Ärendet. Samrådsprocessen. Framträdande synpunkter under samrådsprocessen. Samrådsmöte med länsstyrelsen

Transkript

1

2

3 Ärendet Fortum Distribution AB (nedan benämnt Fortum), och Svenska kraftnät (SvK), har inom projektet Stockholms Ström koncession för ledningssträckan Danderyd-Järva/Ålkistan, där Fortum har koncession för Danderyd-Ålkistan (KL21) och Svenska kraftnät har koncession på sträckan Danderyd-Järva (RL18). Ledningsdragningen, som består av mark- och sjökabel samt kabel i ny och befintlig tunnel, har delvis påbörjats men är ej klar. Fortum har i dagsläget koncession för två kabelförband och SvK för tre stycken. Miljödom (målnummer M ) finns för sjökabel för Fortum. Miljödom (målnummer M , Svenska Kraftnät) finns även för bortledning av grundvatten mm för tunnelförlagd starkströmsledning under Mörby (Mörbytunneln). Denna dom kommer dock inte att påverkas av aktuell ansökan. Energimarknadsinspektionen har i beslut den 1 april 2011 även beviljat Fortum Distribution AB nätkoncession för linje för rätt att bygga och använda befintlig 220 kv ledning i ny sträckning mellan ställverket i Danderyd, Danderyds kommun och terminalplatsen i Ålkistan, Solna stad. Koncessionen gäller till den 1 april För att bättre kunna hantera de ökade effektflöden som uppstår vid ett eller flera olika felfall i 220kVnätet runt Stockholm har ett beslut tagits om att lägga till ett ytterligare kabelförband för sträckan Danderyd - Ålkistan. Detta innebär att ny koncession och ny miljödom måste sökas för det extra kabelförbandet av Fortum. Samrådsprocessen Ett samrådsmöte genomfördes den 27 mars 2014 där representanter från länsstyrelse och verksamhetsutövare närvarade utöver WSPs representant. Minnesanteckningar från samrådsmötet finns i bilaga 1. Ett samrådsunderlag, se bilaga 2, med information om planerad verksamhet skickades ut till direkt berörda fastighetsägare (närboende inom 100 m från kabelsträckningen erhöll ett kortare samrådsunderlag, se bilaga 3) samt berörda myndigheter. Sändlista för samrådet kan ses i bilaga 4. En kungörelse gick även ut den 21 februari 2014 i SvD, den 22 februari 2014 i DN och den 25 februari i mittidanderyd. Kungörelser kan ses i bilaga 5. Framträdande synpunkter under samrådsprocessen Samrådsmöte med länsstyrelsen Vid mötet framkom bl.a. följande synpunkter: - Länsstyrelsen framförde att Fortum vid miljödomsansökans inlämning bör veta om det blir en eller två etapper i sjökabelförläggningen. - Länsstyrelsen undrade om det blir en helt ny miljödom för all nedläggning eller en tilläggsdom för det ytterligare förband som ansöks om. Detta ska stämmas av med jurist. - Länsstyrelsen anser att en utredning om hur många, om några, ytterligare träd som måste tas ned i Nationalstadsparken skall finnas i MKB. 3 (11)

4 Samråd Under samrådet har sammanlagt 21 yttranden inkommit. I Tabell 1 redovisas en sammanfattning av de synpunkter som har framförts samt hur de har beaktats i den fortsatta processen med MKBn. De yttranden som inkommit kan ses i sin helhet i bilaga 6. Genomförda åtgärder med anledning av de framförda synpunkterna De framförda synpunkterna har beaktats i det fortsatta arbetet med den tekniska beskrivningen, miljökonsekvensbeskrivningen och ansökan om tillstånd. 4 (11)

5 Tabell 1 Inkomna samrådsyttranden och hur de har beaktats i miljökonsekvensbeskrivningen (MKBn). Synpunkt från Datum Framförda synpunkter Hur synpunkterna beaktas i MKB Sjöfartsverket Sjöfartsverket anser att sträckningen i vatten är olämplig om inte ledningen spolas ned till erforderligt djup i botten. Ledningen anses olämplig pga. närhet till befintlig farledsmärkning. Verket önskar en detaljerad ritning som redovisar utbredning och läge av sträckningen i förhållande till farledsprickar. Verket kommer ej tillstyrka ansökan om ankringsförbud om ej undantag för farledsprickar medges. Fortum har skickat en reviderad sträckningsritning till Sjöfartsverket med skyddsavstånd till farledsmarkeringar inritade. Kontakt och diskussion kommer att hållas med Sjöfartsverket inför kabelförläggningen. Svenska Kraftnät SvK noterar att ett avstånd redovisat mellan kabelgrupperna som 0,7 m egentligen är 0,6 m och att en ny beräkning i samma avsnitt (1.2.2 i samrådsunderlaget) bör göras. SvK anser att det bör utredas om det är möjligt att lokalt öka eller minska avståndet till befintliga markkablar. Ritningar på markkabeldiken kommer att revideras i MKB:n så att rätta avstånd anges. Fortum kommer att utreda avståndet till befintliga kablar. 5 (11)

6 Post- och telestyrelsen PTS har i tidigare skrivelse (med hemlig bilaga dnr: ) till respektive länsstyrelse lämnat uppgifter om teleanläggningar som är att anse som riksintressen i enlighet 3 kap 8 miljöbalken och 2 p. 9 förordningen (1998:896) om hushållning med mark- och vattenområden m.m. Fortum kommer att inhämta information om läge för dessa teleanläggningar. PTS har inga ytterligare synpunkter. Hav och Vattenmyndighete n HaV avstår från att yttra sig. - 6 (11)

7 Trafikverket Verket påtalar att E18, statlig väg och riks-intresse berörs av kabelförläggningen som bland annat kommer att korsa E18 strax norr om Mörby centrum. Enligt väglagen (1971:948) måste tillstånd sökas innan man drar fram ny ledning eller utför arbete i vägområdet. Vid arbeten i och vid vägen är det angeläget att störningar på framkomligheten begränsas. Trafikverket förutsätter att framkomligheten och trafiksäkerheten för trafikanter inte påverkas negativt under byggskedet. Trafikverket önskar se redovisning av störningarna samt hur dessa avses att omhändertas i den fortsatta processen. Trafikverket vill också upplysa om att dispenstrafik kan behöva sökas. För övrigt hänvisar Trafikverket till tidigare yttrande dat , Ledning KL 21 Danderyd-Ålkistan och yttrande dat , Tunnel under Mörby centrum inom projektet Stockholms Ström. Korsningen sker i form av Mörbytunneln som redan är färdigsprängd. Det tillkommande kabelförbandet kommer inte att föläggas i närheten av E18 då det är placerat öster om de redan förlagda markkabelförbanden. Fortum bedömer inte att det kommer att ske någon påverkan inom vägområdet. En viss trafik kommer att ske till och från mark- och sjökabelförläggningen vid Berga backe, Kevinge strand och Bergshamra. Trafiken kommer dock i en liten utsträckning belasta E18 men ej påverka trafikflödet. Vattenfall Vattenfall har ej något att erinra mot rubricerat projekt. - 7 (11)

8 Skanova Generellt så önskar Skanova att så långt som möjligt behålla befintliga teleanläggningar i sina nuvarande lägen för att undvika de olägenheter och kostnader som uppkommer i samband med flytt. Vidare så förutsätter Skanova att de kostnader som uppstår vid en eventuell flytt bekostas av den som initierar flytten. Fortum beaktar detta i kommande detaljprojektering. Naturvårdsverket Naturvårdsverket avstår från att lämna synpunkter i rubricerat ärende - Naturskyddsföreni ngen i Danderyd Skogsvårdsstyrels en NF har inget att erinra mot förslaget och anser att Fortum tagit vederbörlig hänsyn till de miljökvalitetsnormer och hänsynsregler som gäller Skogsstyrelsen har inga egna synpunkter i detta ärende men vill påpeka att området ligger inom den så kallade Nationalstadsparken. - - Riksantikvarieämb etet Danderyds Kommun För samråd inför denna typ av tillståndsansökan hänvisar Riks-antikvarieämbetet till länsstyrelsen som företrädare för de statliga kulturmiljöintressena Kommunstyrelsens arbetsutskott har inget att erinra angående ansökan om nedläggning av starkströmsledningen (11)

9 Folkhälsomyndigh eten Elsäkerhetsverket Folkhälsomyndigheten ser gärna att någon form av hälsokonsekvensbedömning utförs i samband med miljökonsekvensbedömningen, för övrigt lämnas inga andra synpunkter på innehållet i samrådshandlingarna Myndigheten har i dagsläget inget att erinra utan förutsätter att utförandet sker enligt gällande föreskrifter. Elsäkerhetsverket påminner om att beakta föreskriften ELSÄK-FS om ansökan för driftstillstånd, vilken kan komma i fråga i detta ärende. Magnetfältspåverkan kommer att tas upp i MKB. Fortum kommer att söka drifts- tillstånd för ledningen. Detta kommer att beaktas 9 (11)

10 Rikspolisstyrelsen Rikspolisstyrelsen har ingen erinran med anledning av rubricerat ärende. - Sveriges Geologiska Undersökning SGU har inget att tillägga i ärendet. - Stockholms stad Stadsbyggnadskontoret uppger att då ärendet berör Stockholm till mycket liten del har kontoret inga synpunkter på det föreslagna tillägget. - Stockholms golfklubb Golfklubben anser att förläggning av ytterligare ett förband skulle medföra stora negativa konsekvenser för klubben i form av stora kostnader för påverkade områden, förlust till följd av en sänkning av årsavgifter för medlemmar och förlorade intäkter från bl.a. företagsgolf och shopverksamhet. Golfklubben uttrycker också oro över hur dess varumärke kommer påverkas och rekommenderar nollalternativet. Tidsplanering, genomförande och återställning kommer att planeras i samråd med golfklubben för att minimera negativa konsekvenser. Strålsäkerhetsmy ndigheten Myndigheten påpekar att det är viktigt att det beaktas att den elektromagnetiska strålmiljön påverkas i närområdet kring kraftledningar. Myndigheten tar även upp att Myndigheternas försiktighetsprincip om lågfrekventa elektriska och magnetiska fält från 1996 ska tillämpas vid aktuell kabelförläggning. Den elektromagnetiska påverkan kommer att beskrivas i MKB. 10 (11)

11 Boende Kevinge Strand Boende i Kevinge Strand vill ha minst samma avstånd till ledningar som vid Berga Backe, vilket är 40 m. Boende uttrycker obehag inför att ha 20 m till ledning som närmst. Boende vill även uppmärksamma att 2 st stora lönnar påverkas vid kabelförläggning närmare än 30 m vilket kan innebära fallrisk. Att avståndet till närmaste bebyggelse vid Berga backe är 40 m beror på det geografiska läget. Avståndet vid Kevinge strand blir mindre vilket beror på läget för befintlig skarvgrop mellan mark- och sjökabel samt sjökabelsträckning i Mörbyviken. Fortum utreder avstånden vid Kevinge strand inför kommande MKB.. Vid ett avstånd om ca 8 m från ledningarna är magnetfältet under gränsvärdet 0,4 ut. Magnetsfältskurvan kommer att redovisas i kommande MKB. Om lönnarna skadas och behöver tas bort kommer Fortum att nyplantera träd. Anita Enflo (privatperson) Ställer frågan om inte tunnelförläggning hela vägen hade varit att föredra. Vad gäller det ytterligare kabelförband som nu aviseras i markkabel (Fortum) mellan Danderyd och Ålkistan anser privatpersonen att de magnetiska fälten från samtliga kablar redovisas i markplanet, där fälten är som högst. Vad gäller tunneldragningen vill privatpersonen erhålla ersättning för eventuella skador som kan uppstå på hennes fastighet. Hon påpekar vidare att marken på Rinkeby Gärde består av lera som kan förorsaka ras. Merparten av frågeställningarna avser SvK:s projekt mellan Hagby och Anneberg. Detta projekt innebär komplettering till befintliga kablar. Av tekniska skäl måste tillkommande kabel förläggas på samma sätt. Magnetfält redovisas 1,5 meter över mark enligt praxis. Personen bor inte i närheten av aktuell ledningssträckning och kommer ej att påverkas av detta projekt. Försvarsmakten Försvarsmakten har inget att erinra avseende ärendet 11 (11)

12 Uppdragsnr: (3) MINNESANTECKNINGAR Samråd angående tillägg till tillstånd för koncession och vattenverksamhet enligt 11 kap. för kabelförläggning mellan Danderyd och Ålkistan Samråd 6 kap 4 miljöbalken Tid Kl 10:00 Plats Länsstyrelsen i Stockholm Närvarande Fortum Distribution SGi WSP Länsstyrelsen SGr RL Distribueras Länsstyrelsen Fortum Partners WSP Bilaga 1 Presentation Bakgrund och presentation Fortum Distribution AB och Svenska kraftnät (SvK), har inom projektet Stockholms Ström koncession för ledningssträckan Danderyd-Järva/Ålkistan, där Fortum har koncession för Danderyd-Ålkistan (KL21) och Svenska kraftnät har koncession på sträckan Danderyd-Järva (RL18). Ledningsdragningen, som består av mark- och sjökabel samt kabel i ny och befintlig tunnel, har delvis påbörjats men är ej klar. Fortum har i dagsläget koncession för två kabelförband och SvK för tre stycken. För att bättre kunna hantera de ökade effektflöden som uppstår vid ett eller flera olika felfall i 220kV-nätet runt Stockholm har ett beslut tagits om att lägga till ett ytterligare kabelförband för sträckan Danderyd - Ålkistan. Detta innebär att ny koncession och ny miljödom för sjökabel måste sökas för det extra kabelförbandet. Mörbytunnelns miljödom kommer inte att ändras då tunneln ägs av SvK. Ansökan om tillstånd för vattenverksamhet prövas av mark- och miljödomstolen. Koncession söks hos Energimarknadsinspektionen (EI). WSP Environmental Arenavägen 7 SE Stockholm-Globen Tel: WSP Sverige AB Org nr: Styrelsens säte: Stockholm

13 Uppdragsnr: (3) En ny miljökonsekvensbeskrivning av den tillkommande kabeln som är gemensam för de båda ansökningarna kommer att tas fram. Samråd Ett samrådsunderlag har skickats till myndigheter och direkt berörda fastighetsägare. En sammanfattning av samrådsunderlaget har skickats till boende inom en radie av 100 m från kabeln. Annonsering har gjorts i DN, SvD och mittidanderyd. Samrådstiden har gått ut och en begäran om beslut om betydande miljöpåverkan lämnas in till länsstyrelsen inom kort. RL tror att länsstyrelsen kan ge ett snabbt beslut då detta enbart berör en komplettering av tidigare givna tillstånd. Diskussion SGr visar några bilder i en presentation och redogör för tillkommande kabelförband. Hela presentationen bifogas i Bilaga 1. Lägesrapport kabelförläggning Längs kabelsträckan är alla markkablar redan förlagda. Det tillkommande kabeldiket kommer att läggas i ett eget kabeldike ca 2 m öster om de redan förlagda förbanden. Sjökabelförläggningen är inte utförd och inväntar om möjligt den nya miljödomen. Om koncessionsbeslutet drar ut på tiden måste SvK ev. förlägga sina kabelförband och Fortum måste då göra en separat förläggning vid ett senare tillfälle. Det senare är dock inte att föredra. RL säger att Fortum helst bör veta detta tills ansökan lämnas in. Mörbytunneln är färdigbyggd men installationer, bl.a. av kablarna, återstår. Förläggning i befintliga tunnlar återstår även. Det kompletterande förbandet läggs enbart i Bergshamratunneln. SvK:s kablar förläggs i Frösundatunneln. RL frågar vem som äger tunnlarna. SGi svarar att det är Solna stad. SGr berättar att man ser över ventilationen då Bergshamratunneln har problem med fukt och mögel. Sjökabel SGr redogör för hur kabelförläggningen kommer att se ut och visar ritningar på var skarvgropar till markkabeln är placerade vid Kevinge strand och stranden i Bergshamra. Efter huvudförhandlingen har nya sedimentprover tagits i Mörbyviken, i läge där sjökablarna kommer att gå ut i vattnet och där schaktning kommer att ske ut till 3 meters djup. Sugmuddring kommer att ske och då troligtvis ända ner till den fasta, opåverkade leran, vilket är mer än vad som anges i befintlig miljödom. Dykningar har även utförts längs hela kabelsträckningen och de objekt som tidigare hittats har identifierats som icke skyddsvärda (stockar m.m.). Sjöfartsverket har fått en karta med den tilltänkta sträckningen och skyddsavstånd till alla prickar i farleden. RL undrar om det blir en helt ny miljödom eller en separat för det tillkommande sjökabelförbandet. Om det blir en helt ny dom måste SvK invänta förläggningen av sina delar till Fortum erhållit ny koncession och miljödom. SGr ska kontakta Fortums juridiska ombud, Mikael Westin på Foyen advokatbyrå, för att reda ut detta. Magnetsfält ÅF har beräknat nya magnetsfältskurvor för den totala markkabelförläggningen och gränsen för 0,4 µt ligger vid ca 8 m. Vid Kevinge strand ligger kablarna närmast bo-

14 Uppdragsnr: (3) städer vilket är ca 22 m till sjökabelförbanden, som ännu ej är förlagda och som sträcker sig ca 100 m upp på land. Fastighetsägarna vid Kevinge strand har yttrat sig om att detta är för nära och att det i den gamla MKB:n angavs ca 30 m. Nationalstadsparken Ett antal träd har tagits ner, efter godkännande av Solna stad, inför den utförda markkabelförläggningen i Bergshamra. Eventuellt måste fler träd tas ner då det tillkommande kabelförbandet läggs. RL tycker att detta bör utredas och tas med i MKB:n. SGr nämner att det utförts en utredning om konsekvenser av intrång i Nationalstadsparken. Denna har ej ingått i underlagsrapporterna som lämnats in med de tidigare ansökningarna. RL tycker att den kanske bör ingå denna gång. Tidplan Ansökan lämnas troligtvis in till sommaren Önskemål finns om att påbörja sjökabelförläggningen under hösten Samrådsmötet avslutades! Vid pennan

15

16

17

18

19

20

21

22 Samrådsunderlag STOCKHOLMS STRÖM Tillägg till tillstånd för kabelförläggning Danderyd- Ålkistan

23 Projektorganisation Fortum Distribution AB Stockholm Projektledare Delprojektledare, tillstånd WSP Sverige AB Uppdragsledare Handläggare

24 3 Innehåll 1 Inledning Bakgrund och syfte Ansökans omfattning Motiv till ändringen Presentation av ledningsägare Lagrum Samråd och information Beskrivning av området och verksamheten Lokalisering av kabeldragning Kabeltyp Förläggning kabel Alternativ Alternativ lokalisering Nollalternativ Miljömål Miljökvalitetsnormer och hänsynsregler Miljökvalitetsnormer Hänsynsregler Förutsedd påverkan Boendemiljö Naturmiljö Marin kulturmiljö Rekreation och friluftsliv Naturresurser Infrastruktur och trafik Utsläpp till luft Utsläpp till luft och vatten Buller och vibrationer Önskemål om synpunkter Bilaga: Sändlista

25 1 Inledning 1.1 Bakgrund och syfte Fortum Distribution AB (nedan benämnt Fortum), och Svenska kraftnät (SvK), har inom projektet Stockholms Ström koncession för ledningssträckan Danderyd-Järva/Ålkistan, där Fortum har koncession för Danderyd-Ålkistan (KL21) och Svenska kraftnät har koncession på sträckan Danderyd-Järva (RL18). Ledningsdragningen, som består av mark- och sjökabel samt kabel i ny och befintlig tunnel, har delvis påbörjats men är ej klar. Fortum har i dagsläget koncession för två kabelförband och SvK för tre stycken. Miljödom (målnummer M ) finns för sjökabel för Fortum. Miljödom (målnummer M , Svenska Kraftnät) finns även för bortledning av grundvatten mm för tunnelförlagd starkströmsledning under Mörby (Mörbytunneln). Denna dom kommer dock inte att påverkas av aktuell ansökan. Energimarknadsinspektionen har i beslut den 1 april 2011 även beviljat Fortum Distribution AB nätkoncession för linje för rätt att bygga och använda befintlig 220 kv ledning i ny sträckning mellan ställverket i Danderyd, Danderyds kommun och terminalplatsen i Ålkistan, Solna stad. Koncessionen gäller till den 1 april För att bättre kunna hantera de ökade effektflöden som uppstår vid ett eller flera olika felfall i 220kV-nätet runt Stockholm har ett beslut tagits om att lägga till ett ytterligare kabelförband för sträckan Danderyd - Ålkistan. Detta innebär att ny koncession och ny miljödom måste sökas för det extra kabelförbandet. WSP har fått i uppdrag att ta fram ett samrådsunderlag inför en ny koncessionsansökan och tillståndsansökan för vattenverksamhet. 1.2 Ansökans omfattning Tilläggsansökan omfattar att ett ytterligare kabelförband läggs ut längs hela sträckan, dvs. såväl i sjö-, tunnel- som markdelen av sträckningen. Totalt innebär detta att 3 st kabelförband istället för 2 st ska läggas ut av Fortum, vilket medför att det totala antalet kabelförband tillsammans med de för vilka Svenska Kraftnät (SvK) ansvarar uppgår till 6 st istället för 5 st på sträckan Danderyd till avgreningen i Bergshamratunneln Sjökabel Det befintliga tillståndet för sjökabel (Miljödom M , ) medger: Mark- och miljödomstolen lämnar Fortum Distribution AB tillstånd enligt miljöbalken att anlägga och bibehålla en 220 kv starkströmsledning bestående av två kabelförband mellan Mörbyviken i Edsviken till södra stranden i Stocksundet i Solna. I tidigare inlämnad ansökan har för sjökabelförbanden angivits att: Från strandkanten ut till ca 3 meters vattendjup kommer sjökabeln att förläggas i ett schakt, ca 1 meter djupt och vid ytan ca 7 meter brett sjökabeldike. Vid tillägg av ett kabelförband kommer detta att ändras till att sjökabeldikets bredd i strandkant ut till ca 3 meters vattendjup blir 8 m istället för tidigare tillståndsgivna 7 m. Den maximala bredden på kabelförbanden ute i vattnet kommer i och med ändringen att öka från 40 m till 50 m. 4

26 Markkabel De 5 st trefasförbanden som i dagsläget är nedlagda ligger i ett kabeldike som schaktats till ett djup av ca 1,5 m, se Figur 1. Den maximala bredden på kabeldiket är ca 4,5 meter. Skyddsfyllningen runt ledningarna i diket består av finare sand. I kabeldiket är även kontroll/optokablar (i skyddsrör) samt jordlinor förlagda. Figur 1 Tvärsnitt befintligt markkabeldike. Vid tillägg av ett ytterligare kabelförband grävs ett nytt schakt med c:a 1 m bottenbredd med ett avstånd från befintliga kablar på 2 m från Fortums befintliga ledningar upp (i Figur 1 benämnda DN-ÅL) upp. Befintliga 5 kabelförband ska inte friläggas. För skiss av tänkt utformning se Figur 2. Figur 2 Skiss nytt markkabeldike. Mått i mm. Fortums kablar mellan Danderyd och Ålkistan är de benämnda KL21 i figuren och Svenska Kraftnäts kablar mellan Danderyd och Järva har beteckningen RL Tunnel Mellan terminalplatsen vid Stocksundet och ställverket i Järva respektive terminalplatsen i Ålkistan kommer Solna stads befintliga bergtunnelsystem (för Fortums del innebär detta Bergshamratunneln) för kraftledningar att utnyttjas för ledningsdragningen. Detta ingår i koncessionen.

27 6 Ledningarna kommer även att läggas i Mörbytunneln som är under byggnation. Kabelförbanden är inte utlagda i tunnlarna ännu, och det tillkommande kabelförbandet kommer att läggas ut tillsammans med de övriga. 1.3 Motiv till ändringen Syftet med ett tredje förband för linje KL21 (Sträcka Danderyd-Ålkistan) är att bättre kunna hantera de ökade effektflöden som uppstår vid ett eller flera olika felfall i 220kV-nätet runt Stockholm utan att de ursprungliga två förbanden blir överbelastade. KL21 utgör en ytterst vital del av strömförsörjningen av Stockholm och en överbelastning riskerar att leda till strömavbrott alternativt förebyggande lastbortkoppling i centrala Stockholm. 1.4 Presentation av ledningsägare Fortum Distribution AB är en del av Fortum och ansvarar för elförsörjningen till 1,6 miljoner kunder i Finland, Sverige, Norge och Estland. Fortum Distribution AB äger och driver lokala och regionala elnät för 0,4 kv t.o.m. 220 kv med en sammanlagd längd på km. 2 Lagrum Verksamheten kräver nätkoncession för linje. Då verksamheten till del innebär arbete i vatten krävs även ett tillstånd för vattenverksamhet enligt 11 kap. Miljöbalken. För ett tillägg till det i dagsläget givna tillståndet ska ett samråd hållas med de som berörs av ändringen, detta för att informera om verksamheten och dess effekter samt ge de som berörs möjlighet att påverka. Inkomna synpunkter kommer att användas i det fortsatta arbetet med att ta fram en miljökonsekvensbeskrivning och en ansökan om ändring i tillståndet för verksamheten. 2.1 Samråd och information I MKB-processen och senare också i tillståndsprocessen ges de som är berörda av den planerade verksamheten möjlighet att påverka densamma genom ett samrådsförfarande. Detta innebär att verksamhetsutövaren ska samråda med länsstyrelsen (som även är tillsynsmyndighet), Danderyds kommun, Solna stad, och de enskilda som kan antas bli särskilt berörda av verksamheten eller åtgärden som ska vidtas. Före samrådet ska verksamhetsutövaren lämna ett samrådsunderlag med uppgifter om lokalisering, omfattning och utformning samt den miljöpåverkan som kan förutses. Samrådsförfarandet är en process som kan utgöras av ett eller flera möten och/eller kommunikation på annat sätt, t.ex. skriftligt samråd där information om projektet ges skriftligt och de berörda ges möjlighet till att inkomma med synpunkter i brevform. Samrådsskedet ska följa 6 kap. 4-6 i miljöbalken. Samrådet ska avse verksamhetens lokalisering, omfattning och utformning, miljöpåverkan samt innehållet och utformningen av det MKB-dokument som därefter upprättas. Efter avslutad samrådsprocess tar Länsstyrelsen beslut om den bedömer att verksamheten eller åtgärden kan antas medföra en betydande miljöpåverkan eller ej.

28 Om beslutet blir att verksamheten eller åtgärden ska antas medföra betydande miljöpåverkan ska sökanden även samråda med övriga statliga myndigheter, de kommuner, den allmänhet och de organisationer som kan antas bli berörda. Detta dokument utgör samrådsunderlaget inför kommande koncessionsansökan och miljödom. Då verksamheten vid tidigare ansökan om tillstånd ansågs medföra betydande miljöpåverkan (BMP) kommer det vid denna samrådsomgång redan från början att samrådas med en bredare krets. Ansökan om tillägg för tillståndet innebär även att ärendet åter kommer gå ut på remiss till Energimarknadsinspektionen. Denna tilläggsansökan kommer även att skickas till mark- och miljödomstolen för miljödom. 7 3 Beskrivning av området och verksamheten 3.1 Lokalisering av kabeldragning Linjen som ska byggas kommer att förläggas som markkabel från Danderyds ställverk till Berga backe, därifrån i tunnel (Mörbytunneln) fram till ett skogsparti på Kevinge golfbana, därifrån som markkabel fram till Mörbyviken, därifrån som sjökabel fram till stranden vid Bergshamra, därifrån som markkabel fram till terminalplats Stocksundet och sedan i tunnel från terminalplats Stocksundet till Ålkistan. Figur 3 Sträcka för kabeldragning, bestående av delsträckor med markkabel, tunnel, respektive sjökabel.

29 8 3.2 Kabeltyp Sjökabel Det tillkommande sjökabelförbandet kommer vara av samma typ som de två redan tillståndsgivna förbanden; dvs antingen av typ en- eller trefaskabel med en principkonstruktion enligt Figur 4. Kabelns ledare består av aluminium eller koppar som är axiellt tätad mot vatteninträngning. Isolationen är av plast (polyeten PEX ). Runt isolationen läggs en mantel av bly som en jordad skärm och ett skydd mot vatteninträngning. Kabeln förses ytterst med en mekaniskt skyddande armering av metalltrådar som täcks av ett yttre garnlager. Samtliga material i sjökabeln kan återvinnas i framtiden. Figur kv sjökabel Mark- och tunnelkabel Det tillkommande mark- och tunnelkabelförbandet kommer vara av samma typ som de redan tillståndsgivna förbanden. Mark- och tunnelkablar är av typen enfaskabel med en principkonstruktion enligt Figur 5. Kabelns ledare består av aluminium eller koppar som är axiellt tätad mot vatten-inträngning. Isolationen är av plast (polyeten PEX ). Runt isolationen läggs ett lager koppartrådar som en jordad skärm. Kabeln förses ytterst med en mekaniskt skyddande plastmantel av polyeten (PE) för markkablarna och polyvinylklorid (PVC) för tunnelkablarna. Samtliga material i mark- och tunnelkablarna kan återvinnas i framtiden.

30 9 Figur 5 Mark- och tunnelkabel. 3.3 Förläggning kabel Sjökabel Mark- och sjökablarna kommer att skarvas i en skarvgrop på lämpligt avstånd från strandkanten (Idag är en grop placerad ca 20 m upp på land på Stocksundsidan och en grop ca 100 m upp på land på Kevingesidan). Sjökablarnas armering kommer i skarvgropen att mekaniskt fästas mot ett betongfundament, jordankare eller motsvarande, för att kunna ta upp en dragpåkänning om ett mindre ankare fastnar i ledningarna. Sjökablarna tillverkas i en hel längd i fabrik, lastas och förläggs därefter från en båt/pråm som har möjlighet att ta sig in till förläggningsplatserna. På ett vattendjup överstigande 3 m så kommer en- eller trefaskablar att förläggas direkt på sjöbotten utan nerspolning. Vid användande av enfaskablar så kommer dessa att buntas ihop till trefasförband. Förläggning direkt på sjöbotten beräknas kunna utföras inom studerat vattenområde då inget fiske med större redskap förekommer och sjöfarten inte bedöms utgöra en påtaglig risk. Respektive kabelförband planeras att förläggas med ett inbördes avstånd som motsvaras av vattendjupet. Det vill säga är vattendjupet 4 m är avståndet mellan förbanden 4 m, är vattendjupet 5 m är avståndet mellan förbanden 5 m. Detta förhållande gäller allmänt upp till ett vattendjup på ca 10 m, därefter är avståndet mellan förbanden konstant. Vid den aktuella förläggningen av 6 trefasförband så fås följaktligen en korridor som är ca 50 m bred vid ett vattendjup överstigande 10 m. Det är en ökning av maxbredden med ca 10 m jämfört med befintligt tillstånd. Vid förläggning genom trånga passager, på platser med ogynnsam bottenprofil kan avståndet mellan trefasförbanden behöva minskas. Vid förläggning i vatten med tättliggande grundområden så kan förläggningen av sjökabelförbanden behöva ske på olika sidor om dessa. Sjökablarnas läge kommer att utmärks genom skyltning och införas på sjökort varvid ankringsförbud över dessa kommer att gälla. Tillstånd för ankringsförbud kommer därmed att behöva sökas hos länsstyrelsen. Från strandkanten och ut till ca 3 m vattendjup kommer sjökablarna att förläggas i ett schaktat, cirka en meter djupt och ca 8 m brett, sjökabeldike. Detta skiljer sig mot befintligt tillstånd, där bredden på diket är 7 m. Nergrävningen utförs för att mekaniskt skydda ledningarna från isens påverkan och mindre ankrande båtar samt ge ett personskydd i strandzonen. Efter förläggning av kabelförbanden kommer återställning av sjökabeldiket och strandzonen till största del att ske med ursprungligt material för att minimera den synliga påverkan av arbetet.

31 Markkabel De tillståndsgivna kabelförbanden har i markdelen redan förlagts. Vid tillägg av ett ytterligare kabelförband grävs ett nytt schakt med ca 1 m bottenbredd med ett avstånd från Fortums befintliga kablar på 2 m upp. Som för befintliga kabelförband kommer skyddsfyllningen runt ledningarna i diket att bestå av finare sand. Mekaniskt kommer kablarna att skyddas med betongplattor eller motsvarande och varningsband kommer att placeras i återfyllnaden. Arbetet med kabeldiket genomförs normalt med konventionell utrustning för schaktning och sprängning. Arbetet kommer att utföras successivt så att sträckan med öppet kabeldike minimeras. Befintliga 5 kabelförband ska inte friläggas. För en skiss av tänkt utseende för markkabelförbanden efter nedlägg av det tillagda förbandet, se Figur Tunnel Installationen av kablarna i tunnlarna utförs genom att en ståndare monteras var fjärde meter på vilka konsoler monteras. På dessa konsoler kommer kabelförbanden att monteras i triangelformation med klämmor. På den nedre konsolen placeras två kabelförband med en kabeldiameters mellanrum och på den övre konsolen placeras det tredje förbandet. För ett exempel på hur det kommer att se ut, se Figur 6. Figur 6 Kabelförband i tunnel. 4 Alternativ 4.1 Alternativ lokalisering Inga alternativa lokaliseringar i närområdet har bedömts vara lämpliga för en förläggning av ett ytterligare kabelförband. Då markkabelförband enligt befintligt tillstånd redan nedlagts låser detta även alternativa sträckningar till viss del, då sjökabel- och tunnelsträckningarna ska sammankopplas med dessa.

32 4.2 Nollalternativ En MKB ska innehålla en redovisning av konsekvenserna av att den planerade verksamheten eller åtgärden inte kommer till stånd, ett s.k. nollalternativ. Syftet med redovisningen av ett nollalternativ är att kunna bedöma vilken påverkan den planerade verksamheten bidrar till vid en jämförelse med om verksamheten inte kommer till stånd. Syftet med ett tredje förband för linje KL21 (Danderyd-Ålkistan) är att bättre kunna hantera de ökade effektflöden som uppstår vid ett eller flera olika felfall i 220kV-nätet runt Stockholm utan att de ursprungliga två förbanden blir överbelastade. KL21 är en ytterst vital del av strömförsörjningen av Stockholm och en överbelastning riskerar att leda till strömavbrott alternativt förebyggande lastbortkoppling i centrala Stockholm. Nollalternativet; att nedläggningen av det tredje förbandet inte blir av, skulle därmed riskera att resultera i denna situation. 5 Miljömål Riksdagen har antagit mål för miljökvaliteten inom 16 områden. Målen beskriver den kvalitet och det tillstånd för Sveriges miljö, natur- och kulturresurser som är miljömässigt hållbara på lång sikt. 15 av målen ska vara uppfyllda till år Ett av målen, Begränsad klimatpåverkan, ska vara uppfyllt senast För respektive miljökvalitetsmål har tidsatta delmål formulerats. Av de 16 målen anses 6 st mål vara relevanta för den aktuella verksamheten; God bebyggd miljö Säker strålmiljö Ett rikt växt- och djurliv Levande sjöar och vattendrag Hav i balans Giftfri miljö Dessa mål är vägledande vid fysisk planering och projektering. 6 Miljökvalitetsnormer och hänsynsregler 6.1 Miljökvalitetsnormer Miljökvalitetsnormer, MKN, är ett juridiskt bindande styrmedel som infördes med miljöbalken Avsikten med dem är att förebygga eller åtgärda miljöproblem, uppnå miljökvalitetsmålen och att genomföra EG-direktiv. Enligt 5 kapitlet i miljöbalken ska en miljökvalitetsnorm ange de föroreningsnivåer eller störningsnivåer som människor kan utsättas för utan fara för olägenheter av betydelse eller som miljön eller naturen kan belastas med utan fara för påtagliga olägenheter. Normvärden finns för timmar, dygn och år. En miljökvalitetsnorm anses vara överträdd om minst ett av dessa normvärden överskrids. Vid tillståndsgivning enligt miljöbalken ska säkerställas att tillståndet inte medverkar till att några miljökvalitetsnormer överskrids. Det finns idag miljökvalitetsnormer för: - Olika föroreningar i utomhusluften (SFS 2010:477) - Olika parametrar i vattenförekomster (SFS 2004:660) - Omgivningsbuller (SFS 2004:675) - Havsförvaltning (HVMFS 2012:18) 11

33 De MKN som bedöms vara relevanta i detta fall är miljökvalitetsnormer för vattenförekomst, föroreningar i utomhusluften, och miljökvalitetsnormer för omgivningsbuller. MKN för föroreningar i utomhusluften ska innehållas genom kontroll och åtgärder under anläggningstiden. Vad gäller MKN för omgivningsbuller finns angivet att normen ska se till att omgivningsbuller inte medför skadliga effekter på människors hälsa. Verksamheten ska uppfylla Naturvårdsverkets riktlinjer för buller. Den aktuella vattenförekomsten för sjökabelsträckningen är Edsviken (SE ). Edsvikens MKN för Ekologisk status är God Ekologisk Status 2015 och MKN för kemisk ytvattenstatus är God Kemisk ytvattensstatus Edsvikens aktuella status är Dålig Ekologisk Status och Uppnår ej god kemisk ytvattenstatus. 6.2 Hänsynsregler Den som bedriver en verksamhet är skyldig att visa att de allmänna hänsynsreglerna i 2 kap. miljöbalken iakttas. Verksamhetsutövarens uppfyllande av hänsynsreglerna kommer att redovisas i ansökan Förutsedd påverkan 7.1 Boendemiljö Vid tidigare tillståndsansökan bedömdes att boendemiljön inte påverkas nämnvärt av den del av sjökabelsträckan som läggs direkt på sjöbotten (vattendjup > 3 m). Detta kvarstår även för den nu yrkade ändringen från två till tre kabelförband då små skillnader sker som följd och inte bedöms påverka de boende i närheten. För markkabelsträckningen kommer ett nytt schakt parallellt med det tidigare att grävas för att kunna förlägga det tillkommande kabelförbandet. Detta kommer att medföra störningar från maskiner under anläggningsskedet, dock finns få bostäder i närheten utan närområdet består huvudsakligen av öppna ytor. Närmaste bostäder ligger ca 20 m bort (vid Kevinge strand) respektive ca 40 m bort (vid Berga backe). Magnetfältens påverkan kommer att belysas och redovisas i kommande MKB. Ett avstånd från kablarna där påverkan är utan risk för boende enligt gängse normer kommer att beräknas utifrån en magnetfältsutredning. Den boendemiljö som berörs av tunneln är belägen runt schaktet och påslaget vid Berga backe samt i Kevinge. Boendemiljön längs tunnelsträckan kan också bli berörd om energibrunnar i området påverkas. Ingen skillnad i påverkan anses tillkomma vid tillägg av ett kabelförband i tunnlar då energibrunnarna endast påverkas av tunnelbygget och grundvattenbortledning men inte av kabelförläggningen i sig. Att installera ett extra kabelförband genom tunnlarna anses inte ge ökad påverkan på boendemiljön. 7.2 Naturmiljö Sjökabelförbanden kommer att läggas ned på botten och i samband med detta kan en liten uppgrumling ske (i samma storleksordning som när länsar med bottengående geotextilskärmar läggs ut). Arbetet med att lägga ut kabelförbanden mellan strandzonerna kommer att pågå under totalt sett ca 3-4 månaders tid, varav ca 2-3 veckor utgör kabelutläggning, ca 1-2 veckor schakt i vatten på strandsidorna och ca 6-8 veckor skarvning av markkabel på vardera sidan. Den helt övervägande delen av det material som eventuellt grumlas upp förväntas återsedimentera innan det hinner transporteras någon nämnvärd sträcka. Uppgrumlingen bedöms inte bli av sådan omfattning att särskilda skyddsåtgärder för att förhindra spridning av föroreningarna behöver vidtas, och någon nämnvärd konsekvens för naturmiljön som följd av anläggningsarbeten bedöms heller inte uppkomma.

34 Vid anläggningsskedet och under eventuellt underhåll och reparation vid driftskedet kan grävning och återfyllning av kabeldiken innebära mindre förändringar av vattenvegetation och bottenfauna. Återhämtning kan förväntas inom några få år. Före schaktning sker i strandzonen och tre meter ut i vattnet kommer sanering av botten att ske på Kevingesidan. Slamsugning kommer att ske av de översta 5-10 cm på en yta av ca 280 m 2. Detta kommer dock att ske bakom länsar och geotextilskärmar enligt miljödom då inga grumlande arbeten får ske mellan perioden 1 april 31 augusti. Någon betydande konsekvens för naturmiljön bedöms därför inte uppkomma vid anläggning eller normal drift. För markkabelförbanden har de tillståndsgivna kabelförbanden redan nedlagts i marken. För nedläggning av det ytterligare förbandet kommer en ny grävning att äga rum. Detta schakt kommer dock att bli mindre än det tidigare och kommer därmed att medföra en mindre fysisk påverkan på marken och naturmiljön än den som skett för de första förbanden. Påverkan på naturmiljön bedöms inte öka vid utläggning av ett extra kabelförband i vatten då motsvarande typ av arbeten utförs som vid den i dagsläget tillståndsgivna verksamheten och de två i dagsläget tillståndsgivna förbanden ej lagts ut ännu. För markkabeln kommer en ytterligare påverkan på naturmiljön att ske liknande den som ägde rum vid den första nedläggningen. Dock är miljön längs kabelsträckningen redan påverkad, så inga helt orörda områden kommer att tas i anspråk. Påverkan på naturmiljön bedöms inte öka vid utläggning av ett extra kabelförband i tunnelsträckningen. 7.3 Marin kulturmiljö I samband med en bottenundersökning har den aktuella sträckningen genom vattnet undersökts genom side scan sonaranalys. Sonarmaterialet har analyserats av Statens maritima museer (2007). Syftet var att undersöka eventuell förekomst av kulturhistoriskt intressanta objekt i närheten av planerad ledningssträckning. Fyra närliggande objekt identifierades och klassificerades som varandes klass 3 objekt, d.v.s. enstaka mindre oidentifierade objekt, se Figur 7. Inget av objekten klassades som en tydlig fartygslämning (klass 1). 13 Figur 7 Karta med bevarandevärden i det vattenområde i vilket ledningarna ska dras. På rekommendation av Statens maritima museer bör ledningarna i möjligaste mån undvika de påträffade objekten.

35 En dykundersökning av två av objekten; objekt 21 och 32, genomfördes av Svensk Sjöentreprenad AB, för att identifiera och beskriva objektens art. Objekten i fråga visade sig vid undersökningen vara: - Objekt 21: Ett stenblock ca 1,5 m högt. - Objekt 32: Sjunken stock med stor gren i närheten. I närheten av objektet påträffades även en 75 mm grov PE-ledning. Objekten är därmed ej av marinarkeologiskt intresse. Då skillnaden i bredd av kabelförbanden ute i vattenområdet blir ca 10 meter (ca 50 m bredd mot tidigare tillståndsgivet 40 m) bör detta ej heller leda till någon ökad påverkan på den marina kulturmiljön. 7.4 Rekreation och friluftsliv Muddringsarbeten och sjökabelförläggningen kommer temporärt att utgöra ett hinder för båttrafiken till och från Edsviken. Det kommer också medföra en viss grumling av vattnet. Som skyddsåtgärd ska arbetena utföras under höst och vinter och schaktningsarbetena kommer att utföras inom länsar som förhindrar att grumlingen sprids. Detta medför att konsekvenserna för friluftslivet bedöms bli små under anläggningsskedet. Det ankringsförbud som kommer att gälla över de fritt liggande kablarna kommer att innebära en viss inskränkning för båttrafiken längs med ledningarnas sträckning under driftskedet. Konsekvenserna bedöms ändå bli ringa då första delen av sträckan redan är avlyst med Kevinge golfklubbs länsar (driving range) och övrig sträckning utgörs av vatten som normalt sett är olämpliga för ankring på grund av trafikeringen i sundet. De fem hittills tillståndsgivna förbanden har i dagsläget inte utlagts så den totala påverkanstiden kommer inte att påverkas av ett tillägg av ytterligare ett kabelförband vid sjökabelutläggningen. Markkabeln går genom områden med gång- och cykelvägar, golfbana, strövområde med pulkabacke och Kungliga Nationalstadsparken. Framkomligheten på gång- och cykelvägar kommer att begränsas under anläggningsskedet. För arbeten vid golfbanan och vid pulkabacken kommer golfsäsongen respektive snöperioden att undvikas för anläggningsarbete. För nationalstadsparken finns tillstånd (Beslutsnr SBNd/2012:913) att ta ned 2 tallar. Eventuellt kommer ytterligare träd att behöva fällas för tilläggstillståndet, vilket kommer att utredas inför MKB. Detta kommer i sådana fall att ansökas om separat tillstånd för. Med detta i beaktande kommer konsekvenserna av anläggningsarbetet för ett extra kabelförband att bli små. Under driftskedet kan framkomligheten endast temporärt påverkas i samband med eventuella underhålls- och/eller reparationsarbeten och konsekvenserna bedöms därför bli ringa. För tunnelsträckningen anses ingen påverkan på rekreation och friluftsliv ske. 7.5 Naturresurser Ledningsdragningen eller driften av ledningarna bedöms inte påverka vattenresursen nämnvärt. Vattnet används inte idag för vare sig yrkestrafik eller yrkesfiske. För markkabeln kommer naturresurser i form av natursand att användas för skyddsfyllning runt kablarna i kabelschakten. Det finns för närvarande inget bra ersättningsalternativ till användandet av natursand som skyddsfyllning vid kabelförläggning men försök pågår med att blanda ut sanden med stenmjöl som bland annat fås som biprodukt vid framställning av makadam. Tillägget av ett kabelförband bedöms däremot inte medföra någon påverkan på hushållningen med naturresurser i driftskedet. För tunnelsträckningen anses ingen påverkan på naturresurser ske. 7.6 Infrastruktur och trafik Sjökabelledningarna planeras att förläggas mitt i farleden och kommer därmed inte att påverka farledsmarkeringarna. 14

36 För att förhindra att förankrade fartyg eller fiskeredskap fastnar i ledningarna på de sträckor de inte grävs ner kommer ledningarnas landfästen att utmärkas genom skyltning och dess sträckning kommer att införas på sjökort. Ankringsförbud kommer att gälla ovanför ledningarna och utökningen av detta tillstånd kommer att sökas hos länsstyrelsen. För markkabeln kommer anläggningsarbetena att påverka framkomligheten för trafiken. Trafiken vid arbetsområdet påverkas genom en ökad trafikmängd på grund av transporter av schaktmassor och material samt reducerade körbanor på de ställen där det finns begränsade upplagsytor vid sidan av vägen samt där ledningssträckningen ska korsa vägbanan, vilket enbart sker vid ett lågtrafikerat område. Entreprenörens upplagsytor utmed ledningssträckan kan också påverka framkomligheten något. I driftskedet påverkas trafiken enbart vid eventuella underhålls- och/eller reparationsarbeten. I övrigt bedöms ingen påverkan ske under driftskedet. Konsekvenserna bedöms därför bli ringa. Påverkan på infrastuktur och trafik bedöms inte öka vid utläggning av ett extra kabelförband i tunnel jämfört med utläggning av de nu tillståndsgivna förbanden då samma tillvägagångssätt används. Inga konsekvenser på infrastruktur och trafik uppstår under driftskedet. 7.7 Utsläpp till luft Under anläggningsskedet kommer vissa utsläpp till luft att förekomma från arbetsmaskiner och arbetsfordon. Då utläggningshastigheten och tiden inte påverkas nämnvärt av att ett extra kabelförband läggs ut bedöms inte utsläppen till luft öka som följd av den yrkade ändringen för sjökabeln. För markkabeln kommer det totala utsläppet till luft öka vid nedläggning av det extra kabelförbandet då de två tillståndgivna förbanden redan grävts ned. I driftskedet kan det vid eventuella underhålls- och/eller reparationsarbeten komma mycket små och tillfälliga utsläpp av avgaser från arbetsmaskiner och arbetsfordon. Detta bedöms ej påverkas av utläggning av ett extra kabelförband och konsekvenserna bedöms därför som fortsatt ringa. Risk för utsläpp under driftskedet vid en eventuell kabelbrand föreligger också. Påverkan bedöms dock enbart medföra en mycket liten ökning vid utläggning av ett extra kabelförband jämfört med utläggning av de nu tillståndsgivna förbanden. Inga konsekvenser på infrastruktur och trafik uppstår under driftskedet. 7.8 Utsläpp till mark och vatten Under anläggningsskedet finns alltid en liten risk att det sker utsläpp till mark och vatten från arbetsmaskiner och arbetsfordon. Under normalt arbetsförfarande i an-läggningsskedet ska mark och vatten inte påverkas negativt av olika utsläpp. Vid ett maskinhaveri, oljespill eller vid annan olycka kan dock en viss påverkan ske. Risk för utsläpp under drift föreligger enbart i samband med eventuella underhålls- och/eller reparationsarbeten. Påverkan, skyddsåtgärder och konsekvenser är de samma som vid anläggningen. De beskrivna riskerna bedöms oförändrade vid en ändring av antal kabelförband i vattnet. För förläggning i marken ökar risken något relativt dagens situation då ytterligare markarbeten behövs göras, detta då de två tidigare markkabelförbanden redan lagts ut. 7.9 Buller och vibrationer Buller- och vibrationsstörningar är begränsade till anläggningsskedet. Riksdagen har fastställt förslag till riktvärden för buller från vägtrafik (Infrastrukturpropositionen 1996/97:53) som normalt inte bör överskridas vid nybyggnation av bostäder eller väsentlig ombyggnad av trafikinfrastruktur. För bostäder utomhus och inomhus bör den ekvivalenta ljudnivån inte överstiga 55 dba respektive 30 dba. Naturvårdsverket har tagit fram allmänna råd om buller från byggplatser (NFS 2004:15). För bostäder utomhus och inomhus bör den ekvivalenta ljudnivån inte överstiga 60 dba respektive 45 dba under dagtid på vardagar. 15

37 Konsekvenserna avseende buller- och vibrationspåverkan på närboende bedöms sammantaget bli tillfälliga och små och ske under dagtid. De bedöms ej öka som följd av utläggning av ett ytterligare kabelförband i vatten. För markkabeln kommer en extra nedgrävning ske då de två tillståndsgivna förbanden redan lagts ut. Dock sker detta inte i en direkt närhet av bostäder. När sjökabeln ligger på plats, d.v.s. under driftskedet, kommer inga buller- och vibrationsstörningar att ske. För tunnelsträckningen gäller att det i huvudsak kommer att genereras av arbeten då tunnelns/schaktens mynningar utförs i den norra tunneländen och till följd av de transporter som är nödvändiga till och från platsen. Avståndet till närmaste bebyggelse vid Berga backe är ca 40 m från arbetsschakt. Tunneln är nu färdigsprängd och bullermätningar har utförts. Under driftskedet bedöms det endast uppkomma buller eller vibrationer från fläktar som är i kontinuerlig drift. Fläktarna kommer att placeras nere på tunnelnivå vilket minskar dess ljudnivå. Konsekvensen blir därmed ringa. Samtlig påverkan bedöms dock inte öka vid utläggning av ett extra kabelförband jämfört med utläggning av de nu tillståndsgivna förbanden då samma tillvägagångssätt används Önskemål om synpunkter I och med detta samråd och som en del i den fortsatta samrådsprocessen önskas synpunkter på den planerade verksamheten. De inkomna synpunkterna kommer att tas omhand i det fortsatta arbetet med att upprätta såväl en miljökonsekvensbeskrivning (MKB) som en ansökan om tillstånd för verksamheten. Synpunkter tas emot senast den på följande adress: WSP Environmental Kyrkogatan Norrtälje Eller per e-post MKB och samrådsunderlag för befintligt tillstånd kan även erhållas från ovanstående kontaktadress.

38

39 Bilaga 1 Sändlista för samrådsunderlag Tillägg till tillstånd för kabelförläggning Danderyd-Ålkistan Län Kommuner Länsstyrelsen i Stockholms län Box Stockholm Stockholms Stad Stadsbyggnadsnämnden Box Stockholm Solna Stad Solna Danderyds kommun Djursholms slott Djursholm Övriga myndigheter och berörda företag Luftfartsverket Norrköping Trafikverket Region Stockholm Sundbyberg AB Storstockholms lokaltrafik Stockholm Naturvårdsverket Stockholm Boverket Box Karlskrona Skogsstyrelsen Jönköping Skogsvårdsstyrelsen Mälardalen Portalgatan 2b Uppsala (1/12)

40 Bilaga 1 Försvarsmakten Högkvarteret Lidingövägen Stockholm Teliasonera Sverige AB Nät & Produktion Farsta Skanova Box Farsta Havs- och vattenmyndigheten Box Göteborg Post- och telestyrelsen Box Stockholm Socialstyrelsen Stockholm Elsäkerhetsverket Box Stockholm Sjöfartsverket Sjötrafikavdelningen Norrköping Riksantikvarieämbetet Box Stockholm Sveriges Geologiska Undersökning Box Uppsala Rikspolisstyrelsen Box Stockholm (2/12)

41 Bilaga 1 AB Stokab Box Stockholm Strålsäkerhetsmyndigheten Stockholm Telenor AB Box Stockholm Övriga Svenska Kraftnät Box Sundbyberg Vattenfall Eldistribution AB Att Stockholm Danderydskretsen Av Villaägarnas Riksförbund Att. Box Täby Danderydskretsen Av Villaägarnas Riksförbund Att. Modgunnvägen Djursholm Naturskyddsföreningen i Stockholms Län Norrbackagatan Stockholm Naturskyddsföreningen i Danderyd Att. Ekbacksvägen 33B Danderyd Stockholms Golfklubb Att. Kevingestrand 20 A Direkt berörda fastigheter Kungsleden Mörby Kommanditbolag Box Stockholm (3/12)

42

43

44

45

46

47

48

49

50

51

52

53

54

55

56

57

58 Datum Vår referens Sida Dnr: NS2 1(2) Ert datum Er referens PTS har av WSP ombetts att inkomma med synpunkter på Samråd angående tillägg till tillstånd för koncession och vattenverksamhet enligt 11 kap. för kabelförläggning mellan Danderyd och Ålkistan. PTS är central förvaltningsmyndighet med ett samlat ansvar sektorsansvar inom områdena post och elektronisk kommunikation. Inom ramen för detta arbete skall PTS bland annat: främja tillgången till säkra och effektiva elektroniska kommunikationer enligt de mål som anges i lagen (2003:389) om elektronisk kommunikation verka för robusta elektroniska kommunikationer och minska risken för störningar, inbegripet att upphandla förstärkningsåtgärder, samt verka för ökad krishanteringsförmåga verka för att tillgodose totalförsvarets behov av post- och elektronisk kommunikation under höjd beredskap, och stärka samhällets beredskap mot allvarliga störningar i näten för elektronisk kommunikation i fred Regeringen presenterade i oktober 2011 sin digitala agenda för Sverige. Det övergripande målet i agendan är att Sverige ska vara bäst i världen på att utnyttja digitaliseringens möjligheter. Regeringen har även år 2009 presenterat en Bredbandsstrategi. Målet i bredbandsstrategin är att 90 procent av befolkningen bör ha tillgång till 100 Mbit/s. Detta mål är även fastslaget i den digitala agendan. En robust och välutbyggd it-infrastruktur är viktig för att trygga välfärden. It är en central infrastruktur som ligger till grund för många andra områden. En väl fungerande och utbyggd it-infrastruktur ger goda förutsättningar för bland Kommunikationsmyndigheten PTS Post- och telestyrelsen Postadress: Besöksadress: Telefon: Box 5398 Valhallavägen 117 Telefax: Stockholm pts@pts.se

59 Sida 2(2) annat näringslivsutveckling, sysselsättning, forskning och innovationer, vård och omsorg, miljö och klimat, utbildning och kompetensförsörjning samt social delaktighet. Av denna anledning anser vi även att it-infrastrukturen måste in i samhällsplaneringsprocessen på regionnivå samt i alla kommuner. Om inte itinfrastruktur beaktas i samhällsplaneringen finns risken att de tjänster som är beroende av infrastrukturen inte når ut till användarna. Lagändringen i Planoch bygglagen (PBL) från maj 2011, stärker även detta. PTS har inte tillgång till detaljinformation om hur operatörer och andra ledningsägare utformar sina nät utan hänvisar till de operatörer och ledningsägare som blir berörda inom aktuellt område att besvara remissen. I detta fall torde det vara lämpligt att kontakta Telia Sonera, Skanova, Tele2, Telenor, Tre, NET 1 samt Teracom. Även kommunen bör ha en förteckning över vilka ledningsägare som blir berörda. Sedan december 2010 finns ett system för begäran om ledningsanvisning, ledningskollen.se. För att identifiera vilka som är berörda ledningsägare kan en förfrågan skickas via PTS har i tidigare skrivelse (med hemlig bilaga dnr: ) till respektive länsstyrelse lämnat uppgifter om teleanläggningar som är att anse som riksintressen i enlighet 3 kap 8 miljöbalken och 2 p. 9 förordningen (1998:896) om hushållning med mark- och vattenområden m.m PTS har inga ytterligare synpunkter.

60 Ärendenummer Dokumentdatum TRV 2014/ Ert ärendenummer Sidor [Motpartens ärendeid] 1(2) WSP Environment Att: Kyrkogatan Norrtälje Kopia till: Diariet Samråd kring kabelförläggning mellan Danderyd och Ålkistan Danderyds kn Trafikverket Region Stockholm har mottagit rubricerade ärende och yttrar sig i egenskap som ansvarig för trafikslagsövergripande och långsiktig planering av det samlade transportsystemet inom regionen. Fortum planerar att lägga ner ytterligare ett kabelförband för sträckan Danderyd Ålkistan intill de redan tillståndsgivna. Ny koncession måste därmed sökas för denna stäcka. Trafikverket har följande synpunkter: Riksintresse E18, statlig väg och riksintresse berörs av kabelförläggningen som bland annat kommer att korsa E18 strax norr om Mörby centrum. Enligt väglagen (1971:948) måste tillstånd sökas innan man drar fram ny ledning eller utför arbete i vägområdet. Vid arbeten i och vid vägen är det angeläget att störningar på framkomligheten begränsas. På Trafikverkets hemsida finns mer information kring ledningsärenden och ansökan där material finns för att skriva avtal och checklistor. Se Publikation 2005:14 Ledningsarbete inom vägområdet och även Nedan finns blankett för tillstånd för väg. om att forlagga ledningar i eller pa trafikverkets fastigheter 4 0 r.pdf Trafik TDOK 2010:26 Mall_Brev v.3 (Fastställd av Trafikverket) Enligt handlingarna kommer anläggningsarbetena påverka framkomligheten för trafiken men att påverkan inte bedöms öka vid utläggning av ett extra förband jämför med utläggning av de nu tillståndsgivna förbanden då samma tillvägagångssätt används. Trafikverket förutsätter att framkomligheten och trafiksäkerheten för trafikanter inte påverkas negativt under byggskedet. Trafikverket önskar se redovisning av störningarna samt hur dessa avses att omhändertas i den fortsatta processen. Trafikverket vill också upplysa om att dispenstrafik kan behöva sökas. Om det gäller kommunöverskridande transporter så söks detta hos Trafikverket annars respektive kommun. Länk till ansökningsblankett finns här. Trafikverket Solna Strandväg Sundbyberg Texttelefon: Telefon: trafikverket@trafikverket.se kverket.se Samhällsutveckling Enhet samhällsbehov kverket.se

61 Ärendenummer Dokumentdatum TRV 2014/ Ert ärendenummer Sidor [Motpartens ärendeid] 2(2) Om arbetet innebär att maskiner under någon tid behöver vistas inom vägområdet för den allmänna vägen måste trafikanordningar så som vägmärken etc. sättas ut. Innan några arbeten påbörjas ska det för arbete finnas en trafikanordningsplan som ska godkännas av Trafikverket. För övrigt hänvisar Trafikverket till tidigare yttrande dat , Ledning KL 21 Danderyd-Ålkistan och yttrande dat , Tunnel under Mörby centrum inom projektet Stockholms Ström. För Trafikverket Region Stockholm Samhällsplanerare TDOK 2010:26 Mall_Brev v.3 (Fastställd av Trafikverket) Trafikverket Solna Strandväg Sundbyberg Texttelefon: Telefon: kverket.se Samhällsutveckling Enhet samhällsbehov kverket.se

62

63 WSP Environmental Att: Kyrkogatan Norrtälje TeliaSonera Skanova Access AB Accessnätsplanering Stockholm Box Farsta Kabelförläggning mellan Danderyd och Ålkistan Uppdragsnr: Bakgrund TeliaSonera Skanova Access AB (Skanova) har tagit del av tillägg till tillstånd enligt ovan, och låter framföra följande: Yttrande Teliasonera Skanova Access AB (Skanova) har befintlig tele inom den aktuella sträckan för kabelförläggning. Kablarna som finns har viktiga samhällsfunktioner och enligt er kartbild samt beskrivning kommer våra befintliga ledningar att påverkas. Generellt så önskar Skanova att så långt som möjligt behålla befintliga teleanläggningar i sina nuvarande lägen för att undvika de olägenheter och kostnader som uppkommer i samband med flytt. Vidare så förutsätter Skanova att de kostnader som uppstår vid en eventuell flytt bekostas av den som initierar flytten. För framtida ledningssamordning vänligen kontakta lokala förvaltare hos Skanova,, på Yttrande Public SIDNR 1 (1) DATUM DOKUMENT ID Med vänliga hälsningar Markavtalshandläggare Säte: Stockholm Org.nr: