Protokoll. Kommunfullmä ktige

Transkript

1 Kommunfullmä ktige

2 Kommunfullmä ktige sammanträ de 104. Avsä gelse av kommunalt uppdrag som ledamot i kommunfullmä ktige - Monika Ivert (FP) 105. Avsä gelse av kommunalt uppdrag som ersä ttare i barn- och ungdomsnä mnden - Sandra Eliasson (C) 106. Avsä gelse av kommunalt uppdrag som ersä ttare i socialnä mnden - Catarina Granath Jonsson (S) 107. Avsä gelse från kommunalt uppdrag som ersä ttare i barn- och ungdomsnä mnden David Skoog (KD 108. Kommunalt kompletteringsval - ledamot tillika ordfö rande i ö verfö rmyndarnä mnden efter Daniel Filipsson (M) 109. Lä nsstyrelsens beslut om ny ersä ttare i kommunfullmä ktige efter Jessica Rytter (KD) 110. Kommunalt kompletteringsval ny ersä ttare i socialnä mnden efter Catarina Granat Jonsson (S) 111. Kommunalt kompletteringsval ny ersä ttare i barn- och ungdomsnä mnden efter David Skoog (KD) Information 112. Miljö - och folkhä lsoredovisning Avstä mning av det ekonomiska utfallet fö r stä dverksamheten 114. Begä ran om tillä ggsanslag fö r lö nekartlä ggningseffekter 2008 i Alingsås 115. Organisation fö r projektet "Framtida kost i Alingsås" 116. Projekt Nolhaga Om- och tillbyggnad Nolhagahall 117. Svar på interpellation angående Nolhaga slott - P-G Bjö rkman (S) 118. Svar på motion angånde AKIK:s klubbhus - Leif Hansson (S) m fl 119. Svar på motion angående utö kat antal båtplatser i Mjö rn - Staffan Albinsson (C) m fl 120. Kostnadsfö rslag och utveckling av avfallsverksamheten på Bä linge avfallsanlä ggning i samband med flytt från kv Fodret 121. Svar på motion om meddelarfrihet nä r kommunala verksamheter skö ts av entreprenad/motsvarande - Leif Hansson (S) 122. Planering infö r en influensapandemi 123. Tillä mpning av Lagen om valfrihetssystem (LOV) 124. Fö rslag till klimatstrategi fö r Vä stra Gö taland -Remiss 125. Sammanstä llning ö ver nya och tillkommande lokaler fö r barn- och ungdomsfö rvaltningen

3 Kommunfullmä ktige Sida 1 Plats och tid Beslutande First Hotel Grand kl 18:00-22:20 med ajournering 19:30-19:55 samt 21:30-21:40 Elver Jonsson(FP), ordfö rande Lennart Allbro(S), v ordfö rande Gunilla Gomé r(kd), 2:e v ordfö rande Staffan Albinsson(C) Janine Alm Ericson(MP) Hans Olof Andersson(FP) Holger Andersson(FP) Gun Aronsson(M) Thomas Bergh(S) Lise-Lotte Berghede(V) Pä r-gö ran Bjö rkman(s) Runar Broman (V) Birgit Bö rjesson(s) Birgitta Carlsson(S) Ulla Dalé n(mp) Urban Eklund(KD) Gurli Ericsson(S) Daniel Filipsson(M) Kristina Grapenholm(FP) Lena Gunnarsson(FP) Jan Gustafsson(V) Lars-Olof Gustafsson (S) Monica Gustavsson(S) Birgitta Hallerbä ck(m) Leif Hansson(S) Anita Hedé n-unosson(s) Niklas Hellgren (KD) Gunnar Henriksson (M) Tore Hult(S) Monika Ivert(FP) Christian Jerhov(M) Ingbritt Johansson(C) Birgit Josefsson (M) Lena Klevenås(MP) Birgitta Larsson(S) Thorsten Larsson(M) Bo Lundbladh(C) Lars Lundgren(FP) Nils Malmros(KD) Anna-Maria Olsson (S) Bo Olsson(S) Sven Orrsjö (M) Gun Pettersson-Bohlin(S) Roland Salomonsson(M) Anders Sandberg(S) Anita Skoglund(M) Stefan Svensson(KD) Mirwais Wais(S) Gunilla Wennö (FP) Fredrik Van den Broek(FP) Paragrafer

4 Kommunfullmä ktige Sida 2 Ö vriga deltagare Utses att justera Bjö rn Franke (tf administrativ chef), Lars Eklund (kommundirektö r), Roland Ö dh (personalchef), Anna Holwaster (personalsekreterare), Malin Wallin (folkhä lsoplanerare), Catharina Norberg (miljö planerare) Monica Gustavsson och Gunnar Henriksson med Ingbritt Johansson som ersä ttare Justeringens plats och tid Rådhuset, Alingsås tisdagen den 2 juni kl Sekreterare Ordförande Justerande Bjö rn Franke Elver Jonsson Monica Gustavsson Gunnar Henriksson Anslag / Bevis et ä r justerat. Justeringen har tillkä nnagivits genom anslag. Organ Kommunfullmä ktige Sammanträ desdatum Datum för anslags uppsä ttande Datum för anslags nedtagande Förvaringsplats för protokollet Rådhuset, Administrativa avdelningen Underskrift

5 Kommunfullmä ktige Sida 3 KF 104 Dnr KS 011 Avsä gelse av kommunalt uppdrag som ledamot i kommunfullmä ktige - Monika Ivert (FP) Ä rendebeskrivning Monika Ivert (FP) har i skrivelse inkommen den 18 maj 2009 avsagt sig uppdraget som ledamot i kommunfullmä ktige. Kommunfullmä ktiges beslut: Avsä gelsen beviljas. Kommunfullmä ktige begä r ny sammanrä kning hos Lä nsstyrelsen fö r att utse ny ledamot och ersä ttare. Exp: M Ivert, Lst, KLK-lö n

6 Kommunfullmä ktige Sida 4 KF 105 Dnr KS 011 Avsä gelse av kommunalt uppdrag som ersä ttare i barnoch ungdomsnä mnden - Sandra Eliasson (C) Ä rendebeskrivning Sandra Eliasson (C) har i skrivelse inkommen den 21 maj 2009 avsagt sig uppdraget som ersä ttare i barn- och ungdomsnä mnden. Kommunfullmä ktiges beslut: Avsä gelsen beviljas. Exp: S Eliasson,, BUN, KLK-lö n

7 Kommunfullmä ktige Sida 5 KF 106 Dnr KS 011 Avsä gelse av kommunalt uppdrag som ersä ttare i socialnä mnden - Catarina Granath Jonsson (S) Ä rendebeskrivning Catarina Granath Jonsson (S) har i skrivelse inkommen den 12 maj 2009 avsagt sig uppdraget som ersä ttare i socialnä mnden. Kommunfullmä ktiges beslut: Avsä gelsen beviljas. Exp: C Granath, SN, KLK-lö n

8 Kommunfullmä ktige Sida 6 KF 107 Dnr KS 011 Avsä gelse frå n kommunalt uppdrag som ersä ttare i barnoch ungdomsnä mnden David Skoog (KD Ä rendebeskrivning David Skoog (KD) har i skrivelse inkommen den 27 maj 2009 avsagt sig uppdraget som ersä ttare i barn- och ungdomsnä mnden. Kommunfullmä ktiges beslut: Avsä gelsen beviljas. Exp: D Skoog, BUN, KLK-lö n

9 Kommunfullmä ktige Sida 7 KF 108 Dnr KS 011 Kommunalt kompletteringsval - ledamot tillika ordförande i överförmyndarnä mnden efter Daniel Filipsson (M) Kommunfullmä ktiges beslut: Gun Aronsson (M) utses till ny ordfö rande i ö verfö rmyndarnä mnden efter Daniel Filipsson (M) fö r tiden fram till och med den 31 december Exp: G Aronsson, Ö FN, KLK-lö n

10 Kommunfullmä ktige Sida 8 KF 109 Dnr KS 011 Lä nsstyrelsens beslut om ny ersä ttare i kommunfullmä ktige efter Jessica Rytter (KD) Lä nsstyrelsen har den 13 maj 2009 beslutat utse Helene Werlefors-Kehlet (KD) till ny ersä ttare i kommunfullmä ktige efter Jessica Rytter (KD) från och med den 29 april 2009 till och med den 31 oktober 2010.

11 Kommunfullmä ktige Sida 9 KF 110 Dnr KS Kommunalt kompletteringsval ny ersä ttare i socialnä mnden efter Catarina Granat Jonsson (S) Kommunfullmä ktiges beslut: Margareta Svensson (S) utses till ny ersä ttare i socialnä mnden efter Catarina Granat Jonsson (S) fö r tiden fram till och med den 31 december Exp: M Svensson, SN, KLK-lö n

12 Kommunfullmä ktige Sida 10 KF 111 Dnr KS Kommunalt kompletteringsval ny ersä ttare i barn- och ungdomsnä mnden efter David Skoog (KD) Kommunfullmä ktiges beslut: Camilla Pettersson (KD) utses till ny ersä ttare i barn- och ungdomsnä mnden efter David Skoog (KD) fö r tiden fram till och med den 31 december Exp: C Pettersson, BUN, KLK-lö n

13 Kommunfullmä ktige Sida 11 Information A/ Ö verförmyndarnä mndens verksamhet Information från administrative chefen med anledning av uppmä rksammat fall i media i annan kommun. B/ Personalredovisning och hä lsobokslut Personalchefen och personalsekreteraren informerar. C/ Miljö- och folkhä lsoredovisning Folkhä lsoplaneraren och miljö planeraren fö redrar ä rendet.

14 Kommunfullmä ktige Sida 12 KF 112 Dnr KS 812 Miljö- och folkhä lsoredovisning 2008 Ä rendebeskrivning Fö r andra året i fö ljd har en gemensam uppfö ljning av kommunens miljö mål och folkhä lsoplan tagits fram. Avsikten ä r att knyta samman miljö arbetet och folkhä l- soarbetet fö r att få en bä ttre bild och effekt av det gemensamma arbetet samt klargö ra om kommunen ä r på vä g mot en hållbar samhä llsutveckling. Uppfö ljningen ä r en summering. Samtliga delar i sin helhet finns att tillgå på kommunens hemsida under Folkhä lsa, respektive Miljö & Natur. Redovisningen ska spegla utvecklingen under den senaste 3-årsperioden eftersom både miljö målen och folkhä lsoplanen kommer att revideras under år Miljö - och folkhä lsoredovisningen ä r en del av kommunens årsredovisning. Beredning: Kommunledningskontoret har i skrivelse den 20 april 2009 lä mnat fö ljande yttrande: Kommunledningskontoret har tagit fram ett fö rslag till miljö - och folkhä lsoredovisning och tillstyrker fö rslaget. Kommunstyrelsen har behandlat ä rendet den 11 maj 2009, 100. Anföranden Anfö randen hålls av Birgit Bö rjesson (S), Lena Klevenås (MP), Holger Andersson (FP), Daniel Filipsson (M) och Tore Hult (S). Yrkanden Birgit Bö rjesson (S) yrkar bifall till kommunstyrelsens fö rslag. Lena Klevenås (MP) yrkar att måluppfyllelsen ä ndras till en lä gre grad nä r det gä ller målet om frisk luft. Lena Klevenås (MP) yrkar att Galaxen inte skall stä ngas. Lena Klevenås (MP) yrkar att mobila teamet skall bemannas. Daniel Filipsson (M) yrkar avslag på Lena Klevenås yrkanden och bifall till kommunstyrelsens fö rslag. Tore Hult (S) yrkar bifall till Lena Klevenås yrkande om ä ndrad måluppfyllelsegrad.

15 Kommunfullmä ktige Sida 13 KF 112 forts. Proposition Ordfö randen meddelar att han inte kommer stä lla proposition på Lena Klevenås yrkanden om att Galaxen inte skall stä ngas och mobila teamet bemannas eftersom de inte hö r till ä rendet. Ordfö randen stä ller proposition på Lena Klevenås ä ndringsyrkande avseende måluppfyllelse och finner det avslaget. Ordfö randen stä ller proposition på kommunstyrelsens fö rslag i ö vriga delar och finner det antaget. Kommunfullmä ktiges beslut: Miljö - och folkhä lsoredovisning 2008 fö r Alingsås kommun godkä nns.

16 Kommunfullmä ktige Sida 14 KF 113 Dnr KS 078 Avstä mning av det ekonomiska utfallet för stä dverksamheten Ä rendebeskrivning Kommunledningskontoret fick den 21 november 2007, 205 i uppdrag av kommunfullmä ktige att genomfö ra en avstä mning per den 31 december 2008 avseende det ekonomiska utfallet av stä dverksamhetens fö rä ndring. Beredning Kommunledningskontoret har i skrivelse den 30 mars 2009 lä mnat fö ljande yttrande: Efter genomfö rd upphandling skrevs kontrakt med fö retaget V-Stä d AB som ö vertog stora delar av kommunens stä dverksamhet den 16 juni Avtalet med V-stä d avser hela den kommunala stä dverksamheten inklusive AB Alingsåshems. Alingsås Energi AB:s och Fabs AB. Fö r de delar av verksamheten som låg på entreprenad nä r V-stä ds kontrakt bö rjade gä lla kommer de att anslutas till avtalet efterhand som gä llande avtal lö per ut. Kontraktstiden ä r fyra år med mö jlighet till ett års fö rlä ngning. Den yta som ö vertogs av V-stä d omfattar ca m2. Av denna yta skö ttes stä dningen till ca 70 % av Alingsås kommuns serviceenhet och till ca 30% av entreprenö rer såsom Samhall, ISS, Gö talands lokalvård och ASP. Entreprenö - rerna stä dade både skolor och samtliga ä ldregårdar utom en. Den 1 maj 2009 går de sista objekten som stä das av annan entreprenö r ö ver till V-stä d och kommunens huvudavtal. Den berä knade kommunala kostnaden fö r stä dningen uppgick till kronor och V-stä ds anbud var kronor. Således en kostnadsminskning på 7,4 mnkr. Efter justeringar av stä dytan och några tillä ggsbestä llningar uppgick den totala omfattningen av avtalet till 13,4 mnkr. De nä mnda siffrorna ä r inte helt jä mfö rbara eftersom kommunen inte lä mnade något eget anbud. Jä mfö - relsen bygger på faktiska och uppskattade kostnader från serviceenheten. Tidigare fanns flera olika avtalskonstruktioner och det ingick mer i de tidigare avtalen, såsom olika kringtjä nster, fö rbrukningsmaterial och fö nsterputs i vissa avtal. Dä rutö ver stod fastighetskontoret fö r hö ghö jdsstä dningen och entré mattor fö r de lokaler som de ansvarade fö r innan ö vergången till Fabs AB. Dessutom hade bland annat en skola, Nolbyskolan, och delar av kommunledningskontoret egna anstä llda lokalvårdare som stod fö r stä dningen.

17 Kommunfullmä ktige Sida 15 KF 113, forts Dnr KS 078 Fö r att fö rtydliga bilden av kostnadsnivåerna redovisas tre objekt dä r nä ra nog full jä mfö rbarhet råder mellan tidigare och nuvarande kostnadsnivå: Tkr/år Ny kostnad Tidigare kostnad Hemsjö enhet, barn- och ungdom, traditionellt ä ldre avtal med serviceenheten Sollebrunns enhet, barn- och ungdom Nyare omfö rhandlat avtal med serviceenheten, 20% minskning Tuvegårdens ä ldregård, vård- och ä ldre Det fanns vid ö vergången två typer av avtal mellan serviceenheten och barnoch ungdomsfö rvaltningen. Det nyare avtalet låg på en kostnadsnivå som var 20% lä gre ä n tidigare. Sollebrunns enhet ä r ett exempel på ett område som hade det nyare avtalet. Efter det att avtalet med V-stä d bö rjade gä lla har ett antal ytor tillkommit, bland annat elva stycken fö rskoleavdelningar, Kvarnbackens rehabcentrum, Teliahuset och en del tillä ggstjä nster samt serviceavtal. Ä ven några objekt har upphö rt under resans gång. Totalt uppgår nu kostnaden fö r stä dverksamhet och tillä ggstjä nster till 14,6 mnkr avseende detta avtal. Netto uppgår den tillkommande ytan till ca m2. Utö ver det som jä mfö rts ovan tillkommer storstä d, golvvård, hö ghö jdsstä dning, fö nsterputs och entré mattor samt fö rbrukningsmaterial. Fö nsterputsen har upphandlats och avtalspart ä r Stä dax. Entré mattorna ä r under upphandling. Resterande avropas från V-stä d. Verksamhetsmä ssigt utfall Den 16 juni 2008 gick 45 personer som tidigare varit anstä llda i Alingsås kommun genom personalö vergång ö ver till V-stä d. I mars 2009 ä r alla utom en kvar hos den nya arbetsgivaren. Kommunledningskontoret utfö r regelbundet kvalitetsmä tningar utefter stä dstandarden. Vissa brister har uppdagats och detta har påtalats fö r V-stä d. En orsak har varit att V-stä d tidvis haft fö r lite arbetsledarresurser i Alingsås. Under april 2009 kommer en stö rre avtalsuppfö ljning att ske. Av de ca 100 objekt som V- stä d ö vertog har det varit problem med sjunkande kvalitet på fyra objekt, samtliga skolor. Fö r det absoluta flertalet objekt ä r alltså kvaliteten bibehållen. Sammanfattningsvis konstaterar kommunledningskontoret att verksamheten i det stora hela skö tts på ett tillfredstä llande och bra sä tt. Kommunstyrelsen har behandlat ä rendet den 11 maj 2009, 92

18 Kommunfullmä ktige Sida 16 KF 113, forts. Anföranden Anfö randen hålls av Stefan Svensson (KD), Tore Hult (S) och Jan Gustafsson (V). Yrkanden Stefan Svensson (KD) och Tore Hult (S) yrkar bifall till kommunstyrelsens fö r- slag. Kommunfullmä ktiges beslut: Redovisningen godkä nns och lä ggs till handlingarna.

19 Kommunfullmä ktige Sida 17 KF 114 Dnr KS 024 Begä ran om tillä ggsanslag för lönekartlä ggningseffekter 2008 i Alingså s Ä rendebeskrivning Fö rbundsdirektionen fö r Alingsås och Vårgårda Rä ddningstjä nstfö rbund har den 26 februari 2009, 20, begä rt utö kad ram med 317 tkr år 2009, 325 tkr år 2010 och 333 tkr år 2011 avseende lö nekartlä ggningseffekter. Direktionen fö reslår att utö kningen 2009 finansieras genom att hos Alingsås kommun begä ra utö kat bidrag. Fö r 2010 och 2011 fö reslås utö kningen fö rdelas genom ö kat bidrag från både Alingsås och Vårgårda, enligt gä ngse fö rdelningsprincip. Begä ran om tillä ggsanslag grundar sig på att Alingsås kommun under några år gjort sä rskilda satsningar på att utjä mna såkallade osakliga lö neskillnader. Medel har i Alingsås kommun funnits avsatta under kommunstyrelsen på personalavdelningen fö r att fö rdelas ut på nä mnderna efter lö nekartlä ggning. Kommunfullmä ktige beslutade den 28 januari 2009, 15, om hur 2008 års medel skulle fö rdelas. Viss rä ddningstjä nstpersonal identifierades då som en sådan grupp dit medel skulle fö rdelas och rä ddningstjä nsten gavs ett tillä ggsanslag fö r 2008 på 311 tkr. Dessa lö neö kningar fö r rä ddningstjä nst personalen fanns inte med i den budget fö r 2009 som interimsstyrelsen fattade beslut om den 31 oktober 2008, 24, eftersom lö nekartlä ggningen då ä nnu inte var slutfö rd. Beredning Kommunledningskontoret har i skrivelse den 26 mars 2009 lä mnat fö ljande yttrande: Kommunledningskontoret tillstyrker utö kat bidrag till rä ddningstjä nstfö rbundet med 317 tkr år Medel fö r lö nekartlä ggning fanns i kommunbudget 2009 avsatt på kommunstyrelsen, under personalavdelningen. Genom beslut om fö r- delning till nä mnderna efter 2008 års lö nekartlä ggning minskade kommunbidraget på kommunstyrelsen och en utfö rdelning gjordes till de nä mnder som fått ta del av medlen. Eftersom rä ddningstjä nsten inte lä ngre ingår som en del i Alingsås kommun behö ver rä ddningstjä nstfö rbundet begä ra utö kat bidrag. Bidraget som Alingsås kommun betalar till rä ddningstjä nstfö rbundet återfinns under kommunstyrelsen ansvar. Fö r 2009 behö ver dä rmed en ö kning gö ras med 317 tkr avseende bidrag till rä ddningstjä nstfö rbundet, motsvarande minskning gö rs istä llet av budgeten på personalavdelningen under kommunstyrelsen. Fö r 2010 och 2011 fö reslår rä ddningstjä nstfö rbundet att utö kningen fö rdelas genom ö kat bidrag, på sammanlagt 325 tkr år 2010 och 333 tkr år 2011, från både Alingsås och Vårgårda, enligt gä ngse fö rdelningsprincip.

20 Kommunfullmä ktige Sida 18 KF 114, forts Dnr KS 024 Detta innebä r att det fö r 2010 och 2011 blir ett ö verskott i kommunstyrelsens budget dä r lö nekartlä ggningsmedlen idag ligger i ramen, eftersom Vårgårda nu ä r med och finansierar utö kningen. Kommunbidraget på kommunstyrelsen får dä rmed med minskas med motsvarande summa som lä mnas tillbaka. Kommunstyrelsen har behandlat ä rendet den 11 maj 2009, 93. Kommunfullmä ktiges beslut: 1. Alingsås och Vårgårda Rä ddningstjä nstfö rbund beviljas ett utö kat bidrag 2009 på 317 tkr. 2. Anslaget finansieras genom att budgeten fö r personalavdelningen under kommunstyrelsen minskar med motsvarande summa. 3. Avseende åren 2010 och 2011 hä nskjuts ä rendet till budgetberedningen. Exp: AVRF, KLK-ek

21 Kommunfullmä ktige Sida 19 KF 115 Dnr KS 090 Organisation för projektet "Framtida kost i Alingså s" Ä rendebeskrivning Kommunstyrelsen beslutade den 14 maj 2007, 143 att ge tekniska nä mnden i uppdrag att tillsammans med barn- och ungdomsnä mnden, utbildningsnä mnden och vårdoch ä ldreomsorgsnä mnden genomfö ra en heltä ckande kostutredning enligt tekniska nä mndens fö rslag. En omfattande utredning avlä mnades av projektgruppen den 31 mars Kommunfullmä ktige beslutade den 18 juni 2008, 121 att inriktningsalternativ 1b i kostutredningen genomfö rs fö r barn- och ungdomsnä mnden och vård- och ä ldreomsorgsnä mnden och att Alströ mer gymnasiets framtida inriktning vad gä ller kostverksamhet skall belysas ytterligare. Ö vergripande angavs i kommunfullmä ktiges protokoll den 18 juni 2008, 121 att alternativ 1 b innebar att: All mat produceras i kommunens kö k, delar av produktionen kyls ned fö r distribution till mottagningskö k Upphandling sker av extern entreprenö r som skall bedriva måltidsverksamhet i kommunens kö k Befintlig personal erbjuds anstä llning hos den nya leverantö ren genom så kallad verksamhetsö vergång enligt 6b LAS Dä rutö ver beskrevs ett antal objekt och verksamheter inom vård- och ä ldreomsorgsnä mndens och barn- och ungdomsnä mndens områden som behö vde åtgä rdas eller fö rä ndras fö r att alternativet 1b skulle fullfö ljas. Kommunfullmä ktige gav också tekniska nä mnden i uppdrag att tillsammans med barnoch ungdomsnä mnde och vård- och ä ldreomsorgsnä mnden återkomma med en tidsatt och utgiftsberä knad genomfö randeplan fö r alternativ 1b. Samverkan skulle ske med Fabs AB, AB Alingsåshem och kommunstyrelsen. Dessutom angavs att projektering av de kö k inom barn- och ungdomsnä mndens verksamhetsområde som påverkades av att leveranserna av mat från Alingsås Lasarett skulle upphö ra vid årsskiftet 2009/2010 fick påbö rjas direkt. Vid beredningen av ä rendet konstaterade kommunledningskontoret att åtskilliga frågor fanns kvar att lö sa efter det att ett inriktningsbeslut fattats. Detta gä ller upphandlingsfö r- farande, verksamhetsö vergång, investeringstakt och utveckling av matkoncept m m. Dä rutö ver bö r organisationsfrågorna lyftas fram såsom samordning av bestä llarkompetens m m. Dä refter har den kompletterande utredningen om Alströ mergymnasiets kö k ö verlä mnats och behandlats av kommunfullmä ktige. Kommunstyrelsens fö rslag var att Alströ mer gymnasiets kö k skall ingå i den gemensamma upphandlingen och att inriktningsalternativ 1b ä ven skall gä lla fö r utbildningsnä mnden. Kommunfullmä ktige beslutade återremittera ä rendet fö r fö rtydligande.

22 Kommunfullmä ktige Sida 20 KF 115, forts Dnr KS 090 Beredning Projektledaren har i skrivelse den 6 maj 2009 redovisat fö ljande: Projektledningen har samverkat med kommunledningskontoret och berö rda fö rvaltningar under ä rendets beredning. Verksamheternas kvalitetskrav Med kommunfullmä ktiges beslut som grund bildades under tekniska nä mnden projekt Framtida Kost i Alingsås, med tekniska chefen som projektledare. Sedan hö sten 2008 har berö rda nä mnder informerats och en mä ngd workshops har genomfö rts fö r att fö r- tydliga och precisera de berö rda nä mndernas krav på den framtida måltidsverksamheten. Detta arbete rö rande kvalitetskrav på kosten till fö rskolor, skolor och ä ldreboenden har slutfö rts. Kvalitetskraven ä r vä l anpassade till de rekommendationer från bland annat Livsmedelsverket och de fö rslag som regeringen avser att besluta om fö r skolmat. Kvalitetskraven utgö r således en bra grund fö r upphandling av och avtal med en extern entreprenö r. Projektstyrning Kommunfullmä ktige beslutade den 28 januari 2009, 17 att kommunstyrelsen skulle ha det ö vergripande ansvaret fö r projektet Framtida Kost i Alingsås och att kommunstyrelsen skall redovisa kostnadsberä knat fö rslag fö r genomfö rande av projektet till kommunfullmä ktige fö r beslut om finansiering och igångsä ttning. Från den 28 januari 2009 har kommunstyrelsens arbetsutskott utgjort styrgrupp fö r projekt Framtida Kost i Alingsås. Kostnader fö r ombyggnad av kö k Hö sten 2008 bestä lldes från Fabs AB en detaljprojektering av ombyggnadsåtgä rder av de mottagningskö k som direkt skulle påverkas av att samverkansavtalet med Alingsås Lasarett skulle upphö ra vid årsskiftet 2009/2010. De redovisade kostnaderna fö r ombyggnaderna blev avsevä rt hö gre an vad kostutredningen tidigare hade angivit. Med hä nsyn till det ekonomiska lä get i kommunen avbrö ts uppdraget att kostnadsberä kna ö vriga ombyggnader i kommunens kö k och projektledningen fick i uppdrag att återkomma med ett fö rslag som dels ger en utvecklad kvalité fö r kosten, och dels ger en kostnadsutveckling som skall ligga minst 10% lä gre ä n egenproduktionskostnaden fö r denna kvalitetsnivå. Alingsås lasarett Med anledning av detta har projektledningen ö msesidigt kommit ö verens med representanter fö r Vä stra Gö talandsregionen (VGR) om att fortsä tta hyra således Lasarettskö ket under ytterligare minst ett år fö r att på kort sikt klara matleveranser till kommunen och Alingsås lasarett. Det ä r VGR:s nuvarande inriktning att låta Alingsås kommun under 1-3 år fortsä tta att vara leverantö r av kosten till Alingsås lasarett ä ven om Alingsås kommun upphandlar en underleverantö r. Under fö rutsä ttning att denna inriktning leder till ett avtal med VGR kommer ä ven denna del av kostproduktionen att ingå i upphandlingen.

23 Kommunfullmä ktige Sida 21 KF 115, forts Dnr KS 090 Alströ mergymnasiet Rö rande Alströ mergymnasiets kö k har utredningar gjorts angående kö kets framtid på kort och lång sikt. En ö versiktlig utredning rö rande kö kets mö jligheter fö r anpassning till kyldmatsproduktion visade att varken kö ket eller logistiken runt byggnaden lä mpade sig fö r denna produktionsmodell. Alströ mergymnasiets kö k ä r dock ett av kommunens mest effektiva och moderna kö k. Fö r skapa mö jligheter fö r bra anbud bö r Alströ mergymnasiets kö k ingå som ett av de kö k som en kommande entreprenö r kan utnyttja fö r att få en så kostnadseffektiv drift som mö jligt. Utbildningsnä mnden beslutade den 28 april 2009, 39 att: Alströ mergymnasiets kö k skall ingå i upphandlingen och att den framtagna kravspecifikationen skall gä lla. Lokaler Det ä r grundlä ggande fö r den kommunala verksamheten att man får en rä ttvisande bild av vad respektive verksamhet kostar. Fabs och Alingsåshem har fö r styrgruppen redovisat kommunens kostnader fö r kö kens lokalhyror och fasta utrustning. En inledande analys ger vid handen att kostnadsnivån ä r hö g. Eftersom lokalkostnaden ä r en del av måltidskostnaden ä r det viktigt att kunna påverka lokalkostnaden. Behov av anpassning ö ver tid Fö r att sö ka ett optimalt sä tt att utnyttja de kompetenser som kommunen och den blivande leverantö ren har skall kommunen inte investera i anpassning av kö k m m innan upphandling. Nä r ä r en upphandlad entreprenö r ä r på plats kan vi i samverkan med denna fö ra ett utvecklande arbete fö r att fö rbä ttra kvalité n, produktions- och leveransmetoder samt inte minst uppfö ljnings och analysmodeller som kan ge de effekter som kommunen strä var efter. Det tidigare stä llningstagandet att en extern entreprenö r skall bedriva måltidsverksamhet i kommunens kö k ger inlåsningseffekter som inte gynnar och skapar incitament fö r en anpassning av kostleveransen till efterfrågad kvalité och lä gsta kostnad. Projektledningen har fö reslagit att den externa entreprenö ren inledningsvis skall hyra samtliga kö k men att kommunen i samverkan med entreprenö ren kontinuerligt ser ö ver behovet av kö k fö r att få en anpassning av antalet kö k och dess prestanda. Hyressä ttningsmodeller Det finns flera olika modeller fö r hantering av hyreskostnader dä r den externa entreprenö ren ä r en av aktö rerna. Fö r att långsiktigt sä tta fokus på hyreskostnaderna fö r de kö k som kommunen i olika skeden anser sig behö va har projektledningen fö reslagit att omsä ttningsbaserad hyra skall tillä mpas i avtalet mellan kommunen och den externa entreprenö ren. Det ger en sä kerhet fö r leverantö ren som vet hur stor andel av varje omsatt krona som skall betalas i hyra. Det skapar också mö jlighet fö r kommunen och dess fastighetsbolag att få ö kad intä kt om entreprenö ren lyckas med extern fö rsä ljning från de kö k som man hyr av kommunen.

24 Kommunfullmä ktige Sida 22 KF 115, forts Dnr KS 090 Systemet stä ller krav på kommunens aktiva stä llningstagande och agerande dels nä r det gä ller fö rsta hyressä ttning (% av omsä ttningen), dels att fö lja upp de faktiska kostnaderna fö r de kö k som kommunen hyr av fastighetsä garna. Kontinuerligt skall kommunen samverka med entreprenö ren fö r att prö va vilka kö k som erfordras och hur de skall utformas och utrustas fö r att utvecklingen mot efterfrågad kvalité till lä gsta kostnad skall hållas levande. Det finns en risk att det uppstår en diskrepans i denna hyressä ttningsmodell. Denna risk hamnar enligt fö rslaget hos kommunstyrelsen. Behov av finansiering Med de fö rutsä ttningar som nu ä r kä nda fö religger inte något utö kat behov av finansiering ä n det som berö rda nä mnder har i budget, plan och ram fö r Fö r budget 2010 bö r 2009 års vä rden (med sedvanlig prisjustering) gä lla fram tills dess klarhet finns om det dels kommit in anbud som kan antas, dels att det finns omstruktureringskostnader som till sin karaktä r ä r kä nda men som i nulä get inte kan detaljberä knas. Bestä llarorganisation Fö r att samordna kostrelaterade frågor mellan fö rvaltningar, fastighetsä gare och leverantö r fordras en centralt placerad bestä llarorganisation. Dä rfö r fö reslås att kommunstyrelsen får i uppdrag att snarast inrä tta en bestä llarorganisation med uppgiften att samordna kostrelaterade frågor och fö reträ da Alingsås kommun inom ramen fö r avtalen med entreprenö ren och VGR. Bestä llarorganisationen finansieras som en del av bestä llarnas måltidskostnader från avtalsstart. Fram till avtalsstart finansieras bestä llarorganisationen genom Serviceenhetens budget. Det ä r bestä llarorganisationen som fö rhyr kö ken av fastighetsä garna och vidarefö rhyr till entreprenö ren. Fö rä ndrad inriktning Den tidigare inriktningen modifieras och anpassas till den rådande situationen i kommunen vilken beskrivits tidigare. Således skall Alströ mergymnasiets kö k ingå i upphandlingen, inga ombyggnationer av kö k genomfö rs fö re avtalsstart med måltidsentreprenö r och den tidigare inriktningen att all mat skall tillagas i kommunens kö k har tagits bort. Upphandling av extern entreprenö r skall ske i enlighet med kommunfullmä ktiges inriktningsbeslut den 18 juni 2008, 121, men fö rä ndring av produktions- och distributionssystem skall genomfö ras som en successiv utveckling i nä ra samverkan mellan den externa entreprenö ren och den nya bestä llarorganisationen som fö reträ der de kö pande nä mndernas intressen. Detta gö r att Alingsås kommun måste sö ka en modell fö r kosten till fö rskolor, skolor och ä ldreomsorg som har mö jlighet att ge efterfrågad kvalité med minsta mö jliga belastning på kommunens ekonomi. Kommunstyrelsen har behandlat ä rendet den 11 maj 2009, 105 och fö r egen del beslutat fö ljande under fö rutsä ttning av kommunfullmä ktiges beslut:

25 Kommunfullmä ktige Sida 23 KF 115, forts Dnr KS Kommunledningskontoret får i uppdrag att inom sig organisera en bestä llarorganisation fö r kosten. 2. Omsä ttningsbaserad hyra skall tillä mpas enligt utredningens fö rslag. 3. Kommunstyrelsen ö vertar samtliga hyreskontrakt från och med avtalsstart fö r kö k med kringytor och fast utrustning. 4. Avtal får trä ffas med VGR om nyttjande av lasarettets kö k samt leverans av mat till lasarettets avdelningar och personalmatsal. Anföranden Anfö randen hålls av Tore Hult (S), Daniel Filipsson (M), Lena Klevenås (MP), Kristina Grapenholm (FP), Stefan Svensson (KD), P G Bjö rkman (S), Roland Salomonsson (M) och Jan Gustafsson (V). Yrkande Tore Hult(S), P G Bjö rkman (S) och Jan Gustafsson (V) yrkar avslag på kommunstyrelsens fö rslag. Daniel Filipsson (M), Kristina Grapenholm (FP), Stefan Svensson (KD) och Roland Salomonsson (M) yrkar bifall till kommunstyrelsens fö rslag. Lena Klevenås (MP) yrkar att i det sä rskilda avtal som omnä mns i punkt 3 skall ingå en vegetarisk dag per vecka. Proposition Ordfö randen meddelar att han inte kommer stä lla proposition på Lena Klevenås (MP) yrkande om innehållet i avtalet, då det inte tillhö r ä rendet. Ordfö randen stä ller proposition på kommunstyrelsens fö rslag och finner det bifallet. Omrö stning begä rs av Tore Hult (S).

26 Kommunfullmä ktige Sida 24 KF 115, forts Dnr KS 090 Fö ljande propositionsordning godkä nns: Ja-rö st fö r bifall till kommunstyrelsens fö rslag Nej-rö st fö r avslag på kommunstyrelsens fö rslag Ja Nej Avstå r Gunilla Gomé r (KD) Lennart Allbro (S) Janine Alm Ericson (MP) Staffan Albinsson (C) Thomas Berg (S) Ulla Dalé n (MP) Hans O Andersson (FP) Lise-Lotte Berghede (V) Lena Klevenås (MP) Holger Andersson (FP) Pä r Gö ran Bjö rkman (S) Gun Aronsson (M) Birgit Bö rjesson (S) Niklas Hellgren (KD) Birgitta Carlsson (S) Gunilla Wennö (FP) Gurli Ericsson (S) Urban Eklund (KD) Runar Broman (V) Gunnar Henriksson (M) Jan Gustafsson (V) Daniel Filipsson (M) Monica Gustafsson (S) Kristina Grapenholm (FP) Leif Hansson (S) Lena Gunnarsson (FP) Anita Hedé n-unosson (S) Birgitta Hallerbä ck (M) Anna Maria Olsson (S) Monika Ivert (FP) Tore Hult (S) Christian Jerhov (M) Birgitta Larsson (S) Ingbritt Johansson (C) Bo Olsson (S) Thorsten Larsson (M) Gun Pettersson-Bohlin (S) Sven Orrsjö (M) Anders Sandberg (S) Bo Lundbladh (C) Lars Olof Gustafsson (S) Lars Lundgren (FP) Mirwais Wais (S) Birgit Josefsson (M) Nils Malmros (KD) Roland Salomonsson (M) Anita Skoglund (M) Stefan Svensson (KD) Fredrik Van den Broek (FP) Elver Jonsson (FP) Med 27 ja-rö ster mot 20 nej-rö ster och 3 som avstår antas kommunstyrelsens fö rslag. Kommunfullmä ktiges beslut: Med ä ndring av kommunfullmä ktiges beslut den 18 juni 2008, 121 beslutar kommunfullmä ktige fö ljande: 1. Fö rä ndrad inriktning antas enligt fö rslag med målsä ttning fö r avtalsstart den 1 januari Verksamheten vid Alströ mergymnasiets kö k skall ingå i upphandlingen av extern entreprenö r. Återremissen får hä rmed anses besvarad.

27 Kommunfullmä ktige Sida 25 KF 115, forts Dnr KS Upphandling sker av extern entreprenö r som skall leverera kost enligt sä rskilt avtal till fö rskolor, grundskolor, gymnasium och ä ldreomsorg (ej hemtjä nst) som drivs av Alingsås kommun. 4. Entreprenö ren hyr kö k med kringytor, inklusive fast utrustning, av kommunen som i sin tur hyr av respektive fastighetsä gare. 5. Personal som ä r placerad i kostorganisationen nä r avtalet med entreprenö ren bö rjar gä lla skall erbjudas anstä llning hos entreprenö ren genom verksamhetsö vergång enligt LAS 6b. 6. Kommunstyrelsen får i uppdrag att snarast inrä tta en bestä llarorganisation med uppgiften att samordna kostrelaterade frågor och fö reträ da Alingsås kommun inom ramen fö r avtalen med entreprenö ren och VGR. Finansiering sker genom serviceenhetens anslag. Reservation Lennart Allbro (S), Thomas Berg (S), Lise-Lotte Berghede (V), Pä r Gö ran Bjö rkman (S), Birgit Bö rjesson (S), Birgitta Carlsson (S), Gurli Ericsson (S), Runar Broman (V), Jan Gustafsson (V), Monica Gustafsson (S), Leif Hansson (S), Anita Hedé n-unosson (S), Anna Maria Olsson (S), Tore Hult (S), Birgitta Larsson (S), Bo Olsson (S), Gun Pettersson-Bohlin (S), Anders Sandberg (S), Lars Olof Gustafsson (S), Mirwais Wais (S) reserverar sig mot beslutet. Exp: KS uppdrag

28 Kommunfullmä ktige Sida 26 KF 116 Dnr KS 050 Projekt Nolhaga Om- och tillbyggnad Nolhagahall Ä rendebeskrivning I september 2008 fattade kommunfullmä ktige fö ljande beslut beträ ffande omoch tillbyggnad av Nolhagahallen; 1. Fö rslag till upplä gg fö r genomfö rande av renovering samt om- och tillbyggnad av Nolhagahallens A-hall godkä nns. Fabs AB skall i genomfö randet samråda med Kommunstyrelsen. 2. Kommunfullmä ktige godkä nner att Fabs AB får avstycka och sä lja aktuell del av Sö rhaga 2:4 till Arenabolaget. 3. Kommunfullmä ktige uppdrar åt Fabs AB att fö rhyra den tid och de lokaler i Evenemangshallen som behö vs fö r kommunens verksamhet. Med anledning av detta beslut har ett arenabolag bildats, AlingsåsHallen AB, som till 85 % ä gs av Alingsås Handbollklubb med Fabs AB som delä gare med en mindre post på 15 %. Fabs AB har också utrett mö jligheterna och fö rutsä ttningarna fö r avstyckning samt genomfö rt vä rdering av nuvarande hall. En avstyckning tvä rs genom bygganden med ett mindre markområde runt omkring hallen har av lantmä teriet bedö mts som genomfö rbart. I anslutning till fö rsä ljning av hallen och fö restående renovering har tre hyresavtal upprä ttats. Dels ett mellan AlingsåsHallen AB och Fabs AB, dels två mellan Fabs AB och kultur- och fritidsnä mnden. Eftersom hyresavtalen omfattar lä ngre tid ä n 10 år, ska dessa avtal enligt kommunens styrmodell godkä nnas av kommunfullmä ktige. Hyresavtalen bifogas som underlag fö r beslut. Styrgruppen fö r Nolhaga-projektet, kommunstyrelsens arbetsutskott och kommunstyrelsen har genom samråd med Fabs AB informerats om avtalen i enligt kommunfullmä ktiges tidigare beslut. Beredning Kommunstyrelsen lä t ä rendet utgå vid sitt sammanträ de den 11 maj 2009, 98. Kommunledningskontoret har i skrivelse den 14 maj lä mnat fö ljande yttrande och fö rslag till beslut: Kommunfullmä ktige har tidigare godkä nt att den ö kade driften fö r en renoverad och tillbyggd hall får ö ka med 3,8 mnkr i fö rhållande till nuvarande driftkostnad. Målsä ttningen vid renoveringen och tillbyggnaden av hallen och nä r fö rslag till finansiering tagits fram har varit att inte ö verskrida detta belopp. Samtidigt ä r det viktigt att finansieringsmodellen inte innebä r en onö dig risktagning fö r vare sig arenabolag eller kommunen.

29 Kommunfullmä ktige Sida 27 KF 116, forts Dnr KS 050 Merparten av de pengar som lånas upp binds dä rfö r på 5-8 år, beroende på vilken lånebild som bedö ms som mest fö redelaktig vid bindningstiden. Hyresavtalens utformning innebä r att hyreskostnaden fö r kultur- och fritid delas upp i två delar en drift- och underhållsdel och en del som avser kapitaltjä nst, dvs. rä nta och amortering. Genom investeringen i renoveringen och om- och tillbyggnaden av hallen kommer kostnaden fö r drift och underhåll att minska under den inledande hyrestiden (5-8 år), inte minst tack vare ett bä ttre klimatskal och energieffektivare VVSsystem. Effekten på årsbasis berä knas till 300 tkr per år. Detta framgår av hyresavtal 2 mellan Fabs AB och kultur- och fritidsnä mnden. Mö jligheterna till intä kter ö kar fö r kultur och fritid i och med att arenahallen byggs om- och till. Fö rutom stö rre intä kter från uthyrning av hallen kan ny verksamhet erbjudas lokaler i de utbyggda delarna. Totalt berä knades infö r fullmä ktigebeslutet i september att den ö kade intä kten uppgår till ca 300 tkr per år. Enligt hyresavtalen kommer rä nta och amortering fö r den om- och tillbyggda hallen att bli 4,1 mnkr (med rä ntelä ge den 28 mars). Nivån bygger på en bunden rä nta från den 1 september 2010 på 4,82 % avseende 60 mnkr och ett så kallat cap lån på 8 mnkr med en rä nta på 1.95 % samt en inledande amortering på 1,5 %. Från år två sjunker sedan kapitaltjä nsten i takt med amorteringen, vilket i realiteten innebä r att hyran sjunker ö ver tid. Detta ä r vä ldigt ovanligt, fö r att inte sä ga unikt, och innebä r en hö g grad av sä kerhet avseende den framtida kostnadsbilden fö r såvä l Fabs AB som kultur- och fritidsnä mnden. Med hä nsyn tagen till ö kade intä kter fö r kultur- och fritid finns dessutom en ytterligare marginal fö r rä ntehö jning på ca 0,4 % utan att ytterligare skattemedel behö ver tillfö ras. AlingsåsHallen AB har också en bankgaranti fö r ytterligare rä ntehö jning på ca 0,15 %. AlingsåsHallen AB:s fö rslag till ekonomisk lö sning fö r finansiering och upprä ttade fö rslag till hyresavtal innebä r att byggkostnaden ges ett tak på 60 mnkr, med ambitionen att under byggtiden kunna sä nka den faktiska kostnaden. Det ä r kontorets bedö mning att upprä ttade hyresavtal innebä r en mycket stor sä kerhet vad gä ller framtida kostnadsö kning. Fö rsta årets totalt ö kade kostnad fö r kultur- och fritidsnä mnden blir 3,8 mnkr (med rä ntelä ge 28/4). Till detta ska lä ggas en berä knad intä ktsö kning på ca 300 tkr, som en ytterligare sä kerhet. Således ryms kostandsö kningen vä l inom ramen fö r tidigare beslut i kommunfullmä ktige. Hyresavtalen mellan Fabs AB och kultur- och fritidsnä mnden kommer att behandlas av Kultur- och fritidsnä mnden den 19 maj 2009.

30 Kommunfullmä ktige Sida 28 KF 116, forts Dnr KS 050 Hyresavtalen har på uppdrag av arbetsutskottet sä nts fö r granskning till Sveriges kommuner och Landsting (SKL) och Konkurrensverket fö r en bedö mning av fö renligheten med LOU. SKL har i skrivelse daterad framfö rt i huvudsak fö ljande Mot den redovisade bakgrunden har jag (fö rbundsjurist Palm) svårt att se att om- och tillbyggnaden av idrottshallen inte skulle omfattas av lagen om offentliga tjä nster (LOU). Konkurrensverket har framfö rt att man inte har mö jlighet att nu granska ä rendet. I skrivelse av har Advokatfirman Glimstedts kommenterat SKL:s yttrande med fö ljande huvuddrag; Kommunen har sjä lv givit offentlighet åt avtalsstrukturen och sjä lv, som vi uppfattar det, ifrågasatt avtalsstrukturen. Enligt vår uppfattning utgö r SKL:s uppfattning om att hyreskontrakten måste upphandlas offentligt en alltfö r fö rsiktig tolkning av LOU. Det ä r kommunledningskontorets uppfattning, efter samråd med kommunjuristen, att Glimstedts uppfattning att upplä gget inte strider mot LOU ä r mer trovä r- digt ä n SKL:s bedö mning, som tar sin utgångspunkt i rä ttsfall och fö rarbeten som inte helt stä mmer in på det nu fö reslagna upplä gget. Kommunledningskontorets fö rslag ä r således att hyresavtalen med Alingsåshallen AB kan genomfö ras enligt fö reslagna hyreskontrakt. Fö rslag till beslut i kommunfullmä ktige: Kommunstyrelsen fö reslår Kommunfullmä ktige att, under fö rutsä ttning av positivt besked i kultur- och fritidsnä mnden, godkä nna upprä ttade fö rslag till hyresavtal mellan AlingsåsHallen AB och Fabs AB (avtal 1) samt mellan Fabs AB och Kultur och fritidsnä mnden (avtal 2 och 3). Kultur- och fritidsnä mnden får i uppdrag att underteckna hyresavtalen fö r kommunens rä kning. Den ö kade driftkostnaden fö r Kultur- och fritidsnä mnden ligger inom fö reslagen ram fö r perioden och kommunfullmä ktiges tidigare fattade beslut i detta ä rende. Kommunstyrelsen har behandlat ä rendet den 19 maj 2009, 121. Anföranden Anfö randen hålls av Daniel Filipsson (M), Kristina Grapenholm (FP), Tore Hult (S), Bo Lundbladh (C), Stefan Svensson (KD), Roland Salomonsson (M), Lars Lundgren (FP), Jan Gustafsson (V), Janine Alm Ericson (MP), Monika Ivert (FP), P G Bjö rkman (S). Yrkande Daniel Filipsson (M), Tore Hult (S), Bo Lundbladh (C), Stefan Svensson (KD), Roland Salomonsson (M), Jan Gustafsson och P G Bjö rkman yrkar bifall till kommunstyrelsens fö rslag.

31 Kommunfullmä ktige Sida 29 KF 116, forts Dnr KS 050 Kristina Grapenholm (FP), och Lars Lundgren (FP) yrkar på kommunledningskontorets fö rslag. Proposition Ordfö randen stä ller kommunstyrelsens fö rslag mot Kristina Grapenholms fö rslag och finner kommunstyrelsens fö rslag antaget. Kommunfullmä ktiges beslut: 1. Kommunfullmä ktiges beslut från den 3 september 2008 upphä vs. 2. Fabs AB får i uppdrag att snarast genomfö ra en offentlig upphandling av omoch tillbyggnad av Nolhagahallen så att den håller internationella handbollsmått med ca åskådarplatser, varav minst sittplatser, samt att hallen kan anvä ndas fö r andra stö rre evenemang. 3. Upphandlingen ska genomfö ras så att den ombyggda hallen kan anvä ndas senast den 1 oktober Ö kad driftskostnad ska tä ckas inom kultur- och fritidsnä mndens ram fö r perioden Reservation Elver Jonsson (FP), Holger Andersson (FP), Gunilla Wennö (FP), Kristina Grapenholm (FP), Lena Gunnarsson (FP), Monika Ivert (FP), Lars Lundgren (FP) och Fredrik Van den Broek (FP) reserverar sig till fö rmån fö r sitt yrkande med fö ljande skrivelse: Vi har valt att gå på Kommunledningskontoret med kommunjuristens och Glimstedts advokatbyrås rekommendation att fö lja fö rslaget: Hallen byggs av Alingsåshallen AB; AHK och Fabs. Detta koncept anser våra kä llor juridiskt och lagligt hållbart. Hä r hade vi en fast hö gsta kostnad, som innebar att KoF:s anslag, beslutat i KF, skulle rä cka till. Alla ö nskemål som kommit fram under denna långa process, får nu kastas i papperskorgen. Upphandlingen måste nu ske snabbt och kravspecifikationen måste bli kortfattad. Vi befarar: att hallen blir ytterligare fö rsenad att slutnotan fö r hallen blir hö gre att kvalité n blir lä gre att tillgä ngligheten till hallen under byggtiden fö rsä mras Exp: Fabs, KFN

32 Kommunfullmä ktige Sida 30 KF 117 Dnr KS 230 Svar på interpellation angå ende Nolhaga slott - P-G Björkman (S) Interpellation P-G Bjö rkman (S) stä ller en interpellation till kommunstyrelsens ordfö rande med fö ljande innehåll: Under fler aår diskuterades Nolhaga slotts framtida anvä ndningsområde. Detta bl a fö r att det fö relåg ett stort renoveringsbehov och att tillgä ngligheten behö vde fö rbä ttras. Efter många och långa diskussioner faststä lldes slutligen att slottet skulle renoveras och tillgä nglighetsanpassas samt det anvä ndingsområde som skulle gä lla. Samtidigt beslutades det att hyra ut slottet till en entreprenö r fö r att i fö rsta hand bedriva restaurang, café, festvåning och konferensverksamhet. I hyreskontraktet som gä ller från och med den 1 oktober 2005 till och med den 30 april 2014 står det bl a att hyresgä sten åtar sig att hålla generö sa ö ppettider året om. Det pågår ä ven ett stort arbete med att utveckla det attraktiva Nolhagaområdet och då måste naturligtvis mö jligheter till servering av olika slag enligt hyreskontraktet vara en given fö rutsä ttning. Kostnaden fö r renovering och ny avfallsbyggnad har ju också varit stor och då ä r det inte mindre viktigt att vi som kommun får ut det som ä r avsikten. Med anledning av ovanstående frågar jag kommunstyrelsens ordfö rande: 1. Vad gö r kommunen fö r att åtaganden och intentioner i uppgjort hyreskontrakt fö ljs? 2. Vilken ä r kommunens totala kostnad fö r renovering och nybyggnation av Nolhaga Slott? Svar 1. I hyresavtalet finns bilagt protokollsutdrag från KF som beskriver framtidsbild och mål fö r Nolhagaområdet samt verksamhetsinriktning fö r Nolhaga slott. Till avtalet finns också en bilaga som redogö r fö r intentionerna med avtalet och respektive parts åtaganden dä r det anges att "slottet skall anvä ndas till restaurang, café, festvåning och konferensverksamhet i enlighet med den verksamhetsinriktning som Alingsås kommun beslutat". Hä r kan det konstateras att åtagandet fullgö rs, men fö r bestä llningar och privata arrangemang. I bilagan står också att hyresgä sten åtar sig att hålla generö sa ö ppettider året om. Jag konstaterar att det ä r ytterst tveksamt om man kan beteckna ö ppettiderna som generö sa, i synnerhet vad gä ller publika arrangemang.

33 Kommunfullmä ktige Sida 31 KF 117 forts. I samma KF-protokoll anges att "arrendatorns" uppgift ä r att tillsammans med ö vriga intressenter utveckla verksamheten i slottet och området i enlighet med framtidsbild, syfte och uppstä llda mål. I samma dokument redovisas de mål som i ett kortsiktigt perspektiv bö r genomfö ras av kommunen åren Merparten av dessa mål har ä nnu inte genomfö rts utan ingår numer i det pågående detaljplanearbetet fö r Nolhagaområdet. Det innebä r ju att den nuvarande hyresgä sten i slottet inte har haft några direkta naturliga samarbetspartners att utveckla verksamheten tillsammans med, i enlighet med intentionen enligt den tidigare målbilden. Jag kan konstatera att fö rä ndringar och utveckling av denna omfattning tar tid och att parterna inte haft de optimala fö rutsä ttningarna fö r att infria sina åtaganden kr och 19 ö re. Interpellationsdebatt I interpellationsdebatten deltar P G Bjö rkman (S), Daniel Filipsson (M) och Kristina Grapenholm (FP).

34 Kommunfullmä ktige Sida 32 KF 118 Dnr KS 561 Svar på motion angå nde AKIK:s klubbhus - Leif Hansson (S) m fl Ä rendebeskrivning Leif Hansson (S) och Birgit Bö rjesson (S) har den 25 mars 2009, 78 lä mnat en motion till kommunfullmä ktige med fö ljande innehåll: Under en lä ngre tid har det varit problem med mö gellukt i AKIK:s klubbhus och (S) har interpellerat om detta i KF och fått till svar att frågan skall lö sas inom kort. Man sä ger bland annat att lukten kommer från jordbakterier, (vilket då inte skulle innebä ra några hä lsorisker?) men det tycks råda olika uppfattningar om detta. Vi anser att man fö rsä tter fö reningen i en gisslansituation, nä r man sä ljer fastigheten fö r kronor till AKIK och samtidigt ger ett bidrag på kr till fö rvä rvet. Fö r en billig penning kan klubben sä kra sin klubbstuga och vill kanske dä rfö r inte till fullo se de risker som kan vara fö rknippade fö r unga tjejer att tillbringa en stor del av sin fritid i huset. Jag yrkar dä rfö r på att kommunen begä r in ett utlåtande från Miljö medicinskt Centrum i Gö teborg (VMC ä r ett miljö medicinskt kompetenscentrum. som arbetar med att kartlä gga miljö relaterade hä lsorisker, i fö rsta hand inom Vä stra Gö talandsregionen som också ä r uppdragsgivare), som bedö mer hä lsoriskerna innan en fö rsä ljning av fastigheten sker. Denna bedö mning sker utan kostnad fö r kommunen. Unga tjejer ä r definitivt en riskgrupp nä r det gä ller att utveckla symptom relaterade till fuktskadade eller mö gelskadade hus. Kommunfullmä ktige beslutade att remittera ä rendet till kommunstyrelsen fö r beredning. Arbetsutskottet har behandlat ä rendet den 15 april 2009, 55 och då lä mnat fö ljande fö rslag till kommunstyrelsen fö r beslut i kommunfullmä ktige: Fabs AB rekommenderas att fö re fö rsä ljning begä ra in ett yttrande från Miljö medicinskt Centrum i Gö teborg. Motionen anses dä rmed besvarad. Underhandskontakt med Fabs AB har visat att fö rsä ljning av klubbhuset har skett den 6 maj Kommunstyrelsen har behandlat ä rendet den 11 maj 2009, 94. Anföranden Anfö randen hålls av Leif Hansson (S) och Lars Lundgren (FP).

35 Kommunfullmä ktige Sida 33 KF 118, forts. Kommunfullmä ktiges beslut: I och med att fastigheten den 6 maj 2009 såldes till AKIK anses motionen besvarad.

36 Kommunfullmä ktige Sida 34 KF 119 Dnr KS 550 Svar på motion angå ende utökat antal bå tplatser i Mjörn - Staffan Albinsson (C) m fl Ä rendebeskrivning Staffan Albinsson (C), Bo Lundbladh (C) och Ingbritt Johansson (C) har till kommunfullmä ktige den 25 mars 2009, 79 lä mnat en motion med fö ljande innehåll: Alingsås ä r en del av Sveriges Lake District med fantastiska mö jligheter till sjö nä ra friluftsliv på många sä tt. Båtliv ger mö jlighet till olika former av rekreation. Nä rheten till den stora sjö n Mjö rn ä r något som poä ngteras då Stadsskogen har projekterats och fö rankrats på bostadsmarknaden. Men i realiteten blir konkurrensen om de båtplatser som finns allt stö rre. Båtlivet kan dock ä ven utgö ra en konkurrens gentemot andra former fö r friluftsliv i och kring Mjö rn. Motorstyrkorna har trissats upp. Med ö kade hastigheter och stö rre negativa miljö konsekvenser som fö ljd. Eftersom vi ser rekreation som synonymt med avkoppling ser vi denna utveckling som ett hot mot såvä l omgivningens som båtä garnas egna mö jligheter till att verkligen få ett energigivande utbyte av friluftslivet. Det blir mest energiåtgång. Men Centerpartiet i Alingsås ser ä ndå stora mö jligheter fö r båtlivet i Mjö rn. Vi fö reslår fö ljande: Att kommunen tar aktiv del i skapandet av stadsnä ra båtplatser Att dessa båtplatser reserveras fö r båtar som ä r miljö vä nliga både vad gä ller t ex utslä pp och buller. Dessa miljö vä nliga regler fö r båtlivet bö r tillä mpas ä ven fö r båtar som anvä nder ramp liksom då de nuvarande båtplatserna hyrs ut till nya båtä gare. Vi vill inte på detta stadium ha definitiva åsikter om hur detta ska åstadkommas eller om vilka de miljö vä nliga kriterierna ska vara. Men vi har idé er. De vill vi diskutera i de fora som tar fram konkreta beslutsunderlag. Vi avser ä ven vara aktiva i frågor som rö r båtplatser ä ven i kommunens ö vriga stö rre sjö ar. Kommunfullmä ktige beslutade att remittera ä rendet till kommunstyrelsen fö r beredning. Beredning: Kommunstyrelsen har behandlat ä rendet den 11 maj 2009, 95.