Socialnämnden. SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum vingaker.se

Transkript

1 178 Tid och plats Måndagen den 17 december 2018, kl , Kommunhuset Vingåker. Beslutande ledamöter Robert Skoglund (S), ordförande Irene Sandqvist (M) Sven-Arne Pettersson (S) Tomas Ring (S) Britt-Marie Johansson (V), tjänstg. ers. Anders Lundström (VTL) Lilija Eriksson (SD) Ej tjänstgörande ersättare Gunilla Porsvant (L) Marie-Louise Pedersen (KD) Lotta Egeland (M) Louise Karlsson (SD) Övriga deltagare Dag Wallströmer, socialchef Marlene Mård, sekreterare Kim Thörner, enhetschef, 153 Paragrafer Sekreterare. Marlene Mård Ordförande. Robert Skoglund Justerande. Irene Sandqvist

2 ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag 179 Nämndens namn Datum för anslagsuppsättande Datum för anslagsnedtagande Förvaringsplats för protokollet Kommunhuset Vingåker Underskrift Namnförtydligande Marlene Mård

3 Sn 151 Föredragningslista 180 s beslut 1. godkänner föredragningslistan enligt utskickat förslag, med den ändringen att två extraärenden läggs till på föredragningslistan: - Investeringsprojekt utbyte av bostadsvagn, ny punkt 9. - Ekonomirapport fram till , ny punkt 10.

4 Sn 152 Val av justerare 181 s beslut 1. utser Iréne Sandqvist (M) att tillsammans med ordförande justera protokollet. Justeringen sker måndagen den 17 december på kommunhuset i Vingåker.

5 Sn 153 SN 2018/ Information - Brandtillsyn på barnkortids s beslut 1. tar del av informationen och lägger den till handlingarna. Enhetschef Kim Thörner informerar om verksamheten på barnkorttids och om genomförd brandtillsyn på barnkorttids i Vingåker. De har verkställt alla krav från brandtillsynen som går, dock uppfylls inte alla krav som finns för brandklass 5b. Samtidigt pågår arbete att hitta en ny lokal som är större och som motsvarar krav enligt brandklass 5b.

6 Sn 154 SN 2018/ Sammanträdestider 2019 s beslut 1. fastställer sammanträdestider 2019 för socialnämnden och socialutskottet. Förvaltningen har tagit fram förslag på sammanträdestider för Antalet nämndsammanträden har minskats ner från 10 st. till 8 st., detta år tillkommer dessutom ett nämndsammanträde i början av januari där socialnämnden bland annat ska utse socialutskott. Antalet socialutskott har minskats ner från 24 st. till 22 st. Socialutskottet Pensionärsrådet Funktionsrättsrådet Onsdagar kl Måndagar kl Tisdag kl Tisdag kl Januari 16, 30 7 (heldag utb.) 8 (tis) Februari 13, 26 (tis) Mars 13, (tis) April 10, Maj 8, 20 (mån) 28 (tis) 7 7 Juni 5, 26 Juli 17 Augusti 14, 28 September 11, 24 (tis kl. 9) Oktober 9, 23 7 November 6, December 11 2 Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande, Beslutet skickas till Förvaltningen Ledamöter

7 Sn 155 SN 2018/ Månadsrapport per s beslut 1. beslutar att lägga månadsrapporten till handlingarna och att överlämna den till kommunstyrelsen och revisorerna som en del i nämndens internkontroll. I den ekonomiska delen i denna rapport har samtliga tjänstgörande ekonomiansvariga chefer deltagit och lämnat sina prognoser. Två chefstjänster i äldreomsorgen är vakanta. Den ekonomiska prognosen för hela 2018 pekar mot ett underskott på 10,7 miljoner kronor. En förbättring mot prognosen i delårsbokslutet med drygt två miljoner kr. Osäkerheten är fortfarande relativt stor för att vara så sent på året. Arbete pågår att successivt rätta till sådant som är fel bokfört tidigare under året i takt med att det upptäcks. Förutom ekonomin är det fortsatt svårt att rekrytera omvårdnadspersonal och chefer. Då det gäller socialsekreterare och sjuksköterskor är situationen just nu inte lika nattsvart. Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande, Månadsrapporter Beslutet skickas till Kommunstyrelsen Revisorerna

8 Sn 156 SN 2018/ Månadsrapport per s beslut 1. beslutar att lägga månadsrapporten till handlingarna och att överlämna den till kommunstyrelsen och revisorerna som en del i nämndens internkontroll. I den ekonomiska delen i denna rapport har samtliga tjänstgörande ekonomiansvariga chefer deltagit och lämnat sina prognoser. Två chefstjänster i äldreomsorgen är vakanta. Den ekonomiska prognosen för hela 2018 pekar mot ett underskott på 10,7 miljoner kronor. En förbättring mot prognosen i delårsbokslutet med drygt två miljoner kr. Osäkerheten är fortfarande relativt stor för att vara så sent på året. Arbete pågår att successivt rätta till sådant som är fel bokfört tidigare under året i takt med att det upptäcks. Från och med oktober är hemtjänsten delad i ytterligare en grupp vilket tillfälligt försvårarat uppföljningen och prognosen. Förutom ekonomin är det fortsatt svårt att rekrytera omvårdnadspersonal och chefer. Då det gäller socialsekreterare och sjuksköterskor är situationen just nu inte lika nattsvart. Lönekontoret har tillsammans med leverantören av lönesystemet arbetat med att kvalitetssäkra siffrorna för sjukfrånvaro. Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande, Månadsrapporter Beslutet skickas till Kommunstyrelsen Revisorerna

9 Sn 157 SN 2018/ Loggkontroller från Treserva jan-okt 2018 s beslut 1. beslutar att ta emot informationen och lägga dem till handlingarna. Enligt riktlinjerna ska det varje månad loggkontrolleras att otillbörlig åtkomst till journaler inte skett. Under året fram till och med oktober har 50 användare slumpvis utvalts för loggkontroll. Av dessa har 27 ej varit inloggade under den aktuella perioden, vilket meddelats ansvarig enhetschef. Hittills har ingen otillbörlig åtkomst upptäckts, loggkontroller för oktober månad har ännu inte hunnit återrapporterats från alla enhetschefer. Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande, Loggkontroller

10 Sn 158 SN 2018/ Semesterersättning för daglig verksamhet 2018 s beslut 1. beslutar att använda för 2018 utbetala habiliteringsersättning även för den månad då daglig verksamhet var semesterstängd till de deltagare som hade daglig verksamhet juli Habiliteringsersättning utgår till deltagare i daglig verksamhet. Som en följd av det tillfälliga statsbidraget beslutade socialnämnden att för 2018 höja ersättningen från 10 kr till 11,50 kr/timme. Under semesterperioden utgår dock ingen ersättning. Det tillfälliga statsbidraget är så stort att kommunen kommer att få återbetala större delen. Med nuvarande ekonomiska utmaningar saknas förutsättningar för socialnämnden att långsiktigt öka sina kostnader för habiliteringsersättning. Förvaltningen föreslår att en del av det tillfälliga statsbidraget för habiliteringsersättning används till att 2018 utbetala habiliteringsersättning även för den månad daglig verksamhet var stängt för semester. Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande, Beslutet skickas till Ekonomienheten Socialförvaltningen

11 Sn 159 SN 2018/ Arbetsordning för socialnämndens utskott s beslut 1. beslutar att anta förslag till arbetsordning för socialutskottet, att gälla under mandatperioden , med den ändringen att punkten nedan lyder: - Att tillse att aktuell jourlista finns för nedanstående uppdrag och att gemensamt bemanna denna. Förvaltningen har tagit fram förslag på arbetsordning för socialutskottet. Socialutskottet skiljer sig från övriga nämnders utskott dels genom att det är avsevärt många fler utskott under ett år och dels genom att utskottet har delegation från nämnden att besluta i många ärenden, främst vad gäller myndighetsbeslut i individärenden. Uppgifter för socialutskottet - Att bereda ärenden till socialnämnden. - Att besluta i ärenden där socialnämnden delegerat beslutande rätten. - Att tillse att aktuell jourlista finns för nedanstående uppdrag. - Att initiera ärenden och att ge förvaltningen uppdrag. Yrkanden Ordföranden gör ett tilläggsyrkande, under rubriken Uppgifter för socialutskottet i arbetsordningen ska nedan punkt ändras: - Att tillse att aktuell jourlista finns för nedanstående uppdrag och att gemensamt bemanna denna. Iréne Sandqvist (M) yrkar avslag på tilläggsyrkandet från Robert Skoglund (S) och yrkar att ärendet ska bordläggas om tilläggsyrkandet inte avslås. Beslutsgång Ordföranden ställer följande propositionsordning, först tar socialnämnden ställning till om ärendet ska avgöras idag eller om det ska bordläggas. Sedan tar socialnämnden ställning till förslag till beslut och sedan tilläggsyrkandet från ordföranden. Ordföranden finner att socialnämnden beslutar att ärendet ska avgöras idag. Ordföranden finner att socialnämnden beslutar enligt förslag. Ordföranden finner att socialnämnden beslutar att godkänna tilläggsyrkandet från ordföranden. Reservation Iréne Sandqvist (M) och Anders Lundström (VTL) reserverar sig mot beslutet om att inte bordlägga ärendet och lämnar en skriftlig reservation som biläggs protokollet.

12 Ajournering Sven-Arne Pettersson (S) begär en ajournering på fem minuter för politisk överläggning, det sker mellan kl Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande, Arbetsordning för socialnämndens utskott Beslutet skickas till Ledamöter Socialförvaltningen

13 Sn 160 SN 2018/ Tecknande av avtal med Stockholms stads Trygghetsjour s beslut 1. beslutar att uppdra åt förvaltningen att teckna avtal med Stockholms stads Trygghetsjour. Förvaltningen föreslår i enlighet med budgetprocessen och vad som angetts till Arbetsmiljöverket att avtal tecknas med Trygghetsjouren i Stockholms stad för att säkerställas tillgång till arbetsledning under jourtid. Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande, Avtal och debiteringsmall Beslutet skickas till Socialförvaltningen Stockholms stads Trygghetsjour

14 Sn 161 SN 2018/ Investeringsprojekt utbyte av bostadsvagn s beslut 1. beslutar att använda upp till kr ur investeringsmedlen för utbyte av bostadsvagn. För snart 6 år sedan inköptes en bostad i form av en bostadsvagn. Vagnen börjar nu vara så sliten att den behöver bytas ut. Bygglov finns. beviljades extra investeringsmedel 2018 främst för införande av ny teknik. Under året har nämnden också erhållit statsbidrag för samma ändamål vilket utnyttjats i första hand. Det gör att det finns gott om investeringsmedel kvar att flytta med till Boendet har för den aktuella personen fungerat bra. Kommunens servicelag har under åren gjort ett stort jobb för att boendet ska fungera. Förvaltningen kan inte se någon annan bostadslösning som för individen fungerar lika bra och allra minst till en så låg kostnad. Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande, Beslutet skickas till Ekonomienheten Socialförvaltningen

15 Sn 162 SN 2018/ Ekonomirapport fram till s beslut 1. beslutar att lägga ekonomirapporten till handlingarna och att överlämna den till kommunstyrelsen och revisorerna som en del i nämndens internkontroll. Socialchefen har efter samråd med ordförande beslutat att ej färdigställa någon månadsrapport för november då den skulle komma till nämnden först på februarimötet. Underskottet i utfallet har minskat något från oktober månad men prognosen pekar mot att underskottet på helår ändå kommer att bli större än nuvarande underskott. I princip är det Individ- och familjeomsorgen som har stora underskott på personal, försörjningsstöd, placeringar av barn, unga och vuxna. Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande, Nämndsammandrag November 2018 Beslutet skickas till Kommunstyrelsen Revisorerna

16 Sn 163 SN 2018/ Klagomål gällande bemötande och omvårdnad s beslut 1. tar emot informationen och lägger den till handlingarna. Brukaren blev utskriven från sjukhus den 30 augusti 2018, enligt överenskommelse skulle nattpatrullen hjälpa till med läggning. Brukaren kontaktar en sjuksköterska som i sin tur skulle meddela nattpatrullen. Sjuksköterskan talade in ett meddelande på telefonsvararen, meddelandet nådde inte nattpatrullen. Därmed fick brukaren själv ringa nattpatrullen kl och därefter kom de och hjälpte brukaren kl Brukaren vill framföra att det är viktigt att förvissa sig om att brukaren får hjälp. Därefter har MAS framfört detta till aktuell enhetschef och för aktuell sjuksköterska. Enhetschefen har i sin tur påmint om att man inte ska lämna meddelanden på telefonsvararen. Brukaren själv önskar inte ytterligare återkoppling. Beslutsunderlag Klagomål med vidtagna åtgärder,

17 Sn 164 SN 2018/335 SN 2018/351 Information från nämnder 194 s beslut 1. tar emot informationen och beslutar att lägga den till handlingarna Anders Lundström (VTL) ger återkoppling kring månadsrapport för Viadidakt oktober Iréne Sandqvist (M) ger återkoppling kring Taxe- och avgiftsnämnden protokoll,

18 Sn 165 SN 2017/ Information från socialchefen s beslut 1. tar emot informationen och beslutar att lägga den till handlingarna Socialchefen informerar om att ärende med Arbetsmiljöverket kring arbetsmiljö inom äldreomsorgen har avslutats, efter att förvaltningen har vidtagit åtgärder. Socialchefen ger aktuell information kring integration, det är många som deltar i projekt kring språkvän. Under våren kommer HVB-hem för ensamkommande att stängas och det kommer endast finnas kvar stödboende. Information ges även kring projektet Duna (Delegationen för Unga & Nyanlända till Arbete).

19 Sn 166 Delegationsbeslut 196 s beslut 1. beslutar att lägga delegationsbesluten till handlingarna Följande beslut är tagna på delegation: Alkoholhandläggare Beslut om återkallelse av serveringstillstånd enligt 9 kap 18 1 punkten alkohollagen (2010:1622) med anledning av egen anmälan om upphörande, Nå t Gott i Vingåker AB, (SN 2018/330) Socialchef Förlängning av kontrakt enligt LOV (Lagen om valfrihet) med Östnärkes Städ och Service, att gälla till och med (SN 2017/274) Uppdragsavtal i kombination ABPU med CareOnDemand Sociala tjänster AB - konsult/enhetschef inom äldreomsorgen (SN 2018/329) Uppdragsavtal i kombination ABPU med CareOnDemand Sociala tjänster AB - konsult/enhetschef inom äldreomsorgen (SN 2018/336) Inbjudan till e-tjänst - Ansök om statlig ersättning från Migrationsverket - anslutningsavtal (SN 2018/341) Avtal avseende Connect familjehemsutbildning/föräldrautbildning (SN 2018/347) Uppdragsavtal i kombination ABPU med CareOnDemand Sociala tjänster AB - konsult/enhetschef inom äldreomsorgen (SN 2018/358) Socialutskottet: Paragraf Ärende Beslut Datum Su 349 Utredning enligt LSS Avslag Su 350 Ansökan om ekonomiskt bistånd Beviljat Su 351 Begäran om överflyttning av ärende Beviljat enligt SoL Su 352 Övervägande enligt LVU Beviljat Su 354 Övervägande enligt SoL Beviljat Su 355 Fortsatt placering på stödboende enligt SoL Beviljat Reservation från Iréne Sandqvist (M) Su 356 Utökning av hemtjänst Beviljat Su 359 Tillgänglighetsstipendium Beviljat till Högsjö Folkets Hus

20 197 Su 366 Övervägande enligt SoL Beviljat Su 367 Övervägande enligt SoL Beviljat Su 368 Övervägande enligt LVU Beviljat Su 369 Beslut om fortsatt placering i stödboende Beviljat Reservation från Iréne Sandqvist (M) Su 370 Beslut om fortsatt placering i stödboende Beviljat Reservation från Iréne Sandqvist (M) Su 371 Beslut om fortsatt placering i stödboende Beviljat Reservation från Iréne Sandqvist (M) Su 372 Beslut om fortsatt placering i stödboende Beslut om fortsatt placering i stödboende Su 373 Remissyttrande över förslag till tillsynsplan för serveringstillstånd Tillstyrkt förslag från Katrineholms kommun Su 380 Placering på HVB-hem enligt SoL Beviljat Su 381 Placering i stödboende enligt SoL Beviljat Reservation från Iréne Sandqvist (M) Su 382 Övervägande enligt LVU Beviljat Su 383 Övervägande enligt LVU Beviljat Su 385 Remiss av slutbetänkande SOU 2018:53 Översyn av maskinell dos, extempore, prövningsläkemedel m.m. Överlämnat förslag på svar till Socialdepartementet Su 386 Utdelning av sociala fondmedel Återremiss Su 389 Ansökan om anhöriganställning enligt Avslag SoL Su 390 Ansökan om fortsatt korttidsvistelse Beviljat enligt LSS Su 391 Ansökan om korttidstillsyn enligt LSS Beviljat Su 392 Övervägande enligt SoL Beviljat Su 393 Övervägande enligt SoL Beviljat Su 394 Fortsatt placering enligt SoL Beviljat Reservation från Iréne Sandqvist (M)

21 År Månad FörsörjningFaderskap ÄO-ärendenFärdtjänst RiksfärdtjänLSS FH SoL HSL= SSK, arbt.sjukg. dietist Jan Febr Mars April Maj Juni Juli Aug Sept Okt Nov Dec S:a År 2017 Månad FörsörjningFaderskap ÄO-ärendenFärdtjänst RiksfärdtjänLSS FH SoL HSL= SSK, arbt.sjukg. dietist Jan Febr Mars April Maj Juni Juli Aug Sept Okt Nov Dec S:a Differens 2018 Månad FörsörjningFaderskap ÄO-ärendenFärdtjänst RiksfärdtjänLSS FH SoL HSL= SSK, arbt.sjukg. dietist Jan Febr mars April Maj Juni Juli Aug Sept Okt Nov Dec S:a

22 Sn 167 SN 2018/362 SN 2018/323 SN 2018/331 SN 2018/349 SN 2018/ Delgivningar s beslut 1. tar emot informationen och beslutar att lägga den till handlingarna SKL med information om hantering inom äldreomsorgen av sommarens värmebölja Vårdförbundet Sörmland med delårsrapport för perioden Migrationsverket med beslut om fördelning av anvisningar år 2019 (kommuntal) till kommuner i Södermanlands län. Fördelning av vissa nyanlända invandrare Riktlinjer för samverkan mellan Sörmlands kommuner och Landstinget inom missbruks- och beroendevården Överenskommelse mellan Sörmlands kommuner och Landstinget om samverkansrutinner socialtjänst och barn- och ungdomspsykiatri i Sörmland Vid placering av barn och unga i familjehem och HVB-hem

23 Sn Övrigt Ordföranden tackar alla ledamöter och ersättare samt tjänstemän för den gånga mandatperioden. Ordföranden önskar alla en God Jul och ett Gott Nytt År.