Val av plats för Linnéuniversitetet i Kalmar

Transkript

1 Datum Val av plats för Linnéuniversitetet i Kalmar Förslag till beslut i kommunfullmäktige 1. Det fortsatta plan- och utredningsarbetet gällande Linnéuniversitetets placering i Kalmar omfattar Ölandshamnen och Fredriksskans. 2. Kalmar kommun utför plan- och utredningsarbetet för Ölandshamnen och Fredriksskans, så att Linnéuniversitetet kan påbörja etappvis inflyttning på båda platserna år Universitetets byggnation på Fredriksskans ska förenas med friidrott, spontanidrott, skolidrott och bostäder. Människors tillgång till Malmfjärdens vatten och gröna rum ska förstärkas. 4. Kalmar kommun ska pröva möjligheten att hantera universitetets lokalförsörjning liknande den modell som för närvarande används i Växjö. Modellen ska ta hänsyn till parternas skyldighet att följa lagen om offentlig upphandling och innehålla överenskommelser för både hyresvärd och hyresgäst. 5. Det fortsatta utredningsarbetet synkroniseras med processen kring kulturcentrum och den gemensamma avsiktsförklaringen som finns framtagen i ärendet. 6. Kalmar kommun påbörjar arbetet med att planera för hur de lokaler som kommer att friställas av universitetet kan konverteras för andra ändamål. 7. Kalmar kommun och Linnéuniversitetet för en dialog om den fortsatta utvecklingen av Linneuniversitetets verksamhet i Kalmar. Här kommer särskilt att diskuteras hur universitetets verksamhet inom internationellt företagande, entreprenörskap samt medicin och vård kan stärkas och utvecklas i Kalmar, vid sidan av befintliga utbildningar. Mark- och planeringsenheten Adress Box 611, Kalmar Besök Storgatan 35 B Tel vx

2 8. Universitetets expansion vid Ölandshamnen ska möjliggöra fortsatta tillväxtmöjligheter för Kalmar Hamn AB. 2 (6)

3 3 (6) Gemensam avsiktsförklaring Den 7 maj 2009 undertecknades en avsiktsförklaring mellan Högskolan i Kalmar/Linnéuniversitetet samt Kalmar kommun, avseende Linnéuniversitetets placering i Kalmar. Avsiktsförklaringen innehåller parternas gemensamma inriktning för arbetet med att finna lämpliga platser. En styrgrupp utsågs med tre representanter för respektive part, som arbetade vidare utifrån en fastställd projektplan. 1 Styrgruppens fortsatta arbete Styrgruppen beslutade den 27 maj 2009 att följande fyra platser skulle utredas för placering av Linnéuniversitetet; Ölandshamnen, Elevatorkajen, Kalmar Nyckel och Malmfjärden (Fredriksskans). Två arkitektuppdrag utfördes för varje plats och resultatet ställdes ut på Högskolans bibliotek. Platserna bedömdes sedan utifrån ett antal kriterier, som bottnade i avsiktsförklaringens intentioner, av sakkunniga från Högskolan och kommunen samt av extern ekonomisk expertis. En enig styrgrupp beslutade den 23 november 2009 att inför kommunfullmäktige förorda Ölandshamnen som huvudområde samt Elevatorkajen som kompletteringsområde. 2 Beslut i kommunfullmäktige: Ölandshamnen, Elevatorkajen och Malmen Kommunfullmäktige beslutade den 21 december 2009 att det fortsatta utredningsarbetet skulle omfatta Ölandshamnen som huvudområde samt Elevatorkajen och Malmen som kompletterande områden. Om det under utredningen visade sig att någon del inte var möjlig, skulle sökandet efter en plats med likartade möjligheter ske genom dialog mellan kommun och universitet. Det fortsatta utredningsarbetet skulle mer i detalj belysa de ekonomiska och stadsmässiga förutsättningarna. 3 Styrgruppens fortsatta arbete: dialog och vision Styrgruppen har fortsatt arbetat i enlighet med kommunfullmäktiges beslut samt utifrån den gemensamt författade avsiktsförklaringen och projektplanen. Arbetet har skett genom god dialog mellan universitet och kommun, samt internt. Under hösten 2010 har Linnéuniversitetet författat ett visions- och strategidokument gällande den fysiska miljön. I visionen presenteras att Linnéuniversitetet tillsammans med Kalmar kommun vill skapa ett stadsintegrerat universitet. Det innebär att universitetet ska ligga väl samlat med andra funktioner i staden och bidra till att generera liv och rörelse dygnet runt hela året. Det ska skapa 1 Aviktsförklaring avseende lokalisering av Linnéuniversitetet i Kalmar och Projektplan för Lokalisering av Linnéuniversitetet i Kalmar, diarenummer KS2009/ Kommunledningskontoret ( ) Val av plats för Linnéuniversitetets stadsintegrerade campus i Kalmar. 3 Kalmar kommun, Kommunfullmäktige Protokoll sammanträdesdag , 177.

4 4 (6) mötesplatser för allmänheten inom universitetet samt för universitetets studenter och personal bland allmänheten. Linnéuniversitetet ska utveckla en klar identitet i staden och skapa en tydlig huvudbyggnad. Ett stadsintegrerat universitet ska främja både Linnéuniversitetets och Kalmars attraktivitet och vid marknadsföring locka studenter, lärare och forskare såväl nationellt som internationellt, företag, investerare, potentiella inflyttare, lokalbefolkning och turister. 4 Styrgruppen förordar Ölandshamnen och Fredriksskans Med målsättningarna i sitt visions- och strategidokument som utgångspunkt och vid utvärdering utifrån olika kriterier, anser Linnéuniversitetet att Malmen inte uppfyller kraven på ett godtagbart sätt. För att uppfylla universitetets visioner om en attraktiv kunskapsmiljö krävs omfattande ombyggnationer i de nuvarande lokalerna på Malmen och några av byggnaderna kräver dessutom omfattande upprustningar för att uppfylla tillgänglighetskraven på ett ändamålsenligt sätt. Det innebär att byggnaderna som Linnéuniversitetet för närvarande disponerar på Malmen inte är ekonomiskt hållbara på längre sikt. Däremot bedömer Linnéuniversitetet att Fredriksskans kan planeras och utformas med visionen som grund. Kalmar kommun bedömer att stadskärnan skulle utvecklas ytterligare genom ett stadsintegrerat universitet och bostäder på Fredriksskans. Linnéuniversitetet kommer att bli en viktig mötesplats i staden för både studenter, universitetspersonal och allmänhet. Med nytänkande och god arkitektur, bedöms en universitetsbyggnation på Fredriksskans kunna förstärka attraktionskraften för både Linnéuniversitetet och kommunen. De kulturhistoriska värdena som presenteras i den fördjupade översiktsplanen kan beaktas genom att vidmakthålla siktlinjer och utsikter mot bland annat Kvarnholmens stadssiluett. Vid en etablering på Fredriksskans kommer dessutom människors tillgänglighet till Malmfjärdens vatten och gröna rum förbättras, vilket harmonierar med utvecklingstankarna i den fördjupade översiktsplanen för Kvarnholmen. Fredriksskans ligger inom gångavstånd från stationen och Ölandshamnen och vad gäller bussförbindelser bedöms platsen vara den bäst lämpade. Det finns goda förutsättningar att skapa än mer trygga och varierade promenadstråk till Fredriksskans, enligt intentionerna i den fördjupade översiktsplanen för Kvarnholmen. Mot bakgrund av ovanstående förordar styrgruppen den 9 februari 2011, att det fortsatta utredningsarbetet gällande Linnéuniversitetets placering i Kalmar omfattar Ölandshamnen och Fredriksskans. 4 Linnéuniversitetet, Christel Olsson ( ) Vision och strategi för den fysiska miljön vid Linnéuniversitetet. Dnr: 2011/64.

5 5 (6) Universitetets byggnation i Ölandshamnen och på Fredriksskans Universitetet planerar att påbörja etappvis inflyttning år 2014 både i Ölandshamnen och på Fredriksskans. I Ölandshamnen finns för närvarande verksamhetslokaler, men universitetet behöver bygga ut. På Fredriksskans ska nybyggnationen förenas med friidrott, spontanidrott och skolidrott samt bostäder. Kalmar kommun bör utföra plan- och utredningsarbetet för Fredriksskans och Ölandshamnen, så att ovan nämnda tidplan följs. Linnéuniversitetet arbetar vidare med att utreda specifika lokalbehov och möjlig tidplan för etappvis inflyttning. Affärsmodell för lokalförsörjning Kalmar kommun ska pröva möjligheten att hantera universitetets lokalförsörjning liknande den modell som för närvarande används i Växjö. Affärsmodellen ska ta hänsyn till parternas skyldighet att följa lagen om offentlig upphandling och innehålla överenskommelse för både hyresvärd och hyresgäst. Principerna för hyresvärden bör vara att garantera en långsiktighet i hyresförhållandet samtidigt som full kostnadstäckning säkerställs, liksom en skälig vinst. För hyresgästen bör principerna bygga på att hyran är kalkylerbar vid beslut på såväl kort och lång prognos. Möjlig samlokalisering i ett kulturcentrum I Linnéuniversitetets visions- och strategidokument för den fysiska miljön presenteras att universitetet ska utreda möjligheter till samlokalisering av olika lokaler och verksamheter. Det fortsatta utredningsarbetet kring universitetets placering i Kalmar ska därför synkroniseras med processen kring kulturcentrum och den gemensamma avsiktsförklaring som finns framtagen i ärendet. Friställda universitetslokaler Kalmar kommun bör påbörja arbetet med att planera för hur de universitetslokaler som kommer att friställas efter hyrestidens utgång kan konverteras för andra ändamål.

6 6 (6) Dialog kring Linnéuniversitetets verksamhet i Kalmar Linnéuniversitetet är ett modernt internationellt universitet, med ambitionen att vara en drivkraft för och bidra till regionens utveckling och kompetensförsörjning. Flera forskarmiljöer utgår från kulturella och geografiska förutsättningar i Småland och en del utbildningar har utvecklats i samarbete med regionen. Kalmar kommun och Linnéuniversitetet ska föra en dialog om den fortsatta utvecklingen av Linnéuniversitetets verksamhet i Kalmar. Här kommer särskilt att diskuteras hur ett vidmakthållande av en professur inom internationellt företagande och en fortsatt utveckling av verksamheten kring entreprenörskap kan komma till stånd i Kalmar. Dialogen kommer även att innefatta hur universitetets verksamhet inom medicin och vård kan utvecklas och stärkas specifikt i Kalmar. Linnéuniversitetet har dessutom mycket goda förutsättningar att fortsatt utveckla verksamheten inom idrott och hälsa i Kalmar. Genom att universitetets nybyggnation på Fredriksskans ska förenas med kommunens satsning på friidrott och spontanidrott samt gymnasieförbundets skolidrott och bostäder, uppstår synergieffekter som kan gynna universitetets verksamhet. Kalmar Hamn AB Universitetets expansion vid Ölandshamnen ska möjliggöra fortsatta tillväxtmöjligheter för Kalmar Hamn AB. Styrgruppen för placering av Linneuniversitetet i Kalmar Genom Björn Strimfors Kommunledningskontoret