Samrådsmöte GC-väg och bro över Vindelälven

Transkript

1 Samrådsmöte GC-väg och bro över Vindelälven

2

3 Presentation Trafikverket: Nina Chlot - projektledare Anna Karlsson - markförhandlare Gabriel Nordlund - projektingenjör Anna-Karin Boström - kommunikatör Konsult: Anders Kers - uppdragsledare Christer Lindström - vägutformning Daniel Runesson - miljö

4 Innehåll Agenda: Presentation av deltagarna Syftet med mötet Planläggningsprocessen Markåtkomst och ersättningsfrågor Förutsättningar Presentation av planförslaget Miljö Samråd kring vattenverksamhet Därefter fika med Tillfälle att studera förslaget och ställa frågor Möjlighet att lämna skriftliga synpunkter på förslaget

5 Syfte med mötet Ge en förklaring till hur den formella processen går till Berätta om väglagen, vägrätt och ersättning för intrång Få ta del av era kunskaper om närområdet Visa er vårt planförslag och få era synpunkter Samråda kring vattenverksamhet i Vindelälven

6 Syfte med mötet Ge en förklaring till hur den formella processen går till Berätta om väglagen, vägrätt och ersättning för intrång Få ta del av era kunskaper om närområdet Visa er vårt planförslag och få era synpunkter Samråda kring vattenverksamhet i Vindelälven

7 Planering av vägprojekt

8 Planläggningsprocessen

9 Hur kan du påverka?

10 Synpunkter på vägplanen Mall för yttrande som ligger på borden Synpunkter ska vara Trafikverket tillhanda senast den 14/ Skriftliga synpunkter: Märk brevet med TRV 2014/

11 Vad innehåller en vägplan? o o o o o Plankartor Mark som tas i anspråk GC-vägens läge i plan och profil Eventuella skyddsåtgärder Miljökonsekvensbeskrivning/miljöbeskrivning Samrådsredogörelse Förteckning över berörda fastighetsägare Övriga underlag som behövs för vägplanens förståelse

12 Information om markfrågor

13 Vägrätt Vägrätten är en rätt för väghållaren att nyttja den mark som behövs för vägen. Rätt till grus, berg och andra jordmassor inom vägområdet. (30 Väglagen) Vägrätt uppkommer när väghållaren tar i anspråk mark för väg, det vill säga när vägens sträckning över fastigheten blivit utmärkt och vägarbetet påbörjats. (31 Väglagen) Ingen förändring av fastighetsgränser. Vägrätten upphör när vägen dras in. (32 Väglagen)

14 Vägområde Väganordning= anordning som stadigvarande behövs för vägens bestånd, drift och brukande t. ex. belysning, dike, slänt, vägbana

15 Mark under byggtiden Vägområde Yta som används under byggnadstiden, t.ex. för massupplag, etableringsytor

16 Ersättning Vem kan få ersättning? Fastighetsägare, servitutshavare, nyttjanderättshavare, t.ex. jordbruksarrendatorer, som berörs av markintrång Vad ersätts? Markintrånget Minskning av fastighetens marknadsvärde 25 %-påslag på ersättningen för markintrång Annan skada ( a + 55 b Väglagen)

17 Delägare samfälligheter För delägare i samfälligheter som ej förvaltas av en samfällighetsförening kommer Trafikverket enbart ersätta de delägare där ersättningssumman överstiger tre procent av prisbasbeloppet. Övriga delägare får själva framställa ett yrkande om ersättning till Trafikverket

18 Reglering av intrång Trafikverket meddelar genom brev vilket datum marken kommer att tas i anspråk för vägutbyggnad. Denna dag är värdetidpunkt för ersättningen. Ersättning för intrånget regleras i allmänhet när vägen är färdigbyggd. Ersättningsbeloppet räknas upp med index och ränta från den dag marken togs i anspråk, dvs från värdetidpunkten, till dess betalning sker

19 Ersättningsberäkning skog Markvärdet Förtidig avverkning Storm och torkskador Virkesvärde

20 Rättegångskostnader Första instans (Mark- och miljödomstolen) Trafikverket svarar för egna och motpartens skäliga kostnader. Högre instans (Mark- och miljööverdomstolen, HD) Trafikverket svarar för egna och motpartens skäliga kostnader om målet förts vidare av Trafikverket. Om målet förts vidare av fastighetsägaren och förloras i högre instans får fastighetsägaren stå sina egna kostnader men normalt inte Trafikverkets

21 Förberedelser/Projektering Trafikverket och dess konsulter har rätt att få tillträde till fastighet för: mätning och utstakning grundundersökningar (t.ex. arkeologi, geoteknik) förberedande åtgärder Vid dessa arbeten ska: skador om möjligt undvikas träd i trädgård ej fällas eller skadas utan ägarens medgivande Skador skall ersättas (34 Väglagen)

22 Förutsättningar

23 Ändamålet med vägplanen Ändamålet med projektet är att öka trafiksäkerhet, tillgänglighet och framkomlighet för oskyddade trafikanter över Vindelälven vid Vännäsby

24 Förutsättningar E12 passerar Vindelälven på bro anpassad för motortrafik Bron är 9 m bred, skyltad hastighet 70 km/h Bron är idag det enda alternativet för oskyddade trafikanter att ta sig till närliggande byar och målpunkter på östra och västra sidan älven Trafikmängd E12 är 6340 ÅDT varav 610 tunga fordon (mätår 2012) E12 och järnvägssträckan är transportleder för farligt gods Intilliggande korsning mellan E12 och väg 628 har bedöms ha bristande trafiksäkerhet

25 Befintlig järnväg på balkbro över Vindelälven med befintlig vägbro (E12) till vänster och kvarlämnade brostöd från den gamla järnvägsbron till höger. (Foto taget från västra sidan av älven)

26 Vägförslag

27 Utformning av gång- och cykelväg Ny gång- och cykelväg anläggs söder om E12 och befintlig järnväg GC-vägen börjar vid väg 544 för att ansluta mot den nya GC-bron och avslutas efter passage av E12 GC-vägen ska anpassas till omgivande landskap och intrånget minimeras genom att i så stor utsträckning som möjligt nyttja och belägga den gamla banvallen söder om nuvarande järnväg. Belagd bredd 3,0 m (där räcke krävs på båda sidor ökas bredden till 4,0 m) GC-vägen ska belysas För mer information, se illustrationskartor

28 Utformning av gång- och cykelbro Ny gång- och cykelbro med anslutande gång- och cykelväg anläggs nedströms E12 och den befintliga järnvägsbron GC-bron anläggs på befintliga kvarlämnade brostöd från den gamla järnvägsbron Minst 4,0 m fri bredd och 3,5 m fri höjd GC-bron kommer att belysas och föreslås även ljussättas Två utformningsalternativ för GC-bron studeras: - bågformad bro - balkbro

29 Broförslag - bågbro Principskiss med ny bågformad bro anlagd på befintliga brostöd

30 Broförslag - balkbro Principskiss med ny balkbro anlagd på befintliga brostöd

31 Utformning av vägförslag passage E12 Passage över E12 och järnvägen ska vara i plan Passagerna ska ses över avseende belysning, sikt, behov av eventuella refuger etc. I anslutning till gång- och cykelvägen mellan järnväg och E12, föreslås ett gångstråk till befintlig busshållplats på södra sidan E12 För mer information, se illustrationskartor

32 Miljö

33 Miljökonsekvensbeskrivning i vägplan Samrådsunderlaget har tillsammans med samrådsredogörelsen utgjort underlag för inledande samråd och Länsstyrelsens beslut om betydande miljöpåverkan Länsstyrelsen har den beslutat att projektet kan antas medföra betydande miljöpåverkan vilket innebär att en vägplan med miljökonsekvensbeskrivning (MKB) tas fram. Det finns särskilda lagkrav som reglerar arbetet med MKB och vad den ska innehålla Länsstyrelsen ska godkänna MKB:n innan den ingår i planförslaget

34 Miljökonsekvensbeskrivning i vägplan En MKB ska: Behandla miljöförutsättningar i det område som kan komma att påverkas av de planerade åtgärderna Beskriva de förändringar i miljökvalitet som projektet kan medföra och vad dessa förändringar bedöms innebära för människors hälsa och miljön Redovisa uppgifter om riksintressen, miljökvalitetsnormer samt skyddade områden och arter enligt miljöbalken och kulturminneslagen Ge förslag till försiktighets- och skyddsåtgärder

35

36 Riksintressen Vindelälven är riksintresse för naturvård, friluftsliv och kulturmiljövård (3 kap 6 MB) samt rörligt friluftsliv (4 kap 2 miljöbalken) Vindelälvens avrinningsområde är riksintresse skyddade vattendrag (4 kap 6 miljöbalken) E12, väg 92 och Stambanan genom övre Norrland är riksintresse kommunikationer (3 kap 8 miljöbalken). E12 och Stambanan ingår i TEN-T nätverket

37

38 Naturmiljö Vindelälven med biflöden är Natura 2000-område med stöd av Artoch habitatdirektivet. Särskilt skyddsvärda utpekade arter och naturtyper är nordliga översvämningsängar, flodpärlmussla, utter, lax och stensimpa samt naturliga större vattendrag. RAMSAR område och nationalälv. I Vindelälven finns bl a abborre, gädda, öring, harr, lax, stensimpa och flodpärlmussla. På flera platser längs älven i närområdet har utter och bäver observerats. Områden i anslutning till planerad GC-väg och bro kan vara lämpliga biotoper för arter som omfattas av artskyddsföreningen. Rödlistade fågelarter finns registrerade ca 200 m från området. Rödlistade arter finns i närområdet. Revlummer (fridlyst art) har påträffats vid platsbesök. Medelvattenföring i Vindelälven är 190 m3/s

39 Naturmiljö Naturvärdesinventering (NVI) gjordes sommaren 2016 Syfte att identifiera och bedöma det aktuella områdets naturvärden och betydelse för biologisk mångfald. Vid fältinventeringen identifierades totalt 12 naturvärdesobjekt, (varav ett utgör Natura 2000-naturtyp), två naturvårdsarter och ett landskapsobjekt. Naturvärdesobjekt så kallad limnisk strand, (sand och stenstrand). Pilblad hittades vid ett flertal platser under NVI

40

41

42 Kulturmiljö Hela Vindelälvens dalgång med byar och gårdar utgör riksintresse för kulturmiljövård. Utpekat för sina bevarade bymiljöer och öppna odlingslandskap vid oreglerad älv samt lämningar från tidigare skogsbruk. Även lämningar efter jakt, tidigare kommunikationer och vattenkraftens nyttjande förekommer. Fyra forn- och kulturlämningar finns registrerade kring älvarna vid Vännäsby. Lämningarna utgörs av depåfynd och fyndplats för pilspetsar, fragment av skifferkniv och en offerfyndplats. Inga kända lämningar finns inom område för planerad GC-väg och bro. Brostöden från den gamla järnvägsbron kan ha visst kulturvärde men saknar formellt lagskydd

43 Brunnar/ ledningar, förorenade områden Enligt SGU:s brunnsarkiv finns två energibrunnar vid bebyggelsen i anslutning mot väg 544 samt en övrig brunn i anslutning till Brattby såg Ca 1,3 km öster om broläget finns ett fastställt vattenskyddsområde Potentiellt förorenade områden finns i närområdet till den planerade GC-vägen och bron Finns det några enskilda brunnar/ledningar eller övriga förorenade områden som vi bör känna till? Markera gärna på illustrationskartorna

44 Rörelsemönster, rennäring Inom Vännäsby och Brattby finns målpunkter i form av arbetsplatser, skola, förskolor, tågstation, mataffär, idrottsplatser mm. Viktiga besöksmål är bl a Slöjdarnas hus och Naturreservatet Brånsjön. Skoterled passerar under befintliga broar. Intill Vännäs by verkar Ran och Udmeje fjällsamebyar. Finns det andra rörelsemönster inom området som vi bör känna till? Kan vara inofficiella passager av vägen etc. Markera gärna på illustrationskartorna

45 Sammanfattning - påverkan, effekter och konsekvenser Trafik och trafikanter Framkomlighet, trafiksäkerhet och transportkvalitet förbättras. Tillgängligheten ökar för oskyddade trafikanter. Hälsa och miljö Liten påverkan på naturmiljön vid anläggande av bron Intrång i natur- och kulturmiljö bedöms generellt som små då området idag är starkt påverkat av omgivande infrastruktur. Liten eller måttlig påverkan för fågellivet. Påverkan bedöms främst som indirekt under byggtiden. Eventuell påverkan av skyddade arter utreds vidare i vägplanen. Inga fornlämningar bedöms påverkas. Planerade åtgärder påverkar inte intressen för riksintresse kulturmiljö i stort. Vattenskyddsområdet påverkas inte då det ligger långt bort

46 Sammanfattning - påverkan, effekter och konsekvenser Hälsa och miljö forts.. Landskapsbilden bedöms inte påverkas i större omfattning då den nya GCvägen och bron kommer att följa befintlig järnväg och den gamla järnvägsbrons sträckning. Inga objekt med förorenad mark bedöms påverkas. Eventuella föroreningar hanteras vidare i vägplanen. En GC-väg och bro kan till viss grad minska bilanvändandet och ge bättre förutsättningar för att använda cykel och promenera vilket kan förbättra folkhälsan och minska klimatpåverkan

47 Sammanfattning - påverkan, effekter och konsekvenser Påverkan på allmänna intressen Brukandet av jordbruksmark bedöms inte försvåras då den troligtvis inte kommer att beröras i projektet. Strandskyddets syften kommer inte att motverkas då tillgängligheten till vattendragen ökas och utvecklingsmöjligheterna för friluftslivet ökar. GC-vägen kommer möjligen att ansluta mot detaljplanelagt område. Under byggtiden Störningar och påverkan kan förekomma i form av buller, damning, vibrationer och försämrad eller begränsad framkomlighet. Etableringsområden för tex maskiner, material osv kommer att behövas. Störningarna är övergående och upphör efter byggandet avslutats

48 Vattenverksamhet - definition Allt grävande och byggande i vattenområde definieras som vattenverksamhet enligt 11 kap 9 miljöbalken Utgångspunkten i miljöbalken är att vattenverksamhet är tillståndspliktig Till tillståndsansökan kommer en miljökonsekvensbeskrivning att biläggas i enlighet med bestämmelserna i 6 kap. miljöbalken. Miljökonsekvensbeskrivningen avses främst beskriva förutsedd miljöpåverkan inklusive den påverkan som kan uppkomma under byggskedet. Tillståndsprövning för vattenverksamhet för Vindelälven söks hos Mark- och miljödomstolen i Umeå

49 Samråd för vattenverksamhet I och med anläggandet av den nya GC-vägen påverkas markområden under nivån för 100-årsflöde Invallningsföretaget kommer att påverkas i och med anläggandet av GC-vägen på vallarna Ingen påverkan på älvbotten då ingen schaktning är aktuell i vattendraget Liten eller måttlig påverkan bedöms för fågellivet. Bedöms främst som indirekt under byggtiden Förekomst av skyddade arter kan komma att beröras. Eventuell påverkan utreds vidare i vägplanen. Eventuell dispens från Artskyddsförordningen kan vara aktuell

50 Samråd för vattenverksamhet - skyddsåtgärder GC-bron projekteras och utformas enligt Trafikverkets riktlinjer så att inga vandringshinder uppstår Den ekologiska statusen i vattendraget ska inte försämras Arbetena ska ske under tidsperiod då vattendrag uppvisar låg aktivitet och ej under fåglarnas häckningsperioder God masshantering ska tillämpas, dvs inget spill av massor osv i vattendraget Åtgärder vidtas för att minimera spill och läckage av oljor och drivmedel, grumling och erosion samt förhindrande av kräftpest. Tillståndsprövning för vattenverksamhet för Vindelälven söks hos Mark- och miljödomstolen i Umeå

51 Samråd vattenverksamhet och Natura 2000 Lagen ställer krav på samråd vid vattenverksamhet och Natura 2000 tillståndsprövning Samråd ska genomföras med Länsstyrelsen och enskilda som kan tänkas bli särskilt berörda Tillståndsprövning kommer om möjligt att samprövas för vattenverksamhet och Natura

52 Miljöprövningar Identifierade anmälningar, dispenser och tillstånd Vindelälven med tillhörande biflöden omfattas av generellt strandskydd Eventuell dispens från Artskyddsförordningen Tillståndsprövning för vattenverksamhet och Natura 2000 område

53 Kontaktuppgifter Nina Chlot Projektledare E-post: Direkt: Anna Karlsson Markförhandlare Markåtkomst och ersättningsfrågor E-post: Direkt: Trafikverket Box 809, Luleå Besökadress: Sundsbacken 2-4 Telefon: Trafikverket Markförhandling Luleå Telefon: