Kultur- och fritidsnämnden

Transkript

1 Tid Torsdagen den 28 februari 2019 kl. 13:00-16:10. Ajournering kl. 14:30-14:50 samt 15:40-15:55. Plats Magistern Omfattning Beslutande Marianne Dahlberg (S), ordförande Bertil Dahl (V), 2:e vice ordförande Vladislava Pohnanova (SD), tjänstgörande ersättare för John Wahlgren (M) Peter Olofsson (S), tjänstgörande ersättare för Ulf Bexell (S) Tord Gyllensten (M) Helena Olsson (S) Micael Foghagen (SD) Jenny Melander (S), tjänstgörande ersättare för Nathalie Åhlund (S) Alexander Krasnov (KD) Susanne Lenander (S) Niklas Hellström (C) Ersättare Gudrun Augustsson (C) Övriga Jimmy Rudelius, administrativ chef Valdete Mehmeti, nämndsekreterare Carina Eskelin, verksamhetschef Kultur och bibliotek Fredrik Fahlstedt, enhetschef Ung i Kalmar Annika Fonseca, huvudprojektledare Tina Bågfeldt, projektledare Cecilia Johansson, målsamordnare Henrik Nilsson, kommunikationschef Anslaget på kommunens anslagstavla den 13 mars 2019.

2 2 (14) Sekreterare Valdete Mehmeti Justeras Marianne Dahlberg Ordförande Bertil Dahl

3 3 (14) Ordförande Marianne Dahlberg (S) informerar om att Lolita Perssons förordnande som förvaltningschef har gått ut. Lolita kommer vara kvar i Kalmar kommun och arbeta med andra arbetsuppgifter. Kommunikationschef Henrik Nilsson har utsetts till tillförordnad förvaltningschef i sex månader från och med 1 mars 2019 i väntan på rekrytering. Nämnden vill tacka Lolita Persson för den här tiden och önskar henne lycka till med sitt nya uppdrag. Tord Gyllensten (M) undrar om det finns mer information eller handlingar i ärendet, samt förtydligande om varför kommunikationschefen är utvald som tillförordnad förvaltningschef. Ordförande Marianne Dahlberg (S) hänvisar till det pressmeddelande som gick ut onsdagen den 27 februari. Någon annan information finns inte att delge. Beslutsärenden 18 Tjänstgörande John Wahlgren (M) ersätts av Vladislava Pohnanova (SD), Ulf Bexell (S) ersätts av Peter Olofsson (S) och Nathalie Åhlund (S) ersätts av Jenny Melander (S). 19 Godkännande av dagordning/kallelse godkänner den utskickade kallelsen/dagordningen. 20 Förra protokollet Det finns inga frågor eller synpunkter på förra protokollet som läggs till handlingarna. 21 Val av justerare Bertil Dahl (V) väljs till justerare.

4 4 (14) 22 Kulturkvarteret Huvudprojektledare Annika Fonseca och projektledare Tina Bågfeldt informerar om nuläge kring kulturkvarteret. Vision för kulturkvarteret som antogs av kultur- och fritidsnämnden 2014 En kreativ och välkommande mötesplats mitt i Kalmar presenteras. I nuläget är projekteringen klar och byggstart sker inom några veckor. Medborgardialoger har genomförts och de önskemål som framförts av allmänheten har tagits i beaktning i planeringen. Några av de senaste ritningarna visas upp och man håller på att se över om kommunarkivet får plats i det nuvarande bibliotekshuset (Abborren). År 2016 gjordes en förstudie om hur husen ska användas. Det som är nytt är att fler lokaler kommer finnas till skapande verksamhet, kulturevenemang och föreningsliv. Förvaltningen arbetar med att utveckla biblioteket som en modern mötesplats. Tanken är att alla verksamheter ska arbeta mer integrerat med varandra. Utemiljön är en viktig del och ett komplement till övrig bebyggelse. Parkmiljön kring Systraströmmen kommer att gestaltas och utvecklas, 1 % regeln kommer inte tillämpas utan en särskild budget för den konstnärliga gestaltningen av utomhusmiljön kommer tas fram. Utemiljön är upptagen i kommunens budgetprocess och kommer hanteras av kommunfullmäktige. Planen är att stråket kring Unionsgatan och Postgatan ska bli gångfartsområde, där gående har företräde. Parkeringsmöjligheter inom bibliotekets radie håller på att ses över, både för cyklister och bilister.

5 5 (14) 23 Förvaltningschefen har ordet Presentation av tillförordnad förvaltningschef Kommunikationschef Henrik Nilsson presenterar sig för nämnden. Han kommer att vara tillförordnad förvaltningschef under 6 månader från och med 1 mars Henrik har erfarenhet av föreningslivet och anknytning till idrottsföreningar. Nämnden hälsar honom varmt välkommen.

6 6 (14) 24 Renovering av offentlig konst Dnr KFN 2019/0072 Handlingar Verksamhetschef Carina Eskelins och konstansvarig Katarina Johansson Storms skrivelse den 21 februari Bakgrund Skulpturen Simhopparen, Vasabrunnen och Stortorget är i behov av renovering. Det handlar om omfattande renoveringsbehov allt från allvarliga skador, konstruktionsproblem, ersättning av skadade delar, till som i fallet med Vasabrunnen, en totalrenovering. Simhopparen Simhopparen är utförd av Carl Eldh och placerad vid Stagneliusskolan sedan 1933, den är gjuten i brons av Herman Bergmans Konstgjuteri (troligen1915). Skulturen vandaliserades våren 2018 genom att dess vänstra arm sågats av. Vid en besiktning noterades även sprickbildningar kring Simhopparens hälar och en spricka kring dess midja. På ansikte och nacke finns rester av lim och skulpturen har detaljer som påmålats med färg. Kommentar För att säkra upp skulpturens hållbarhet och för att försvåra framtida eventuella skador bör båda armarna förstärkas med syrafast stål. Det är mycket viktigt att renoveringen av skulpturen utförs varsamt och att så mycket som möjligt av Carl Eldhs gamla patina bibehålls, dvs. endast de bearbetade ytorna patineras. En ny fastsättningsanordning bör monteras på skulturen och befintliga järn ersättas med syrafast stål. Kommunens kostnad för renoveringen blir enligt offert kronor inklusive moms, tillkommer kostnader för transporter. Försäkringsbolaget betalar kronor. Det finns en offert som är kronor billigare, men enligt expertis ger det dyrare alternativet en bättre renoveringskvalitet och är därför att föredra. Vasabrunnen Vasabrunnen vid Larmtorget är utförd av Nils Sjögren Fontänen med sin skulptur döljer en brunn, ett stenmurat vattenhål från år Fontänen består av en svit reliefer som skildrar Gustav Vasas befrielsekrig. Mitt i brunnen finns en hög kolonn med en skulptur föreställande David och Goliat. Brunnen och skulpturen är i stort behov av en genomgripande renovering. Plåten på den övre delen av fontänen är otät och hela undre konstruktionen vattenmättad. Betongfundamentet i centrum under skulpturen är i dåligt skick och undergjutningen på dess topp har rämnat.

7 7 (14) Kommentar För att inte svårigheterna med brunnen och skulpturen ska bli ännu större bör problemen med fukt under fontänen samt kolonnens skador snarast åtgärdas. Renoveringen innebär också att arbetsmiljön förbättras vid skötseln av fontänen. Kommunens kostnad för totalrenoveringen bedöms bli kronor inklusive moms, tillkommer kostnader för schakt, återfyllning, förvaring, transport, antikvarisk expertis samt konservering och rengöring av skulpturen. Stortorget Stortorget anlades under 1600-talet och upprustades i början av 2000-talet. Syftet var att återskapa torget som ett rum för folkliv vid olika aktiviteter och evenemang och att skapa ett öppet rum i stadskärnan. Kalmar kommun genomförde 1999 tillsammans med Statens konstråd och Sällskapet Nya Dryaden en arkitekttävling, som vanns av arkitektkontoret Caruso St John Architects i London och Eva Löfdahl med förslaget Field of stones. Stortorgets förnyelse blev klar år 2003 och projektet och de ansvariga arkitekterna och konstnärerna tilldelades året därpå Sienapriset för detta. Stortorget är byggnadsminne sedan år Gestaltningens olika delar är i behov av en upprustning och renovering. Flera av torgets höga master är påkörda och behöver renoveras eller bytas ut. Toppbelysningen, som är ombyggd till LED för ca sju år sedan, kräver nya lampor. En åtgärd är att skapa en teknisk lösning för att byta ut de påkörda masterna samt att arbetet kan utföras med mindre risker och att elen är elsäkert utförd. Pumparna och elektroniken i de fem brunnarna bör ersättas men nya. En översyn av vattenljudet bör också utföras. I brunnarna, som är försedda med gallerförsedda betonglock, ska vattenflödet porla och plaska. Detta ljud ska ge en association till den tidigare stadsbrunnen. Kommentar Renoveringen av Stortorgets gestaltning innebär ett omfattande arbete. Kostnaderna är svåra att bedöma men uppskattas till minst kronor. En fördjupad utredning kring förutsättningar, kostnader och möjligheter för upprustning bör tas fram. Därefter kan relevanta beslut fattas. Beslut avser att använda outnyttjad hyreskompensation för KIFAB Arena för att täcka kostnaden för restaurering av Simhopparen och Vasabrunnen till en uppskattad summa av kronor. En fördjupad utredning kring förutsättningarna och kostnaderna för renovering av Stortorgets gestaltning ska tas fram.

8 8 (14) 25 s årsrapport 2018 Dnr KFN 2019/0063 Handlingar Administrativ chef Jimmy Rudelius skrivelse den 13 februari Bakgrund Kultur- och fritidsförvaltningen har tagit fram ett förslag till årsrapport för Årsrapporten tar upp väsentliga händelser, framtidfrågor, ekonomiskt resultat, internkontroll och måluppfyllelse. redovisar ett överskott om 6,27 mnkr. Överskottet består av fyra huvuddelar: Oanvänd hyresbudget för KIFAB Arena 4,8 mnkr. Oanvänd hyresbudget för Byteaterns kommande utökade lokaler 2,81 mnkr. Ej budgeterad bidragsutbetalning till Kalmar FF för Guldfågeln arena -2,55 mnkr pga. försenad försäljning av arenan. Rensat från ovanstående störande poster är utfallet 1,21 mnkr i överskott. Detta överskott består främst av lokalhyror, samt högre intäkter än budget. Beslut beslutar att godkänna årsrapporten för 2018 inklusive måluppföljningen.

9 9 (14) 26 Uppföljning intern kontrollplan kultur- och fritidsförvaltningen 2018 Dnr KFN 2017/0214 Handlingar Administrativ chef Jimmy Rudelius skrivelse den 13 februari Bakgrund ansvarar för att organisera den interna kontrollen inom nämndens ansvarsområde. Nämnden beslutar årligen om en intern kontrollplan och förvaltningen ansvarar för att rapporterar utfallet av kontrollerna till nämnden vid årets slut. Redovisningen av internkontrollen finns i kultur- och fritidsnämndens årsrapport för Internkontrollen är genomförd med gott resultat. De som kontrollerat kontrollmomenten har vid flera tillfällen framfört förbättringsförslag. De mindre förslagen är omhändertagna i det löpande kvalitétsarbetet. Dock är det två större förbättringsförslag som lyfts fram i sammanställningen. I kontrollen av omvärldsanalys uppnår förvaltningen kraven i kontrollen och det finns omvärldsanalyser men de är inte samlade och djuplodande. Så arbetet med omvärldsanalyser behöver struktureras upp mer och få mer plats i framförallt de strategiska dokumenten och beslutsunderlagen. Så förvaltningen föreslås definiera begreppet omvärdsanalys och arbeta mer strukturerat med omvärldsanalyser. Faktureringen sköts tillfredsställande men det uppdagades problem när fakturaunderlag i form av ex publikunderlag från föreningar inte kommer in i tid. Då försenas faktureringen. Därför föreslås det att rutinen för inlämnande av underlag för fakturering ses över i syfte att förbättra inlämnandet av underlag. Beslut beslutar att godkänna redovisningen av utförd intern kontrollplan Nämnden beslutar vidare att skicka rapporten till kommunstyrelsen och kommunens revisorer

10 10 (14) 27 s budget och verksamhetsplan 2019 Dnr KFN 2019/0062 Handlingar Administrativ chef Jimmy Rudelius skrivelse den 13 februari Bakgrund Kommunfullmäktige fattade i december 2018 beslut om Verksamhetsplan med budget 2019 och ekonomisk planering Nämnden får en nettoutökning av sin budget om ca 8 miljoner kr inklusive löneökningar. I fullmäktiges beslut om ny organisation så låg det att serviceförvaltningens utomhusvaktmästare på idrottsanläggningar organisatoriskt skulle överföras till kultur- och fritidsnämnden. Från årsskiftet är så skett och därmed förs budget för personal och maskiner över till nämnden. Nämnden kommer att lämna ett överskott för 2019 motsvarande ca 5 mnkr. Detta p.g.a. att nämnden inte har fulla kostnader för Byteaterns nya lokaler samt för KIFAB-arena. Tilläggsyrkande Bertil Dahl (V) yrkar på följande tillägg på sidan 18 under avsnittet prioriteringar: Nämnden har under många år arbetat med det framväxande kulturkvarteret vid Tullslätten. Kulturkvarteret är en av de största kultursatsningarna i Kalmar. Arbetet med den första etappen i f.d. Posthuset pågår, nästa etapp kommer sedan med ombyggnation av nuvarande bibliotek till en öppen och inbjudande mötesplats med kulturskola, scen, café, utställningar, föreningsliv etcetera. En tredje etapp blir att skapa en utemiljö som binder samman och kompletterar hela kulturkvarteret. En viktig prioriterad uppgift blir att arbeta med det framväxande kulturkvarteret för att göra det till något unikt för vår kommun. Överläggning Ordförande finner att det finns två förslag till beslut, dels förvaltningens förslag samt Bertil Dahls (V) tilläggsyrkande. Omröstning Ordförande frågar om nämnden kan bifalla förvaltningens förslag och finner att nämnden bifaller förvaltningens förslag. Ordförande frågar om nämnden kan bifalla Bertil Dahls (V) tilläggsyrkande och finner att nämnden bifaller tilläggsyrkandet. Beslut beslutar att godkänna budget och verksamhetsplan 2019 enligt bilaga samt Bertil Dahls (V) tilläggsyrkande.

11 11 (14) Protokollsanteckning Moderaterna genom Tord Gyllensten (M) motsätter sig Bertil Dahls (V) tilläggsyrkande. Att tillföra och klubba igenom en text som inte är anmäld i förväg och som vid sammanträdet presenteras vid enskilda överläggningar är anmärkningsvärt, såväl syfte som formell handläggning ifrågasätts.

12 12 (14) 28 Anmälningsärenden 1. Val till regionalt ungdomsnätverk i Kalmar län (protokollsutdrag kommunstyrelsen , 31) Motion från Carl-Henrik Sölvinger (L) Inför kompiskortet i Kalmar kommun (protokollsutdrag kommunfullmäktige , 11).

13 13 (14) 29 Delegationsbeslut Följande delegationsbeslut redovisas: Arrangemang, projekt- och utvecklingsmedel 1. Dnr KFN 2019/0054. Ansökan från föreningen Kärlek och fred om bidrag till projektet Teaterföreställningar om kr. Ansökan avslås.

14 14 (14) 30 Övriga frågor 1. ipads Nämndens ledamöter undrar om det finns möjlighet att ladda ner appar i ipaden. Ordförande Marianne Dahlberg (S) tar med frågan till presidiet. 2. Nyvaldsutbildning En nyvaldsutbildning med kommunövergripande information från politiker och tjänstepersoner från kommunledningen kommer att hållas mars och 3 april. Inbjudan skickas ut via e-post till nämndens ledamöter. Utbildningen ska underlätta för de förtroendevalda att komma igång med sina uppdrag och är ett komplement till nämndernas/styrelsernas specifika introduktioner. Utbildningen vänder sig både till nyvalda och omvalda förtroendevalda i fullmäktige, nämnder och kommunbolagens styrelser. Sista anmälningsdag är 17 mars. Utbildningen är arvodesberättigad.