Central samordningsfunktion för gruppstöd för utsatta barn och ungdomar

Transkript

1 SOCIALTJÄNSTFÖRVALTNINGEN STABEN SID 1 (6) Handläggare: Berit Jernberg Telefon: 08/ Katarina Munier Telefon : 08/ Till Socialtjäntnämnden Central amordningfunktion för grupptöd för utatta barn och ungdomar Barntöd Stockholm Skrivele från och v ( 2 bilagor) Förlag till belut 1. Socialtjäntnämnden godkänner projektet fortatta inriktning och ger förvaltningen i uppdrag att utveckla en central amordningfunktion för grupptöd i enlighet med detta tjänteutlåtande. 2. Socialtjäntnämnden godkänner att tjänteutlåtandet avge om delrapport till Läntyrelen. 3. Socialtjäntnämnden anöker om fortatt utvecklingbidrag från Läntyrelen för ett andra år till projektet Central amordningfunktion för grupptöd enligt bilagda förlag till anökan. 4. Socialtjäntnämnden godkänner förvaltningen tjänteutlåtande om var på krivelen om Barntöd Stockholm. 5. Paragrafen jutera omedelbart. Dag Helin Fredrik Jurdell Sammanfattning STOCKHOLM. Telefon 08/ Fax 08/ Beökadre Swedenborggatan 20

2 SID 2 (6) Vid ocialtjäntnämnden ammanträde belutade att inge anökan till läntyrelen för utvecklingbidrag till ett projekt med yfte att utreda lämplig form för ett centrum för grupptöd för barn och ungdomar om rikerar att fara illa. De grupper av barn om bekriv i anökan är barn till föräldrar med pykik ohäla, barn till föräldrar med mibrukproblem amt barn om har varit utatta för att ha bevittnat våld i familjen. Projektet påbörjade Socialtjäntförvaltningen har varit i kontakt med amtliga taddelförvaltningar amt tagit ett tort antal kontakter med andra myndigheter amt organiationer verkamma inom området. Socialtjäntförvaltningen kan kontatera att det finn behov av att utveckla en amordnande funktion för taden gällande grupptöd för barn och ungdomar, med uppdraget att tärka frivilligorganiationerna befintliga trukturer i yfte att få till tånd fler gruppverkamheter för utatta barn och ungdomar. I amordnaren uppgift ingår även att tödja och utveckla amarbetet mellan taddelnämnderna i dera arbete med gruppverkamheter för utatta barn och unga. Ärendet beredning Ärendet har berett inom taben för utredning och projekt. Bakgrund Under perioden drev ocialtjäntförvaltningen, med medel från taden kompetenfond projektet Barntöd Stockholm. Syftet med Barntöd Stockholm var att utifrån ett barnperpektiv öka kunkaperna kring barn till föräldrar med mibrukproblem, pykik ohäla eller om bevittnat våld i nära relationer. Inriktningen var framför allt att erbjuda utbildning till peronal inom förkola/kola och till ocialekreterare inom individ- och familjeomorgen. En lutat Barntöd Stockholmprojektet framlade, var att tödgruppverkamhet måte ha en tydlig och hållbar organiation amt att det kan behöva en amordnare för rekrytering- och informationarbete, mottagande av anmälningar amt för att utveckla former för dokumentation och utvärdering. Till ocialtjäntnämnden ammanträde i november 2006 lämnade Monika Lindh () och Karin Rågjö (v) in en krivele om Barntöd Stockholm (Bilaga 2). I krivelen förelog att ocialtjäntförvaltningen kulle ge i uppdrag att: Initiera en nabb överyn av befintliga utredning- och bedömningytem och taden paraplyytem enligt projektet förlag. Återkomma med förlag om hur en adekvat utbildningkedja kulle kunna organiera. Återkomma med rapport om de rutiner för kydd- och rikbedömning, uppföljning av töd och dokumentation av tödinater för barn till mibrukare, pykikt funktionhindrade och barn om lever med våld i nära relationer och hur de behöver förändra för att äkra tidig upptäckt och gediget töd. Den föreliggande utredningen om Central amordningfunktion för grupptöd till utatta barn och ungdomar grundar ig till del på erfarenheterna från Barntöd Stockholm. Staden fattade ockå nyligen belut om att inrätta det.k. BBIC-ytemet (Barn Behov I Centrum), KS BBIC-ytemet yftar till att äkra taden rutiner för utredning, planering och uppföljning av ociala barn- och ungdomärenden, och bygger på en koppling till taden Paraplyytem. Vid ocialtjäntnämnden ammanträde belutade att inge en anökan till Läntyrelen i Stockholm län för utvecklingbidrag till ett nytt projekt, med yftet att

3 SID 3 (6) pröva huruvida en ärkild organiation behöv för att tillgodoe behovet av gruppverkamheter för utatta barn och ungdomar, och hur i å fall hur ett ådant centrum för grupptöd ka vara uppbyggt. Läntyrelen biföll ocialtjäntnämnden anökan och projektet påbörjade Projektet har gjort en genomgripande grankning av både taden och frivilligektorn idag verkamma arbete med grupptöd, amt tagit kontakter med Stockholm län landting och Svenka kyrkan. Projektet har även underökt ett antal verkamheter i andra kommuner. Utifrån dea underökningar preentera härmed ett förlag till lämplig modell för det fortatta arbetet med att erbjuda ett törre antal utatta barn och ungdomar tidigt töd i form av tödgruppverkamhet. Ambitionen är att under ett andra projektår tärka och utveckla taden amarbete med frivilligektorn i yfte att kunna erbjuda fler gruppverkamheter för utatta barn och ungdomar. Aktuell ituation för utatta barn och ungdomar i Stockholm På ledningnivå är taddelförvaltningarna överen om att gruppverkamhet för barn och ungdomar till föräldrar med mibruk- eller pykika problem amt barn och ungdomar om lever med våld i familjen, är en inat om ocialtjänten borde kunna erbjuda, oavett vilken taddel familjen är boatt i, men ingen taddelförvaltning erbjuder töd till alla tre kategorierna barn och ungdomar. De taddelförvaltningar om har gruppverkamhet i egen regi, erbjuder inaten om ervice, det vill äga utan bitåndprövning och belut. Staddelförvaltningarna Hägerten, Spånga-Tenta och Häelby-Vällingby erbjuder gruppverkamheter för barn och ungdomar till föräldrar med mibrukproblem. Svenka Kyrkan driver i Farta verkamheten Humlan för barn och ungdomar till föräldrar med mibrukproblem. Arbetet utför tillamman med en ocialekreterare från Farta taddelförvaltning. Stockholm län landting erbjuder genom in verkamhet BUP Bågen gruppbehandling till barn om har drabbat av familjevåld. BUP Bågen har hela länet om upptagningområde, och har i nuläget 2,98 behandlingtjänter. Verkamheten har ett tort antal barn om väntar på behandling (drygt 70 t. nov. 2006). BUP Bågen utgör även konult- och kukappridningreur för länet lokala BUP-mottagningar och gentemot olika amverkanparter (kola, ocialtjänt, primärvård och frivilligorganiationer). Projektet har vidare kartlagt det grupptöd om erbjud inom frivilligektorn i Stockholmområdet på repektive ämneområde; 1. Alkohol- eller drogproblem Det amerikanka programmet CAP (Children Are People too) ligger till grund för å gott om allt arbete med gruppverkamheter i Sverige för barn och ungdom med mibrukande föräldrar. Det var Erta Vändpunkten om genomförde venkanpaningen av CAP, och år 1989 tartade den förta verkamheten i Sverige för barn och ungdom till föräldrar med mibrukproblem. Erta Vändpunkten är en del av Erta diakoni, en oberoende organiation om bedriver jukvård, ocial verkamhet amt utbildning och forkning utifrån en kriten helhetyn på männikan. Lindtein (1995, 1997, 2001) har underökt och följt upp ett tort antal barn med en eller två alkoholmibrukande föräldrar, om deltagit i gruppverkamhet vid Erta Vändpunkten. Bland annat kontaterade att 90% av deltagarna var mycket nöjda med programmet och 90% tyckte

4 SID 4 (6) att de lärt ig hantera problem bättre. 50% tyckte att relationerna inom familjen, och med kamraterna, hade förbättrat efter programmet. Tonåringarna tyckte att dera livituation hade förbättrat genom att de förändrat itt eget förhållningätt. Erta Vändpunkten har under våren 2007 för barn och ungdom haft tre barngrupper och en tonårgrupp. Erta vändpunkten uppbär verkamhettöd från taden. Rädda Barnen har utvecklat ett venkt program för barn och ungdom med mibrukande föräldrar; När mamma eller pappa dricker... Rädda Barnen är en politikt och religiöt obunden organiation om arbetar för barn rättigheter i Sverige och i världen, framförallt genom att väcka opinion, arbeta med underökningar och kartläggningar och kriva böcker och rapporter. Rädda Barnen bedriver inte någon reguljär gruppverkamhet för barn och ungdomar med mibrukande föräldrar. Pykika problem För barn och ungdom med pykikt juka föräldrar finn Källan, om driv av Schizofreniförbundet. Schizofreniförbundet verkar för de pykikt funktionhindrade rättigheter bl.a. genom att kapa repekt för de juka och dera anhöriga. Förbundet utgör vidare en påtryckargrupp i amhället, och fungerar om akkunniga. Schizofreniförbundet vänder ig även till peroner med erfarenhet av pykotika tilltånd och pykika bevär. På Källan arbetar två pykologer med anhörigtöd. De använder en egen metod, men det finn inga upptryckta och officiellt pridda manualer. Källan brukar ha två barngrupper och en tonårgrupp per termin amt en anhöriggrupp. Källan uppbär verkamhettöd från taden. Familjevåld Det akna peciellt framtagna metoder för arbete i grupp med barn och ungdom om växer upp med våld inom familjen, och det förekommer ingen gruppverkamhet inom frivilligektorn för barn och ungdom om bevittnat våld inom familjen. Alla Kvinnor Hu, om är en kvinnojour, och Erta Fritad, om är en del av Erta diakoni, erbjuder kyddat boende, individuellt töd och amtalgrupper för kvinnor och tjejer om utätt för hot och våld. För dera barn kan individuella tödamtal erbjuda. Utblick i några andra kommuner Projektet har beökt de kommunala verkamheterna Trappan i Uppala, Grinden i Gävle, Frizon i Södertälje amt Eleonoragruppen AB i Linköping. Samtliga är permanenta verkamheter edan flera år, med fat antälld peronal, och uppdrag att erbjuda gruppverkamhet för utatta barn och ungdomar amt parallella föräldragrupper. Projektet har även beökt Punkten och Ninni-gruppen i Solna amt varit i kontakt med flera andra verkamheter ute i landet. Samtliga kommuner och verkamheter om underökt betonar vikten av att ha en permanent verkamhet med uppdrag att tillhandahålla grupptöd. Vidare poängtera att informationpridning, amverkan och rekrytering behöver ke på mycket bred front både inom baverkamheterna om kola, kolbarnomorg, elevhälovård, till frivilligorganiationer, kvinnojourer och föreningar, amt riktat till ocialtjänten, vuxenpykiatrin, beroendevården, barn- och ungdompykiatrin m.fl. verkamheter om arbetar med målgrupperna. Detta gemenamt genererar att ett kontinuerligt flöde av utatta barn och ungdomar erhåller tidigt töd. Förvaltningen förlag

5 SID 5 (6) Socialtjäntförvaltningen aner att det vore betydelefullt att arbeta kommunövergripande med tidigt töd i form av gruppverkamhet för barn och ungdomar, efterom majoriteten taddelar har vårigheter att på egen hand klara av att anvara för gruppverkamhet av olika lag på grund av för litet eller för tort befolkningunderlag, bekymmer med att ätta ihop lämpliga grupper, problem med att bevara kontinuitet och upprätthålla kvalitet o..v. Här kan en central amordnare för taden pela en viktig roll för att underlätta och tödja taddelnämnderna. Det är vidare av vikt att innehåll och kvalitet är enhetligt över taden, och att ingångarna är många för de barn, ungdomar och familjer om efterfrågar hjälp. Överlag har frivilligektorn varit föregångare i Stockholm vad gäller gruppverkamheter för barn och ungdomar till föräldrar med alkohol- eller drogproblem eller föräldrar med pykik jukdom. Förvaltningen aner att taden för utförandet av grupptöd tärker och utvecklar amarbetet med frivilligektorn, i yfte att åtadkomma fler ådana gruppverkamheter. Detta arbetätt tämmer ockå väl överen med hur ocialtjäntnämnden idag arbetar med det övriga organiation- och föreningtödet. Vad gäller hjälp och töd till barn och ungdomar om levt med våld i familjen, eller om har bevittnat våld mot mamma, akna i dagläget pågående gruppverkamheter inom frivilligektorn, och här behöver ett utvecklingarbete initiera tillamman med frivilligektorn. Deutom kvartår viktigt arbete med att framtälla manualer del för gruppverkamhet för barn och ungdomar till föräldrar med pykik ohäla, del för gruppverkamhet för barn och ungdomar om upplevt familjevåld. Vidare behöver lättillgängliga metoder för utvärdering av gruppverkamhet utforma likom rutiner för uppföljning av enkilda barn och ungdomar om gått igenom ett program. Deutom behöver amarbetet mellan taddelförvaltningarna, kolan, landtinget och frivilligektorn förbättra, i yfte att prida information om planerade grupper, och på å ätt verka för att fler behövande och intreerade barn, ungdomar och familjer kan erbjuda tidigt töd. Projektet arbetar enligt de övergripande målen: att taden amarbete med frivilligektorn innebär fler möjligheter för utatta barn och ungdomar att få töd. att taden verkamhet inom individ- och familjeomorgen ka genomyra av ett barnperpektiv. att taden erbjudande om grupptöd för barn och ungdomar ka vara kontinuerligt och tadigt, lika jälvklart om t.ex. inaten kontaktfamilj. att en amordnare behöv för koordinering, informationarbete och för att ta fram ytem för utvärdering och uppföljning. att kontaktytorna och ingångarna till töd för utatta barn och ungdomar ka vara många. att grupptöd ka e om en möjlighet till tidigt töd för alla om i itt dagliga arbete kommer i kontakt med utatta barn, ungdomar eller dera föräldrar. Projektet kommer under det andra året att arbeta med: Att tärka och utveckla taden amarbete med frivilligektorn i yfte att åtadkomma fler grupper för utatta barn och ungdomar i behöv av grupptöd.

6 SID 6 (6) Att gemenamt med frivilligektorn arbeta för att fler parallella föräldragrupper kan komma till tånd. Att amordna och utveckla amarbetet mellan frivilligektorn, de fjorton taddelförvaltningarna och andra myndigheter och verkamheter om arbetar med barn och ungdomar eller med dera föräldrar. Att tillamman med frivilligektorn och andra externa aktörer verka för att manualer för arbete med barn och ungdomar i grupp inom områdena pykik ohäla och barn om bevittnat våld kommer till tånd. Att ge information till peronal inom övriga programområde inom IoF om tödgruppverkamheter för utatta barn och ungdomar. Att arbeta med informationpridning till myndigheter och verkamheter om i itt dagliga arbete kommer i kontakt med utatta barn och ungdomar eller föräldrar. Att etablera en hemida för information om pågående och planerade grupper. Att fortätta referengruppen arbete inom repektive område med repreentation från taddelförvaltningarna, frivilligektorn och olika akkunniga. Att fortätta nätverkarbetet för att prida goda exempel och timulera utvecklingen på grupptödområdet. Att arbeta för ett utökat amarbete mellan kommunen och landtinget gällande grupptöd för utatta barn och ungdomar. Att arbeta för att utforma lämpliga intrument för utvärdering av gruppverkamheter och uppföljning. Att följa utvecklingen på nationell nivå. Sammanfattningvi förelår ocialtjäntförvaltningen att taden inrättar en central amordningfunktion för grupptöd för utatta barn och ungdomar. Samordnaren uppgift är att tärka och utveckla taden amarbete med frivilligektorn, fungera om länk till myndigheter och verkamheter om arbetar dagligen med barn och ungdomar eller dera föräldrar, prida information om planerade gruppverkamheter på olika ätt, verka för metodutveckling och ytem för utvärdering av gruppverkamheter och uppföljning. Förvaltningen förelår att anökan om utvecklingbidrag för ett andra projektår inlämna till Läntyrelen enligt bilagda förlag till anökan. (Bilaga 1) Det bör överväga om medel ka avätta i budget fr.o.m. andra halvåret 2008, aveende en permanent amordningfunktion inom Stockholm tad, då projektet enligt förlaget avluta.