Jan-Åke Bredberg, fritidschef Lars Lundkvist, fritidsintendent Marie-Louise Bornholm, förvaltningssekreterare. Fritidskontoret, Vallentuna

Transkript

1 Fritidsnämnden Plats och tid för sammanträdet Beslutande Övriga deltagare Kårevallen, Vallentuna, tisdagen den 8 maj 2001 kl Ray Idermark (m), ordf Kjell Björn (m), ers för Göran Seveson Bertil Olsson (m) Lars Steen (c), ers för Lars Carlsson (c) Tommy Eckelöv (s) Anders Hård (mp) Jan-Åke Bredberg, fritidschef Lars Lundkvist, fritidsintendent Marie-Louise Bornholm, förvaltningssekreterare Utses att justera Tommy Eckelöv Justeringens plats och tid Fritidskontoret, Vallentuna Sekreterare Marie-Louise Bornholm Paragrafer Ordförande Ray Idermark Justerande Tommy Eckelöv BEVIS Justeringen har tillkännagivits genom anslag Organ Fritidsnämnden Sammanträdesdatum Datum för anslags uppsättande Datum för anslags nedtagande Förvaringsplats för protokollet Fritidskontoret, Vallentuna Underskrift 1 (1)

2 Innehållsförteckning: Information från GoIF Kåre...3 Budgetuppföljning, BUF Revisionsrapport rörande Upphandling i Vallentuna kommun...5 Fältverksamheten i kommunen...6 Försöksverksamhet med öppen verksamhet, "Ungdomsklubb", i Brottby - revidering av tidigare beslut...8 Utredning av entreprenad alt föreningsdrift av idrottsanläggningar...9 Förslag till byggnation av kanslilokaler mm i ishall A, Ormsta Hockey och Vallentuna Konståkningsklubb - revidering av beslut...10 Ansökan om dispens från bidragsnormerna, Föreningen Hugo...11 Ansökan om bidrag, DHB Mellersta Sverige...12 Asfalterad yta för skateboard- och inlineåkning...13 Detaljplan för bostäder på Kumla 1:44 och del av Ramsta 7:1 m fl fastigheter...14 Anmälningar och rapporter...15 Ansökan om bidrag, Svenska Konståkningsförbundet...17 Revidering av "Kommunala bidragsnormer för föreningsverksamhet i Vallentuna" och "Hyresbestämmelser vid hyra av kommunala anläggningar"...18 Flyttning av fritidsnämndens junisammanträde...20 Sid 2 (20)

3 Information från GoIF Kåre FN 42 Styrelseledamöterna Bo Hammerin, Johan Lindgren och Kurt Bruce berättar att... - föreningen har ca 200 medlemmar. - Kårevallen ägs och drivs av föreningen med ett årligt driftbidrag från fritidsnämnden på ca 40 tkr. - ekonomin är i balans och man omsätter ca 140 tkr per år. - huvudgrenarna är bandy och fotboll men föreningen bedriver också motionsverksamhet i tennis, bordtennis och innebandy. - i fotbollen har man ett flick- och fyra pojklag och i bandyn två seniorlag och fyra pojklag. - föreningens måtto är att alla ungdomar, som vill, skall få vara med i verksamheten. - bandyn spelas på en naturisbana vid Kårstaskolan. Föreningen spolar och sköter isen själva. - planer finns att försöka hyra in sig på Norrtäljes nya konstbandybana. - samarbetet med fritidsförvaltningen fungerar bra. Ordf Ray Idermark (m) är imponerad över den fantastiska "Kårstaandan" och det engagemang som finns i föreningen och tackar för informationen. 3 (20)

4 Budgetuppföljning, BUF 1 FN 43 AU 51 Dnr Samtliga nämnder skall till kommunfullmäktige redovisa budget- och verksamhetsföljning efter varje kvartal enligt VASARU-modellen (bilaga). BUF 1 omfattar första kvartalet Verksamhet och ekonomi följer den upprättade verksamhetsplanen. I VASARU-rapporten saknas fortfarande information i rutorna för Kvalitet och Miljö. Detta beror på, att kontoret inte funnit någon lämplig metod att redovisa dessa i absoluta tal. Förslag till beslut: att godkänna rapporten och överlämna densamma till kommunfullmäktige. AU 51 Enligt fritidskontorets förslag. _ att godkänna rapporten och överlämna densamma till kommunfullmäktige. 4 (20)

5 Revisionsrapport rörande Upphandling i Vallentuna kommun FN 44 AU 52 Dnr Komrev har på uppdrag av kommunens revisorer granskat kommunens upphandling. Syftet med granskningen har varit att bedöma om kommunen följer lagen om offentlig upphandling (LOU), om det finns tillräckliga regler och riktlinjer för upphandling samt om den interna kontrollen är tillräcklig. I sin sammanfattning föreslår revisorerna bl a att den centrala upphandlingsgrupp, som skall finnas, snarast inrättas, att de ramavtal, som kommunen tecknat, görs mer kända ute på förvaltningarna och att samtliga förvaltningar bör ha skriftliga rutiner för upphandling. Fritidskontorets kommentar: Den beslutade, men ej upprättade, centrala upphandlingsgruppen bör snarast inrättas och bl a utarbeta enkla och tydliga regler för kommunens upphandlingsrutiner, utbilda förvaltningarnas upphandlingsansvariga och göra kommunens olika ramavtal väl kända ute på förvaltningarna. Av de fyra stickprov, som gjorts på fritidsförvaltningens upphandlingar, framförs en anmärkning, nämligen att kostnaden för en konsulttjänst (Scandiakonsult) överstigit maxnivån på 3 basbelopp (ca 110 tkr) med ca 28 tkr. Förslag till beslut: att godkänna redovisningen och därmed lägga den till handlingarna. AU 52 Enligt fritidskontorets förslag. _ att godkänna redovisningen och därmed lägga den till handlingarna. 5 (20)

6 Fältverksamheten i kommunen FN 45 AU 53 FN 40 AU 46 Dnr Fritidschef Jan-Åke Bredberg meddelar, att problemet med avsaknaden av en kommunal fältverksamhet diskuterats på det senaste ledningsgruppsmötet för barn- och ungdomsfrågor (LBU-gruppen), som består av förvaltningscheferna för skol-, social-, kultur-, förskole- och fritidsförvaltningarna. Socialförvaltningens fältassistentresurser klarar i princip att arbeta med de svåraste missbruksfallen och har inga resurser att arbeta operativt på gator och torg sena kvällar och nätter. LBU-gruppens förslag är, att en ungdomsfältorganisation inrättas enligt samma modell som i Täby, d v s med ca fyra ungdomsfältare, som arbetar operativt på gator och torg och har en nära koppling till polis, socialtjänst och fritidsgårdar. Huvudmannaskapet föreslås förläggas till fritidsnämnden. LBU-gruppen avser att göra en gemensam förslagsskrivelse, som tas upp i respektive nämnd och med adress kommunfullmäktige. Förhoppningen är att ärendet behandlas i samband med PLU AU 46 Arbetsutskottets beslut: att informera fritidsnämnden om ärendet. Fritidschef Jan-Åke Bredberg informerar om ärendet. FN 40 att ärendet återupptas då LBU-gruppens skrivelse föreligger. _ Fritidschef Jan-Åke Bredberg redovisar LBU-gruppens skrivelse (bilaga). AU 53 att godkänna LBU-gruppens förslagsskrivelse samt 6 (20)

7 att hos kommunfullmäktige hemställa om erforderliga resurser för projektets genomförande. Enligt arbetsutskottets förslag. _ 7 (20)

8 Försöksverksamhet med öppen verksamhet, "Ungdomsklubb", i Brottby - revidering av tidigare beslut FN 46 AU 54 Dnr Fritidsnämnden beslutade den 3 april 2001( 37) att genomföra en försöksverksamhet med öppen verksamhet för åringar i Brottby under läsåret i enlighet med fritidskontorets tjänsteskrivelse Försöksverksamhet med öppen verksamhet i Brottby. Se bilaga. En förutsättning för projektets genomförande var att grundskoleförvaltningen var med och betalade för de 11- och 12-åringar som förväntades delta i verksamheten. Anledningen härtill är att skolan enligt barnomsorgslagen är skyldig att ordna öppen eftermiddagsverksamhet för dessa åldersgrupper. Grundskoleförvaltningen har valt att ordna denna verksamhet på annat sätt, vilket innebär att man inte heller medverkar i finansieringen av ovannämnda projekt. Trots grundskoleförvaltningens avhopp anser fritidskontoret det är värdefullt att genomföra projektet för vår målgrupp, d v s för åldersgruppen 13 till 16 år. Resursmässigt klarar vi detta inom befintliga ramar p g a att projekt Ungdomens Hus tyvärr måste senareläggas minst ett halvår, troligen ett helt år. Denna fördröjning innebär bl a att vi kan bibehålla nuvarande fast personal under nästa läsår. Den planerade utvärderingen av projektet under vårterminen 2002 skall också omfatta den totala fritidsverksamheten för ungdomar i Brottbyområdet (skola, föreningsliv, tennisfik och fritidsgård). Förslag till beslut: Enligt ovanstående förslag. AU 54 Enligt fritidskontorets reviderade förslag (bilaga). _ Enligt arbetsutskottets förslag. 8 (20)

9 Utredning av entreprenad alt föreningsdrift av idrottsanläggningar FN 47 AU 55 Dnr Kommunfullmäktige beslöt , i verksamhetsplan för , att uppdra till fritidsnämnden att redovisa konsekvenser av att lägga ut driften av kommunens idrottsanläggningar till föreningar eller på entreprenad. Fritidsnämnden föreslog då, att Vallentuna idrottsplats fortfarande skall bedrivas i kommunal regi. Össeby idrottsplats däremot har goda förutsättningar att läggas ut på föreningsdrift alt entreprenad. Vid ärendets behandling i kommunstyrelsen , 49, beslutades att kommunstaben får i uppdrag att undersöka och senast rapportera vad som kan entreprenadutsättas av kommunens idrottsplatser. Chefsekonom Ove Olsson har utsetts att, i nära samråd med fritidsförvaltningen, genomföra uppdraget. AU 55 Fritidschef Jan-Åke Bredberg informerar om att arbetet har påbörjats och att chefsekonom Ove Olsson, i samband med nästkommande arbetsutskott, kommer att informera om hur uppdraget kommer att genomföras. Fritidschef Jan-Åke Bredberg lämnar samma information som till arbetsutskottet. 9 (20)

10 Förslag till byggnation av kanslilokaler mm i ishall A, Ormsta Hockey och Vallentuna Konståkningsklubb - revidering av beslut FN 48 AU 56 Dnr Fritidsnämnden beslutade den 3 april 2001 ( 39) att godkänna Ormsta Hockeys och Vallentuna Konståkningsklubbs förslag till byggnation av egna klubblokaler mm i ishall A. Projektet skulle genomföras på i princip samma sätt som IP-projektet, d v s att kommunen är byggherre och äger lokalerna. Upphandling sker enligt LOU. Föreningarna finansierar projektet och förskotterar ett belopp motsvarande den beräknade kostnaden. Lokalerna upplåts hyresfritt till föreningarna under ett lämpligt antal år. Ett hyresavtal upprättas och godkänns av fritidsnämnden. Efter samtal med samhällsbyggnadsförvaltningens byggledning föreslår dessa att föreningarna genomför projektet i egen regi och sedan överlåter lokalerna till kommunen. Anledningen härtill är att undvika onödiga merkostnader för projektering mm med tanke på projektets ringa omfattning. I övrigt gäller det ursprungliga upplägget. Förslag till beslut: Enligt ovanstående förslag. AU 56 Enligt fritidskontorets förslag. _ Enligt arbetsutskottets förslag. _ 10 (20)

11 Ansökan om dispens från bidragsnormerna, Föreningen Hugo FN 49 AU 57 Dnr Föreningen Hugo har inkommit med handlingar för registrering av nybildad handikappförening med föreningsbidrag. Enligt kommunens bidragsnormer skall alla föreningar, som ansöker om bidrag, tillhöra en statsbidragsberättigad riksorganisation. Styrelsen för Föreningen Hugo har valt att inte tillhöra någon riksorganisation i startskedet eftersom man idag är en blandning av handikappförening och ridförening. Styrelsen vill låta de medlemmar som ansluter sig till föreningen under året och den nytillsatta styrelsen bearbeta syftet med föreningen innan beslut tas om vilken riksorganisation man vill tillhöra. Med anledning härav ansöker föreningen om dispens från normerna. Förslag till beslut: att Föreningen Hugo beviljas dispens från kommunens bidragsnormer vad gäller bestämmelsen om att tillhöra en riksorganisation samt att dispensen skall gälla t o m AU 57 Enligt fritidskontorets förslag. _ att Föreningen Hugo beviljas dispens från kommunens bidragsnormer vad gäller bestämmelsen om att tillhöra en riksorganisation samt att dispensen skall gälla t o m (20)

12 Ansökan om bidrag, DHB Mellersta Sverige FN 50 AU 58 Dnr DHB Mellersta Sverige är en föräldraförening för döva, hörselskadade och språkstörda barn i Dalarna, Södermanland, Värmland, Västmanland, Östergötland och Örebro län. Föreningen har ansökt om bidrag till den fritidsverksamhet, som man bedriver för eleverna på Birgittaskolan i Örebro. Man har uppgivit, att man har en elev, som är inskriven i skolans gymnasieutbildning. Huruvida denna elev deltar i föreningens fritidsverksamhet vet man inte. Fritidsnämnden har som princip att inte betala ut generella bidrag till olika organisationer. Bidrag utbetalas i princip endast till Vallentunabor, som aktivt och regelbundet deltar i en förenings verksamhet. Fritidskontoret föreslår därför att DHB Mellersta Sveriges bidragsansökan avslås. AU 58 Enligt fritidskontorets förslag. _ att avslå DHB Mellersta Sveriges bidragsansökan. 12 (20)

13 Asfalterad yta för skateboard- och inlineåkning FN 51 AU 59 Dnr Kommunens skateboardungdomar har, av olika företrädare för kommunen, blivit lovade en ersättningsbana sedan den gamla Målarverkstan i Tellus revs. Sedan drygt ett år har fritidskontoret, tillsammans med kommunens trädgårdsmästare och Vallentuna Skateboardförening, försökt hitta en lämplig asfalterad utomhusyta på ca 600 m 2. Efter mycket letande har alla parter enats om att delar av en befintlig grusyta vid Hammarbacksskolan, ur flera aspekter, är den mest lämpliga. Efter godkännande av ansvariga på grundskoleförvaltningen är förhoppningen, att denna yta skall kunna asfalteras snarast möjligt så att skateboard- och inlineverksamheten kan komma igång innan sommaren. Den beräknade kostnaden för asfalteringen är cirka 60 tkr. Några öronmärkta pengar för detta projekt finns inte utan måste tas ur nämndens driftbudget. Fritidskontoret anser, att det är angeläget att kommunens löften till skateboard- och inlineungdomar infrias och hemställer att fritidsnämnden uppdrar åt kontoret att genomföra projektet. AU 59 Enligt fritidskontorets förslag. _ Enligt arbetsutskottets förslag. _ 13 (20)

14 Detaljplan för bostäder på Kumla 1:44 och del av Ramsta 7:1 m fl fastigheter FN 52 AU 60 Dnr Ovanstående detaljplan är utställd för granskning t o m då även eventuella synpunkter skall vara samhällsbyggnadsförvaltningen tillhanda. Området är beläget öster om gamla Norrtäljevägen ca 3 km söder om Roslagsstoppet-Söderhall trafikplats och syftet med planen är att möjliggöra utbyggnad av en ny grupp bostäder. Då ärendet tidigare var utsänt för samråd uttalade sig fritidsnämnden , 31, att man inte hade något att erinra mot detaljplanen. Eftersom området inte innebär några störningar för det rörliga friluftslivet föreslår fritidskontoret att fritidsnämnden uttalar att man inte har något att erinra mot ovanstående detaljplan. AU 60 Enligt fritidskontorets förslag. _ Enligt arbetsutskottets förslag. _ 14 (20)

15 Anmälningar och rapporter FN 53 Meddelas och läggs till handlingarna. 1. Personal Följande anställningar har gjorts: Se bilaga. 2. Verksamhetsberättelser Inlämnade verksamhetsberättelser för 2000 DHR Täbyavdelningen Friluftsfrämjandet Vallentuna Frösunda Hembygdsförening GoIF Kåre Karby Tennisklubb Lindholmens Basketklubb Markim-Orkesta IF Norrorts Handikappidrottsförening SMU i Vallentuna Sverigefinska Kulturföreningen Vallentuna Friidrottsklubb Vallentuna Orienteringsklubb Vallentuna Ridklubb 3. Nybildad förening Vallentuna Bowlingklubb har fr o m godkänts som förening med föreningsbidrag. 4 Avslutade föreningar Följande föreningar har inte, trots upprepade uppmaningar, inkommit med någon information betr bl a ny styrelse och har därför strukits ur föreningsregistret: Asociation Latinamericana Brottby Kårsta LRF Chilensk Kulturförening Roslagsoperan The Strokers (f d Vallentuna Bowlingklubb) Vallentuna Biblioteks Vänner Vallentuna Cruising Club Vallentuna Moderata Ungdomsförbund 15 (20)

16 5. Övrigt På uppdrag av de förtroendevalda revisorerna har Komrev AB genomfört en granskning avseende verkställighet av kommunfullmäktiges beslut. Syftet med granskningen har varit att utröna vilka åtgärder som ansvarig nämnd har vidtagit för att verkställa besluten. Vid granskningen gjorda iakttagelser redovisas i rapport, som finns tillgänglig på fritidskontoret. Övriga ärenden delges i protokoll. 16 (20)

17 Ansökan om bidrag, Svenska Konståkningsförbundet FN 54 AU 61 Dnr Stockholms Idrottsförbund och Svenska Konståkningsförbundet har initierat ett regionalt samverkansprojekt mellan tolv Storstockholmskommuner omfattande en specialhall för konståkning (Mörby Ispark). Ett antal samrådsträffar har hållits med berörda kommuner. För att kunna genomföra en förstudie begär Svenska Konståkningsförbundet ett bidrag på 5.000:- från berörda kommuner. Övriga kommuner har ställt sig positiva till detta bidrag. Eftersom vår kommun är väl tillgodosedd med ishallar och istider för bl a konståkning finns inget behov av att medverka i finansieringen av ytterligare en anläggning. Det finns dock ett värde för konståkningssporten att det tillskapas en specialhall för konståkning i Stockholmsregionen. Fritidskontoret föreslår att fritidsnämnden bifaller konståkningsförbundets ansökan om ett bidrag på 5.000:- men att Vallentuna kommun fortsättningsvis avstår från att bidra ekonomiskt till projektet. AU 61 Enligt fritidskontorets förslag. _ Enligt arbetsutskottets förslag. _ 17 (20)

18 Revidering av "Kommunala bidragsnormer för föreningsverksamhet i Vallentuna" och "Hyresbestämmelser vid hyra av kommunala anläggningar" FN 55 AU 62 Dnr Med anledning av de invandrarfientliga incidenter som förekommit vid Vallentuna gymnasium har en arbetsgrupp tillsatts med representanter från fritidsförvaltningen, grundskoleförvaltningen, kulturförvaltningen, kommunstaben och utbildnings- och arbetsmarknadsförvaltningen för att tillsammans ta fram förslag till revidering av regler för bl a uthyrning av lokaler och anläggningar samt föreningsbidrag. Syftet härmed har varit att kunna avvisa organisationer, som kan befaras störa ordningen eller som kan tänkas bedriva olaglig verksamhet. Fritidskontoret föreslår därför följande tillägg till nämnda dokument: Betr "Kommunala bidragsnormer för föreningsverksamhet i Vallentuna": Tillägg på sidan 2: "Vallentuna kommun har som policy att ingen organisation skall få använda kommunens lokaler eller erhålla föreningsbidrag till sin verksamhet om verksamheten kan befaras medföra störning av ordningen eller innebära olaglig verksamhet." Betr "Hyresbestämmelser vid hyra av kommunala anläggningar": Tillägg under Allmänna bestämmelser: "Kommunala lokaler och anläggningar upplåtes ej till organisationer eller enskilda om upplåtelsen kan innebära ordningsstörningar eller olaglig verksamhet." Förslag till beslut: att godkänna fritidskontorets förslag vad gäller hyresbestämmelser samt att föreslå kommunfullmäktige godkänna förslag till tillägg i bidragsnormerna. AU 62 Enligt fritidskontorets förslag. _ Anders Hård (mp) yrkar, att ordet "befaras" skall läggas till även i texten angående hyresbestämmelser. 18 (20)

19 Enligt fritidskontorets förslag med Anders Hårds tilläggsyrkande. 19 (20)

20 Flyttning av fritidsnämndens junisammanträde FN 56 På grund av att fritidsnämndens planerade junisammanträde sammanfaller med kommunstyrelsens föreslår Anders Hård (mp) att fritidsnämndens sammanträde flyttas. Fritidschef Jan-Åke Bredberg föreslår att fritidsnämnden i anslutning till junisammanträdet skall göra studiebesök på några anläggningar. att junisammanträdet skall hållas torsdagen den 7 juni med början kl 17.00, att uppdra till fritidskontoret att utarbeta förslag till studiebesök samt att själva nämndsammanträdet skall hållas i Karby tennishall med början ca kl (20)