Jämställd regional tillväxt

Transkript

1 Jämställd regional tillväxt Aktivitetsplan 2015

2 Jämställd regional tillväxt Aktivitetsplan 2015 Regional utveckling Datum april 2015 Dnr

3 Förord Utvecklingsstrategi för Örebroregionen (RUS) antogs 2010 och är en gemensam vägvisare för regionens framtidsarbete. Strategin är framtagen i samverkan med näringsliv, kommuner, landsting, statliga myndigheter, universitet och ideell sektor. Ett av de genomsyrande perspektiven i strategin är jämställdhet. De övriga är barn och unga, ekologiskt hållbart, folkhälsa samt mångfald och integration. Regionförbundet har på regeringens uppdrag tagit fram en handlingsplan för att integrera ett jämställdhetsperspektiv i det regionala tillväxtarbetet under perioden Handlingsplanen är en del av utvecklingsstrategin. Uppdraget med att ta fram och genomföra en handlingsplan för jämställd regional tillväxt har nu slutredovisats till näringsdepartementet. Målet med handlingsplanen är att jämställdhet ska var integrerat i det regionala tillväxtarbetet. För att inte tappa fart i jämställdhetsarbetet i avvaktan på en ny RUP har handlingsplanen förlängts och en aktivitetsplan för har tagits fram tillsammans med RUS:ens målområdesansvariga (MOA). Många av handlingsplanens aktiviteter hänger ihop i en utvecklingskedja med strategiska långsiktiga effekter och kommer att fortsätta under medan andra är mer handlingsinriktade med direkta effekter. Under 2014 har den nuvarande regionala utvecklingsstrategins relevans, aktualitet och användbarhet för framtiden prövats. Med aktualitetsprövningen som grund ska ett nytt regionalt utvecklingsprogram tas fram i bred samverkan i regionen. Ett nytt program kan komma att gälla från Målsättningen är att jämställdhetsperspektivet ska vara tydligt integrerat i det kommande regionala utvecklingsprogrammet och arbetet med handlingsplanen för jämställd tillväxt har varit ett steg på vägen i detta. April 2015 Petter Arneback Förvaltningschef 3

4 Utvecklingsområde 1: Kunskap och kompetens Kunskapslyft för barn och unga: I Örebroregionen är skillnaderna mellan könen avseende betygsnivå och utbildningsnivå stora. Pojkarnas resultat i skolan är betydligt lägre än flickornas, samt även lägre än genomsnittet för pojkar i Sverige. Fler kvinnor än män fortsätter från gymnasiet till en högre utbildning. Att pojkar och män har sämre kunskapsresultat i skolan är problematiskt för gruppen pojkar/män och för Örebroregionens framtida kompetensförsörjning eftersom kunskapskravet i arbetslivet ökar och kommer fortsätta att öka. Skillnaderna mellan könen avseende betygsnivå och utbildningsnivå varierar men trenden är att skillnaderna ökar. Likvärdig utbildning Skolor med hög kvalitet som kan möta alla elever utifrån deras behov. Ta fram en sammanställning av aktuell kunskap, t.ex. slutbetänkandet från Jämställdhetsdelegationen, som kan vara till nytta för analysen av förhållandena i regionen. Skolpolitiker, förvaltning, rektorer Genomföra en kartläggning av förhållandena på lokal nivå som analyseras och länkas ihop med sammanställningen. Skolpolitiker, förvaltning, rektorer MOA är processtöd till skolpolitiker och kvalitetsansvariga på förvaltningsnivå samt rektorer. MOA är processtöd till skolpolitiker och kvalitetsansvariga på förvaltningsnivå samt rektorer. Stärka skolans egen förmåga. school empowerment, att formulera utvecklingsstrategier. Skolpolitiker, förvaltning, rektorer MOA är processtöd till skolpolitiker och kvalitetsansvariga på förvaltningsnivå samt rektorer. 4

5 Kunskapslyft i arbetslivet: I Örebroregionen är andelen kvinnor med eftergymnasial utbildning högre än andelen män, 24 procent jämfört med 14 procent (2011). Trenden är att skillnaden mellan könen ökar. Örebro universitet försörjer i hög grad den regionala arbetsmarknaden och etableringen på arbetsmarknaden från universitetet är över riksgenomsnittet. En högre andel män än kvinnor etableras på arbetsmarknaden visar statistik för riket och skillnaden mellan könen har ökat. Tyvärr finns inte könsuppdelad statistik gällande etableringsgraden i regionen att tillgå. Det är anmärkningsvärt att en större andel kvinnor än män har eftergymnasial utbildning samtidigt som andelen män är högre än andelen kvinnor gällande etablering efter examen från universitet/högskola. En anledning till detta skulle kunna vara att vissa utbildningar leder till arbete i högre grad än andra och att exempelvis tekniska utbildningar som traditionellt är mansdominerade har en hög etableringsgrad. Utbildningar ska vara könsneutrala Öka andelen deltagare i utbildning från det underrepresenterade könet genom att: Utbildningsanordnare inom alla nivåer och utbildningsformer och tillgängliga Analysera nationella studier och för både Arbetsgivare/branscher rapporter på området. flickor/kvinnor Föräldrar och pojkar/män. Analysera och förändra utbildningsutbudet. Synliggöra villkoren för olika yrken utifrån ett jämställdhetsperspektiv. Kommunicera forskningsresultat. Lyfta goda förebilder till målgrupperna. Avsätta medel för utvecklingsarbete. Sätta upp mätbara mål tillsammans med utbildningsanordnare och arbetsgivare. Fortsätta med det riktade arbetet inom College för att bryta könsmönster och tillsätta resurser för uppföljning av resultat och spridning. Samhället - Media Politik (lokalt, regionalt, nationellt) Teknikcollege Vård- och omsorgscollege MOA är processtöd tillsammans med Regionalt Resurscentrum Örebro län och processledarna för Vård- och omsorgscollege samt Teknikcollege. 5

6 Utvecklingsområde 2: Innovationer och entreprenörskap Entreprenörskap och företagande: I Örebroregionen ökar antalet nystartade företag. Ökningen av kvinnors företagande går dock sakta. Det är cirka dubbelt så många företag med en manlig ledning som en kvinnlig ledning, som startas utgjorde kvinnorna i regionen cirka en tredjedel av den totala företagarpopulationen. Samtliga börsnoterade företag med huvudkontor i Örebroregionen har en man som VD. För riskkapitalinvesteringar är det svårt att anlägga ett könsperspektiv. Inom logistikbranschen i regionen utgör kvinnorna en fjärdedel av de sysselsatta och andelen har varit i princip densamma mellan Fyra av fem näringslivsorganisationer leds av kvinnor. Tre av organisationerna har en styrelse där två av tre ordförande är män. Posten som näringslivschef i kommunerna domineras av män, åtta är män och tre är kvinnor. Likvärdiga möjligheter för kvinnor och män att starta och driva företag Kompetensutveckling attityder och värderingar, kunskap om nya branscher och tekniker, t.ex. Affärsrådgivning på lika villkor. Företagsfrämjande aktörer MOA verkar tillsammans med ALMI, BRO, Drivhuset, Inkubera, Coompanion, UF, Regionalt Resurscentrum Örebro län, ESF-rådet, Tillväxtverket, Science Park i Karlskoga och Örebro. Arbeta för ökad jämställdhetsintegrering av det regionala tillväxtarbetet. Företagsfrämjande aktörer Regionalt Resurscentrum Örebro län Öronmärka en del av det regionala företagsstödet till speciella insatser för kvinnor. Kvinnor som vill: starta företag, att deras företag ska utvecklas, utveckla innovativa idéer Jämn könsfördelning i logistikbranschen Information till företag i logistikbranschen om vinster med jämställdhet i samband med möten med t.ex. Forum för logistik (nätverk som arbetar för att stärka logistiksektorn). Företag i logistikbranschen MOA kommer att verka genom t.ex. Forum för logistik, Logistikregionen inom Business region Örebro. 6

7 Innovativa miljöer: Av de som är sysselsatta inom forskning och utbildning i riket är männen i majoritet. Störst är skillnaden mellan könen inom företag och minst inom universitet/högskolor. Könsuppdelad statistik på regional nivå saknas. Cirka 80 procent av de som är sysselsatta inom kunskapsintensiva arbetsställen i Örebroregionen är män. Denna andel har i princip varit oförändrad under 2000-talet. Målbild Aktivitet Tid Målgrupp Berörda aktörer Lika stor andel kvinnor och män som innovatörer Bredda och sprida kunskapen om innovationsbegreppen i enlighet med HP Innovationer och Entreprenörskap Politiker och ansvariga chefer Region Örebro län Synliggöra och utveckla Innovationsslussen på Region Örebro Län peka på goda exempel på utvecklat arbetssätt. Politiker och ansvariga chefer Region Örebro län 7

8 Förvaltningsstaden Örebro: De statligt sysselsatta i Örebro kommun ökar och det gäller för både kvinnor och män. Ökningen av kvinnor är dock större. Fler kvinnor än män är statligt sysselsatta i kommunen och 2010 var fler kvinnor än män statligt sysselsatta. Sett till procent innebär det att kvinnor utgör 59 procent av de statligt sysselsatta och män utgör 41 procent. Fler statliga myndigheter med jämn könsfördelning Statliga och andra offentliga verksamheter Marknadsföra jobb och karriärvägar inom offentlig förvaltning för kvinnor och män. MOA för in jämställdhetsperspektivet i sitt arbete Utvecklingsområde 3: Lustfyllda möten och upplevelser Sprudlande kulturliv: En betydligt större andel kvinnliga projektledare än manliga, får projektmedel till kulturprojekt för unga i Örebroregionen var andelen kvinnliga projektledare 70 procent. I regionen är en större andel kvinnor än män sysselsatta inom kultursektorn. Trenden är att andelen män ökar och 2010 utgjorde männen 47 procent av de sysselsatta. En större andel kvinnor än män tar del av kulturutbudet som exempelvis scenkonst, bibliotek och studiecirklar. Någon större förändring över tid har inte skett. En större andel kvinnor än män är även kulturutövande. Bara när det gäller spela musikinstrument var andelen män större Lika många män/pojkar som flickor/kvinnor deltar i kulturaktiviteter Fler pojkar/män ska delta i kulturaktiviteter. Ge utrymme för förebilder som bryter stereotyper och visar på mångfald. Erbjuda redskap för förbättrad kommunikation och reflektion. Modernisera kulturbegreppet. T.ex. inkludera ny teknik, dataspel-kulturen. Barn och unga Målområdesansvarig (MOA) verkar genom dialog med kulturinstitutioner och skola. Projekt som syftar till att främja unga pojkars läsning Barn och unga Ta del av aktuell forskning och rapporter (t.ex. Liv-Hälsa ung) för att få en bild av hur kulturen kan bidra till att förbättra unga kvinnors/flickors psykiska ohälsa. Barn och unga MOA Integrera jämställdhetsperspektivet i kommande Kulturplan. Barn och unga MOA 8

9 Stora evenemang: Det finns ingen statistik för hur stor andel av de som övernattar på hotell som är kvinnor respektive män. Det går därför inte att säga om Örebroregionens evenemang lockar till sig flest kvinnor eller män. Inom elitidrotten har både damlag och herrlag rönt framgångar i regionen. Säsongen 2009/10 fanns det ett elitidrottslag på damsidan och två på herrsidan och säsongen därpå, 2010/11, hade damlagen ökat till tre och herrlagen minskat till ett. Herrfotbollslaget i Örebro får, och har under de senaste åren fått, betydligt högre marknadsföringsbidrag än damfotbollslaget av Örebro kommun. En anledning till detta kan vara att lagen uppfyller kriterierna för bidraget olika väl. Lika många inslag i media om både kvinnors och mäns elitidrott Elitföreningar inom damidrott ges möjlighet till stöd i kontakter med media. Elitklubbar MOA kommer att verka genom dialog med kommuner och elitklubbar. Örebro läns idrottsförbund Rika naturupplevelser: Eftersom det inte finns någon könsuppdelad statistik för indikatorn som valts för naturturism, antal gästnätter i stugbyar och camping, har det inte formulerats någon målbild i Jämställd regional tillväxt Handlingsplan för Örebroregionen. Genom att få fram könsuppdelad statistik blir det möjligt att genomföra en analys för att sedan definiera mål och aktiviteter. Aktivitet Tid Målgrupp Berörda aktörer Tillsammans med aktörer ansvariga för turismfrågor i Östra Mellansverige verka för att det tas fram relevant statistik inom turismområdet. Politiker och ansvariga för statistik MOA för dialog med aktörer ansvariga för turismfrågor i Östra Mellansverige Genomföra seminarier för att göra aktörerna inom turismområdet medvetna om hur man kan arbeta för en genussäkrad marknadsföring. Aktörer inom turismområdet MOA 9

10 Utvecklingsområde 4: Den öppna regionen Fler boende i Örebroregionen: I Örebroregionen bor fler kvinnor än män och både antalet kvinnor och män ökar. Dock minskar skillnaden mellan könen i och med att antalet män ökar mer än antalet kvinnor, främst på grund av invandring. I regionens kommuner ökade inflyttningen av kvinnor i åtta kommuner 2011 och inflyttningen av män ökade i samliga. Trenden är att antalet kommuner med ökning av kvinnor ligger kvar på samma nivå medan ökningen av män sker i allt fler kommuner. Sett till inrikes flyttnetto har fler kvinnor flyttat från regionen än till regionen under hela 2000-talet och detsamma har även gällt för männen de flesta åren. Det negativa flyttnettot har under de senaste åren minskat för både kvinnor och män. Regionen visar på obalans mellan centrum (representerat av Kumla, Lekeberg, Örebro) och periferin (representerat av Degerfors, Hällefors, Laxå, Ljusnarsberg) vad gäller befolkningsutveckling, där centrum växer och periferin minskar. Den typiska inrikes inflyttaren till Örebroregionen är en 21-årig kvinna från Stockholm som flyttar hit för att studera. Lika många män som kvinnor flyttar till regionen för att studera. Tillsätta en arbetsgrupp med representanter från regionen och universitetet, som tar fram strategier för att förändra könsbundna utbildningsval. Presumtiva studenter utanför regionen MOA inom Kunskapslyft i arbetslivet är sammankallande. Örebro Universitet. 10

11 Aktiv regionförstoring: Männen arbetspendlar mer än kvinnorna i Örebroregionen och detta gäller för samtliga tolv kommuner i länet. Samma gäller även för pendling till och från regionen. Andelen kvinnor som pendlar har ökat något. Det är svårt att säga hur arbetspendlingen med kollektivtrafik ser ut uppdelat på kön på grund av brister i statistik. Det vi vet med säkerhet är dock att andelen kvinnor och män som arbetspendlar med tåg längs Mälarbanan är ganska jämnt medan kvinnor utgör nästan tre femtedelar av de resande med buss per dygn i Örebro län. Män och kvinnor nyttjar Bekväma expressbussar med tågstandard samt Regionala kollektivtrafikmyndigheten Regionala kollektivtrafikmyndigheten kollektivtrafik bekväma lika mycket expressbusshållplatser. Länets kommuner Turutbudet ska anpassas efter både kvinnors och mäns särskilda behov av resande Regionala kollektivtrafikmyndigheten Regionala kollektivtrafikmyndigheten Verka för att hänsyn tas till kvinnors och mäns vardagsresande i den kommunala planeringsprocessen. Moa verkar genom dialog med länets kommuner Ta fram en plan för hur jämställdhetsperspektivet ska integreras i samband med revidering av Länstransportplan. Jämställdhetsintegrera Trafikförsörjningsprogrammet. 11

12 Regionförbundet Örebro har tagit fram en handlingsplan för jämställd regional tillväxt. Det här är en aktivitetsplan där aktörer i länet tillsammans åtagit sig att arbeta för att nå målen i handlingsplanen. Postadress, Box 1613, Örebro E-post orebro@regionorebrolan.se Besöksadress Eklundavägen 2, Örebro Tel Fax ,