilpoolsystem även här 2ma leverantör. kan ni överväga att ge ersättning till aktörer som deltar i fas 2. Krav 1.1 Anbudsgivaren ska för att kravet avseende ekonomisk stabilitet anses vara uppfyllt inneha lägst riskklassificering 3 hos UC AB. ID:16063 Räcker det med att svar att man uppfyller, verifira ni att det stämmer eller vill ni ha bifogat dokument för undersökning, Acceptera ni kreditundersökning från DB. Om anbudsgivare anger att UC3 uppfylls verifierar vi detta. Anbudsgivaren kan efter eget gottfinnande bifoga kopia av bevis, inte äldre än 3 månader. Huruvida DB är att likställa med UC kan vi inte bedöma förrän/om värdering av ett sådant alternativt bevis blir aktuell. Av förfrågningsunderlaget framgår inte vilka moduler/funktioner som skall omfattas av bilpoolssystemet. Kan ni upphandla systemet utan att specificera detta? Detaljerat förfrågningsunderlag kommer skickas ut till anbudsgivare som går vidare till upphandlingens steg 2. Om det av bilfabrikanten krävs att godkänd gateway installeras för utrustningens inkoppling till bilens OBDII kontakt står ni då för denna gateway? Anbudsgivare ansvarar för lösning Vi har skickat in invändningar till er upphandlingschef mot upphandlingsformen vi basera detta på denna länk från kammarkollegiet kommer ni att avbryta till förmån för en traditionell upphandling med ett komplett förfrågningsunderlag. 1. Skall det webbaserade bilpoolssystemet visas samtidigt som vi demonstrerar ISA-burken på en bil vecka 50? 1a. Måste i så fall bilpoolssystemet ha alla administratörsfunktioner färdiga. ID:16070 ID:16071 ID:16053 ID: Har ni en egen bil som ni vill att vi demar vår ISA-burk på (i så fall av vilken typ) eller får vi visa funktionaliteten på vår egen bil? 2a.Vilken port skall användas vid demonstrationen av ISA, OBDII? SVAR Ja 1a. Ja 2. Ja, anbudsgivare skall demonstrera på egen bil. 2a. Information kan ges i upphandlingens steg 2 Skall det i anbudet ingå datatrafik och SIM kortskostnad? SVAR Ja Kommer ni alltid kräva inkoppling till datauttag. Beskriv er synpunkt på hur man hantera inkopplingar på data uttag som gör att bilens certifiering faller Kommer ni enbart att installera i bilar där ni har godkännande på datainkoppling av bilens leverantör Bilen är certifierad utan extern inkoppling till datauttag, dvs det tillåts ingen störning då bilen körs, om ni ställer skallkrav på inkoppling verifiera ni med er billevrantör att de godkänner inkoppling. Har ni information dokument från era billevarantörer att de tillåter inkoppling när bilen körs. Kräver ni att protokollen följs under bilens drift, dvs man är uppkopplad mot bilen datauttag när bilen körs. Om ni kräver fullt funktionalitet av protokollen ISO , ISO (KPW 2000), ISO (CAN), SEE J1850 PWM, SAE J1850 VPW). måste leverantör skriva data till bilen diagnostikuttag annars kan man inte svara ja på att protokollen följs. kräver ni att man följer protokollen trots att man måste skicka in data till bilen system ID:16007 ID:15901 ID:15900 ID:15899 ID:15898 ID:15897 ID:15896 ID:15895

4 Sida 4 av 6 Kan ni tänka er formulera om protokollkravet till ett funktionalitetskrav där ni inte styr över hur leverantör löser er efterfrågade funktionalitet Se förfrågningsunderlaget Kommer protokollen ISO , ISO (KPW 2000), ISO (CAN), SEE J1850 PWM, SAE J1850 VPW). att blir ett framtida skallkrav Se förfrågningsunderlaget Måste man klara hela protokollen trots att ni ev. har krav på en liten del av dess funktionalitet Se förfrågningsunderlaget Vilka funktioner vill ni få ur protokollen ISO , ISO (KPW 2000), ISO (CAN), SEE J1850 PWM, SAE J1850 VPW). Vad menar ni att ni förutsätter "stödjer följande protokoll: ISO , ISO (KPW 2000), ISO (CAN), SEE J1850 PWM, SAE J1850 VPW)." Enheten/systemet skall stödja dessa protokoll. Finns en dokumenterad omvärldsbevakning av ISA Ej relevant fråga Ni beskriver telematik ISA ej display, har ni testat system med display finns utredning kring nackdelar med display. Ej relevant fråga Om ni anser att enbart ISA skall kunna upphandlas i denna upphandling, kräver ni att funktionalitet bilpool skall finnas med i telematik trots att den inte kommer att användas. Krav 3.1 Betraktar ni läsare för ex extern information och specialinterface som del i telematiken, dvs skall de vara i samma enhet. Om det uppkommer frågor vid migrering där ev. förra levrantören behöver svara på frågor ansvar ni att frågorna kan bli besvarade Ja Ansvar ni för att tidigare leverantör förse med data från förgående ISA-system Migreringen av data från nuvarande leverantörs system, gäller endast bilpool Ansvar ni för att tidigare leverantör förse med data från förgående bilpool-system Ja Skallkrav 2.2 Ni ställer krav på att antagen leverantör skall kunna migrera in data i nytt system för kunna svar på den fråga kräver en specifikation från nuvarande system, kan ni lägga upp en specifikation på exportformat, parametrar som gäller för bilpool och ISA Troligen Excel Uppskattningsvis hur många system är med enbart ISA och hur många med ISA tillsammans med bilpool Är detta huvudupphalningen som grundas på Göteborgs stad krav på ISA i alla bilar Gatubolaget upphandlar ISA & Bilpoolssystem, läs upphandlingen. Kommer ni avropa bara ISA ID:15894 ID:15893 ID:15892 ID:15891 ID:15890 ID:15889 ID:15888 ID:15887 ID:15885 ID:15884 ID:15883 ID:15882 ID:15881 ID:15880 ID:15879 ID:15878

5 Sida 5 av 6 Kommer isa alltid att upphandlas tillsammans med bilpool Kan ni beskriva sammansättning av er expert/utvärderings-grupp Kombination av bilpoolsansvariga på Gatubolaget, Upphandlingsbolaget, installationstekniker och företagsadministratörer (dvs kunder) Förhandlad upphandling ger utrymmer för ersättning till dom som kommer till fas 2 kommer ni att erbjuda ersättning. Acceptera ni referenser från leverantörer som har bilpool utan ISA och ISA utan bilpool, där systemet är förberett och i viss omfattning körd som kombinationen. ID:15877 ID:15876 ID:15875 ID:15870 Upphandlingsunderlaget anger att bokningar skall kunna göras bl.a. "baserat på sträcka". Beskriv gärna behovet kring denna bokningstyp och vilken sträcka som menas. Systemet skall klara av att bokningar dels kan göras direkt på ett specifikt fordon som användaren väljer, men också genom att användaren kan boka bil utifrån vissa urvalskriterier. Sträcka kan vara ett urvalskriterie, som kan vara betydelsefullt ifall det rör sig om elbilar. ID:15788 Underlaget anger att ISA-enheten ej skall förmedla hastighetsöverträdelse via display. Är det godtagbart att förmedla via både ljud och display eller måste ev display vara gömd för chauffören? Vänligen läs förfrågningsunderlaget. ID:15787 Vad förväntas ingå i begreppet "Telematik"? Underlaget anger endast ISA med automatiska uppdateringar som krav, men inget om behovet av automatiska körjournaler, positionering på karta, hastighetsrapporter från ISA et.c. Frågan är endast relevant i upphandlingens steg 2. Detaljerat underlag skickas till de anbudsgivare som går vidare till steg 2. ID:15790 I bilaga "ISA och Bilpoolssystem" anges krav på att systemet skall kunna hantera faktureringsinformation kopplat till Gatubolagets ekonomisystem. ID:15764 Vilket format och ekonomisystem används? Gatubolaget står inför byte av ekonomisystem. Det nya ekonomisystemet är Microsoft Dynamics NAV I bilaga "ISA och Bilpoolssystem" anges krav på att "fordonet skall kunna öppnas med SMS,RFID tag eller dylikt". Vänligen specificera och förtydliga vad som avses med "öppnas". Fordonet skall kunna öppnas med SMS,RFID tag eller dylikt. Fordonet skall således låsas upp och startspärr skall släppas i och med att bokningen aktiveras. Hej! ID:15763 ID:15615 Den offererade enheten skall stödja ISO , ISO (KPW 2000), ISO (CAN), SEE J1850 PWM och SAE J1850 VPW. Min fråga är vad ni vill göra med de protokollen. Koppla in sig på OBDII porten? Förutom att stödja det i hårdvaran, behöver vi ha färdiga kommunikationsstackar inför demonstrationen vecka 50? Fråga 1: Frågan är endast relevant i upphandlingens steg 2. Fråga 2: Enheten/systemet skall vara färdigutvecklat till vecka 50, då demonstrationen sker. Krav 3.2 och 3.3 är en minst sagt summarisk beskrivning av bilpool-system, både isa och bilpool kan ha mycket varierande funktionalitet och prestanda, kommer ni vid referenstagning att utvärdera, ta hänsyn till olika systems funktionalitet. Referenstagning kommer inte att ligga till grund för utvärdering av offererade system. Kan ni ta mer än 3 anbudsgivare i fas 2, Skallkrav 1.1 likvärdiga referenser Är en referens likvärdig/användbar vid system som inte är exakt lika i förfrågan dvs. referenser som visar att uppdraget kan utföras, system och kompetens finns. Anbudssökanden väljer själv vilka referenser som skall avges. Dessas överensstämmelse med upphandlingsobjektet blir enbart av intresse vid en situation med fler än tre kvalificerade sökande. Finns frågeformulär med frågor som ställs till referenser om ja, kan ni lägga ut formulär. Finns ej, se tidigare fråga/svar. ID:15886 ID:15874 ID:15869 ID:15873 ID:15872

6 Sida 6 av 6 Hur sker utvärdering referenser. Se tidigare fråga/svar. Ni kommer utvärdera referenser Finns poängssättningsmall för utvärdering referenser...vi kommer primärt inte att utvärdera referenser. Förekomsten av referenser är ett kvalificerande krav för att visa att teknisk förmåga och kompetens finns. ID:15871 Om fler än tre anbudssökande kvalificerar sig kommer intervjuer med referensgivarna att ske i syfte att fastställa vilka av dessa som uppvisar störst överensstämmelse med upphandlingsobjektet.