Naturvårdsverkets plan för tillsynsvägledning Uppdaterad
|
|
- Rasmus Engström
- för 5 år sedan
- Visningar:
Transkript
1 S PLAN FÖR TILLSYNSVÄGLEDNING NR: Naturvårdsverkets plan för tillsynsvägledning Uppdaterad Det övergripande målet för vår tillsynsvägledning är att den ska skapa förutsättningar för en likvärdig och effektiv tillsyn som bidrar till att säkerställa miljöbalkens syfte. Denna plan ska hjälpa oss att bedriva en planerad tillsynsvägledning så att vi närmar oss detta mål. Vi tydliggör för länsstyrelser och kommuner vilken tillsynsvägledning vi prioriterar att genomföra och på vilket sätt det ska ske. Därför innehåller planen: Grunder för våra prioriteringar Prioriterade insatser 2015 Mål för Naturvårdsverkets tillsynsvägledning Identifierade behov av tillsynsvägledning den kommande treårsperioden Information om hur planen kommer att uppdateras under perioden B E SÖ K: ST O C K H O LM - V ALH AL L AV ÄG E N 195 Ö ST E R SU N D F O R SK AR E N S V ÄG 5, HUS U B K IR U N A K ASE R N G AT AN 14 P O ST: ST O C K HO LM TEL: F AX: E-POST: R E G IST R AT O R@NAT U RV AR D SV E R K E T.SE IN T E R N E T: WWW. N AT U R V AR D SV E R K E T.SE
2 S PLAN FÖR TILLSYNSVÄGLEDNING INNEHÅLL PRIORITERAD TILLSYNSVÄGLEDNING INLEDNING 6 Syftet med planen 6 VAD TILLSYNSVÄGLEDNING INNEBÄR FÖR 7 Stöd och råd till de operativa tillsynsmyndigheterna 7 Uppföljning och utvärdering av den operativa tillsynen 7 Samordning av den operativa tillsynen 8 MÅL OCH PRIORITERINGAR 9 Mål för vårt arbete med tillsynsvägledning under Grunder för våra prioriteringar 9 BEHOV AV TILLSYNSVÄGLEDNING 10 Kartläggning 10 Synpunkter från våra målgrupper 10 Analys av vägledningsbehov utifrån miljömålen 10 Uppföljning av planerade insatser Uppföljning av prioriterade insatser Uppföljning av prioriterade insatser Övriga identifierade behov av tillsynsvägledning 16 ÅRLIG UPPDATERING AV PLANEN 20 Samordning med andra myndigheter 20 REFERENSER 21 2
3 S PLAN FÖR TILLSYNSVÄGLEDNING Prioriterad tillsynsvägledning 2015 En stor del av våra resurser använder vi till löpande tillsynsvägledning t.ex. att svara på frågor via telefon och e-post, vägleda på webben samt delta i handläggarträffar. Vårt nyhetsbrev Tillsynsnytt är ett forum för information, idéer och erfarenhetsutbyte och riktar sig till alla som arbetar med tillämpning av miljölagstiftningens bestämmelser. TillsynsNytt kommer ut cirka en gång per månad. Några av de insatser som vi prioriterade under 2014 fortsätter under Det gäller t.ex. vägledning om industribuller, industriutsläppsbestämmelser (IED), CFC i bygg- och rivningsavfall, vindkraft och återvinning av avfall i anläggningsarbeten. Se vidare avsnittet uppföljning av prioriterade insatser 2014 på sidan 14. SAMVERKANSPROJEKT ÅTERVINNING Under slutet av 2015 och början av 2016 planerar vi att genomföra ett samverkansprojekt om tillsyn kring reglerna för återvunna ämnen/produkter. Myndigheter som ska samverka i projektet är Naturvårdsverket och Kemikalieinspektionen samt ett begränsat antal länsstyrelser och kommuner. Projektets syfte är att kontrollera tillämpningen av avfalls- och kemikalielagstiftningen hos företag som återvinner avfall så att det upphör att vara avfall och säljer det vidare som en produkt. Det finns också ett behov av information och vägledning kring reglerna för återvunna material. Projektet är en del av arbetet med Naturvårdsverkets regeringsuppdrag om giftfria och resurseffektiva kretslopp. Projektet har inte fokus på återvinning av avfall i anläggningsarbeten eftersom sådan återvinning omfattas av Naturvårdsverkets handbok som utvärderas under Tidplan för projektet: Naturvårdsverket och Kemikalieinspektionen förbereder projektet under Fas 1 slutet av 2015: Identifiera företag som återvinner avfall så att det upphör att vara avfall och säljer det vidare som en produkt. Detta görs genom insamling av resultat från tidigare tillsyn över när avfall upphör att vara avfall och eventuellt kompletterande tillsynsbesök (länsstyrelser och kommuner). Naturvårdsverket vägleder. Fas 2 början av 2016: Tillsyn över reglerna i kemikalielagstiftningen för utvalda företag som identifierats i fas 1 (Kemikalieinspektionen). 3
4 S PLAN FÖR TILLSYNSVÄGLEDNING ARTSKYDD Vi ska genomföra ett projekt om artskydd och skogsbruk i samarbete med Skogsstyrelsen. Syftet är att tydliggöra och förenkla respektive myndighets tillsyn och prövning. BEKÄMPNINGSMEDEL Vi ska ta fram vägledning till Naturvårdsverkets nya föreskrifter om spridning och viss övrig hantering av växtskyddsmedel samt nya föreskrifter om spridning av biocidprodukter. Föreskrifterna beräknas träda i kraft den 1:a november i år. BIOTOPSKYDD Under året ska vi utveckla vägledning såsom informationsmaterial och en webbplattform om biotopskyddsområden för information och kommunikation med länsstyrelsernas om prövning och tillsyn m.m. FARLIGA ÄMNEN I ELEKTRISK OCH ELEKTRONISK UTRUSTNING Vi kommer att ta fram vägledning till den nya förordningen (2012:861) om farliga ämnen i elektrisk och elektronisk utrustning (WEEE). I denna vägledning kommer vi främst att vända oss till kommunerna. F-GASER Det finns ny lagstiftning på området och under året tar vi fram ny vägledning. FÖRPACKNINGAR Enligt ändringar i förpackningsförordningen och miljötillsynsförordningen kommer Naturvårdsverket bli prövnings- och tillsynsmyndighet för förpackningsavfall. Reglerna träder i kraft fullt ut från 1 april Kommunen kommer dock ha kvar tillsynen över hur reglerna uppfylls lokalt och vi kommer att ta fram vägledning om vad som ingår i den lokala tillsynen. KLASSNING AV FARLIGT AVFALL Från och med 1 juni 2015 sker det förändringar i EU:s regelverk för klassificering av farligt avfall. Vi kommer därför att uppdatera befintlig vägledning på vår webbplats samt eventuellt göra en översyn av handboken om farligt avfall. MILJÖBALKSDAGAR I slutet av mars genomför vi konferensen Miljöbalksdagarna 2015 med temat våra olika roller för en god miljö. Konferensen kommer att ta upp ämnen av central betydelse för miljötjänstemän i kommuner och på länsstyrelser, miljöansvariga på företag och i branschorganisationer, jurister med inriktning på miljörätt samt politiker med intresse för miljöfrågor. 4
5 S PLAN FÖR TILLSYNSVÄGLEDNING NATURA 2000 Under året påbörjar vi en uppdatering av Natura 2000-handboken. PCB I BYGGNADER Vi har gett ett uppdrag åt en konsult att följa upp arbetet med inventering och sanering av PCB i byggnader. Uppdraget ska redovisas under sommaren Syftet med uppföljningen är att få en bild av det arbete som återstår och vilka insatser som krävs för att saneringen ska kunna slutföras innan tidsgränsen 30 juni Konsulten kommer att kontakta utvalda kommuner och företag för att samla information till uppföljningen. PRODUKTIFIERING AV AVFALL SAMT BIPRODUKTER Under året tar vi fram en vägledning till dels tillsynsmyndigheter och dels verksamhetsutövare om bedömningar när avfall ska upphöra att vara avfall, dvs. klassas som en produkt. Vi tar också fram en vägledning kring begreppet biprodukt. 5
6 S PLAN FÖR TILLSYNSVÄGLEDNING Inledning Enligt miljötillsynsförordning SFS 2011:13 ska Naturvårdsverket ha en treårig plan för tillsynsvägledning. Planen ska ses över vid behov och minst en gång varje år. Tillsynsvägledande myndigheter ska aktivt verka för samordning och samverkan i frågor om tillsynsvägledning. Myndigheterna i Tillsyns- och föreskriftsrådet (ToFR) har gemensamt tagit fram en beskrivning av fem egenskaper för god tillsynsvägledning. Egenskaperna är Planerad, Koordinerad, Tydlig, Kommunikativ och Tillgänglig. Vi strävar efter att leva upp till dem, bland annat genom denna plan. Att tillsynsvägledningen är planerad innebär att den lämnas med utgångspunkt från vad som är prioriterat på nationell nivå med ledning av de nationella miljökvalitetsmålen och generationsmålet samt ny lagstiftning och identifierade problem. Vi tar även hänsyn till mottagarnas behov i övrigt för att främja en rättssäker, effektiv och likvärdig tillsyn. Syftet med planen Planen tillsammans med de årliga uppdateringarna ska hjälpa oss att bedriva en planerad tillsynsvägledning där vi tydliggör för länsstyrelser och kommuner vilken tillsynsvägledning vi prioriterar att genomföra år och på vilket sätt det ska ske. Planen innehåller därför: Grunder för prioriteringar. Prioriterade insatser Mål för Naturvårdsverkets tillsynsvägledning Övriga identifierade behov av tillsynsvägledning under de kommande tre åren. Information om hur planen kommer att uppdateras under perioden. 6
7 S PLAN FÖR TILLSYNSVÄGLEDNING Vad tillsynsvägledning innebär för Naturvårdsverket Naturvårdsverket ska ge allmän tillsynsvägledning till operativa tillsynsmyndigheter i frågor som avser tillämpningen av 26 och 30 kapitlet i miljöbalken. Vi ska också ge tillsynsvägledning till kommunala nämnder och länsstyrelser i frågor där inte någon annan myndighet har ett utpekat ansvar för tillsynsvägledning. Att tillsynsvägleda innebär att följa upp, utvärdera och samordna den operativa tillsynen. Det innebär också att ge stöd och råd om hur tillsynsmyndigheterna ska tillämpa och använda bindande regler enligt miljöbalken i sin operativa tillsyn. Prioriterade kanaler för vår tillsynsvägledning är det personliga mötet och webben. Tillsynsvägledning enligt miljöbalken utgör en del av Naturvårdsverkets uppdrag som central miljömyndighet. I Naturvårdsverkets uppdrag ingår också en mängd andra uppgifter. Bland annat arbete i EU och internationellt, arbete med annan vägledning och andra styrmedel, att utveckla miljömål och följa upp dem, att utveckla strategier, att samordna miljöarbetet och att övervaka miljön. Stöd och råd till de operativa tillsynsmyndigheterna Det personliga mötet omfattar seminarier, konferenser, utbildningar, möten och telefonsamtal. Det personliga mötet ger möjlighet till direkt dialog och delaktighet. Här kan även olika nätverk vara en viktig del för att tillvarata erfarenheter och åsikter. På vår webbplats finns förutom webbsidor inom olika sakområden även mer omfattande webbvägledningar och nyhetsbrevet Tillsynsnytt. Handböcker, faktablad och allmänna råd med mera finns tillgängliga på vår webbplats (Naturvårdsverkets publikationer) och går oftast också att beställa i tryckt version. Omfattningen av de olika webbsidor, handböcker mm. som vi tar fram varierar mycket. Det vi tidigare samlade ihop och förmedlade i omfattande handböcker försöker vi nu i stället dela upp i mindre avgränsade delar. Vi prioriterar det som är viktigast att vägleda om. Allmänna råd använder vi endast när det verkligen finns starka skäl för det. Uppföljning och utvärdering av den operativa tillsynen Det grundläggande syftet med att vi följer upp och utvärderar den operativa tillsynen är att vi vill ta reda på hur den styr mot de nationella miljökvalitetsmålen och generationsmålet, om tillämpningen är rättssäker och om miljöbalken får genomslag i alla delar. Resultatet kan de operativa tillsynsmyndigheterna använda för att 7
8 S PLAN FÖR TILLSYNSVÄGLEDNING utveckla sitt arbete och vi kan använda det för att utveckla vårt arbete med tillsynsvägledning. Vi kan utvärdera olika delar och ett flertal aspekter av den operativa tillsynen. Det kan handla om exempelvis resursfrågor, utredningar om tillsynsbehov, register, tillsynsplanering, tillsynsmetoder eller uppföljning/utvärdering av tillsynsmyndigheternas egen tillsyn Vi genomför också uppföljningar och utvärderingar inom enskilda sakområden. Dessa kan utgå från aktuella problem och ge oss underlag för att utveckla tillsynsvägledningen inom dessa områden. Samordning av den operativa tillsynen Vi samordnar det operativa tillsynsarbetet med syftet att det bedrivs effektivt och med lämpliga prioriteringar. Detta kan ske i flera olika sammanhang. Det kan handla om nationella tillsynsprojekt, nätverk, seminarier och konferenser. Nationella tillsynsprojekt genomför vi som ett medel för att driva genom angelägna delar av regelverket. Syftet är att öka miljöbalkens genomslag på områden som är viktiga för att nå miljömålen. När vi planerar och genomför nationella tillsynsprojekt är det viktigt att vi samverkar med dels nätverken för miljösamverkan och dels med övriga centrala myndigheter. I arbetet med nationella tillsynsprojekt ingår även att ta fram stöd/råd och att följa upp och utvärdera genomförandet. 8
9 S PLAN FÖR TILLSYNSVÄGLEDNING Mål och prioriteringar Det övergripande målet för vår tillsynsvägledning är att den ska skapa förutsättningar för en likvärdig och effektiv tillsyn som bidrar till att säkerställa miljöbalkens syfte. Mål för vårt arbete med tillsynsvägledning under Minst tio procent av Naturvårdsverkets resurser för tillsynsvägledning ska användas till uppföljning och utvärdering av den operativa miljötillsynen. 2. När vi frågar om våra tillsynsvägledande insatser i Naturvårdsverkets regelbundet återkommande kundundersökningar ska övergripande NKI (nöjd kund index) vara minst 60 på en skala När det kommer ny lagstiftning som berör tillsyn ska vi tillsynsvägleda om åtminstone de viktigaste förändringarna eller nyheterna inom tre månader. Grunder för våra prioriteringar Vårt ansvarsområde för tillsynsvägledning enligt miljöbalken är mycket omfattande. En stor del av våra tillgängliga resurser för tillsynsvägledning kommer att gå åt för att genomföra den tillsynsvägledning som följer av ny lagstiftning (tredje målet ovan) och löpande tillsynsvägledning via webben, e-post och telefon. Förutom när det kommer ny lagstiftning kan det behövas tillsynsvägledning av följande skäl: tillsyn har lyfts fram som ett viktigt styrmedel för att uppnå ett eller flera miljömål i den fördjupade utvärderingen av miljömålen 2012, de operativa tillsynsmyndigheterna har uttryckt önskemål om det, miljöbalken har inte fått genomslag, tillsynsvägledning ingår som en del i genomförandet av andra planer, till exempel nationella avfallsplanen, tillsynsmyndigheterna tillämpar reglerna olika eller tillsynsvägledning saknas eller är inaktuell. 9
10 S PLAN FÖR TILLSYNSVÄGLEDNING Behov av tillsynsvägledning För att identifiera behovet av tillsynsvägledning har vi kartlagt och genomfört undersökningar och analyser enligt nedan. Resultatet från dessa ger underlag till de årliga uppdateringarna av planen. Kartläggning Inom våra ansvarsområden har vi kartlagt vad som är på gång och vad som kan vara aktuellt att tillsynsvägleda om under de kommande åren. Vi har tittat på förväntade ändringar av miljöbalkens regler, pågående arbete inom EU med direktiv och förordningar samt arbete med internationella konventioner. I kartläggningen har även ingått att identifiera områden där lagstiftningen är svårtolkad, miljöbalken inte fått genomslag, befintlig tillsynsvägledning är inaktuell eller där våra målgrupper framfört behov av tillsynsvägledning. Synpunkter från våra målgrupper Under sommaren 2012 gav vi handläggare och chefer på länsstyrelser och kommuner möjlighet att ta del av vår kartläggning och komma med inspel och kommentarer. De områden där de som svarade såg störst behov av vägledning var Industriutsläppsdirektivet (IED), avfall, buller, egenkontroll, uppföljning och utvärdering av operativ tillsyn, samråd enligt 12 kap. 6 och skyddade områden. Vi frågade också om det fanns några önskemål när det gäller formen för vår tillsynsvägledning. Det som flera lyfte fram var nationella tillsynsprojekt och seminarier. Analys av vägledningsbehov utifrån miljömålen Vi har gjort en analys av vägledningsbehov utifrån den årliga uppföljningen och den fördjupade utvärderingen av miljömålen. Vi har analyserat rapporterna och utifrån analysen konkretiserat de viktigaste vägledningsbehoven. Behoven har vi identifierat med hjälp av följande frågor. Vilka nödvändiga förändringar eller åtgärder inom Naturvårdsverkets ansvarsområde lyfts fram för att nå miljökvalitetsmålet? Vad bör vägledningen omfatta för att den ska bidra till att nödvändiga förändringar sker eller åtgärder vidtas? Den analys vi har gjort pekar på följande vägledningsbehov som både Naturvårdsverkets och länsstyrelsernas tillsynsvägledningsplaner bör ta intryck av. 10
11 S PLAN FÖR TILLSYNSVÄGLEDNING Vägledning med syfte att genom operativ tillsyn enligt miljöbalken i verksamheter och fastigheter öka energieffektiviteten och utfasningen av fossila bränslen. (Begränsad klimatpåverkan) Vägledning med syfte att genom operativ tillsyn enligt miljöbalken minska utsläpp av kväveoxider och partiklar i tätorter (Frisk luft, Bara naturlig försurning och Ingen övergödning). Vägledning om tillsynens betydelse i åtgärdsprogrammen för miljökvalitetsnormer för luft (Frisk luft). Vägledning med syfte att genom operativ tillsyn enligt miljöbalken minska utsläpp av kväveoxider från punktkällor och vägtrafik (Frisk luft och Bara naturlig försurning). Vägledning med syfte att genom operativ tillsyn enligt miljöbalken minska spridningen och exponeringen av vissa farliga ämnen som kadmium och högfluorerade ämnen (Giftfri miljö). Vägledning med syfte att genom operativ tillsyn enligt miljöbalken uppnå bättre kontroll av farliga ämnen i återvunnet avfall (Giftfri miljö). Vägledning med syfte att genom operativ tillsyn öka andelen privatfinansierade efterbehandlingsåtgärder och därmed reducera exponering och spridning av föroreningar från mark- och vattenområden för en hälsosammare och bättre miljö (Giftfri miljö). Vägledning om hur man bygger och river på ett resurssnålt och miljöanpassat sätt. (Begränsad klimatpåverkan, Giftfri miljö, God bebyggd miljö) Vägledning med syfte att genom operativ tillsyn enligt miljöbalken minska utsläpp av ozonnedbrytande ämnen från återvinning (Skyddande ozonskikt). Vägledning med syfte att genom operativ tillsyn enligt miljöbalken minska utsläpp av näringsämnen från avloppsreningsverk och industriella punktkällor (Ingen övergödning). Vägledning med syfte att genom operativ tillsyn enligt miljöbalken förbättra efterlevnaden av strandskyddsreglerna. (Levande sjöar och vattendrag). Vägledning med syfte att genom operativ tillsyn enligt miljöbalken minska utsläppen av mikrobiologiska föroreningar från avloppsreningsverk (Levande sjöar och vattendrag). Vägledning om åtgärdsprogrammen för vattens betydelse inom ramen för operativ tillsyn vad gäller utsläpp från miljöfarlig verksamhet (Hav i balans samt levande kust och skärgård). Vägledning med syfte att genom operativ tillsyn enligt miljöbalken minska bullerstörningarna från trafik (God bebyggd miljö). Vägledning med syfte att genom operativ tillsyn enligt miljöbalken få till åtgärder som förebygger uppkomsten av avfall, och för att minska avfallets innehåll av farliga ämnen (God bebyggd miljö och Giftfri miljö). Vägledning med syfte att genom operativ tillsyn enligt miljöbalken åstadkomma allmänt bättre skydd för växt- och djurlivet (Ett rikt växt- och djurliv). Generellt pekar den fördjupade utvärderingen också på behovet av ökad vägledning till andra aktörer än tillsynsmyndigheter. 11
12 S PLAN FÖR TILLSYNSVÄGLEDNING Uppföljning av planerade insatser 2012 I promemorian Naturvårdsverkets planerade tillsynsvägledning 2012 har vi redogjort för cirka 30 olika aktiviteter som vi planerat att genomföra under Ungefär en tredjedel av dessa beräknar vi ska bli klara under året, en knapp tredjedel har påbörjats men beräknas inte bli klara under året. Resterande insatser har ännu inte påbörjats. Att vi inte kunna genomföra alla planerade aktiviteter beror bland annat på fördröjningar när det gäller ny lagstiftning och omprioriteringar. Uppföljning av prioriterade insatser 2013 ARTSKYDD Miljösamverkan Sverige avrapporterade projektetet Artskydd och vägledning före sommaren. Vi genomförde en handläggarträff i maj och har börjat planera för en utbildning i CITES-lagstiftning tillsammans med Jordbruksverket. AVFALLSDAGAR Avfallsdagar har inte genomförts utan ersatts av andra typer av möten och seminarier t.ex. miljöbalksdagarna, inom kampanjen för bygg- och rivningsavfall samt vid handläggarträffar med länsstyrelserna. BIOTOPSKYDDSOMRÅDEN Vi har som komplement till handboken om biotopskyddsområden tagit fram 23 webbvägledningsdokument med vägledning om de biotoper som omfattas av biotopskyddsbestämmelserna, samt börjat planera för ytterligare väglednings- och lanseringsinsatser. BYGG- OCH RIVNINGSAVFALL INKLUSIVE PCB-SANERING En tillsynskampanj har påbörjats och vi har genomfört flera seminarier i samverkan med Boverket. BULLER Arbetet med ett regeringsuppdrag om industribuller pågår och tidpunkten för slutredovisning av uppdraget har senarelagts vilket medför att arbetet med vägledning blir försenat. Vi har upphävt våra allmänna råd om industribuller och ersatt dessa med en övergångsvägledning på vår webbplats. DELFINANSIERING EFTERBEHANDLING Kvalitetsmanualen var klar i januari med ett nytt avsnitt som innehåller en beskrivning av delfinansiering och förslag på arbetsgång vid denna typ av ärenden. Vi har också väglett i samband med en handläggarträff för länsstyrelserna. 12
13 S PLAN FÖR TILLSYNSVÄGLEDNING NATIONELL PLAN FÖR EFTERBEHANDLING Planen är färdigställd. Vi har genomfört en workshop med länsstyrelser, SGU och SGI och väglett i samband med en handläggarträff med länsstyrelserna. INDUSTRIUTSLÄPP INKLUSIVE STATUSRAPPORTER Arbete med vägledning pågår. Vi har bl.a. väglett om BAT-slutsatser och statusrapporter på vår webbplats, genomfört webbinarier om bestämmelserna samt deltagit på handläggarträffar med länsstyrelserna. MILJÖKVALITETSNORMER FÖR UTOMHUSLUFT Arbete pågår med att uppdatera handboken Luftguiden och beräknas bli klart till sommaren Arbetet har blivit uppskjutet till följd av försenad revidering av luftkvalitetsförordningen och därpå följande revidering av föreskrifterna om kontroll av luftkvalitet. MILJÖRISKOMRÅDEN Vägledningen var klar i maj och har kommunicerats via bl.a. en workshop och nyhetsbrevet Tillsynsnytt samt vid tillsynsseminarium. REACH Vi har genomfört samverkansprojektet med Kemikalieinspektionen som planerat och rapporterat resultatet i en rapport. UTVINNINGSINDUSTRI Vi har tagit fram en prövningsvägledning. Arbetet med tillsynsvägledning har inte påbörjats. STRATEGISK UPPFÖLJNING OCH UTVÄRDERING AV OPERATIV TILLSYN Vi har tagit fram en plan för hur vi systematiskt och strategiskt ska kunna följa upp tillsynen enligt miljöbalken. Tillsammans med länsstyrelserna har vi tagit fram en mall för hur länsstyrelserna i sina årsredovisningar ska rapportera genomförd tillsyn samt behov av utveckling och förbättring av tillsynen. VERKSTÄLLIGHET EFTERBEHANDLING Ett nytt avsnitt i kvalitetsmanualen om verkställighet/rättelse vid bidragsfinansiering var klart i början av året. Vi har väglett om tillämpningen i samband med en handläggarträff med länsstyrelserna. LÖPANDE TILLSYNSVÄGLEDNING OCH ANNAN VÄGLEDNING Vi har lanserat vår nya webbplats Naturvårdsverket.se. På webbplatsen finns några nya funktionsbrevlådor, bl.a. en om avfall och kemikalier. Under våren genomförde vi miljöbalksdagar med cirka 800 deltagare. 13
14 S PLAN FÖR TILLSYNSVÄGLEDNING Uppföljning av prioriterade insatser 2014 ARTSKYDD Vi har inte kunnat genomföra insatsen bl.a. på grund av att vi fått nya regeringsuppdrag. BIOTOPSKYDDSOMRÅDEN Vi har med anledning av en ny dispensbestämmelse för generellt skyddade biotopskyddsområden, 7 kap. 11 b miljöbalken, tagit fram vägledning om tillämpning av den nya bestämmelsen. Den nya vägledningen togs fram inom tre månader efter att den nya lagstiftningen trädde i kraft i enlighet med målen för vårt arbete med tillsynsvägledning. BYGG- OCH RIVNINGSAVFALL INKLUSIVE PCB-SANERING Vi har påbörjat arbetet med att ta fram en skriftlig vägledning för CFC i form av ett faktablad. Syftet med faktabladet är att göra synliggöra förekomsten av CFC och ge konkreta tips angående hantering. Målgrupper för vägledningen är tillsynsmyndigheter, återvinningscentraler, byggherrar och entreprenörer. Faktabladet kommer att innehålla information om CFC i bygg- och rivningsavfall, hur CFC kan identifieras i byggnader och hur man tar hand om det. Budskapet ska också vara att det är farligt avfall som behöver tas omhand bättre. Faktaarket kommer att kompletteras med fem- sex korta informativa filmer om hur CFC hittas i isoleringsmaterial i t.ex. väggar, golv, rör etc. Filmerna är tänkta att finnas lätt tillgängliga på Youtube. Vägledningen beräknas vara klar under våren EFTERBEHANDLING AV FÖRORENADE OMRÅDEN Vi har uppdaterat vår kvalitetsmanual för bidragshanteringen samt gjort en utvärdering av 10 avslutade bidragsfinansierade efterbehandlingar. De sistnämnda är inte direkt tillsynsvägledning, men har väckt en del intresse från våra tillsynsmyndigheter vad gäller vilken samhällsnytta efterbehandlingsprojekten har. I många fall går bidragsfinansiering och tillsynsdrivna projekt hand i hand. Vi har också tagit fram en nationell plan prioriteringskriterier för bidrags- och delvis bidragsfinansierade projekt. HAMNAR OCH FLYGPLATSER Vi har påbörjat arbetet med att uppdatera handboken om flygplatser. När det gäller handboken om hamnar kommer vi att göra en mindre justering men i övrigt avvakta nya regler på området. INDUSTRIBULLER Vi har tagit fram en vägledning som ska ersätta de upphävda allmänna råden och övergångsvägledningen. Ett förslag är ute på remiss fram till slutet av januari. Därefter färdigställs vägledningen med avsikt att ges ut under våren
15 S PLAN FÖR TILLSYNSVÄGLEDNING INDUSTRIUTSLÄPPSBESTÄMMELSER INKLUSIVE STATUSRAPPORTER Under 2014 har vi spridit information om bästa tillgängliga teknik för 7 av de 35 branscher som hittills beslutats. Vägledningen har publicerats på Naturvårdsverkets webbplats, men har även spridits via webbinarier, telefon och e-post. Vi ökar successivt insatserna för att hantera IED-direktivets krav på att rapportera och göra miljöinformation i form av tillstånd, domar och beslut tillgänglig. Detta med verksamhetsutövaren i fokus. Under 2015 reviderar och uppdaterar vi den generella vägledningen om IED samt tar fram branschspecifik vägledning i anslutning till offentliggörande av nya BAT-slutsatser. Vi har också tagit fram ett utkast till vägledning om statusrapporter. Under 2015 reviderar vi detta utkast. MILJÖKVALITETSNORMER FÖR UTOMHUSLUFT Vi har reviderat handboken Luftguiden under till följd av ändringar i luftkvalitetsförordningen (2010:477) och Naturvårdsverkets föreskrifter om kontroll av luftkvalitet (NFS 2013:11). Handboken publicerades i juni Information om den nya handboken har gått ut bl.a. via Naturvårdsverkets webbplats, e- brevet Nytt om luftkontroll, nyhetsbrevet Nytt från miljöövervakningen samt vid seminarier under hösten. NEDMONTERING OCH EFTERBEHANDLING AV VINDKRAFT Insatsen är påbörjad men inte klar. Vi planerar att göra klar en myndighetsgemensam vägledning under slutet av VÄGLEDNING FÖR LOKALISERING AV TORVTÄKTER Vi har genomfört insatsen enligt plan. Rapporten är publicerad och kommunicerad. SKÄLIGHETSREGELN Istället för den planerade förstudien genomförde vi en kartläggning av hur skälighetsregeln tillämpas i domstolarna. En rapport om detta publiceras i början av STRATEGISK UPPFÖLJNING OCH UTVÄRDERING AV TILLSYN Vi har följt upp länsstyrelsernas tillsyn verksamhetsåret 2013 och rapporterat resultatet i Naturvårdsverkets årliga tillsynsredovisning i enlighet med 1 kap. 28 i miljötillsynsförordningen. I samverkan med Kemikalieinspektionen, Havs- och vattenmyndigheten, Folkhälsomyndigheten, Jordbruksverket och länsstyrelserna har vi också arbetat med ett regeringsuppdrag gällande en utvecklad tillsynsredovisning. Syftet är att återkommande kunna ge en helhetsbild av tillsynens förutsättningar och genomförande. Arbetet fortsätter under
16 S PLAN FÖR TILLSYNSVÄGLEDNING VINDKRAFT Vi har väglett i samband med en konferens, via webbsidor och i den löpande vägledningen. Vi uppdaterar vindlov.se löpande. ÅTERVINNING AV AVFALL I ANLÄGGNINGSARBETEN Vi har påbörjat arbetet med att utvärdera vår handbok från Vi vill ta reda på i vilken omfattning och på vilket sätt handbok 2010:1 har använts av verksamhetsutövare och myndigheter. Arbetet fortsätter under Övriga identifierade behov av tillsynsvägledning Vi arbetar med frågor inom ett stort antal områden. Det kan handla om att vi gör förstudier, tar fram föreskrifter, deltar i EU-arbete eller bygger upp kunskap inom nya områden. I vår omväldsanalys har vi identifierat en mängd olika behov av tillsynsvägledning. Behoven överstiger vad som är möjligt att genomföra inom de ramar som vi förfogar över. Det får konsekvensen att vi inte har möjlighet att vägleda inom många områden där vi ser behov. I det följande listar vi i bokstavsordning de behov som vi har identifierat och som kan bli aktuella att vägleda om under kommande år. AVFALLSKLASSNING Vägledningen på vår webbplats behöver uppdateras med anledning av CLP. I övrigt behöver vi bevaka vad som sker i EU-arbetet när det gäller egenskaperna och avfallslistan. AVLOPPSRENINGSVERK Arbete med nya föreskrifter om avloppsrening pågår. Dessa ska ersätta SNFS 1990:11, SNFS 1990:14 samt SNFS 1994:7. Under de kommande åren ser vi behov av vägledning till såväl tillsynsmyndigheter som tillståndsmyndigheter och vattentjänstföretag. Vägledningen när det gäller parametern maximal genomsnittlig veckobelastning behöver utökas och förbättras. BILSKROTAR Bilskrotningsverksamhet är ett av de områden som tas upp i nationella avfallsplanen och där det finns utrymme för förbättringar. Enligt planen ska det senast 2017 finnas en tydligare vägledning. BIOGASANLÄGGNINGAR Det saknas aktuell vägledning. Området kommer att aktualiseras genom en BREF i samband med genomförandet av industriutsläppsdirektivet. 16
17 S PLAN FÖR TILLSYNSVÄGLEDNING DAGVATTEN Det finns behov av vägledning och eventuellt kan detta genomföras i samverkan med Havs- och vattenmyndigheten. DEPONIER Vi behöver slutföra handboken om nedlagda deponier. Det finns behov av att utveckla vägledningen om att identifiera, inventera, riskklassa och vid behov åtgärda nedlagda deponier. År 2011 tog vi fram ett förslag till handbok som varit på remiss. DJURPARKER Länsstyrelserna efterfrågar allt mer vägledning om djurparker. Det kommer en vägledning från europeiska kommissionen om genomförandet av zoo-direktivet som kan ge anledning till att uppdatera och fördjupa den vägledning vi har. EGENKONTROLL De utvärderingar som vi genomfört visar bland annat en bristande lagtillämpning när det gäller mindre verksamheter samt att tillsynen över egenkontrollen varierar mycket mellan tillsynsmyndigheterna. FRIDLYSNING Det finns behov av ytterligare vägledning om hur skyddet av arter ska tillgodoses dels i pågående markanvändning och dels vid exploatering. FÖRBRÄNNING AV BIPRODUKTER Det finns behov av att uppdatera alternativt omarbeta två gamla allmänna råd (87:3 och 90:3) till någon annan form av vägledning. INFRASTRUKTURPROJEKT Det finns ett behov av att utveckla tillsynsvägledning när det gäller byggande och drift av framför allt nya vägar och järnvägar. LEGIONELLA Det finns behov av vägledning när det gäller risken för legionella i bioreningsanläggningar inom skogsindustrin, MARKAVVATTNING Behovet av vägledning inom området i stort. Utredningen om vattenverksamheter kan ge nya eller andra vägledningsbehov. MILJÖBROTT Vi har uppmärksammat vissa strukturella problem i miljöbrottssamarbetet bl.a. inom avfallstransportområdet. Länsstyrelsen ansvarar för att samordna miljöbrotts- 17
18 S PLAN FÖR TILLSYNSVÄGLEDNING samarbetet inom länet. Det kan finnas ett behov av någon form av vägledningsinsats på området för att klargöra roller och ansvar, belysa lämpliga samarbetsformer med mera. MOTORSPORTBANOR Problem med buller är vanligt förekommande vid motorsportbanor och tillsynsmyndigheterna är i behov av tillsynsvägledning. OPERATIV TILLSYN Ny vägledning till miljötillsynsförordningen samt andra förändringar inom tillsynsområdet bör på sikt kunna ersätta allmänna råd och handbok om operativ tillsyn. EU:S FÖRORDNING OM LÅNGLIVADE, ORGANISKA FÖRORENINGAR (POPS- FÖRORDNINGEN) Vi har idag begränsat med tillsynsvägledning om hantering av avfall som innehåller POPs. Med anledning av de nya gränsvärden som beslutats finns ett tydligt behov att ta fram sådan vägledning. SAMRÅD ENLIGT 12:6 MB Det finns behov av vägledning i olika gränsdragningsfrågor samt i ärendegrupper där länsstyrelsernas handläggning visar stora olikheter. SEVESO Myndigheten för samhällsskydd och beredskap har huvudansvaret för tillsynsvägledningen. Men Naturvårdsverket tillsammans med Arbetsmiljöverket bidrar i detta arbete. STRANDSKYDD Vi bedömer att det finns ett stort behov av tillsynsvägledning när det gäller strandskyddsområden, eftersom överträdelser är relativt vanliga och skadorna är svåra att reparera. SÄKER MYNDIGHETSUTÖVNING Vi ser ett behov av utbildning i myndighetsutövning med bakgrund av resultatet från enkäten i forskningsuppdraget Effektiv miljötillsyn. TÄKTER BERG OCH GRUS Tillgänglig vägledning Prövning av täkter Handbok med allmänna råd från år 2003 är föråldrad. Omfattande ändringar har skett i regelverket sedan handboken togs fram och det saknas tillsynsvägledning. 18
19 S PLAN FÖR TILLSYNSVÄGLEDNING UTVINNINGSAVFALLSFÖRORDNINGEN En ny förordning har trätt i kraft 2013 och det finns behov av tillsynsvägledning. VINDKRAFT Vi bedömer att det finns behov av att utveckla vägledningen när det gäller vindkraft. Frågor som bedöms aktuella är bland annat buller, artskydd, kumulativ påverkan och tillsyn. ÅTERKOPPLING Inom alla våra vägledningsområden efterfrågar länsstyrelserna återkoppling på beslut och domar. Vad betyder de för framtida beslut, har ny praxis bildats är domen vägledande osv? Återkoppling behöver ske kontinuerligt, systematiskt och kvalitetssäkrat. Metoder för återkoppling behöver utvecklas. 19
20 S PLAN FÖR TILLSYNSVÄGLEDNING Årlig uppdatering av planen Tillsynsvägledningen behöver vara anpassad i tiden. Helt nya frågor kan dyka upp och andra kan få en större eller mindre betydelse jämfört med vad vi kan förutse just nu. Vi kommer därför att uppdatera planen vid behov samt ta fram en mer detaljerad plan över de prioriterade insatserna inför varje nytt år. Samordning med andra myndigheter Samtliga länsstyrelser, Havs- och vattenmyndigheten, Jordbruksverket, Kemikalieinspektionen och Folkhälsomyndigheten har motsvarande uppdrag att ta fram planer för sin tillsynsvägledning. Tillsyns- och föreskriftsrådets har tagit fram ett förslag till process för gemensam planering av treåriga planer för tillsynsvägledning. Tillsyns- och föreskriftsrådet vill på så sätt bidra till en mer enhetlig syn på behov, prioriteringar och innehåll i tillsynsvägledningsplanerna. Myndigheterna kan på så sätt redan i ett tidigt skede identifiera aktiviteter som behöver samordnas och därigenom undvika onödiga krockar och se om det finns vinster att göra om vissa aktiviteter genomföras gemensamt. Samordning är särskilt viktigt när det gäller nationella tillsynsprojekt som genomförs i nära samarbete med operativa tillsynsmyndigheter. Naturvårdsverket bidrar till Miljösamverkan Sverige som är ett samarbetsprojekt mellan landets länsstyrelser samt Naturvårdsverket, Havs- och vattenmyndigheten och Jordbruksverket. Vi har möjlighet att påverka vilken vägledning som tas fram inom projektet. På så sätt kan en del av de behov vi identifierat leda till vägledning som kommer både länsstyrelser och kommuner till godo. 20
21 S PLAN FÖR TILLSYNSVÄGLEDNING Referenser Tillsyn med framsyn, Naturvårdsverkets tillsynsvägledning Rapport 5675, februari Naturvårdsverkets plan för tillsynsvägledning (inklusive årliga uppdateringar) Tillsynsvägledning enligt miljöbalken. Beskrivning av goda egenskaper. Tillsyns- och föreskriftsrådet, Steg på vägen fördjupad utvärdering av miljömålen 2012, rapport
Naturvårdsverkets plan för tillsynsvägledning Uppdaterad
S PLAN FÖR TILLSYNSVÄGLEDNING 2013-2015 NR: 09272-13 Naturvårdsverkets plan för tillsynsvägledning 2013-2015 Uppdaterad 2013-12-20 Det övergripande målet för vår tillsynsvägledning är att den ska skapa
Läs merNaturvårdsverkets plan för tillsynsvägledning
S PLAN FÖR TILLSYNSVÄGLEDNING 2013-2015 NR: 03028-12 2012-11-22 Naturvårdsverkets plan för tillsynsvägledning 2013-2015 Det övergripande målet för vår tillsynsvägledning är att den ska skapa förutsättningar
Läs merNaturvårdsverkets plan för tillsynsvägledning 2010-2012
S PLAN FÖR TILLSYNSVÄGLEDNING 2010-2012 DNR: 716-609-08 Naturvårdsverkets plan för tillsynsvägledning 2010-2012 Det övergripande målet för vår tillsynsvägledning är att den ska skapa förutsättningar för
Läs merNaturvårdsverkets plan för tillsynsvägledning
S PLAN Naturvårdsverkets plan för tillsynsvägledning 2016-2018 Tillsynsvägledningsplanen beskriver Naturvårdsverkets inriktning och specifika insatser inom tillsynsvägledning under de kommande tre åren.
Läs merMiljöbalksdagarna 2013
Miljöbalksdagarna 2013 Monika Magnusson - Naturvårdsverket Camilla Zetterberg - Kemikalieinspektionen Ann Lundström Havs- och vattenmyndigheten Helena Olsson - Jordbruksverket Agneta Holmström - Socialstyrelsen
Läs merNaturvårdsverkets plan för tillsynsvägledning Pioriterade insatser 2018
Naturvårdsverkets plan för tillsynsvägledning 2016 2018 Pioriterade insatser 2018 Tillsynsvägledningsplanen beskriver Naturvårdsverkets inriktning och specifika insatser inom tillsynsvägledning under de
Läs merIndustriutsläppsdirektivet (IED)
Page 1 of 5 Industriutsläppsdirektivet (IED) Riksdagen har beslutat om hur EU:s industriutsläppsdirektiv, IED, ska införlivas i svensk lagstiftning. Regeringen planerar att besluta om nya och ändrade förordningar
Läs merTillsynsvägledningsplan enligt miljöbalken 2015-2017
Tillsynsvägledningsplan enligt miljöbalken 2015-2017 Plan för tillsynsvägledning enligt miljöbalken 2015-2017 Förord Enligt miljötillsynsförordningen (2011:13) ska länsstyrelserna ha en plan för tillsynsvägledning
Läs merPlan för tillsynsvägledning dammsäkerhet 2014-2016
SVENSKA KRAFTNÄT 2014-09-10 Dnr: 2014/814 Plan för tillsynsvägledning dammsäkerhet 2014-2016 Förord Svenska kraftnät har tagit fram en reviderad plan för tillsynsvägledning dammsäkerhet för att tydliggöra
Läs merNaturvårdsverkets plan för tillsynsvägledning
Naturvårdsverkets plan för tillsynsvägledning 2016-2018 Tillsynsvägledningsplanen beskriver Naturvårdsverkets inriktning och specifika insatser inom tillsynsvägledning under de kommande tre åren. Planen
Läs merPlan för tillsynsvägledning enligt miljöbalken Publicerad: 3 oktober 2018 Uppdaterad: -
Plan för tillsynsvägledning enligt miljöbalken 2019 2021 Publicerad: 3 oktober 2018 Uppdaterad: - Innehåll Om publikationen Prioriterad tillsynsvägledning 2019 2021 Samordning med andra myndigheter Folkhälsomyndighetens
Läs merOlika former av vägledning till miljöbalken
1 (6) 2014-10-08 Olika former av vägledning till miljöbalken Tillsyns- och föreskriftsrådet (rådet) har under 2013 och 2014 drivit ett projekt om allmänna råd och andra former av vägledning. Syftet med
Läs merUppdatering av plan för tillsynsvägledning enligt miljöbalken 2018
Uppdatering av plan för tillsynsvägledning enligt miljöbalken 2018 Uppdatering av aktivitetskalender för 2018 och uppföljning av 2017 års plan för tillsynsvägledning Uppdatering av plan för tillsynsvägledning
Läs merHaV. Maria Hübinette Havs- och vattenmyndigheten Västerås maj 2012
HaV Maria Hübinette Havs- och vattenmyndigheten Västerås maj 2012 1 SwAM Maria Hübinette Havs- och vattenmyndigheten Västerås maj 2012 2 HaVs vision: - Levande hav, sjöar och vattendrag till glädje och
Läs merProjekt miljömålsinriktad tillsyn år 2012/2013
PROJEKTRAPPORT Miljökontoret 2013-05-23 Dnr 2013-407 Projekt miljömålsinriktad tillsyn år 2012/2013 Michael Werthén Magnus Jansson 2 BAKGRUND, SYFTE OCH MÅL 3 METOD OCH GENOMFÖRANDE 4 RESULTAT 4 SLUTSATS
Läs merAnvisningar gällande frågor till länsstyrelserna om miljöbalkstillsyn
1(12) Anvisningar gällande frågor till länsstyrelserna om miljöbalkstillsyn Frågorna gäller i de flesta fall verksamhetsåret 2017. Svaren på frågorna kan behöva hämtas in från olika delar av er organisation.
Läs merStrategiskt viktiga åtgärder för att skapa en mer likvärdig, effektiv och rättssäker operativ tillsyn
1(5) SW E D I SH E N V IR O N M EN T A L P R OT E C T IO N AG E NC Y INSPEL TILL MILJÖTILLSYNSUTREDNINGEN 2016-10-21 Ärendenr: NV-06360-16 Strategiskt viktiga åtgärder för att skapa en mer likvärdig, effektiv
Läs merSvensk författningssamling
Svensk författningssamling Förordning med instruktion för Naturvårdsverket; Utkom från trycket den 4 januari 2013 utfärdad den 20 december 2012. Regeringen föreskriver följande. Uppgifter 1 Naturvårdsverket
Läs merNyheter från Naturvårdsverket
Nyheter från Naturvårdsverket Berg- och grussymposium Oskarshamn 3-4 maj 2012 Annika Ryegård prövning och regelgivning Ingrid Johansson Horner tillsynsvägledning och annan vägledning Naturvårdsverket Swedish
Läs merTILLSYNS- OCH FÖRESKRIFTSRÅDET NV ÅRSRAPPORT Årsrapport 2015
Årsrapport 2015 1 Inledning Tillsyns- och föreskriftsrådet (rådet) inrättades i samband med att Miljöbalken trädde i kraft, 1 januari 1999. Rådet är administrativt knutet till Naturvårdsverket och uppgifter
Läs merSammanställning av förslag i Miljösamverkan Sveriges rapport Regional tillsynsvägledning Planering och utveckling
Sammanställning av förslag i Miljösamverkan Sveriges rapport Regional tillsynsvägledning Planering och utveckling Problembeskrivning Åtgärdsförslag Vem och hur 1. Begreppet tillsynsvägledning är indelat
Läs merMiljösamverkanVärmland
MiljösamverkanVärmland Verksamhetsplan 2012 Fastställt av styrgruppen den 13 oktober 2011 1(7) Inledning Verksamheten ska genomsyras av det övergripande syftet med Miljösamverkan Värmland; vilket är att
Läs merPlan för tillsynsvägledning enligt miljöbalken i Västmanlands län
Plan för tillsynsvägledning enligt miljöbalken i Västmanlands län 2016-2018 2016:2 Titel: Plan för tillsynsvägledning enligt miljöbalken i Västmanlands län 2016-2018 Huvudförfattare: Mikael Wulff, Miljöenheten
Läs merNATURVÅRDSVERKET KUNDUNDERSÖKNING
NATURVÅRDSVERKET KUNDUNDERSÖKNING Image, NKI och leveranser... Image och NKI Trivector Information Jimmie Hansson, Elin Josefson & Frida Lindström INLEDNING Trivector Information AB har under november
Läs merFörorenade sediment samverkan för kunskap och prioritering av åtgärder
Förorenade sediment samverkan för kunskap och prioritering av åtgärder Renare Marks vårmöte 2019, Minna Severin 2019-03-21 Figur: Magdalena Thorsbrink när miljögifter väl hamnat i sedimenten utgör de inte
Läs merBILAGA 5. SAMMANSTÄLLNING AV NATIONELLA OCH
BILAGA 5. SAMMANSTÄLLNING AV NATIONELLA OCH REGIONALA MILJÖMÅL SOM BERÖR AVFALL NATIONELLA MILJÖMÅL Det övergripande målet för miljöarbetet är att vi till nästa generation, det vill säga med sikte på år
Läs merPlan för tillsynsvägledning för åren
Tillsyn 1/11 Plan för tillsynsvägledning för åren 2011 2013 www.kemikalieinspektionen.se Best.nr. 510 998 Sundbyberg, februari 2011 Utgivare: Kemikalieinspektionen Beställningsadress: CM Gruppen, Box 11063,
Läs merUppdatering av plan för tillsynsvägledning enligt miljöbalken
Uppdatering av plan för tillsynsvägledning enligt miljöbalken 2017 2018 Uppdatering av aktivitetskalender för 2017 2018 och uppföljning av 2016 års aktiviteter Uppdatering av plan för tillsynsvägledning
Läs merHur stödjer Naturvårdsverket den lokala tillsynen?
Hur stödjer Naturvårdsverket den lokala tillsynen? Lena.callermo@naturvardsverket.se Ett miljöarbete i förändring. Gränslösa miljöproblem Internationalisering av miljöarbetet EU-arbetet, en nivå till Fokus
Läs merBilaga 5 Miljöbedömning
Beslutad av: Dokumentansvarig: Renhållningsenheten Dokumenttyp: Välj i listan... Giltighetstid: Välj i listan... Gäller från: Diarienr: KS.2017.203 Ändringsförteckning Datum Ändring Bilaga 5 Miljöbedömning
Läs merTips och råd för att analysera och beskriva vilka miljömål som är viktiga för verksamheten
1(8) SW E D I SH E N V IR O N M EN T A L P R OT E C T IO N AG E NC Y Version 1.5 2016-02-18 Ärendenr: NV-05639-15 Tips och råd för att analysera och beskriva vilka miljömål som är viktiga för verksamheten
Läs merSvensk författningssamling
Svensk författningssamling Förordning om ändring i miljötillsynsförordningen (2011:13); SFS 2014:430 Utkom från trycket den 11 juni 2014 utfärdad den 28 maj 2014. Regeringen föreskriver i fråga om miljötillsynsförordningen
Läs merPlan för tillsynsvägledning i Västmanlands län
Plan för tillsynsvägledning i Västmanlands län 2015-2017 2015:2 Titel: Plan för tillsynsvägledning i Västmanlands län 2015-2017 Huvudförfattare: Mikael Wulff, Miljöenheten Medförfattare: Lena Strömvall,
Läs merPlan för tillsynsvägledning för åren
Tillsyn 2/10 Plan för tillsynsvägledning för åren 2010 2012 Kemikalieinspektionen www.kemi.se Sundbyberg, januari 2010 Utgivare: Kemikalieinspektionen Beställningsadress: CM-Gruppen, Box 11063, 161 11
Läs merUppföljning av kommunernas strandskyddstillsyn i Västra Götalands län
Uppföljning av kommunernas strandskyddstillsyn i Västra Götalands län 2014-01-24 Sammanfattning Länsstyrelsen har följt upp kommunernas strandskyddstillsyn i en enkät under hösten 2013. Uppföljningen visar
Läs merVägen till en giftfri miljö. Nina Cromnier Generaldirektör, Kemikalieinspektionen 16 mars 2017
Vägen till en giftfri miljö Nina Cromnier Generaldirektör, Kemikalieinspektionen 16 mars 2017 Miljökvalitetsmålet Giftfri miljö Förekomsten av ämnen i miljön som har skapats i eller utvunnits av samhället
Läs merMeddelande nr 2014:11. TVL-plan Planerad tillsynsvägledning enligt miljöbalken Länsstyrelsen i Jönköpings län
Meddelande nr 2014:11 TVL-plan 2014-2016 Planerad tillsynsvägledning enligt miljöbalken Länsstyrelsen i Jönköpings län 1 TILLSYNSVÄGLEDNINGSPLAN 2014-2016 2 TILLSYNSVÄGLEDNINGSPLAN 2014-2016 TVL-plan 2014-2016
Läs merTillsammans Vår roll, organisation och arbetssätt
Tillsammans Vår roll, organisation och arbetssätt HUR SKA VI HANTERA klimatförändringen? Vad ska vi göra för att skogarna ska hållas levande? Hur kan vi få en bättre luftkvalitet i städerna? Vilka åtgärder
Läs merVerksamhetsplan för Miljösamverkan f
Beslutad av styrgruppen 017-06-13 Verksamhetsplan för Miljösamverkan f 018-00 Miljösamverkan f Bakgrund och syfte Miljösamverkan f är ett samarbete mellan alla kommuner i Jönköpings län, Länsstyrelsen
Läs merNATURVÅRDSVERKET KUNDUNDERSÖKNING
NATURVÅRDSVERKET KUNDUNDERSÖKNING Vägledning om miljökvalitetsnormer för utomhusluft Trivector Information AB Jimmie Hansson, Elin Josefson & Frida Lindström DEL 1: UNDERSÖKNINGEN 2 INLEDNING Trivector
Läs merVem gör vad och vad är på gång? Roller i det statliga arbetet med förorenade områden
Vem gör vad och vad är på gång? Roller i det statliga arbetet med förorenade områden CJ Carlbom (Inventeringssamordning) Klas Köhler (Lst tillsynssamordnare förorenade områden) Karin Olsson (Lst samordnare
Läs mermiljömål.se - den svenska miljömålsportalen - miljömål.se
Sida 1 av 8 Start Miljömålen Sveriges Generationsmålet Begränsad klimatpåverkan Frisk luft Bara naturlig försurning Giftfri miljö Skyddande ozonskikt Säker strålmiljö Ingen övergödning Levande sjöar och
Läs merFörvaltningsplan för Västerhavets vattendistrikt. Hanna-Mari Pekkarinen Rieppo Vattenmyndigheten Västerhavet
Förvaltningsplan 2016-2021 för Västerhavets vattendistrikt Hanna-Mari Pekkarinen Rieppo Vattenmyndigheten Västerhavet Varför vattenförvaltning? Förebygga Åtgärda Planera För ett långsiktigt hållbart nyttjande
Läs merÄrendenr: 2016/2257 Version: Plan för tillsynsvägledning dammsäkerhet
Ärendenr: 2016/2257 Version: 2017-03-09 Plan för tillsynsvägledning dammsäkerhet 2017-2019 Förord Svenska kraftnät har tagit fram denna plan för tillsynsvägledning inom dammsäkerhet för att tydliggöra
Läs merFörslag till Åtgärdsprogram innehåll, formuleringar och röda tråden
Förslag till Åtgärdsprogram 2016 2021 - innehåll, formuleringar och röda tråden Innehåll Kap 5 Åtgärder som behöver vidtas av myndigheter och kommuner i Norra Östersjöns vattendistrikt Kap 6 Åtgärder per
Läs merUppdrag att analysera hur myndigheten ska verka för att nå miljömålen
1 Uppdrag att analysera hur myndigheten ska verka för att nå miljömålen 1 1 Innehåll Boverkets verksamhet kopplat till miljökvalitetsmålen och delar av generationsmålet... 1 Samhällsplanering...1 Boende...2
Läs merMiljömål.se den svenska miljömålsportalen
Sida 1 av 7 Start Miljömålen Sveriges miljömål Generationsmålet Begränsad klimatpåverkan. Bild: Tobias Flygar. Frisk luft. Bild: Tobias Flygar. Be gr än Sk yd da Fri sk luft Sä ke r Ba ra na In ge n Frisk
Läs merMKN för vatten. seminarium och workshop. Välkomna! Umeå 14 september 2016
MKN för vatten seminarium och workshop Umeå 14 september 2016 Välkomna! Mål med dagen Ta in och sprida kunskap om MKN, att skapa kontaktnät och en arena för erfarenhetsutbyte kring MKN. Förhoppning De
Läs merNaturvårdsverket Naturvårdsverket Kundundersökning
Naturvårdsverket Naturvårdsverket Kundundersökning Image, NKI och leveranser Generell imagemätning samt NKI för utvärdering av leveranser Uppdraget Naturvårdsverket har vänt sig till Sweco Eurofutures
Läs merBilaga 4 Datum Vår ref. 1 (6) AVFALLSPLAN 2012-2020
Bilaga 4 Datum Vår ref. 1 (6) AVFALLSPLAN 2012-2020 Länsstyrelsen i Västerbotten Miljöbalksenheten 901 86 Umeå Samråd om behovsbedömning och förslag till avgränsning av miljöbedömning för Avfallsplan/Strategi
Läs merPå gång inom avfallsområdet i Sverige och EU. Dialogmöte om avfall i Lycksele den 23 april 2015
På gång inom avfallsområdet i Sverige och EU Dialogmöte om avfall i Lycksele den 23 april 2015 Föreskrifter och vägledningar Revidering av föreskrifter om kommunal avfallsplanering Rapportering av bygg-
Läs merÅteranvändning av avfall för anläggningsändamål
Återanvändning av avfall för anläggningsändamål Nätverksträff 9 november 2016 Elin Arvidsson Glans Informationspunkter Vägledningsmaterial Länsstyrelsens informationsmaterial Länsstyrelsens tillsynsvägledning
Läs merEffektivare tillsyn och smartare vägledning genom samverkan
Effektivare tillsyn och smartare vägledning genom samverkan Utveckling av miljötillsynen Naturvårdsverket Swedish Environmental Protection Agency 2019-04-08 3 Naturvårdsverket Swedish Environmental Protection
Läs merDenna flik används vid redovisningen enligt FAPT till Naturvårdsverket där summan tillsynsbehov Miljöb
Denna flik används vid redovisningen enligt FAPT till Naturvårdsverket där summan tillsynsbehov Miljöb Tillsynsområde Tillsynsbehov (h) Totalt behov av resurs Kostnad tillsynsbehov Naturvård 6290 8387
Läs merKoppling mellan nationella miljömål och regionala mål Tommy Persson Länsstyrelsen Skåne
Koppling mellan nationella miljömål och regionala mål Tommy Persson Länsstyrelsen Skåne Generationsmålet för Sveriges miljöpolitik Det övergripande målet för miljöpolitiken är att till nästa generation
Läs merBilaga 4 Lagstiftning
Beslutad av: Dokumentansvarig: Renhållningsenheten Dokumenttyp: Välj i listan... Giltighetstid: Välj i listan... Gäller från: Diarienr: KS.2017.203 Ändringsförteckning Datum Ändring Bilaga 4 Lagstiftning
Läs merGIFTFRIA OCH RESURSEFFEKTIVA KRETSLOPP
GIFTFRIA OCH RESURSEFFEKTIVA KRETSLOPP Askdagen 2015 Naturvårdsverket Swedish Environmental Protection Agency 2015-04-27 1 Regeringsuppdrag om giftfria och resurseffektiva kretslopp Uppdrag till Naturvårdsverket
Läs merRiktlinjer gällande arbetet för ett hållbart samhälle.
Riktlinjer 1(5) Riktlinjer gällande arbetet för ett hållbart samhälle. Riktlinjerna utgör grunden för arbetet med hållbar utveckling, vårt mål är ett strukturerat arbete där det framgår på ett tydligt
Läs merTILLSYNS- OCH FÖRESKRIFTSRÅDET ÅRSRAPPORT Årsrapport 2017
TILLSYNS- OCH FÖRESKRIFTSRÅDET NV-00286-17 Årsrapport 2017 1 Inledning Tillsyns- och föreskriftsrådet (rådet) inrättades i samband med att Miljöbalken trädde i kraft, 1 januari 1999. Rådet är administrativt
Läs merYttrande. Remiss från Miljö- och energidepartementet - Förbättrat genomförande av två direktiv på avfallsområdet
Malmö stad Kommunstyrelsens arbetsutskott 1 (6) Datum 2018-02-09 Adress August Palms Plats 1 Diarienummer STK-2017-1402 Yttrande Till Miljö- och energidepartementet Remiss från Miljö- och energidepartementet
Läs merMiljökvalitetsnormer och åtgärdsprogram för vatten i prövning och tillsyn. Thomas Rydström Miljöenheten
Miljökvalitetsnormer och åtgärdsprogram för vatten i prövning och tillsyn Thomas Rydström Miljöenheten Miljöbalkens mål är Hållbar Utveckling 1 kap. Miljöbalkens mål 1 är att främja en hållbar utveckling
Läs merBetänkandet SOU 2015:43 Vägar till ett effektivare miljöarbete
EM1003 W-4.2, 2012-02-09 YTTRANDE 1 (5) Datum Ert datum Ert dnr 2015-06-29 M2015/1539/S Analysavdelningen Enheten för miljöanalys Linda Kaneryd linda.kaneryd@energimyndigheten.se Miljö- och energidepartementet
Läs merREGERINGSUPPDRAG OM GIFTFRIA OCH RESURSEFFEKTIVA KRETSLOPP
REGERINGSUPPDRAG OM GIFTFRIA OCH RESURSEFFEKTIVA KRETSLOPP Ola Larsson Stockholm 5 & 7 december Naturvårdsverket Swedish Environmental Protection Agency 2016-12-19 1 Regeringsuppdraget Regeringen uppdrar
Läs merHur kan vi förbättra, styra och få mer nytta av recipientkontrollen? Vilka ska betala och varför?
Hur kan vi förbättra, styra och få mer nytta av recipientkontrollen? Vilka ska betala och varför? Elisabeth Sahlsten, Kristina Samuelsson och Miriam Liberman Enheten för miljöövervakning Bakgrund I Sverige
Läs merA3. Skäligt och rimligt i praktiken
A3. Skäligt och rimligt i praktiken Nätverket Renare marks Vårmöte 2007 Helena Segervall Föredragets innehåll Utredning och sanering av förorenade områden Tillsynsmyndighetens arbetssätt Den ansvariges
Läs merYTTRANDE Dnr Nh. Länsstyrelsen i Hallands län AnnaKarin Sandholm Halmstad
1 (6) SW E D I SH E N V IR O N M EN T AL P R OT E C T IO N AG E NC Y Jorid Hammersland Tel: 08-698 1563 jorid.hammersland @naturvardsverket.se YTTRANDE 2009-04-15 Dnr 127-2264-09 Nh Länsstyrelsen i Hallands
Läs merJämlikhet i miljörelaterad hälsa
Jämlikhet i miljörelaterad hälsa Karin Ljung Björklund Enheten för Miljöhälsa Folkhälsomyndigheten bildades 1 januari 2014 ca 550 anställda i Solna och Östersund Expertmyndighet med det övergripande ansvaret
Läs merRegeringsuppdrag Screening av förekomsten av miljögifter
Regeringsuppdrag Screening av förekomsten av miljögifter PFAS och bekämpningsmedel Karl Lilja Enheten för farliga ämnen och avfall Avdelningen för analys och forskning Naturvårdsverket PFAS - Problem och
Läs merVästra Götalands läns åtgärdsprogram för miljökvalitetsmålen
Västra Götalands läns åtgärdsprogram för miljökvalitetsmålen 2017-2020 Anna Ek, vik. miljömålssamordnare, 3 december 2015 Varför ett nytt åtgärdsprogram? Länsstyrelsens instruktion 5a: Länsstyrelsen ska
Läs merMiljösamverkanVärmland. Verksamhetsplan 2011
MiljösamverkanVärmland Verksamhetsplan 2011 Fastställt av styrgruppen den 9december 2010 1 Inledning Verksamheten ska genomsyras av det övergripande syftet med Miljösamverkan Värmland; vilket är att medverka
Läs merVattenförvaltning - påverkansanalys, statusklassificering, riskbedömning och åtgärdsprogram
Vattenförvaltning - påverkansanalys, statusklassificering, riskbedömning och åtgärdsprogram Teresia Wällstedt Vattenmyndigheten, Norra Östersjöns vattendistrikt Vad är vattenförvaltning? EUs ramdirektiv
Läs merVI SKAPAR SAMHÄLLSNYTTA I SKÅNE. Avfallsförebyggande och miljömålen Tommy Persson, miljöstrateg Länsstyrelsen Skåne
VI SKAPAR SAMHÄLLSNYTTA I SKÅNE Avfallsförebyggande och miljömålen Tommy Persson, miljöstrateg Länsstyrelsen Skåne Länsstyrelsens miljömålsuppdrag Förordning (2007:825) med länsstyrelseinstruktion: 5
Läs merTILLSYNS- OCH FÖRESKRIFTSRÅDET NV ÅRSRAPPORT Årsrapport 2016
Årsrapport 2016 1 Inledning Tillsyns- och föreskriftsrådet (rådet) inrättades i samband med att Miljöbalken trädde i kraft, 1 januari 1999. Rådet är administrativt knutet till Naturvårdsverket och uppgifter
Läs merDet nya miljömålssystemet- Politik och genomförande. Eva Mikaelsson, Länsstyrelsen Västerbotten
Det nya miljömålssystemet- Politik och genomförande Eva Mikaelsson, Länsstyrelsen Västerbotten Presentation 1. Bakgrund miljömålssystemet 2. Förändringar 3. Vad innebär förändringarna för Västerbottens
Läs merMiljökvalitetsnormer i Sverige
Miljökvalitetsnormer i Sverige EU:s vattenlagstiftning Vattenuttag, Fiskvatten-, Musselvatten-, Badvatten- och Dricksvattendirektiv Avloppsvatten Nitrat från jordbruk Dricksvatten IPPC Vattendirektivet
Läs merVerksamhetsplan 2013
Verksamhetsplan Fastställt av styrgruppen den 7 september 2012 Britt Carlsson c/o Karlstads Kommun tel. 054 540 4655 651 84 Karlstad e-post: britt.carlsson@karlstad.se www.miljosamverkanvarmland.se Inledning
Läs merTillsynsvägledningsplan
Meddelande nr 2016:23 Tillsynsvägledningsplan 2016-2018 Planerad tillsynsvägledning enligt miljöbalken Länsstyrelsen i Jönköpings län 1 TILLSYNSVÄGLEDNINGSPLAN 2016-2018 2 TILLSYNSVÄGLEDNINGSPLAN 2016-2018
Läs merPlan för tillsynsvägledning för åren
Tillsyn 2/12 Plan för tillsynsvägledning för åren 2012 2014 www.kemikalieinspektionen.se Plan för tillsynsvägledning för åren 2012 2014 Best.nr. 511 027 Sundbyberg, februari 2012 Utgivare: Kemikalieinspektionen
Läs merVälkomna! Workshop 1 25:e oktober
Välkomna! Workshop 1 25:e oktober Agendapunkt Välkommen, presentation Förbättrad avfallsstatistik och spårbarhet för farligt avfall - uppdragets syfte och tidplan Utblick var är vi om tio år inom avfallsområdet
Läs merGod bebyggd miljö - miljömål.se
Sida 1 av 6 Start Miljömålen Sveriges Generationsmålet Begränsad klimatpåverkan Frisk luft Bara naturlig försurning Giftfri miljö Skyddande ozonskikt Säker strålmiljö Ingen övergödning Levande sjöar och
Läs merPlan för tillsynsvägledning för åren 2013-2015 TILLSYN 2/14. kemikalieinspektionen.se
Plan för tillsynsvägledning för åren 2013-2015 TILLSYN 2/14 kemikalieinspektionen.se Kemikalieinspektionen är en myndighet under Miljödepartementet. Vi arbetar i Sverige, inom EU och internationellt för
Läs merNationell tillsynsutbildning i Miljöbalkstillsyn
Nationell tillsynsutbildning i Miljöbalkstillsyn Välkommen till Miljösamverkan Sveriges tillsynsutbildning som utgår från hela miljöbalken! Inbjudan, anmälan och program för 15-16 okt 2015 Länsstyrelsen
Läs merFrån avfallshantering till resurshushållning
Förslag ny nationell avfallsplan 2012-2017 Från avfallshantering till resurshushållning 1. Vision mot resurshushållning 2. Hantering av avfall idag 3. Mot ökad resurseffektivitet 4. Prioriterade områden
Läs merStrategiskt miljömålsarbete -att verka genom andra
Strategiskt miljömålsarbete -att verka genom andra DET UNIKA MILJÖMÅLSARBETET Ett systematiskt systematiskt miljöarbete En enig riksdag stod bakom beslutet 1999. Största politiska samordningsprojektet
Läs merTrender i kommunalt tillsynsarbete Dave Borg. 1 av 31
1 av 31 UPPLÄGG Presentation Miljöbalken Organisation - Miljöförvaltningen i Malmö Utformningen av tillsynen Uppföljning av tillsynen Vad väntar runt hörnet? 2 av 31 Miljöbalken 3 viktiga paragrafer för
Läs merPlan för ökad återvinning och resurshushållning
Plan för ökad återvinning och resurshushållning Kommunal Avfallsplan Framtagen i samarbete mellan Dalarnas kommuner och länsstyrelsen Dalarna Åtgärdsprogram Malung-Sälens Kommun Gemensam avfallsplan 2014
Läs merAktuellt från Naturvårdsverket
Aktuellt från Naturvårdsverket Patrik Havermann Chef Miljöskyddsenheten 010-698 10 81 Naturvårdsverket Swedish Environmental Protection Agency 2017-11-10 1 I backspegeln 2017 - Öppnare Ny funktion för
Läs merMILJÖBEDÖMNING AV AVFALLSPLAN FÖR BENGTSFORD, DALS-ED. FÄRGELANDA OCH MELLERUDS KOMMUNER
MILJÖBEDÖMNING AV AVFALLSPLAN FÖR BENGTSFORD, DALS-ED. FÄRGELANDA OCH MELLERUDS KOMMUNER Bilaga 5 till avfallsplan för fyra Dalslandskommuner 2018-2025 2018-06-26 Miljöbedömning av avfallsplanen För Dalslands
Läs merAvfall i anläggningsarbeten
Avfall i anläggningsarbeten Beskrivning av vår vägledning och handbok Filip Norlén Sektionen för avfall och kemikalier Örebro 21 november 2013 2013-09-24 Naturvårdsverket Swedish Environmental Protection
Läs merKristianstadsregionens Klimatallians 20 november 2012 Vad kan vi göra tillsammans?
Klimatarbete-Miljömål-Transporter Kristianstadsregionens Klimatallians 20 november 2012 Vad kan vi göra tillsammans? Klimatvision Sverige ska ha en hållbar och resurseffektiv energiförsörjning och inga
Läs merKommunikationsplan. för Södermanlands miljö- och klimatråd
Kommunikationsplan för Södermanlands miljö- och klimatråd Bakgrund Miljö- och klimatrådets syfte är att vara en arena för en bred diskussion kring de viktigaste miljöutmaningarna och de prioriteringar
Läs merMetodstöd hälsoskydd. Slutredovisning
Metodstöd hälsoskydd Slutredovisning December 2009 2 Huvudmän Länsstyrelserna, Naturvårdsverket och Socialstyrelsen Webbplats www.miljosamverkansverige.se Grupparbetsplats http://miljoportal.intra.lst.se/miljosamverkansverige
Läs merÅTGÄRDSPROGRAM VÄSTERHAVETS VATTENDISTRIKT
ÅTGÄRDSPROGRAM 2016-2021 VÄSTERHAVETS VATTENDISTRIKT Vattenrådens dag 22 mars 2017 Hanna Tornevall Vattenvårdsdirektör Vattenmyndigheten Västerhavet Förvaltningsplan inklusive miljökvalitetsnormer beslutade
Läs merMSB bedömer dock att länsstyrelsen bör vidta åtgärder för att förbättra kvalitén inom följande områden
MSB-14.1 Myndigheten för samhällsskydd och beredskap Minnesteckningar 1 (6) Antecknat av Hans Flyman Närvarande Länsstyrelsen: Torbjörn Johansson Mona Åkerström Göran Cederholm MSB: Hans Flyman, tillsynsenheten
Läs merPROGRAM 15/4. Länsstyrelsens roll Tillsyn/Tillstånd miljöfarlig verksamhet. Miljöövervakning Vad händer nu?
PROGRAM 15/4 Länsstyrelsens roll Tillsyn/Tillstånd miljöfarlig verksamhet Planering enligt PBL Miljöövervakning Vad händer nu? VATTENDIREKTIVET VATTENSTRATEGISKA ENHETEN Genom råd och dåd långsiktigt bevara
Läs merEnligt sändlista Handläggare
1/7 Datum Dnr Mottagare 2011-10-26 2270-11 Enligt sändlista Handläggare Dir tel Kajsa Berggren 010-6986018 Omfördelning av ansvar för genomförande av delar inom vattenmyndigheternas åtgärdsprogram med
Läs merVerksamhetsplan och budget 2012
Verksamhetsplan och budget 2012 Miljösamverkan Stockholms Län, telefon 08 508 28 929, e-post miljosamverkan@stockholm.se. www.miljosamverkanstockholm.se. Innehåll Uppdrag, mål och arbetssätt 3 Samverkansprojekt
Läs merSEMINARIUM OM PRODUKTVAL OCH SUBSTITUTION AV KEMIKALIER
SEMINARIUM OM PRODUKTVAL OCH SUBSTITUTION AV KEMIKALIER Stockholm 21 maj 2019 Emil Jansson 1 Program för dagen 10:00 10:40 Naturvårdsverket introduktion, vägledning om miljöbalkens allmänna hänsynsregler
Läs merPlan för tillsynsvägledning enligt miljöbalken
Plan för tillsynsvägledning enligt miljöbalken 2016-2018 Shutterstock Eva S Andersson Ingela Grahn Johan Wallander Shutterstock Eva S Ingela Grahn Johan Beslutad 2015-12-10 Jordbruksverkets plan för tillsynsvägledning
Läs mer