Välkomna till samråd! Folkets hus, Vuollerim Onsdag 18/

Transkript

1 Välkomna till samråd! Folkets hus, Vuollerim Onsdag 18/

2 Samrådsmöte - dagordning n Mötet öppnas n Presentation av medverkande n Redogörelse för Trafikverkets planeringsprocess n Arbetssätt vägplan Formell handläggning n Redogörelse innehållet i vägplanen n Vattenverksamhet Tillståndsprocessen n Presentation av det upprättade förslaget n Miljökonsekvensbeskrivning (MKB) n Information om ersättningsfrågor och marklösenförhandling n Tidplan, finansiering n Allmän frågestund n Fika Tillfälle att studera förslaget och ställa frågor Möjlighet att lämna synpunkter på förslaget

3 Vilka är vi? Trafikverket Fredrik Olofsson, projektledare Torbjörn Nilsson, miljöspecialist Andreas Ramström, geotekniker Anna Karlsson, markförhandlare Konsult: Ramböll Sverige AB Christer Wedin, uppdragsledare Gustav Edvinsson, handläggare MKB

4 Fredrik Olofsson Projektledare Trafikverket Luleå E-post: Telefon: (direkt) Telefon växel:

5 Samrådsmöte - dagordning n Mötet öppnas n Presentation av medverkande n Redogörelse för Trafikverkets planeringsprocess n Arbetssätt vägplan Formell handläggning n Redogörelse innehållet i vägplanen n Vattenverksamhet Tillståndsprocessen n Presentation av det upprättade förslaget n Miljökonsekvensbeskrivning (MKB) n Information om ersättningsfrågor och marklösenförhandling n Tidplan, finansiering n Allmän frågestund n Fika Tillfälle att studera förslaget och ställa frågor Möjlighet att lämna synpunkter på förslaget

6 Planeringsprocessen 2.0 TDOK 2013:006

7 Planering av vägprojekt Inför ett vägprojekt genomförs i turordning en undersökning av OM? VAR? HUR?

8 VAR och HUR? Framtagande av vägplan Var ska vägen gå och hur ska den utformas? Länsstyrelsen tar beslut om betydande miljöpåverkan Alternativa placeringar och utformningar studeras Större projekt ska tillåtlighetsprövas av regeringen. Planläggningsmoment Utredningsarbete Ev. tillåtlighetsprövning Utformning av förslag till vägplan. Vägplan fastställs

9 Arbetssätt och formell handläggning vägplan Mätningar och grundundersökningar utförs Konstruktion sker, ritningar upprättas Samråd under hela processen Påverkansmöjlighet Miljöbeskrivning/MKB upprättas Granskning av handlingen sker Påverkansmöjlighet PM över inkomna yttranden Skickas för fastställelseprövning (till Trafikverket, Borlänge) Kommunikation Påverkansmöjlighet Fastställelse, möjlighet att överklaga Påverkansmöjlighet Laga kraft

10 Innehåll vägplan Plankarta - fastställs Samt: Eventuell bilaga som förtydligar höjdsättningen på plankartan Eventuell bilaga med skyddsåtgärder som förtydligar plankartan Underlag till planen Planbeskrivning Miljökonsekvensbeskrivning (MKB) Samrådsredogörelse Fastighetsförteckning Illustrationskartor Gestaltningsprogram (inkluderas i planbeskrivning i detta projekt) Särskilda utredningar

11 HUR? Framtagande av bygghandling De slutliga bygghandlingarna tas fram. Teknisk beskrivning (ritningar och krav på hur projektet ska byggas

12 Vattenverksamhet Tillståndsprocessen

13 Samrådsmöte - dagordning n Mötet öppnas n Presentation av medverkande n Redogörelse för Trafikverkets planeringsprocess n Arbetssätt vägplan Formell handläggning n Redogörelse innehållet i vägplanen n Vattenverksamhet Tillståndsprocessen n Presentation av det upprättade förslaget n Miljökonsekvensbeskrivning (MKB) n Information om ersättningsfrågor och marklösenförhandling n Tidplan, finansiering n Allmän frågestund n Fika Tillfälle att studera förslaget och ställa frågor Möjlighet att lämna synpunkter på förslaget

14 Planområdet Problemområde 1 och 2 samt de områden där nya byggvägar kommer anläggas samt befintliga grusvägar som kommer nyttjas som byggvägar. Influensområdet innefattar även samhället Vuollerim som berörs av byggtrafik i första hand på väg 810 och Bodenvägen. 386 ÅDT för väg 810 (2007)

15 Projektmål På ett samhällsekonomiskt sätt vidmakthålla god transportkvalitet. Väg 810 ska fortsatt ges en god tillgänglighet och framkomlighet för lokala och regionala resor. Syftet med vattenverksamheten är att skapa legala förutsättningar att uppnå dessa projektmål

16 Problembeskrivning Nipan i problemområde 1: Brant Tydliga tecken på ras och skred Väg 810 väldigt nära släntkrön Väg 810 geotekniskt instabil i dagsläget. Nipan i problemområde 2: Brant Väg 810 längre från släntkrön Väg 810 geotekniskt stabil i dagsläget Släntkrönet geotekniskt instabilt i dagsläget

17 Problembeskrivning, fortsättning Nipornas branta lutningar gör att stödbankarna måste byggas nerifrån och upp Noll-alternativet dvs. att ingen åtgärd utförs skulle innebära: - Ingen förändring av landskapsbild, naturmiljö mm - Försämrad boendemiljö då risk för skred- och ras kvarstår - Väg 810 tas troligtvis ur bruk

18 Val av åtgärd för problemområde 1 I åtgärdsvalsstudie för problemområde 1: Stödbank Spont Jordspikning Nybyggnad av väg

19 Val av byggväg Sju alternativa byggvägar till problemområde 1 har studerats och presenterats i samrådsunderlag daterat Efter samråd valdes: Byggväg från norr, väg enbart på fyllning

20 Val av byggväg Samma byggväg kan till stor del nyttjas för åtkomst till båda problemområdena ekonomiskt att åtgärda båda samtidigt. I utskickade samrådsunderlag står att byggvägarna avses kvarlämnas längs strandkanten. Trafikverket har nu dock ändrat sig på så sätt att de nu avses tas bort

21 Val av åtgärd för problemområde 2 Stödbank bedöms även här vara den mest ekonomiska åtgärden

22 Samrådsmöte - dagordning n Mötet öppnas n Presentation av medverkande n Redogörelse för Trafikverkets planeringsprocess n Arbetssätt vägplan Formell handläggning n Redogörelse innehållet i vägplanen n Vattenverksamhet Tillståndsprocessen n Presentation av det upprättade förslaget n Miljökonsekvensbeskrivning (MKB) n Information om ersättningsfrågor och marklösenförhandling n Tidplan, finansiering n Allmän frågestund n Fika Tillfälle att studera förslaget och ställa frågor Möjlighet att lämna synpunkter på förslaget

23 Landskapsbild Förutsättning: Mindre samhälle med omgivande skog och jordbruksmark Väg 810 går igenom samhället Bostadshus och blandskog omger väg 810 Effekt & konsekvens: Träd kommer att avverkas Utfyllnad med bergmaterial Möjliga försiktighetsmått: Stödbanken avses att delvis täckas med vegetation Träd skyddas på plankarta

24 Naturmiljö Förutsättning: Inga skyddade områden 100 m från naturreservatet Voullerimskogen Voullerimselet är en sjö med otillfredsställande ekologisk potential Sik och abborre hittas i selet Fridlysta revlummern hittas i båda problemområdena Stavatallskog finns i område 2 Inga art-prioriterade fåglar har observerats Bortsett från Stavatallskogen så finns miljöerna representerade i omgivningen. Effekt & konsekvens: Damning från transporter och arbete med berg- och jordmaterial Träd kommer att avverkas Intrång på ca 9000 m² markyta ovan dämningsgräns i en biotop med revlummer

25 Naturmiljö forts. Möjliga försiktighetsmått: Arbeten utförs vid avsänkt vattennivå i anpassad ordningsföljd Noll-material undviks i kontakt med vatten Skyddslänsar för att minimera grumling vid behov Ny markvegetation, träd och buskar planteras i delar av stödbanken. Gestaltning av område

26 Friluftsliv Förutsättning: Mellan problemområdena och väg 810 går en skoterled Slänter intill problemområde 1 nyttjas för rekreation Effekt & konsekvens: Skoterleden kommer inte att vara tillgänglig under byggtiden Tillgängligheten och attraktiviteten vid problemområdena kommer att minska under byggtiden Tillgängligheten till naturreservatet kan komma att begränsas pga. byggtrafik Möjliga försiktighetsmått: Skotertrafik nyttjar väg 810 under byggtiden En grillplats planeras på höjden vid problemområde 1 Bild: Johnnys Skoter & Mek

27 Boendemiljö och störningar under byggtiden Förutsättning: Konstaterade stabilitetsproblem kring väg 810 Utfarter mot väg 810 nyttjas regelbundet hela året Effekt & konsekvens: Ökad trafik på grund av byggtrafik under byggtiden Säkerheten kommer att öka för närliggande fastigheter Damning av byggtrafik längs grusvägar Under byggtiden finns risk för störningar från byggbuller. Möjliga försiktighetsmått: Arbetstider anpassas så att riktvärden för buller inte överskrids Arbetet är begränsat till vintertid (oktober till vårflod). Bild: Vuollerim 1996 (Wikipedia)

28 Rennäring Förutsättning: Grusvägen som används som byggväg är belägna inom Slakka (f.f Sierri) och Sirges samebyar Planerade stödbankar och byggvägar söder om selet är belägna inom Sirges, Tuorpon, Jåhkågasska Tjiellde och Udtja samebyar Effekt & konsekvens: Transporter kommer att gå igenom utpekat område (bild på nästa sida) Möjliga försiktighetsmått: Beslutas efter samråd Bild: Europeisk ren (Wikipedia)

29 Miljökonsekvensbeskrivning: Rennäring Förutsättning: Grusvägen som änvänds som byggväg ligger inom Slakka (f.f Sierri) och Sirges sameby Planerade stödbankar och byggvägar S. selet ligger inom Sirges, Tuorpon, Jåhkågasska Tjiellde och Udtja samebyar Effekt & Konsekvens: Transporter kommer att gå igenom utpekat område. Åtgärd: Beslutas efter samråd Slutbedömning av negativa konsekvenser:?? Beslutas efter samråd

30 Vatten Förutsättning: Inga enskilda vattenbrunnar hittas inom planområdet Ingen klassad grundvattenförekomst påverkas Vuollerimselet saknar beslutade miljökvalitetsnormer. Effekter & Konsekvenser: Under byggtiden kan grumling uppstå Åtgärden innebär en fysisk förändring av Vuollerimselet. Möjliga försiktighetsmått: Arbeten utförs när Vuollerimselet är avsänkt Arbetena utförs i anpassad ordningsföljd Vid behov begränsning av grumling med barriärer

31 Kulturmiljö/Jord- & skogsbruk Transportväg norr om selet kommer att gå genom ekoparken I problemområdena kommer avverkning att ske Inom problemområdena finns inga fornlämningar eller fornminnen

32 Förorenade ämnen och materialåtgång Det finns inga identifierade verksamheter som kan ha förorenat mark och/eller vatten. Ingen hantering av förorenade massor förväntas. Materialåtgång Totalt uppskattas m 3 massor (berg- och jordmaterial) att användas Ingen hantering av förorenade massor förväntas

33 Samrådsmöte - dagordning n Mötet öppnas n Presentation av medverkande n Redogörelse för Trafikverkets planeringsprocess n Arbetssätt vägplan Formell handläggning n Redogörelse innehållet i vägplanen n Vattenverksamhet Tillståndsprocessen n Presentation av det upprättade förslaget n Miljökonsekvensbeskrivning (MKB) n Information om ersättningsfrågor och marklösenförhandling n Tidplan, finansiering n Allmän frågestund n Fika Tillfälle att studera förslaget och ställa frågor Möjlighet att lämna synpunkter på förslaget

34 Anna Karlsson Markförhandlare Markåtkomst och ersättningsfrågor Trafikverket Markförhandling Luleå E-post: Telefon: (direkt) Telefon växel

35 Vägrätt Vägrätten är en rätt för väghållaren att nyttja den mark som behövs för vägen. Rätt till grus, berg och andra jordmassor inom vägområdet. (30 Väglagen) Vägrätt uppkommer när väghållaren tar i anspråk mark för väg, det vill säga när vägens sträckning över fastigheten blivit utmärkt och vägarbetet påbörjats. (31 Väglagen) Ingen förändring av fastighetsgränser. Vägrätten upphör när vägen dras in. (32 Väglagen)

36 Inskränkt vägrätt Vägrätt I samrådsunderlagen som skickats ut angavs att markanspråket för stödbankarna avsågs tas med inskränkt vägrätt. Trafikverket har ändrat sig på denna punkt och avser nu istället ta marken som behövs för stödbankarna i anspråk med full vägrätt

37 Vägområde Väganordning= anordning som stadigvarande behövs för vägens bestånd, drift och brukande t. ex. belysning, dike, slänt, vägbana

38 Mark under byggtiden Vägområde Yta som används under byggnadstiden, t.ex. för massupplag, etableringsytor

39 Ersättning Vem kan få ersättning? Fastighetsägare, servitutshavare, nyttjanderättshavare, t.ex. jordbruksarrendatorer, som berörs av markintrång Vad ersätts? Markintrånget Minskning av fastighetens marknadsvärde 25 %-påslag på ersättningen för markintrång Annan skada ( a + 55 b Väglagen)

40 Reglering av intrång Trafikverket meddelar genom brev vilket datum marken kommer att tas i anspråk för vägutbyggnad. Denna dag är värdetidpunkt för ersättningen. Ersättning för intrånget regleras i allmänhet när vägen är färdigbyggd. Ersättningsbeloppet räknas upp med index och ränta från den dag marken togs i anspråk, dvs från värdetidpunkten, till dess betalning sker

41 Ersättningsberäkning skog Markvärdet Förtidig avverkning Storm och torkskador Virkesvärde

42 Rättegångskostnader Första instans (Mark- och miljödomstolen) Trafikverket svarar för egna och motpartens skäliga kostnader. Högre instans (Mark- och miljööverdomstolen, HD) Trafikverket svarar för egna och motpartens skäliga kostnader om målet förts vidare av Trafikverket. Om målet förts vidare av fastighetsägaren och förloras i högre instans får fastighetsägaren stå sina egna kostnader men normalt inte Trafikverkets

43 Förberedelser/Projektering Trafikverket och dess konsulter har rätt att få tillträde till fastighet för: mätning och utstakning grundundersökningar (t.ex. arkeologi, geoteknik) förberedande åtgärder Vid dessa arbeten ska: skador om möjligt undvikas träd i trädgård ej fällas eller skadas utan ägarens medgivande Skador skall ersättas (34 Väglagen)

44 Samrådsmöte - dagordning n Mötet öppnas n Presentation av medverkande n Redogörelse för Trafikverkets planeringsprocess n Arbetssätt vägplan Formell handläggning n Redogörelse innehållet i vägplanen n Vattenverksamhet Tillståndsprocessen n Presentation av det upprättade förslaget n Miljökonsekvensbeskrivning (MKB) n Information om ersättningsfrågor och marklösenförhandling n Tidplan, finansiering n Allmän frågestund n Fika Tillfälle att studera förslaget och ställa frågor Möjlighet att lämna synpunkter på förslaget

45 Förstärkningsåtgärd på Väg 810 i Vuollerim Tider planeringsskeden Vägplan granskning Hösten 2016 Vägplan fastställelse Vintern Bygghandling Sommar 2017 Vattendom Sommar 2017 Byggstart Hösten 2017 Totalkostnad Ca 19 miljoner kronor Statlig finansiering

46 Lämna synpunkter Inlämnas senast den 2/ På plats i kväll: Formulär fylls i och lämnas i lådan Brev: Trafikverket Region Nord, Box 809, Luleå. Märk brevet med ärendenummer TRV 2014/ E-post: trafikverket@trafikverket.se

47 Webben

48 Samrådsmöte - dagordning n Mötet öppnas n Presentation av medverkande n Redogörelse för Trafikverkets planeringsprocess n Arbetssätt vägplan Formell handläggning n Redogörelse innehållet i vägplanen n Vattenverksamhet Tillståndsprocessen n Presentation av det upprättade förslaget n Miljökonsekvensbeskrivning (MKB) n Information om ersättningsfrågor och marklösenförhandling n Tidplan, finansiering n Allmän frågestund n Fika Tillfälle att studera förslaget och ställa frågor Möjlighet att lämna synpunkter på förslaget

49 FIKA!