Sammanträdesprotokoll 1 (81)

Transkript

1 Sammanträdesprotokoll 1 (81) Plats och tid Fullmäktigesalen, kl. 09:00-19:03 Beslutande Se sida 2 Övriga deltagande Se sida 4 Paragrafer Utses att justera Yvonne de Martin (C), Birgitta Ståhl-Öckinger (S) Sekreterare Magdalena Fallde , Frida Törnqvist Ordförande Helena Balthammar (S) Justerande Yvonne de Martin (C), Birgitta Ståhl-Öckinger (S) Anslag/Bevis Protokollet offentliggörs under tre (3) veckor genom att det anslås på kommunens anslagstavla. Under tiden kan besluten i protokollet överklagas. Organ Kommunfullmäktige Sammanträdesdatum Förvaringsplats för protokollet Kommunledningskontoret Datum för anslags uppsättande Datum för anslags nedtagande Underskrift/Namnförtydligande Underskrift/Namnförtydligande LKPG1002, v2.1, Omedelbar justering av ( och rubrik) Datum för anslags uppsättande Datum för anslags nedtagande Underskrift/Namnförtydligande Underskrift/Namnförtydligande

2 Sammanträdesprotokoll 2 (81)

3 Sammanträdesprotokoll 3 (81) Beslutande Helena Balthammar (S) ordförande Niklas Nåbo (S) 1:e vice ordförande Astrid Brissman (M) 2:e vice ordförande Lena Micko (S) Paul Lindvall (M) Mikael Sanfridson (S) Madelaine Erlandsson (M) Tanja Mitic (S) Evelina Alsén (MP) Jonas Andersson (SD) Kjell Cederlund (M) Monika Broman (L) Muharrem Demirok (C) Jakob Björneke (S) Birgitta Rydhagen (MP) Yvonne de Martin (C) Christian Gustavsson (M) Yvonne Svalin (KD) Jessica Eek (V) Elisabeth Gustafsson (S) Ranko Simic (S) Jerry Broman (M) Per Larsson (KD) Elisabet Strömfelt (V) Eva Lindh (S) Klas Ahlberg (SD) Elmer Jansson (M) Mari Hultgren (S) Gunnar Broman (L) Gösta Gustavsson (C) Niklas Borg (M) Christoffer Olsson (S) Jan Österlind (S) Rebecka Hovenberg (MP) Lotta Bäckman (S) Hans Ericson (SD) Josefin Leone (M) Magnus Engström (KD) Eva Lindblad (V) Joe Mayer (S) Karin Granbom Ellison (L)

4 Sammanträdesprotokoll 4 (81) Susanne Andersson (M) Lars Vikinge (C) Kristina Edlund (S) Birgitta Ståhl-Öckinger (S) Anita Jonasson Kroon (M) Cecilia Gyllenberg Bergfasth (MP) Christer Johansson (SD) Ali Hajar (S) Rutger Starwing (M) Claes Almén (L) Christoffer Rosendahl (C) Frida Kindeland (S) Erik Östman (M) Liselotte Fager (KD) Tommy Ählström (M) Stefan Erikson (M) Ulf Lindh (S) Thomas Bystedt (L) Andreas Williamsson (S) Gunnar Gustafsson (MP) Magnus Redin (M) Kim Öhman (S) Anna Steiner Ekström (M) Rolf Edelman (M) Ellen Aguirre (S) Birgitta Wallberg (S) Fredrik Lundén (M) Almaz Abdulla (S) Elias Aguirre (S) - ersätter Mikael Scheibel Sahlin (S) Kärstin Brattgård (S) - ersätter Birgitta Wallberg (S) Per Wretman (S) - ersätter Gun Bredstedt (S) Kerstin Johnsson (S) - ersätter Richard Bremer (S) Sonny Härold (S) - ersätter Tanja Mitic (S) Lisa Nåbo (S) - ersätter Lotta Bäckman (S) Maud Karlsson (S) - ersätter Jan Österlind (S) Süreyya Kurdi (S) - ersätter Niklas Nåbo Sharmineh Kakoulidis (MP) - ersätter vakant plats (MP) Pål Frenger (MP) - ersätter vakant plats (MP) och ersätter Gunnar Gustafsson (MP) Björn Immerstrand (MP) - ersätter Johan Bergstedt (MP) Johan Thorén (L) - ersätter Georg Hellgren (L) Maud Ericsson (L) , ersätter Claes Almén (L) 119

5 Sammanträdesprotokoll 5 (81) Claes Strömberg (M) - ersätter Fredrik Lundén Mohammad Al Zoghbi (M) - ersätter Madeleine Erlandsson (M) Kjell Brissman (M) - ersätter Petter Nordström (M) Agneta Lantz (M) - ersätter Josefine Leone (M) Elza Gunnarsson (C) - ersätter Gösta Gustavsson (C) Mikael Larsson (C) - ersätter Christoffer Rosendahl (C) och Marie Gren (C) Hans Eneroth (C) - ersätter Marie Gren (C) Gunnar Franzén (SD) - ersätter Sonny Persson (SD) Torsten Svärdström (SD) - ersätter Johan Pettersson (SD)

6 Sammanträdesprotokoll 6 (81) Övriga deltagande Ersättare (icke tjänstgörande) Susanne Wallberg (S) Carl-Fredrik Ideström (L) Inger Sjöge (M) Linnéa Jägestedt (M) Thorleif Gustavsson (M) Nils Ahlberg (M) Berit K-Lehnér (KD) Emil Broberg (V) Kent Johansson (V) Övriga Andersson Maria, administrativ assistent Brandt Peder, ekonomidirektör, 119 Fallde Magdalena, kommunsekreterare Håkansson Paul, kommundirektör, 119 Larsson Julia, kommunsekreterare Törnqvist Frida, kanslichef Skyttedal Sara, gruppledare (KD) Hjerdt Ann-Cathrine, ordförande för kommunens revisorer, 119

7 Sammanträdesprotokoll 7 (81) Innehållsförteckning Sida 118 Justering av dagordning Nämndernas verksamhetsberättelser 2017, revisionsberättelser 2017 samt beslut om ansvarsfrihet Revisionsrapport över måluppfyllelse och intern kontroll Personalbokslut Årsredovisning 2017 för Linköpings kommun inklusive den sammanställda redovisningen (koncernredovisning), revisionsberättelse 2017 samt ansvarsfrihet för kommunstyrelsen Resultatöverföring av medel från 2017 till Kommunens förvaltade stiftelsers resultat och ställning, årsredovisning Kommunalförbundet Räddningstjänsten Östra Götaland (RTÖG), årsredovisning 2017 samt ansvarsfrihet Kommunalförbundet Fjärde Storstadsregionen, årsredovisning 2017 samt ansvarsfrihet Samordningsförbundet Centrala Östergötland, årsredovisning 2017 samt ansvarsfrihet Stiftelsen Östergötlands museum, Stiftelsen Östergötlands museums samfond, årsredovisning 2017 samt ansvarsfrihet Medel ur Westman-Wernerska stiftelsen, utdelning Scenkonstbolaget i Östergötland AB byte av namn till Scenkonst Öst AB, ändring av bolagsordning Lejonfastigheter, redovisning av uppdrag Utökning av verksamhetsområden för den allmänna vatten- och avloppsanläggningen i Linköpings kommun Vreta Kluster AB, aktiespridning balans obesvarade motioner per 28 februari Alla barn ska ha rätt till höjningen av barnbidraget, svar på motion (V) Lokal trafiksäkerhetsplan för Valla, T1 och Kanberget, svar på motion (C)...50

8 Sammanträdesprotokoll 8 (81) 137 Mer funkisglädje i Linköping, svar på motion (KD) Vretagymnasiet, svar på motion (C) Ledamöternas allmänna frågestund Interpellation (M) - Hur hanterar Linköpings kommun barnäktenskap? Hur har den nuvarande majoriteten minskat tomtkön? svar på interpellation (C) Lägesavstämning av tillståndsprövning för privata äldreboenden, svar på interpellation (C) Kommunens beredskap kring ny lagstiftning angående välfärdsföretag, svar på interpellation (M) Linköpingsexpo AB:s styrelse avsäger sig sina uppdrag från och med ordinarie årsstämma Avsägelse av uppdrag som ledamot i valnämnden (L) Avsägelse av uppdrag som ersättare i kultur- och fritidsnämnden (KD) Avsägelse av uppdrag som styrelselesuppleant i Lejonfastigheter AB (M) Avsägelse av uppdrag som ersättare valnämnden (L) Fyllnadsval av uppdrag som styrelseledamot i Lejonfastigheter AB (M) Fyllnadsval av uppdrag som ledamot i Skäggetorps geografiska utskott (L) Fyllnadsval av uppdrag som ledamot i geografiska utskottet Lambohov (MP) Fyllnadsval av uppdrag som ersättare i barn- och ungdomsnämnden (M) Ny tjänstemannastyrelse i Linköpingsexpo AB från och med 25 april Fyllnadsval av uppdrag som ledamot i valnämnden (L) Fyllnadsval av uppdrag som ersättare i valnämnden (L) Styrelseförändringar i Kulturfastigheter i Linköping AB samt Studentbostäder i Linköping AB...74

9 Sammanträdesprotokoll 9 (81) 157 Nya ledamöter och suppleant till Mjölby Kraftnät AB från Tekniska verken i Linköping AB (publ.) Handlingar för kännedom Allmänhetens frågestund Åtgärda snarast Linköpings trafikproblem!, anmälan av motion (M) Ge makten till personalen - Inför Skönsmomodellen i hemtjänsten, anmälan av motion (V) Konstgräsplaner och mikroplaster, anmälan av interpellation (C) Vad händer med motion om ett virtuellt aktivitetscentrum?, anmälan av interpellation (C)...81

10 Sammanträdesprotokoll 10 (81) 118 Justering av dagordning Dnr KS Följande ärenden läggs till föredragningslistan: - Avsägelse av styrelseuppdrag i Lejonfastigheter AB (M) - Avsägelse av uppdrag som ersättare i valnämnden (L) - Ge makten till personalen - inför Skönsmomodellen i hemtjänsten, anmälan av motion (V) - Konstgräs och mikroplaster, anmälan av interpellation (C) - Interpellation (C) - Vad händer med motion om ett virtuellt aktivitetscentrum? 1. Dagordningen fastställs. -

11 Sammanträdesprotokoll 11 (81) 119 Nämndernas verksamhetsberättelser 2017, revisionsberättelser 2017 samt beslut om ansvarsfrihet Dnr KS Kommunledningsförvaltningen redogör i skrivelse den 19 och 27 mars 2018 för förslag till verksamhetsberättelser för nämnderna. Nämndernas samlade överskott gentemot budget uppgår till 62 miljoner kronor (exklusive exploateringsverksamhet). Av nämnderna är det barn- och ungdomsnämnden (-21 miljoner kronor), utförarnämnden (-6 miljoner kronor) samt omsorgsnämnden (-3 miljoner kronor) som redovisar underskott. Underskotten möts av överskottet för reservmedel. Pensionsenheten, inklusive finansiella kostnader, redovisar ett överskott på 20 miljoner kronor. Resursoch reservmedel inklusive intern ränta redovisar ett överskott på 156 miljoner kronor. För att säkerställa att kommunfullmäktiges anslag verkligen används för avsett ändamål är det viktigt att måluppfyllelsen samt resultat och effekter av årets verksamhet följs upp. Nämndernas bedömning av måluppfyllelsen samt uppföljning av årets verksamhet redovisas i nämndernas verksamhetsberättelser och en sammanfattning görs i årsredovisningen under avsnittet Årets verksamhet. Kommunstyrelsen överlämnade den 10 april 2018, 138 nämndernas förslag till verksamhetsberättelser för 2017 till kommunfullmäktige för godkännande och prövning av ansvarsfrihet för var och en av nämnderna. Kommunens revisorer har granskat nämndernas verksamhet, intern kontrolls amt räkenskaper. De har också prövat om nämndernas verksamhet har bedrivits enligt fullmäktiges uppdrag och mål samt enligt de lagar och föreskrifter som gäller för verksamheten. I revisionsberättelserna har revisionen framfört synpunkter utifrån de iakttagelser som framkommit undergranskningen. Respektive nämnd/styrelse har delgivits revisionsberättelsen och getts möjligheten att kommentera revisionens iakttagelser. Kommentarer till revisionens synpunkter och iakttagelser har inkommit (genom protokollsutdrag eller genom av nämndsordföranden undertecknad kommentar) från kommunstyrelsen, äldrenämnden och socialnämnden. Övriga nämnder och styrelser har valt att inte lämna några ytterligare kommentarer.

12 Sammanträdesprotokoll 12 (81) Kommunstyrelsen överlämnade den 17 april 2018, 166 revisionsberättelserna samt nämndernas kommentarer till kommunfullmäktige som har att pröva frågan om nämndernas ansvarsfrihet. Beslutsunderlag Kommunstyrelsen , 166 Kommunstyrelsen , 138 Tjänsteskrivelse Tjänsteskrivelse Nämndernas verksamhetsberättelser Yttranden I kommunfullmäktige kommenteras verksamhetsberättelserna av utskotts-, nämnd- och styrelseordförande med flera i följande ordning: Kommunstyrelsens ordförande Kristina Edlund (S) kommenterar verksamhetsberättelsen och tackar all personal i kommunens verksamheter för ett gott arbete. Ekonomidirektör Peder Brandt redogör för årsredovisning för Linköpings kommun Kommunrevisionens ordförande Ann-Cathrine Hjerdt kommenterar verksamhetsberättelserna och revisionsberättelserna. Gruppledarna Kristina Edlund (S), Birgitta Rydhagen (MP), Gunnar Broman (L), Paul Lindvall (M), Muharrem Demirok (C), Sara Skyttedal (KD), Jonas Andersson (SD) och Jessica Eek (V) kommenterar utvecklingen under år Under den allmänna debatten yttrar sig följande ledamöter: Paul Lindvall (M), Mikael Sanfridsson (S), Sara Skyttedal (KD), Jonas Andersson (SD), Lena Micko (S), Elias Aguirre (S), Birgitta Rydhagen (MP), Muharrem Demirok (C), Jerry Broman (M), Kristina Edlund (S), Gunnar Gustafsson (MP), Jakob Björneke (S), Niklas Borg (M) och Fredrik Lundén (M). Kommunfullmäktige Helena Balthammar (S) kommenterar verksamhetsberättelsen och tackar alla tjänstepersoner för ett gott arbete.

13 Sammanträdesprotokoll 13 (81) Kommunfullmäktige beslutar kl. 11:37 1. Verksamhetsberättelsen godkänns. Ekonomiutskottet Gunnar Gustafsson (MP) kommenterar verksamhetsberättelsen och tackar alla tjänstepersoner för ett gott arbete. Lars Vikinge (C) yttrar sig. Kommunfullmäktiges härtill röstberättigade beslutar kl. 11:39 1. Verksamhetsberättelsen godkänns. Ekonomiutskottet och de enskilda förtroendevalda i detta organ beviljas ansvarsfrihet. Geografiska utskotten Geografiska utskottet Johannelund: Ellen Aguirre (S) kommenterar verksamhetsberättelsen och tackar alla inblandade för ett gott arbete. Geografiska utskottet Vårdnäs: Lars Vikinge (C) kommenterar verksamhetsberättelsen och tackar alla inblandade för ett gott arbete. Kim Öhman (S), Gunnar Gustafsson (MP), Elmer Jansson (M) och Ulf Lindh (S) yttrar sig. Kommunfullmäktiges härtill röstberättigade beslutar kl. 11:55 1. Verksamhetsberättelsen godkänns. De geografiska utskotten och de enskilda förtroendevalda i dessa organ beviljas ansvarsfrihet. Utförarnämnden Birgitta Rydhagen (MP) och Tommy Ählström (M) kommenterar verksamhetsberättelsen och tackar alla tjänstepersoner för ett gott arbete. Kommunfullmäktiges härtill röstberättigade beslutar kl. 12:00 1. Verksamhetsberättelsen godkänns. Utförarnämnden och de enskilda förtroendevalda i detta organ beviljas ansvarsfrihet. Mötet ajourneras för lunch 12:00-13:00 Kommunstyrelsen Kristina Edlund (S) och Paul Lindvall (M) kommenterar verksamhetsberättelsen och tackar alla tjänstepersoner för ett gott arbete. Rebecka Hovenberg (MP) och Jonas Andersson (SD) yttrar sig. Kommunfullmäktiges härtill röstberättigade beslutar kl. 13:20 1. Verksamhetsberättelsen godkänns.

14 Sammanträdesprotokoll 14 (81) Överförmyndarnämnden Sverker Borell (S) kommenterar verksamhetsberättelsen och tackar alla tjänstepersoner för ett gott arbete. Kommunfullmäktiges härtill röstberättigade beslutar kl. 13:23 1. Verksamhetsberättelsen godkänns. Överförmyndarnämnden och de enskilda förtroendevalda i detta organ beviljas ansvarsfrihet. Valnämnden Niklas Nåbo (S) kommenterar verksamhetsberättelsen och tackar alla tjänstepersoner för ett gott arbete. Kommunfullmäktiges härtill röstberättigade beslutar kl. 13:26 1. Verksamhetsberättelsen godkänns. Valnämnden och de enskilda förtroendevalda i detta organ beviljas ansvarsfrihet. Barn- och ungdomsnämnden Jakob Björneke (S) och Erik Östman (M) kommenterar verksamhetsberättelsen och tackar alla tjänstepersoner för ett gott arbete. Tanja Mitic (S), Klas Ahlberg (SD), Jessica Eek (V), Ranko Simic (S) och Jonas Andersson (SD) yttrar sig. Kommunfullmäktiges härtill röstberättigade beslutar kl. 14:03 1. Verksamhetsberättelsen godkänns. Barn- och ungdomsnämnden och de enskilda förtroendevalda i detta organ beviljas ansvarsfrihet. Bildningsnämnden Karin Granbom Ellison (L) och Jerry Broman (M) kommenterar verksamhetsberättelsen och tackar alla tjänstepersoner för ett gott arbete. Torsten Svärdström (SD), Ellen Aguirre (S) och Ranko Simic (S) yttrar sig. Kommunfullmäktiges härtill röstberättigade beslutar kl. 14:21 1. Verksamhetsberättelsen godkänns. Bildningsnämnden och de enskilda förtroendevalda i detta organ beviljas ansvarsfrihet. Socialnämnden Elisabeth Gustafsson (S) och Niklas Borg (M) kommenterar verksamhetsberättelsen och tackar alla tjänstepersoner för ett gott arbete. Klas Ahlberg (SD) yttrar sig. Kommunfullmäktiges härtill röstberättigade beslutar kl. 14:40

15 Sammanträdesprotokoll 15 (81) 1. Verksamhetsberättelsen godkänns. Socialnämnden och de enskilda förtroendevalda i detta organ beviljas ansvarsfrihet. Omsorgsnämnden Thomas Bystedt (L) och Sara Skyttedal (KD) kommenterar verksamhetsberättelsen och tackar alla tjänstepersoner för ett gott arbete. Thomas Bystedt (L) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag till beslut. Lotta Bäckman (S) yttrar sig och yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag till beslut. Kommunfullmäktiges härtill röstberättigade beslutar kl. 15:03 1. Verksamhetsberättelsen godkänns. Omsorgsnämnden och de förtroendevalda i detta organ beviljas ansvarsfrihet. Äldrenämnden Mikael Sanfridson (S) och Fredrik Lundén (M) kommenterar verksamhetsberättelsen och tackar alla tjänstepersoner för ett gott arbete. Mikael Sanfridsson (S) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag till beslut. Christer Johansson (SD) yttrar sig. Kommunfullmäktiges härtill röstberättigade beslutar kl. 15:30 1.Verksamhetsberättelsen godkänns. Äldrenämnden och de enskilda förtroendevalda i detta organ beviljas ansvarsfrihet. Kultur- och fritidsnämnden Cecilia Gyllenberg Bergfasth (MP) och Lars Vikinge (C), kommenterar verksamhetsberättelsen och tackar alla tjänstepersoner för ett gott arbete. Cecilia Gyllenberg Bergfasth (MP) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag till beslut. Johan Thorén (L) och Björn Immerstrand (MP) yttrar sig. Andreas Williamsson (S) yttrar sig och yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag till beslut. Kommunfullmäktiges härtill röstberättigade beslutar kl. 15:54 1. Verksamhetsberättelsen godkänns. Kultur- och fritidsnämnden och de enskilda förtroendevalda i detta organ beviljas ansvarsfrihet. Samhällsbyggnadsnämnden Elias Aguirre (S) och Muharrem Demirok (C) kommenterar verksamhetsberättelsen och tackar alla tjänstepersoner för ett gott arbete. Torsten Svärdström (SD) och Mari Hultgren (S) yttrar sig.

16 Sammanträdesprotokoll 16 (81) Kommunfullmäktiges härtill röstberättigade beslutar kl. 16:14 1. Verksamhetsberättelsen godkänns. Samhällsbyggnadsnämnden och de enskilda förtroendevalda i detta organ beviljas ansvarsfrihet. Bygg- och miljönämnden Gunnar Gustafsson (MP) och Stefan Erikson (M) kommenterar verksamhetsberättelsen och tackar alla tjänstepersoner för ett gott arbete. Ranko Simic (S) yttrar sig. Kommunfullmäktiges härtill röstberättigade beslutar kl. 16:21 1. Verksamhetsberättelsen godkänns. Bygg- och miljönämnden och de enskilda förtroendevalda i detta organ beviljas ansvarsfrihet. Samtliga styrelser och nämnder Kommunens revisorer Ekonomi och finans

17 Sammanträdesprotokoll 17 (81) 120 Revisionsrapport över måluppfyllelse och intern kontroll 2017 Dnr KS Revisionskontoret har på uppdrag av kommunrevisorerna granskat uppföljningen av kommunens övergripande mål och nämndernas mål, samt uppföljningen av den interna kontrollen. Kommunrevisorerna har avlämnat rapport för yttrande. Kommunstyrelsen har i sitt yttrande över revisionsrapport valt att fokusera på revisorernas rekommendationer. Av yttrandet framgår att en kommungemensamma modell för mål- och verksamhetsstyrning har antagits av kommunfullmäktige i februari Sedan många år pågår ett aktivt arbete med intern kontroll. Arbetet har skett i nära samarbeta med revisionen. Det har nu påbörjats en översyn av internkontrollprocessen. Kommunledningsförvaltningen beaktar revisorernas rekommendationer i det fortsatta utvecklingsarbetet. Kommunledningsförvaltningen föreslår att kommunstyrelsen överlämnar förvaltningens förslag till yttrande där revisorernas rekommendationer kommenteras. Kommunstyrelsens beslut den 17 april 2018, Kommunledningens förslag till yttrande över revisionsrapport om måluppfyllelse och intern kontroll 2017 tillstyrks. 2. Yttrande lämnas till revisionen enligt kommunledningsförvaltningens förslag. Kommunstyrelsen förslag till kommunfullmäktiges beslut 1. Informationen noteras och läggs till handlingarna. Kommunledningsförvaltningens förslag till beslut 1. Informationen noteras och läggs till handlingarna. Beslutsunderlag Kommunstyrelsen , 168 Tjänsteskrivelse Revisionsrapport över måluppfyllelse och internkontroll 2017 Yttrande över Revisionsrapport över måluppfyllelse och internkontroll 2017

18 Sammanträdesprotokoll 18 (81) 1. Informationen noteras och läggs till handlingarna. Kommunens revisorer Jenny Bolander, kvalitetsstrateg

19 Sammanträdesprotokoll 19 (81) 121 Personalbokslut 2017 Dnr KS Kommunens personalarbete vilar på Linköpings personalpolitiska program (LPP), Linköpings kommuns kompetensförsörjningsprogram och de intentioner som framgår i kommunfullmäktiges budget. Kommunledningsförvaltningen redovisar Linköpings kommuns personalbokslut för Däri framgår bland annat följande förändringar under 2017: Antalet medarbetare med månadslön ökat med 437 stycken till totalt personer, varav har en tillsvidareanställning vilket motsvarar 92,1 procent (+2%). Andelen medarbetare med heltidsanställning har ökat. Årets personalförändringar förklaras främst med volymökningar inom förskola och grundskola men även satsningar som mindre grupper i förskolan och lågstadiesatsningen påverkar. Leanlink får fler medarbetare genom verksamhetsövergångar och nya direktavtal. Socialförvaltningen ökar personalstyrkan främst beroende på inrättande av integrationsgruppen. Kulturoch fritidsförvaltningen har förstärkt organisationen. Miljö- och samhällsbyggnadsförvaltningen har rekryterat via regeringens Byggbonussatsning men även kunnat återbesätta flera vakanta tjänster. Kommunledningsförvaltning erhåller resursförstärkning. Omsorg- och äldreförvaltningen har en bibehållen personalstat. Antal årsarbeten visar hur mycket arbetstid som finns till förfogande. Under mätperioden har antalet årsarbeten i kommunen ökat med 481 till årsarbeten. Den genomsnittliga sysselsättningsgraden är 95 procent för män 96,1 procent respektive 94,7 procent för kvinnor. I december 2017 är det 14,3 procent eller medarbetare som har en utomnordisk bakgrund. Det är en ökning med 219 personer från föregående år. Framförallt sker ökningen genom tillsvidareanställningar. Antalet medarbetare med chefsbefattning har ökat med 2 stycken till totalt 310 personer, annat ledningsansvar ökar med 16 personer till 120. Det innebär att 3,3 procent av samtliga tillsvidare- och visstidsanställda har en chefsbefattning, en relation som är något lägre jämfört med föregående år. Under 2017 redovisas drygt sjukfrånvarotimmar det är en nettoökning med cirka timmar. I huvudsak är det sjukfrånvaron i arbetsgivarens sjuklöneperiod (dag 2 14) som ökar. Sjukfrånvarons utveckling varierar mellan olika åldersgrupper och mellan män och kvinnor. Under 2017 ökar den

20 Sammanträdesprotokoll 20 (81) korta sjukfrånvaron med över timmar. Det är en ökning inom samtliga åldrar och både hos män och kvinnor. Den totala sjukfrånvaron är 5,9 procent, vilket är en minskning med 0,2 procent jämfört med De förändringar som noteras är att andelen sjukfrånvaro minskar både för män och kvinnor förutom i åldersgruppen yngre än 30 år som totalt ökar med 0,8 procentenheter. Av dagens tillsvidareanställda kommer 956 medarbetare att uppnå pensionsåldern (65 år)senast under Hälften av dessa finns inom skol- och barnomsorgsarbete. Andra verksamhetsområden med många medarbetare som uppnår pensionsåldern är vård- och omsorgsarbete, ledningsarbete, handläggare/administratörer samt socialt och kurativt arbete. Genomsnittsåldern var 64,4 år för de som valde att sluta med ålderspension under En fortsatt hög personalomsättning under året och svårigheter att rekrytera personal till de mest personalintensiva verksamheterna inom vård, skola och omsorg. Senaste personalbehovsprognosen utgår från oförändrad fördelning mellan privat och kommunal verksamhet och det uppskattade personalbehovet baseras på tre komponenter personalomsättning, pensionsavgångar och befolkningsutveckling. Prognos pekar på ett rekryteringsbehov mellan personer per år under perioden. Det är främst komponenten personalomsättningen som driver rekryteringsbehovet. I det perspektivet krävs åtgärder för att såväl attrahera som att behålla medarbetare. Bristsituationen i många verksamheter kräver ett tydligt ledningsinitiativ och det arbete som pågår på förvaltningarna behöver fortsätta, utvecklas vidare och intensifieras. Våra utmaningar ställer krav på nya, innovativa arbetssätt och samverkan för att säkerställa att rätt kompetens finns för uppdragen så att nämnderna kan utföra sina uppdrag och nå sina mål. Kommunstyrelsens beslut 10 april 2018, Kommunledningsförvaltningens förslag tillstyrks. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktiges beslut den 10 april 2018, Personalbokslut för Linköpings kommun 2017 godkänns. Beslutsunderlag Kommunstyrelsen , 136 Kommunstyrelsens personalutskott Tjänsteskrivelse med bilagor Personalbokslut 2017

21 Sammanträdesprotokoll 21 (81) Yrkanden Kristina Edlund (S) och Christian Gustavsson (M) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag till beslut. 1. Personalbokslut för Linköpings kommun 2017 godkänns. HR-Staben

22 Sammanträdesprotokoll 22 (81) 122 Årsredovisning 2017 för Linköpings kommun inklusive den sammanställda redovisningen (koncernredovisning), revisionsberättelse 2017 samt ansvarsfrihet för kommunstyrelsen Dnr KS Kommunkoncernen Kommunkoncernens resultat efter finansnetto är miljoner kronor. Årets resultat efter skatter för kommunkoncernen uppgår till miljoner kronor. Kommunkoncernens bruttoinvesteringar uppgick till miljoner kronor. Den största delen av investeringarna har gjorts inom Stadshuskoncernen med miljoner kronor. Resterande del, 386 miljoner kronor, står Linköpings kommun för, varav 128 miljoner kronor finansierats med investeringsbidrag. Kommunkoncernens balansomslutning har ökat med 7,0 procent jämfört med 2016 och uppgår till 38,2 miljarder kronor. Eget kapital uppgick den 31 december till 12,0 miljarder kronor vilket är en ökning med 15,9 procent jämfört med föregående år. Soliditeten har ökat från 29,0 till 31,4 procent. Koncernens totala externa borgensåtaganden uppgick den 31 december till 1 miljon kronor, vilket är en minskning med 79 miljoner kronor jämfört med föregående år. Kommunen Linköpings kommun redovisar ett positivt resultat på 320 miljoner kronor. I delårsrapporten för april prognostiserades ett överskott på 79 miljoner kronor. I delårsrapporterna per augusti prognostiserades ett överskott på 112 miljoner kronor och per oktober prognostiserades ett överskott på 207 miljoner kronor. Omsättningen för Linköpings kommun uppgår till 9,8 miljarder kronor. Föregående år var omsättningen 9,1 miljarder kronor. Kommunens balansomslutning har ökat med 654 miljoner jämfört med 2016 och uppgår till miljoner kronor. Eget kapital uppgick den 31 december till miljoner kronor vilket är en ökning med 3,2 % jämfört med föregående år. Soliditeten har minskat från 62,1 till 61,6 procent. Långsiktiga placeringar

23 Sammanträdesprotokoll 23 (81) Kommunens långsiktiga placeringar levererade ett resultat på 183 miljoner kronor jämfört med budgeterade 151 miljoner kronor. Nämndernas budgetavvikelse Nämndernas sammanlagda överskott jämfört med budget är 62 miljoner kronor. De nämnder som visar underskott är: Barn- och ungdomsnämnden -21 miljoner kronor, utförarnämnden -6 miljoner och omsorgsnämnden -3 miljoner kronor. Balanskravsresultat Resultaträkningen utgör utgångspunkt för avstämning mot kommunallagens krav på ekonomisk balans. Vid avstämningen mot balanskravet räknas reavinster och nedskrivningar till följd av orealiserade förluster inte med i resultatet. Kommunens balanskravsresultat är 316 miljoner kronor och det finns inga tidigare balanskravsresultat att återställa. Kommunstyrelsens beslut den 10 april 2018, Kommunstyrelsen bedömer att kommunens mål för god ekonomisk hushållning i budget 2017 är uppfyllda. 2. Kommunens årsredovisning för 2017 godkänns för överlämnande till kommunens revisor för granskning. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktiges beslut 1. Kommunens årsredovisning för 2017 fastställs. 2. Frågan om ansvarsfrihet för kommunstyrelsen prövas med utgångspunkt från revisorernas granskningsrapport. 3. Frågan om godkännande av kommunens revisorers verksamhet prövas med utgångspunkt från revisorernas berättelse för Kommunstyrelsen överlämnade den 10 april 2018, 135 revisorernas berättelsen och Kommunledningsförvaltningens kommentarer till kommunfullmäktige, som har att godkänna kommunens årsredovisning. Beslutsunderlag Kommunstyrelsen Tjänsteskrivelse Årsredovisning för Linköpings kommun 2017

24 Sammanträdesprotokoll 24 (81) Kommunfullmäktiges övergripande mål Yrkanden Kristina Edlund (S) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag till beslut. 1. Kommunens årsredovisning för 2017 fastställs. 2. Kommunstyrelsen och de enskilda ledamöterna i detta organ beviljas ansvarsfrihet för förvaltningen 2017 med utgångspunkt från revisorernas granskningsrapport. 3. Kommunens revisorers verksamhet med utgångspunkt från revisorernas berättelse för 2017 godkänns. Samtliga nämnder Ekonomi och finans Kommunens revisorer

25 Sammanträdesprotokoll 25 (81) 123 Resultatöverföring av medel från 2017 till 2018 Dnr KS Nämndernas och enheternas resultat avslutas i bokslut mot posten eget kapital på balansräkningen. I budget 2018 finns inga resursmedel för ianspråktagande av eget kapital budgeterade. Därför görs inga disponeringar av eget kapital Budgetperioden är slut i och med bokslut Därför görs inga ombudgeteringar för driftsverksamheten till Kommunledningsförvaltningen föreslår att tkr av 2017 års investeringsram ombudgeteras till I bokslutet 2017 har nämnderna ianspråktagit sammanlagt tkr av markeringarna. Kultur- och fritidsnämnden beslutade den 15 februari 2018, 23 att tillstyrka förslag till beslut. Kommunstyrelsens beslut den 20 mars 2018, Kommunledningsförvaltningens förslag tillstyrks. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktiges beslut års resultat för de anslagsfinansierade verksamheterna sätts av till kommunens egna kapital års resultat för de intäktsfinansierade verksamheterna sätts av till respektive enhets egna kapital. 3. De markeringar som förbrukats under 2017, till ett sammanlagt värde av kr, ianspråktas och avräknas mot respektive markering. 4. Av 2017 års investeringsram ombudgeteras totalt kr. Kommunstyrelsen kr, Kultur- och fritidsnämnden kr samt kr till Samhällsbyggnadsnämnden. Beslutsunderlag Kommunstyrelsen , 99 Tjänsteskrivelse Kultur- och fritidsnämnden , 23

26 Sammanträdesprotokoll 26 (81) Samhällsbyggnadsnämnden , års resultat för de anslagsfinansierade verksamheterna sätts av till kommunens egna kapital års resultat för de intäktsfinansierade verksamheterna sätts av till respektive enhets egna kapital. 3. De markeringar som förbrukats under 2017, till ett sammanlagt värde av kr, ianspråktas och avräknas mot respektive markering. 4. Av 2017 års investeringsram ombudgeteras totalt kr. Kommunstyrelsen kr, Kultur- och fritidsnämnden kr samt kr till Samhällsbyggnadsnämnden. Ekonomistaben Ekonomichefer Kultur- och fritidsnämnden Samhällsbyggnadsnämnden

27 Sammanträdesprotokoll 27 (81) 124 Kommunens förvaltade stiftelsers resultat och ställning, årsredovisning 2017 Dnr KS Kommunledningsförvaltningen överlämnar härmed 2017 års redovisning för samtliga kommunens förvaltade donationsstiftelser för beslut. För varje enskild stiftelse ingår en förvaltningsberättelse med tillhörande resultat- och balansräkning. Totalt finns femtiosju (57) stiftelser och de samlade förvaltningsberättelserna omfattar tvåhundranittiosju (297) sidor. Dessa original i pappersform finns förvarade hos Kommunledningsförvaltningen. Ett sammandrag av stiftelsernas resultat- och balansräkningar, specifikation över beslutade utdelningar under 2017 (sammanlagt cirka 6,5 miljoner kronor) och utdelningsbara belopp 2018 och senare (sammanlagt cirka 46,9 miljoner kronor) redovisas i bilagan. Orsaken till den stora skillnaden mellan åren är att vissa stiftelser har endast utdelning vart annat eller vart femte år. Beträffande respektive stiftelses förmögenhet (sammanlagt cirka 716 miljoner kronor) redovisas även detta i en bilaga. Kommunstyrelsens beslut den 10 april 2018, Årsredovisningarna avseende 2017 för respektive förvaltad stiftelse godkänns. 2. Ekonomidirektören får i uppdrag att på kommunstyrelsens vägnar underteckna respektive stiftelses förvaltningsberättelse och årsredovisning. 3. Årsredovisningarna överlämnas till revisorn för granskning. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktiges beslut 1. Årsredovisningarna för kommunens förvaltade donationsstiftelser år 2017 med tillhörande resultat- och balansräkningar samt revisionsberättelser fastställs. Beslutsunderlag Kommunstyrelsen , 137 Tjänsteskrivelse Kommunens förvaltade stiftelsers resultat och ställning, årsredovisning 2017

28 Sammanträdesprotokoll 28 (81) 1. Årsredovisningarna för kommunens förvaltade donationsstiftelser år 2017 med tillhörande resultat- och balansräkningar samt revisionsberättelser fastställs. Kamilla Dulaimi, controller

29 Sammanträdesprotokoll 29 (81) 125 Kommunalförbundet Räddningstjänsten Östra Götaland (RTÖG), årsredovisning 2017 samt ansvarsfrihet Dnr KS Kommunalförbundet Räddningstjänsten Östra Götaland har lämnat sin årsredovisning för år 2017 till kommunen. I enlighet med förbundsordningen ska förbundet överlämna revisorernas berättelse tillsammans med årsredovisningen till medlemskommunernas kommunfullmäktige som var och en beslutar om ansvarsfrihet för direktionen. Förbundet redovisar ett positivt resultat med 18 tkr (557 tkr) och det egna kapitalet uppgår till tkr (9 935 tkr). Revisorerna tillstyrker att fullmäktige beviljar ansvarsfrihet för direktionen samt dess enskilda ledamöter i densamma. Kommunfullmäktige förslås godkänna årsredovisningen för 2017 samt bevilja direktionen och dess ledamöter ansvarsfrihet för år Kommunstyrelsens beslut den 17 april 2018, Årsredovisning och revisionsberättelse överlämnas till kommunfullmäktige för ställningstagande av ansvarsfrihet och godkännande av årsredovisning. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktiges beslut 1. Kommunalförbundet Räddningstjänsten Östra Götalands årsredovisning för 2017 godkänns. 2. Kommunalförbundet Räddningstjänsten Östra Götalands direktion samt de enskilda ledamöterna beviljas ansvarsfrihet för år Beslutsunderlag Kommunstyrelsen , 169 Tjänsteskrivelse Kommunalförbundet Räddningstjänsten Östra Götaland (RTÖG), årsredovisning 2017 samt ansvarsfrihet Räddningstjänsten Östra Götalands årsredovisning 2017, inklusive revisionsberättelse

30 Sammanträdesprotokoll 30 (81) 1. Kommunalförbundet Räddningstjänsten Östra Götalands årsredovisning för 2017 godkänns. 2. Kommunalförbundet Räddningstjänsten Östra Götalands direktion samt de enskilda ledamöterna beviljas ansvarsfrihet för år Kommunalförbundet RTÖG

31 Sammanträdesprotokoll 31 (81) 126 Kommunalförbundet Fjärde Storstadsregionen, årsredovisning 2017 samt ansvarsfrihet Dnr KS Kommunalförbundet Fjärde Storstadsregionen har lämnat sin årsredovisning för år 2017 till kommunen. Förbundet redovisar ett överskott med tkr. Revisorerna har i revisionsberättelsen tillstyrkt att respektive fullmäktige beslutar att bevilja direktionen i kommunalförbundet Fjärde Storstadsregionen samt de enskilda ledamöterna i den samma ansvarsfrihet för verksamhetsåret Kommunfullmäktige föreslås att besluta att godkänna kommunalförbundet Fjärde Storstadsregionens årsredovisning för 2017 samt bevilja direktionen samt de enskilda ledamöterna i densamma ansvarsfrihet för verksamhetsåret Kommunstyrelsens beslut 17 april 2018, Årsredovisning och revisionsberättelse överlämnas till kommunfullmäktige för ställningstagande av ansvarsfrihet och godkännande av årsredovisning. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktiges beslut den 17 april 2018, Kommunalförbundet Fjärde Storstadsregionens årsredovisning för 2017 godkänns. 2. Kommunalförbundet Fjärde Storstadsregionens direktion samt de enskilda ledamöterna beviljas ansvarsfrihet för år Beslutsunderlag Kommunstyrelsen , 170 Tjänsteskrivelse Kommunalförbundet Fjärde Storstadsregionen, årsredovisning 2017 samt ansvarsfrihet 1. Kommunalförbundet Fjärde Storstadsregionens årsredovisning för 2017 godkänns.

32 Sammanträdesprotokoll 32 (81) 2. Kommunalförbundet Fjärde Storstadsregionens direktion samt de enskilda ledamöterna beviljas ansvarsfrihet för år Kommunalförbundet Fjärde Storstadsregionen

33 Sammanträdesprotokoll 33 (81) 127 Samordningsförbundet Centrala Östergötland, årsredovisning 2017 samt ansvarsfrihet Dnr KS Samordningsförbundet Centrala Östergötland har lämnat sin årsredovisning för år 2017 till kommunen. I enlighet med förbundsordningen ska förbundet överlämna revisorernas berättelse tillsammans med årsredovisningen till förbundsmedlemmarna. Förbundet redovisar ett negativt (planerat) resultat för 2017 med tkr. Eget kapital uppgår till tkr (3 769 tkr). Med en fortsatt förbrukning av de egna kapitalet under 2018 så kommer förbundet att uppfylla statens krav om att förbruka eget kapital och omvandla detta till aktiva insatser. Revisorerna tillstyrker att fullmäktige beviljar ansvarsfrihet för förbundsstyrelsen och dess ledamöter. De bedömer att verksamheten under året bedrivits på ett ändamålsenligt och från ekonomisk synpunkt tillfredsställande sätt samt att den interna kontrollen är tillräcklig. Revisorerna menar att styrelsens mål för den övergripande verksamheten liksom tidigare år behöver förtydligas och följas upp. Kommunfullmäktige föreslås godkänna årsredovisningen för 2017 samt bevilja styrelsen samt dess ledamöter ansvarsfrihet för året Kommunstyrelsens beslut den 17 april 2018, Årsredovisning och revisionsberättelse överlämnas till kommunfullmäktige för ställningstagande av ansvarsfrihet och godkännande av årsredovisning. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktiges beslut den 17 april 2018, Samordningsförbundet Centrala Östergötlands årsredovisning för 2017 godkänns. 2. Samordningsförbundet Centrala Östergötlands styrelse och dess ledamöter beviljas ansvarsfrihet för år Beslutsunderlag Kommunstyrelsen , 171 Tjänsteskrivelse

34 Sammanträdesprotokoll 34 (81) Årsredovisning 2017 med bilagor Revisionsberättelse Samordningsförbundet Centrala Östergötlands årsredovisning för 2017 godkänns. 2. Samordningsförbundet Centrala Östergötlands styrelse och dess ledamöter beviljas ansvarsfrihet för år Samordningsförbundet Centrala Östergötland

35 Sammanträdesprotokoll 35 (81) 128 Stiftelsen Östergötlands museum, Stiftelsen Östergötlands museums samfond, årsredovisning 2017 samt ansvarsfrihet Dnr KS Enligt Stiftelsen Östergötlands museums stadgar, 34, ska verksamhetsberättelse med bokslut och revisionsberättelse överlämnas till huvudmännen, vilka har att besluta om ansvarsfrihet. Stiftelsen Östergötlands museum har överlämnat årsredovisning för museiverksamheten med styrkt verksamhetsberättelse för verksamhetsåret 2017 och redovisar ett överskott om kr. Det egna kapitalet uppgår efter årets resultat till kr. Kommunfullmäktige ska som representant för en av stiftarna, Linköpings kommun, godkänna årsberättelsen för 2017 från Stiftelsen Östergötlands museum samt besluta om ansvarsfrihet för styrelsen. Revisorernas berättelse är vägledande i detta avseende. Eftersom revisorerna inte har lämnat några anmärkningar föreslås kommunfullmäktige att godkänna årsberättelsen för 2017 samt behandla frågan om ansvarsfrihet för styrelsen. Kommunstyrelsens beslut den 17 april 2018, Stiftelsen Östergötlands museums årsredovisning för 2017 godkänns. 2. Styrelsen beviljas ansvarsfrihet för verksamhetsåret. Förslag till kommunfullmäktiges beslut 1. Stiftelsen Östergötlands museums årsredovisning för 2017 godkänns. 2. Styrelsen beviljas ansvarsfrihet för verksamhetsåret. Beslutsunderlag Kommunstyrelsen , 172 Tjänsteskrivelse Remiss för yttrande Östergötlands museum - årsredovisning och verksamhetsberättelse 2017 Yttrande Stiftelsen Östergötlands museum årsredovisning och verksamhetsberättelse 2017

36 Sammanträdesprotokoll 36 (81) 1. Stiftelsen Östergötlands museums årsredovisning för 2017 godkänns. 2. Styrelsen beviljas ansvarsfrihet för verksamhetsåret. Östergötlands museum

37 Sammanträdesprotokoll 37 (81) 129 Medel ur Westman-Wernerska stiftelsen, utdelning 2018 Dnr KS Nämnden för Westman-Wernerska stiftelsen har vid fyra sammanträden under hösten 2017 och ett i februari 2018 berett samtliga ansökningar och har vid sitt sammanträde den 2 februari 2018 lämnat förslag till kommunfullmäktige på utdelning enligt kopia på bifogat protokoll med bilagor. Kommunstyrelsens beslut den 17 april 2018, Nämnden för Westman-Wernerska stiftelsens förslag till utdelning enligt bifogat protokoll tillstyrks. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktiges beslut den 17 april 2018, De utdelningsbara beloppen fastställs till kronor vid 2018 års utdelning. 2. Utdelningarna fastställs enligt förslag från nämnden för Westman- Wernerska stiftelsen. 3. Kommunstyrelsen bemyndigas att efter förslag från nämnden för Westman- Wernerska stiftelsen besluta om ny bidragsmottagare och nytt ändamål, inom ramen för nu inkomna ansökningar, om beviljat projekt inte påbörjats senast vid 2020 års utgång eller att beloppet flyttas till kommande utdelningstillfälle år För projekt som erhåller utdelning skall, där så är möjligt, någon form av minnestavla sättas upp eller på annat sätt visa att finansiering av projektet skett med medel från Westman-Wernerska stiftelsen år Beslutsunderlag Kommunstyrelsen , 173 Tjänsteskrivelse med bilaga Protokoll Westman-Wernerska stiftelsen Yttranden Rolf Edelman (M) yttrar sig.

38 Sammanträdesprotokoll 38 (81) 1. De utdelningsbara beloppen fastställs till kronor vid 2018 års utdelning. 2. Utdelningarna fastställs enligt förslag från nämnden för Westman- Wernerska stiftelsen. 3. Kommunstyrelsen bemyndigas att efter förslag från nämnden för Westman-Wernerska stiftelsen besluta om ny bidragsmottagare och nytt ändamål, inom ramen för nu inkomna ansökningar, om beviljat projekt inte påbörjats senast vid 2020 års utgång eller att beloppet flyttas till kommande utdelningstillfälle år För projekt som erhåller utdelning skall, där så är möjligt, någon form av minnestavla sättas upp eller på annat sätt visa att finansiering av projektet skett med medel från Westman-Wernerska stiftelsen år Kamilla Dulaimi, controller

39 Sammanträdesprotokoll 39 (81) 130 Scenkonstbolaget i Östergötland AB byte av namn till Scenkonst Öst AB, ändring av bolagsordning Dnr KS Linköpings kommun har som delägare i Scenkonstbolaget i Östergötland AB från bolagets styrelse fått frågan om man har någon invändning mot förslag till namnändring av bolaget till Scenkonst Öst AB. Frågan har varit uppe på ägardialogen under hösten 2017 och bolagets styrelse uppfattade då att ägarna ställde sig positiva till förslaget. Syftet med namnbytet är att få ett kortare och tydligare namn som är lättare att kommunicera. Kommunstyrelsens beslut 17 april 2018, Kommunledningsförvaltningens förslag till beslut tillstyrks. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktiges beslut den 17 april 2018, Linköpings kommun ställer sig som ägare bakom förslaget gällande namnbyte till Scenkonst Öst AB. 2. Kommunfullmäktige godkänner förslag till ny bolagsordning. Beslutsunderlag Kommunstyrelsen , 175 Tjänsteskrivelse med bilagor Utkast till ny bolagsordning Linköpings kommun ställer sig som ägare bakom förslaget gällande namnbyte till Scenkonst Öst AB. 2. Kommunfullmäktige godkänner förslag till ny bolagsordning. Scenkonst Öst AB Lise-Lotte W Järvinen, utvecklingsstrateg

40 Sammanträdesprotokoll 40 (81) 131 Lejonfastigheter, redovisning av uppdrag Dnr KS Kommunstyrelsen har i budget 2018 gett Kommunledningsförvaltningen tillsammans med tjänstemannaledningen inom berörda bolag i Stadshuskoncernen i uppdrag att ta fram förslag avseende organisering, styrning och ledning av kommunala verksamhetslokaler. Förslaget ska ta hänsyn till kommunens utmaningar gällande befolkningstillväxt och ekonomi. Kommunledningsförvaltningen föreslår mot denna bakgrund att Lejonfastigheter får i uppgift att arbeta med lokalförsörjning, lokalanskaffning och inhyrning kopplat till nämndernas verksamhetsutveckling, uppsatta mål och demografiska förändringar. Uppgiften innebär att i samverkan med förvaltningarna utveckla och anpassa bestånden alltefter kommunens ändrade förutsättningar. I Lejonfastigheters utökade uppdrag ingår att prognostisera kommunens behov av lokaler och ta fram förslag på hur nämndernas lokalbehov kan tillgodoses, på kort och lång sikt. Nämnderna är nyttjare av lokaler och ansvarar för att en hög nyttjandegrad upprätthålls i nämndens lokaler. Nämnderna anmäler enligt förslaget sina behov till Lejonfastigheter och bär kostnaderna för nyttjade lokaler. Kommunstyrelsen ansvarar fortsatt för styrningen av strategisk lokalförsörjning och har uppsikt för att anskaffning och inhyrning sker i enlighet med fastställda principer. Målet med förändringen är att utveckla en professionell organisation och effektiv lokalförsörjningsprocess som möter lokalbehov på både kort och lång sikt. Kommunstyrelsens beslut 10 april 2018, Kommunledningsförvaltningens redovisning av uppdraget om organisering, styrning och ledning av kommunala verksamhetslokaler tillstyrks. 2. Kommundirektören uppdras att verkställa beslutet i enlighet med redovisad inriktning för organisering, styrning och ledning av kommunala verksamhetslokaler. Erforderliga organisatoriska förändringar ska i huvudsak vara genomfört och helt genomfört Detta under förutsättning att kommunfullmäktige beslutar om att godkänna inriktningen för organisering, styrning och ledning av kommunala verksamhetslokaler. 3. Kommundirektören uppdras att i samband med beslut om ägardirektiv för Lejonfastigheter ange profilering och fokusering av Lejonfastigheters verksamhetsområden. Detta i kombination med försäljning och utvecklings-

41 Sammanträdesprotokoll 41 (81) och exploateringsuppdrag för delar av Lejonfastigheters bestånd i huvudsak inom omsorgsområdet. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktiges beslut den 10 april 2018, Inriktningen för organisering, styrning och ledning av kommunala verksamhetslokaler godkänns. 2. Kommunstyrelsen får i uppdrag att återkomma med förslag till reviderade ägardirektiv till Lejonfastigheter under våren Beslutsunderlag Kommunstyrelsen , 139 Tjänsteskrivelse med bilagor Yttranden Sara Skyttedal (KD) yttrar sig. Yrkanden Kristina Edlund (S) och Paul Lindvall (M) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag till beslut. Liselott Fager (KD) yrkar avslag till kommunstyrelsens förslag till beslut. Beslutsordning Ordföranden ställer Kristina Edlunds (S) och Paul Lindvalls (M) bifallsyrkande mot Liselott Fagers (KD) avslagsyrkande och finner att kommunfullmäktige beslutar att bifalla förslaget. 1. Inriktningen för organisering, styrning och ledning av kommunala verksamhetslokaler godkänns. 2. Kommunstyrelsen får i uppdrag att återkomma med förslag till reviderade ägardirektiv till Lejonfastigheter under våren Reservationer Samtliga närvarande ledamöter och tjänstgörande ersättare från Kristdemokraterna reserverar sig mot beslutet.

42 Sammanträdesprotokoll 42 (81) Linköpings Stadshus AB Lejonfastigheter Samtliga nämnder Kanslienheten (uppdrag)

43 Sammanträdesprotokoll 43 (81) 132 Utökning av verksamhetsområden för den allmänna vatten- och avloppsanläggningen i Linköpings kommun Dnr KS Enligt lag (SFS 2006:412) om allmänna vattentjänster ska kommunen bestämma det verksamhetsområde inom vilka allmänna vattentjänster (vatten-, spillvatten- och dagvatten) behöver ordnas. Senaste uppdateringen och utökningen av verksamhetsområdet beslutades av kommunfullmäktige , 43. Utökningen berör främst exploateringsområden där Tekniska verken i Linköping AB (publ.) har byggt ut ledningar i samband med att områdena bebyggts. Frågan om verksamhetsområde regleras i efterhand. Plankontoret bedömer att utökningen ska tillstyrkas och fastställas. Samhällsbyggnadsnämnden beslutade den 21 mars 2018, 52 att tillstyrka Miljö- och samhällsbyggnadsförvaltningens förslag till beslut. 1. Förslag till utökade verksamhetsområden för vatten, avlopp och dagvatten, enligt redovisad förteckning, tillstyrks och överlämnas till kommunfullmäktige för beslut om fastställande. Kommunstyrelsens beslut den 17 april 2018, Samhällsbyggnadsnämndens förslag tillstyrks. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktiges beslut den 17 april 2018, Utökning av verksamhetsområden enligt redovisad förteckning fastställs. Beslutsunderlag Kommunstyrelsen , 177 Samhällsbyggnadsnämnden , 52 Tjänsteskrivelse med bilagor 1. Utökning av verksamhetsområden enligt redovisad förteckning fastställs.

44 Sammanträdesprotokoll 44 (81) Tekniska verken i Linköping AB (publ.) Miljö- och samhällsbyggnadsförvaltningen

45 Sammanträdesprotokoll 45 (81) 133 Vreta Kluster AB, aktiespridning Dnr KS Sankt Kors styrelse beslutade på styrelsemötet om principerna för aktieförsäljning i dotterbolaget Vreta Kluster AB. Kommunfullmäktige godkände den 27 september 2016 bolagsbildning av Vreta Kluster AB. Bolaget är ett dotter bolag till Sankt Kors AB. Vreta Kluster är en företagspark, en mötesplats och en utvecklingsarena för de gröna näringarna, dvs för alla de som arbetar inom jordbruk, skogsbruk, energi, mat och närliggande branscher. Bolaget erbjuder nätverk och kontakter inom forskning, företag och finansiering samt support för affärsutveckling och tillämpning. Bolaget har inga anläggningstillgångar. Av olika i huvudsak administrativa skäl har försäljningsprocessen dragit ut på tiden. Efter samtal med jurist och revisor har tidigare förslag om att sälja befintliga aktier ersatts av ett förslag där Sankt Kors istället gör riktade nyemissioner till utvalda köpare. Fördelen med detta förfarande är att ersättningen för de nyemitterade aktierna går in i Vreta Klusters eget kapital istället för att vid en aktieförsäljning hanteras i Sankt Kors som en reavinst. Huvudmålet med aktiespridningen är att få in delägare från företag och organisationer verksamma inom eller kopplade till de gröna näringarna med syfte att underlätta klustrets framtida utveckling. Målet är att antalet nya aktieägare är stycken. Därför föreslås att nyemissionen omfattar totalt 480 aktier i poster om 20 aktier á 500 kronor vilket vid full nyemission ger 24 nya delägare och ett kapitaltillskott om kronor. Sankt Kors AB kommer efter föreslagen aktiespridning vara majoritetsägare i Vreta Kluster AB För att underlätta och förenkla processen föreslås att Vreta Klusters styrelse får mandat att besluta om till vilka aktörer som ska få erbjudande om en riktad nyemission upp till en gräns där Sankt Kors fortfarande har majoritet i bolaget. Sankt Kors har förköpsrätt om aktier ska vidareförsäljas, och garanterar enligt tidigare ekonomin utöver aktiekapital till och med år Kommunstyrelsens beslut 17 april 2018, Kommunledningsförvaltningens förslag tillstyrks.