Sammanträdesprotokoll 1 (79)

Transkript

1 Sammanträdesprotokoll 1 (79) Plats och tid Fullmäktigesalen, kl. 09:00-19:10 Beslutande Se sida 2 Övriga deltagande Se sida 4 Paragrafer Utses att justera Evelina Alsén (MP), Fredrik Lundén (M) Sekreterare Marie Nikonoff Ordförande Helena Balthammar (S) Justerande Evelina Alsén (MP) Fredrik Lundén (M) Anslag/Bevis Protokollet offentliggörs under tre (3) veckor genom att det anslås på kommunens anslagstavla. Under tiden kan besluten i protokollet överklagas. Organ Kommunfullmäktige Sammanträdesdatum Förvaringsplats för protokollet Kommunledningskontoret Datum för anslags uppsättande Datum för anslags nedtagande Underskrift/Namnförtydligande Underskrift/Namnförtydligande Omedelbar justering av ( och rubrik) LKPG1002, v2.1, Datum för anslags uppsättande Datum för anslags nedtagande Underskrift/Namnförtydligande Underskrift/Namnförtydligande

2 Sammanträdesprotokoll 2 (79) Beslutande Helena Balthammar (S) ordförande Niklas Nåbo (S) 1:e vice ordförande Astrid Brissman (M) 2:e vice ordförande (del av) Paul Lindvall (M) Mikael Sanfridson (S) Madelaine Erlandsson (M) Tanja Mitic (S) (del av) Evelina Alsén (MP) Jonas Andersson (SD) Monika Broman (L) Muharrem Demirok (C) Jakob Björneke (S) Birgitta Rydhagen (MP) (del av) Daniel Andersson (L) Yvonne de Martin (C) Christian Gustavsson (M) Yvonne Svalin (KD) Jessica Eek (V) Elisabeth Gustafsson (S) Ranko Simic (S) Jerry Broman (M) Per Larsson (KD) (del av) Elisabet Strömfelt (V) Eva Lindh (S) Klas Ahlberg (SD) (del av) Elmer Jansson (M) Mari Hultgren (S) Gunnar Broman (L) Gösta Gustavsson (C) Niklas Borg (M) Christoffer Olsson (S) (del av) Jan Österlind (S) Rebecka Hovenberg (MP) Lotta Bäckman (S) Johan Karlsson (SD) Josefin Leone (M) Magnus Engström (KD) Eva Lindblad (V) Joe Mayer (S) Karin Granbom Ellison (L) Catharina Rosencrantz (M)

3 Sammanträdesprotokoll 3 (79) Lars Vikinge (C) Kristina Edlund (S) Birgitta Ståhl-Öckinger (S) Anita Jonasson Kroon (M) Lottie Routh Brissle (MP) (del av) Richard Bremer (S) Christer Johansson (SD) Björn Bergdahl (M) Ali Hajar (S) Rutger Starwing (M) Claes Almén (L) Christoffer Rosendahl (C) (del av ) Erik Östman (M) Liselotte Fager (KD) Johan Pettersson (SD) (del av) Tommy Ählström (M) Stefan Erikson (M) Ulf Lindh (S) Thomas Bystedt (L) Marie Gren (C) (del av) Zebulon Carlander (M) Kim Öhman (S) Anna Steiner Ekström (M) Rolf Edelman (M) Ellen Aguirre (S) Birgitta Wallberg (S) Fredrik Lundén (M) Eric Rynestad (S) - ersätter Gunn Bredstedt (S) Frida Kindeland (S) - ersätter Tanja Mitic (S) 171 (del av) Elias Aguirre (S) - ersätter Lena Micko (S) Kärstin Brattgård (S) - ersätter Eva Lindh (S) 171 (del av) Per Wretman (S) - ersätter Andreas Williamsson (S) Nicolina Friström (S) - ersätter Gunn Bredstedt (S) Sonny Härold (S) - ersätter Mikael Scheibel Juhlin (S) Mohammed Abdigiani (S) - ersätter Christoffer Olsson (S) 171 (del av) Peter Hult (S) - ersätter Andreas Ählström (S) Susanne Wallberg (S) - ersätter Almaz Abdulla (S) Gunnar Gustafsson (MP) - ersätter David Ekholm (MP) Cecilia Gyllenberg Bergfasth (MP) - ersätter Johan Bergstedt (MP) Sharmineh Kakoulidis (MP) - ersätter Gert Franzén (MP)

4 Sammanträdesprotokoll 4 (79) Pål Frenger (MP) - ersätter Lottie Routh Brissle (M)P 171 (del av), ersätter Birgitta Rydhagen 171 (del av) Georg Hellgren (L) - ersätter Claes Almén (L) Johan Thorén (L) - ersätter Monica Broman (L) Magnus Redin (M) - ersätter Astrid Brissman (M) 171 (del av) Susanne Andersson (M) - ersätter Catharina Rosencrantz (M) Claes Strömberg (M) - ersätter Madeleine Erlandsson (M) 171 (del av) Mohammad Al Zoghbi (M) - ersätter Tommy Ählström Kjell Brissman (M) - ersätter Björn Bergdahl (M) Elza Gunnarsson (C) - ersätter Christoffer Rosendahl (C) 171 (del av), ersätter Muharrem Demirok (C) Hans Ericson (SD) - ersätter Claes Ahlberg (SD) 171 (del av), ersätter Johan Pettersson 171 (del av) Gunnar Franzén (SD) - ersätter Sonny Persson (SD)

5 Sammanträdesprotokoll 5 (79) Övriga deltagande Ersättare (icke tjänstgörande) Maud Karlsson (S) Petter Nordström (M) Agneta Lantz (M) Inger Sjöge (M) Mikael Larsson (C) Kent Johansson (V) Övriga Skyttedal Sara (KD), gruppledare Brandt Peder, ekonomidirektör 171 Andersson Maria, administrativ assistent Nikonoff Marie, sekreterare

6 Sammanträdesprotokoll 6 (79) Innehållsförteckning Sida 171 Budget 2018 med plan för samt skattesats Ledamöternas allmänna frågestund Motion (KD) - Garantera parboende i Linköpings vård och omsorg Motion (KD) - Mer funkisglädje i Linköping Enkel fråga (KD) - Vad kostar Linköpings närvaro under Almedalsveckan? Trygghetssituationen under Linköpings Stadsfest, svar på interpellation (SD) Vart tar kostnaderna vägen? svar på interpellation (M) Fler med långvarigt försörjningsstöd i Linköping - vad är Koalitionens lösning? svar på interpellation (M) VA-policy (vatten) för landsbygden, antagande Handelspolicy för Linköpings kommun, aktualitetsprövning Policy - våldsbejakande extremism, antagande Policy - avhopparverksamhet, antagande Deklaration om folkhälsa i Östergötland - Avsiktsförklaring mellan Östergötlands kommuner och Region Östergötland Mjärdevi Science Park AB - namnändring till Science Park Mjärdevi AB, samt ändring av bolagsordning Bryggaregården AB - namnändring till Kulturfastigheter i Linköping AB samt ändring av bolagsordning Stiftelsen Östergötlands museum - årsredovisning 2016, ansvarsfrihet Utred möjligheterna för en virtuell aktivitets- och upplevelsepark i Linköping, svar på motion (C) Låt Linköping vara del av försök med betyg från årskurs 4, svar på motion (M) Stopp för förtur och kvotering av bostäder till nyanlända invandrare, svar på motion (SD)...45

7 Sammanträdesprotokoll 7 (79) 190 Digitala kulturupplevelser för äldre i Linköping, svar på motion (M) Starta en återbruksgalleria i Linköpings kommun, svar på motion (V) Inköpsförbud för artiklar som innehåller mikroplaster, svar på motion (C) EU är viktigare än Kina! - Linköping behöver en strategi för arbetet med EU, svar på motion (C) Socialnämndens rapportering enligt socialtjänstlagen (SoL) 16 kap. 6 h - ej verkställda biståndsbeslut Socialnämndens rapportering enligt socialtjänstlagen 28 h lag (1993:387) om stöd och service till vissa funktionshindrade (LSS) Avsägelse av uppdrag som ledamot (SD) i kommunfullmäktige, ersättare i kommunstyrelsen, ledamot i geografiska utskottet Vårdnäs från och med 1 september Avsägelse av uppdrag som ersättare (S) i Linköpings djurförsöksetiska nämnd Avsägelse av uppdrag som ersättare (S) i utförarnämnden Fyllnadsval av uppdrag som ledamot i geografiska utskottet Ryd (M) Fyllnadsval av uppdrag som ersättare i samhällsbyggnadsnämnden (S) Fyllnadsval av uppdrag som ordförande i geografiska utskottet 3 - Vårdnäs (MP) Fyllnadsval av uppdrag som ersättare i omsorgsnämnden (S) Fyllnadsval av uppdrag som ersättare i kultur- och fritidsnämnden (S) Fyllnadsval av uppdrag som ersättare i äldrenämnden (S) från och med 20 juni Styrelseförändring i Östsvenska Yrkeshögskolan AB, ledamot i styrelsen (tjänsteman) Industrikompetens i Östergötland AB - ersättare i styrelsen (tjänsteman)...69

8 Sammanträdesprotokoll 8 (79) 207 Fyllnadsval av uppdrag som ersättare i äldrenämnen (L) från och med 16 juni Medborgarförslag - Öppna General Aviation Center (GAC) för alla privatflygare som vill etablera sig med hangar, redovisning Medborgarförslag - Bättre villkor för småföretagare som etablerar sig på General Aviation Center (GAC), redovisning Medborgarförslag - Bygg bandyhall alternativt tak över nuvarande bandyplan, redovisning Medborgarförslag - Namnge promenadvägarna inom Trädgårdsföreningen, redovisning Handlingar för kännedom Allmänhetens frågestund Avsägelse av uppdrag som ersättare i äldrenämnden (S) Avsägelse av uppdrag som ersättare i äldrenämnden (L) fr o m 16 juni Avsägelse av uppdrag som extern ledamot i styrelsen för Science Park Mjärdevi...79

9 Sammanträdesprotokoll 9 (79) 171 Budget 2018 med plan för samt skattesats 2018 Dnr KS Budgeten är kommunens viktigaste verktyg för planering och styrning av verksamheten. I budgeten fastställs hur kommunens samlade resurser ska prioriteras mellan olika nämnder och verksamheter. Kommunfullmäktige fastställer i juni en politisk viljeinriktning för respektive nämnd utifrån förslag från kommunstyrelsen. Den politiska viljeinriktningen består av: - Kommunfullmäktiges övergripande mål - Styrande dokument som nämnderna särskilt ska fokusera på under Strategiska utvecklingsuppdrag I budgetförslagen som nämnderna lämnat samt i internbudgeten redovisar nämnderna hur de planerar att arbeta under budgetperioden för att uppnå den politiska viljeinriktningen. Detta görs inom ramen för av kommunfullmäktige anvisade ekonomiska ramar. Vid konflikt mellan mål och medel gäller medlen. Nämnderna ska under året löpande följa upp och utvärdera verksamheten och ekonomin. Vid avvikelser från fastställda planer ska nämnderna vidta erforderliga åtgärder och rapportera detta till kommunstyrelsen. I förslaget föreslås att nämnderna medges förhyra lokaler enligt sina lokalförsörjningsplaner för åren i de fall som tillkommande driftkostnader kan in-rymmas inom ram (inkl förändringar utifrån resursfördelning demografi). För åren 2022 och framåt föreslås inga beslut fattas nu men eftersom hanteringen sker enligt kommunens tillämpningsanvisningar för investeringar och förhyrningar. Kort sammanfattning av budgetförslaget - Budgeten för 2018 är i balans. - Kommunstyrelsen bedömer att målen för god ekonomisk hushållning finansiella mål kommer att uppfyllas med budgeten för Skattesatsen föreslås oförändrat till 20,20 procent för Kommunen omsätter cirka 9,6 miljarder kronor per år. - Nämndernas ramar utökas med sammanlagt 181 mnkr för 2018.

10 Sammanträdesprotokoll 10 (79) - I budgeten finns resursmedel med 82 mnkr för 2018 som kan fördelas till nämnderna som tilläggsanslag efter beslut i kommunstyrelsen. - I budgeten finns även reservmedel för investeringar med 15 mnkr per år för att vid behov kunna utöka nämndernas investeringsramar under budgetperioden. - Den centrala reserven för att finansiera demografiska förändringar samt löneoch priskompensation för nämnderna uppgår till 332 mnkr för Under eget kapital finns en resultatutjämningsreserv om 150 mnkr som kan användas för att vid behov kunna utjämna intäkter över en konjunkturcykel. - I budgeten ingår bostadspolitiska medel/värdeöverföring från AB Stångåstaden med 55 mnkr per år. - Både skatteintäkter och reserv för löne- och priskompensation har beräknats utifrån SKL:s prognoser. - Investeringsramen är 275 mnkr netto för Avskrivningarna beräknas till 175 mnkr för I budgeten beräknas kommunen kunna finansiera investeringarna för 2018 utan att ta upp lån. För åren finns ofördelade effektiviseringskrav som fördelas om de fortfarande behövs när budgeten ska fastställas för respektive år, bland annat beroende på utveckling av skatteintäkter och demografi. Sverigedemokraternas budgetförslag har skickats ut med handlingarna till kommunstyrelsens sammanträde. Kommunfullmäktiges presidium beslut den 24 maj 2017, 37 Kommunstyrelsens beslut den 30 maj 2017, Förslag till budgetskrivelse och beslut tillstyrks. 2. Kommunledningsförvaltningen tillsammans med tjänstemannaledningen inom berörda bolag i Stadshuskoncernen får i uppdrag att ta fram förslag avseende organisering, styrning och ledning av kommunala verksamhetslokaler. 3. Förslaget ska ta hänsyn till kommunens utmaningar gällande befolkningstillväxt och ekonomi. Målet med förslaget är att ha en

11 Sammanträdesprotokoll 11 (79) kostnadseffektiv och ändamålsenlig hantering av kommunens verksamhetslokaler. 4. Kommunledningsförvaltningen får i uppdrag att göra en omvärldsanalys avseende kostnader, ytor med mera för kommunens verksamhetslokaler. Kommunledningsförvaltningen ska två gånger per år redovisa utvecklingen av framtagna nyckeltal till kommunstyrelsen. 5. Kommundirektören får i uppdrag att ta fram förslag till mer långsiktiga intäkter för år 2019 och framåt. 6. Kommunledningsförvaltningen får i uppdrag att analysera kommunens intäkts- och kostnadsutveckling och utifrån analysen redovisa förslag på effektiviseringsmöjligheter inom den kommunala verksamheten. 7. Kommunledningsförvaltningen får i uppdrag att under 2018 placera 66 mnkr externt för framtida pensioner som avser KAP-KLskulden (d v s intjänad pensionsrätt efter 1998 som skuldförs hos kommunen). Kommunledningsförvaltningen får i uppdrag att under 2018 ianspråkta 80 mnkr av externt placerade medel för framtida pensioner för att finansiera del av pensions-utbetalningarna. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktiges beslut den 30 maj 2017, Kommunstyrelsens förslag till budget för år 2018 med nettoramar för nämnder och styrelser samt plan för åren fastställs enligt tjänsteskrivelsens bilaga Nämnder och styrelser medges att förhyra lokaler enligt sina lokalförsörjningsplaner för åren i de fall som tillkommande driftkostnader kan inrymmas inom ram (inkl förändringar utifrån resursfördelning demografi). 3. Förslag till modell för resursfördelning demografi tas fram till fullmäktige i november och tillämpas från och med budget Nämnder och styrelser får i uppdrag att till kommunstyrelsen och kommunfullmäktige besvara uppdrag enligt förslag i tjänsteskrivelsens bilaga Nämnder och styrelser får i uppdrag att följa, analyser och till kommunstyrelsen och kommunfullmäktige redovisa indikatorer enligt tjänsteskrivelsens bilaga 4.

12 Sammanträdesprotokoll 12 (79) 6. En värdeöverföring om 55 mnkr per år för från det kommunala allmännyttiga bostadsaktiebolaget AB Stångåstaden genomförs. 7. Kommunfullmäktige medger en årlig investeringsram för strategiska markköp och överlåter därmed beslutsrätten för dessa till kommunstyrelsen. 8. Kommunstyrelsen får i uppdrag att göra tekniska justeringar av nämndernas ramar för pris, lön, demografi, nystart av verksamhet med mera. 9. Kommunstyrelsen får i uppdrag att fastställa tidplan och direktiv för nämndernas och styrelsens arbete med budget, uppföljning och bokslut. 10. Skattesatsen för år 2018 fastställs till 20,20 procent. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse med tillhörande bilagor. Kommunstyrelsens beslut , 287 Yrkanden Kommunfullmäktiges behandling och yrkanden Kommunstyrelsens ordförande Kristina Edlund (S) inleder kommunfullmäktiges behandling av budgeten. Därefter redogör ekonomidirektör Peder Brandt för budgetförutsättningarna. Efter det följer en budgetpresentation från varje parti: Kristina Edlund (S) redogör för kommunstyrelsens budgetförslag (Koalition för Linköpings budget). Birgitta Rydhagen (MP) och Daniel Andersson (L) redogör för kommunstyrelsens budgetförslag (Koalition för Linköpings budget) och yrkar bifall till detsamma. Paul Lindvall (M) redogör för Moderaternas budgetförslag, samt yrkar bifall till detsamma. Vidare yrkar Paul Lindvall (M) följande: Nedanstående punkter avser kommunstyrelsens förslag till beslut.

13 Sammanträdesprotokoll 13 (79) Punkt 1- Moderaternas förslag till budget för år 2018 med nettoramar för nämnder och styrelser samt plan för åren fastställs. Punkt 2 - Avslag Punkt 3 - Bifall Punkt 4 - Nämnder och styrelser får i uppdrag att till kommunstyrelsen och kommunfullmäktige besvara uppdrag som återfinns i moderaternas budgetförslag. Punkt 5 - Bifall Punkt 6 - Bifall Punkt 7 - Avslag Punkt 8 - Bifall Punkt 9 - Bifall Punkt 10 - Bifall Muharrem Demirok (C) redogör för Centerpartiets budgetförslag, samt yrkar bifall till detsamma. Punkt 1- Centerpartiets förslag till budget för år 2018 med nettoramar för nämnder och styrelser samt plan för åren fastställs. Punkt 2 - Avslag Punkt 3 - Bifall Punkt 4 - Nämnder och styrelser får i uppdrag att till kommunstyrelsen och kommunfullmäktige besvara uppdrag som återfinns i Centerpartiets budgetförslag. Punkt 5 - Bifall Punkt 6 - Bifall Punkt 7 - Avslag Punkt 8 - Bifall

14 Sammanträdesprotokoll 14 (79) Punkt 9 - Bifall Punkt 10 - Bifall Sara Skyttedal (KD) redogör för Kristdemokraternas budgetförslag. Punkt 1 - Bifall till Kristdemokraternas budgetförslag Punkt 2 - Avslag Punkt 4 - Bifall till Kristdemokraternas budgetuppdrag. Punkt 7 - Avslag Punkt 10 - Skattesatsen för 2018 fastställs till procent. Jonas Andersson (SD) redogör för Sverigedemokraternas budgetförslag, samt yrkar bifall till detsamma. Punkt 1- Sverigedemokraternas budgetskrivelse och förslag till budget för år 2018 med nettoramar för nämnder och styrelser fastställs. Punkt 2 - Enligt förslag till kommunfullmäktiges beslut Punkt 3 - Enligt förslag till kommunfullmäktiges beslut Punkt 4 - Nämnder och styrelser får i uppdrag att till kommunstyrelsen och kommunfullmäktige besvara uppdrag enligt Sverigedemokraternas budgetskrivelse. Punkt 5 - Enligt förslag till kommunfullmäktiges beslut Punkt 6 - Enligt förslag till kommunfullmäktiges beslut Punkt 7 - Enligt förslag till kommunfullmäktiges beslut Punkt 8 - Enligt förslag till kommunfullmäktiges beslut Punkt 9 - Enligt förslag till kommunfullmäktiges beslut Punkt 10 - Enligt förslag till kommunfullmäktiges beslut

15 Sammanträdesprotokoll 15 (79) Jessica Eek (V) redogör för Vänsterpartiets budgetförslag, samt yrkar bifall till detsamma. Punkt 1 - Vänsterpartiets förslag till budget för år 2018 med nettoramar för nämnder och styrelser samt plan för åren fastställs. Punkt 6 - Avslag Punkt 10 - Skattesats: Därefter följer en allmän budgetdebatt inklusive mål och finansiering. Christian Gustavsson (M), Fredrik Lundén (M) och Chatarina Rosencrantz (M), Niklas Borg (M), Stefan Erikson (M), Erik Östman (M), Elmer Jansson (M), Anna Steiner Ekström (M) och Jerry Broman (M) yrkar bifall till Moderaternas budgetförslag och Paul Lindvalls (M) yrkanden. Elias Aguirre (S), Kristina Edlund (S), Rebecka Hovenberg (MP), Ellen Aguirre (S), Johan Thorén (L), Elisabeth Gustafsson (S) och Sharmineh Kakoulidis (MP) yrkar bifall till Koalitions Linköpings förslag till budget (kommunstyrelsens förslag). Sammanträdet ajourneras för lunch kl Sammanträdet återupptas kl Gösta Gustavsson (C) yrkar bifall till Centerpartiets budgetförslag. Lars Vikinge (C) yrkar bifall till Centerpartiets budgetförslag och med Muharrem Demiroks (C) yrkanden sedan tidigare. Jonas Andersson (SD) yrkar att alla de partier vars budgetförslag ej har beretts av kommunstyrelsen ej ska anses vara beredda i enlighet med kommunallagens beredningskrav, och därför ska proposition ej ställas på dessa under dagens budgetbeslut. Magnus Engström (KD) och Yvonne Svalin (KD) yrkar bifall till Kristdemokraternas budgetförslag. Christer Johansson (SD) och Claes Ahlberg (SD), yrkar bifall till Sverigedemokraternas budgetförslag.

16 Sammanträdesprotokoll 16 (79) Jakob Björneke (S), Mikael Sanfridson (S), Gunnar Gustafsson (MP), Elmer Jansson (M), Karin Granbom Ellison (L), Helena Balthammar (S), Gunnar Gustafsson (MP), Elmer Jansson (M), Niklas Nåbo (S), Anna Steiner Ekström (M), Cecilia Bergfasth Gyllenberg (MP) yttrar sig. Beslutsordning Ordförande ställer först proposition på Jonas Andersson (SD) yrkande, att alla de partier vars budgetförslag ej har beretts av kommunstyrelsen ej ska anses vara beredda i enlighet med kommunallagens beredningskrav och därför ska proposition ej ställas på dessa under dagens budgetbeslut. Yrkandet ställs mot avslag och ordföranden finner att kommunfullmäktige beslutat avslå Jonas Anderssons (SD) yrkande. Ordförande ställer proposition på punkt 1 i kommunstyrelsens förslag till beslut, punkt 1 i Moderaternas budgetförslag, punkt 1 Centerpartiets budgetförslag, punkt 1 i Kristdemokraternas budgetförslag, punkt 1 i Sverigedemokraternas budgetförslag, samt punkt 1 i Vänsterpartiets budgetförslag och finner att kommunfullmäktige beslutat enligt kommunstyrelsens förslag. Ordförande ställer proposition på punkt 2 i kommunstyrelsens förslag till beslut, punkt 2 i Moderaternas budgetförslag, punkt 2 Centerpartiets budgetförslag, samt punkt 2 i Kristdemokraternas budgetförslag och finner att kommunfullmäktige beslutat enligt kommunstyrelsens förslag. Ordförande ställer proposition på punkt 3 i kommunstyrelsens förslag till beslut och finner att kommunfullmäktige beslutat enligt detta. Ordförande ställer proposition på punkt 4 i kommunstyrelsens förslag till beslut, punkt 4 i Moderaternas budgetförslag, punkt 4 Centerpartiets budgetförslag, punkt 4 i Kristdemokraternas budgetförslag, samt punkt 4 i Sverigedemokraternas budgetförslag och finner att kommunfullmäktige beslutat enligt kommunstyrelsens förslag. Ordförande ställer proposition på punkt 5 i kommunstyrelsens förslag till beslut och finner att kommunfullmäktige beslutat enligt detta. Ordförande ställer proposition på punkt 6 i kommunstyrelsens förslag till beslut och punkt 6 i Vänsterpartiets budgetförslag och finner att kommunfullmäktige beslutat enligt kommunstyrelsens förslag. Ordförande ställer proposition på punkt 7 i kommunstyrelsens förslag till beslut, punkt 7 i Moderaternas budgetförslag, punkt 7 Centerpartiets

17 Sammanträdesprotokoll 17 (79) budgetförslag, samt punkt 7 i Kristdemokraternas budgetförslag och finner att kommunfullmäktige beslutat enligt kommunstyrelsens förslag. Ordförande ställer proposition på punkt 8 i kommunstyrelsens förslag till beslut och finner att kommunfullmäktige beslutat enligt detta. Ordförande ställer proposition på punkt 9 i kommunstyrelsens förslag till beslut och finner att kommunfullmäktige beslutat enligt detta. Ordförande ställer proposition på punkt 10 i kommunstyrelsens förslag till beslut, punkt 10 i Kristdemokraternas budgetförslag, samt punkt 10 i Vänsterpartiets budgetförslag och finner att kommunfullmäktige beslutat enligt kommunstyrelsens förslag. 1. Kommunstyrelsens förslag till budget för år 2018 med nettoramar för nämnder och styrelser samt plan för åren fastställs enligt bilaga Nämnder och styrelser medges att förhyra lokaler enligt sina lokalförsörjningsplaner för åren i de fall som tillkommande driftkostnader kan inrymmas inom ram (inkl förändringar utifrån resursfördelning demografi). 3. Förslag till modell för resursfördelning demografi tas fram till fullmäktige i november och tillämpas från och med budget Nämnder och styrelser får i uppdrag att till kommunstyrelsen och kommunfullmäktige besvara uppdrag enligt förslag i bilaga Nämnder och styrelser får i uppdrag att följa, analyser och till kommunstyrelsen och kommunfullmäktige redovisa indikatorer enligt bilaga En värdeöverföring om 55 mnkr per år för från det kommunala allmännyttiga bostadsaktiebolaget AB Stångåstaden genomförs. 7. Kommunfullmäktige medger en årlig investeringsram för strategiska markköp och överlåter därmed beslutsrätten för dessa till kommunstyrelsen. 8. Kommunstyrelsen får i uppdrag att göra tekniska justeringar av nämndernas ramar för pris, lön, demografi, nystart av verksamhet med mera. 9. Kommunstyrelsen får i uppdrag att fastställa tidplan och direktiv för nämndernas och styrelsens arbete med budget, uppföljning och bokslut.

18 Sammanträdesprotokoll 18 (79) 10. Skattesatsen för år 2018 fastställs till 20,20 procent Reservationer Tjänstgörande moderater (M) reserverar sig mot beslutet till förmån för sitt budgetförslag och egna yrkanden. Tjänstgörande centerpartister (C) reserverar sig mot beslutet till förmån för sitt budgetförslag och egna yrkanden. Tjänstgörande kristdemokrater (KD) reserverar sig mot beslutet till förmån för sitt budgetförslag och egna yrkanden. Tjänstgörande sverigedemokrater (SD) reserverar sig mot beslutet till förmån för sitt budgetförslag och egna yrkanden. Tjänstgörande vänsterpartister (V) reserverar sig mot beslutet till förmån för sitt budgetförslag och egna yrkanden. Kommundirektör Ekonomidirektör Ekonomienheten Samtliga nämnder + tjänsteskrivelsen inklusive samtliga bilagor Kommunstyrelsens diarium (uppdrag)

19 Sammanträdesprotokoll 19 (79) 172 Ledamöternas allmänna frågestund Inga frågor ställs. -

20 Sammanträdesprotokoll 20 (79) 173 Motion (KD) - Garantera parboende i Linköpings vård och omsorg Dnr KS Yvonne Svalin (KD), Magnus Engström (KD) föreslår i motion den 25 april 2017 fullmäktige besluta - Att kommunfullmäktige ger omsorg- och äldreförvaltningen i uppdrag att i enlighet med motionens intentioner införa parboendegaranti som innebär att alla enheter för särskilt boende inom äldreomsorgen och alla enheter inom boende med särskild service enl. LSS ska erbjuda möjligheten att bli sammanboende. 1. Motionen remitteras till kommunstyrelsen för beredning. Kanslienheten

21 Sammanträdesprotokoll 21 (79) 174 Motion (KD) - Mer funkisglädje i Linköping Dnr KS Magnus Engström (KD), Per Larsson (KD) föreslår i motion den 30 maj 2017 fullmäktige besluta - Att Linköpings kommun ansöker om medlemskap i föreningen Funkisglädje. 1. Motionen remitteras till kommunstyrelsen för beredning. Kanlienheten

22 Sammanträdesprotokoll 22 (79) 175 Enkel fråga (KD) - Vad kostar Linköpings närvaro under Almedalsveckan? Dnr KS Liselotte Fager (KD) ställer följande fråga: - Vad kostar Linköpings närvaro under Almedalsveckan? Kristina Edlund (S) besvarar frågan. Liselotte Fager (KD) tackar för svaret. 1. Frågan får ställas. 2. Frågan anses besvarad. -

23 Sammanträdesprotokoll 23 (79) 176 Trygghetssituationen under Linköpings Stadsfest, svar på interpellation (SD) Dnr KS Jonas Andersson (SD) ställer följande frågor till ansvarigt kommunalråd i interpellation den 24 mars 2017: 1. Hur upplever kommunalrådet situationen vad gäller otrygghet och brottslighet under Linköpings stadsfest sett till tidigare års evenemang? 2. Vilka åtgärder kommer kommunalrådet att vidta för att motverka otrygghet och brottslighet inför 2017 års Stadsfest? Kommunfullmäktige beslutade den 28 mars 2017, 116 att interpellationen får ställas samt att svar lämnas vid kommande sammanträde. Helena Balthammar (S) svarar på interpellationen. Jonas Andersson (SD) tackar för svaret. 1. Interpellationen anses besvarad. -

24 Sammanträdesprotokoll 24 (79) 177 Vart tar kostnaderna vägen? svar på interpellation (M) Dnr KS Christian Gustavsson (M) ställer följande frågor till ansvarigt kommunalråd i interpellation den 21 mars 2017: - Är din uppfattning att kommunstyrelsen och planeringsutskottet gavs en korrekt bild av uppgörelsen med LHC och ekonomin kring Visit Linköping & Co:s övertagande av de tio logerna? - Att Visit Linköping & Co inte får en halv miljon i kompensation för sina kostnader innebär ju i sig inte att kostnaderna försvinner. Var kommer pengarna då ifrån som betalar? - Under 2016 gavs ett uppdrag till kommunledningskontoret att sammanställa kommunen och koncernens ekonomiska relationer med LHC. Hur går det och när kommer redovisningen? Kommunfullmäktige beslutade den 28 mars 2017, 113 att interpellationen får ställas samt att svar ges vid kommande sammanträde. Kristina Edlund (S) svarar på interpellationen. Christian Gustavsson (M) tackar för svaret. 1. Interpellationen anses besvarad. -

25 Sammanträdesprotokoll 25 (79) 178 Fler med långvarigt försörjningsstöd i Linköping - vad är Koalitionens lösning? svar på interpellation (M) Dnr KS Niklas Borg (M) ställer till ansvarigt kommunalråd i interpellation den 17 mars 2017: - Vad är Koalitionens strategi för att minska antalet långvariga försörjningsstödtagare i Linköping? - Kommer Koalitionen att införa kommunala anställningar för att fler Linköpingsbor som står långt från arbetsmarknaden ska kunna få en anställning och komma bort från långvarigt försörjningsstöd? Kommunfullmäktige beslutade den 28 mars 2017, 115 att interpellationen får ställas samt att svar ges vid kommande sammanträde. Karin Granbom Ellison (L) svarar på interpellationen. Niklas Borg (M) tackar för svaret. 1. Interpellationen anses besvarad. -

26 Sammanträdesprotokoll 26 (79) 179 VA-policy (vatten) för landsbygden, antagande Dnr KS VA-planen för landsbygden består av två politiska styrdokument: VA-policy för landsbygden och Riktlinjer för vatten och avloppsplanering. VA-policyn ska antas i kommunfullmäktige och Riktlinjerna ska antas i samhällsbyggnadsnämnden samt i Tekniska verkens styrelse. Det övergripande och långsiktiga syftet med VA-planen för landsbygden är att skapa en långsiktig och hållbar god miljö- och hälsoskyddsituation i hela kommunen. Dokumenten anger övergripande ställningstaganden för VAplanering och VA-utbyggnad, samt kommunövergripande förhållningssätt och arbetssätt som är förutsägbara för invånarna och bidrar till en effektiv och rättssäker kommunorganisation. Bakgrund till att VA-planen på landsbygden tas fram är kommunens ansvar enligt lagen om allmänna vattentjänster (2006:412). I lagen anges att det är kommunens ansvar att om det, med hänsyn till skydd av människors hälsa eller miljön, behöver ordnas vattenförsörjning eller avloppsrening i ett större sammanhang. Behov av att anta VA-planer för landsbygden anges också i Vattenmyndigheternas åtgärdsprogram för södra Östersjön. Kommunerna ska tillse att vatten- och avloppsplaner tas fram för att förbättra den ekologiska och kemiska statusen i sjöar och vattendrag samt att uppnå de miljökvalitetsnormer som finns fastställda för kommunens 61 sjöar och vattendrag. Samhällsbyggnadsnämnden beslutade den 19 april 2017, 65 att tillstyrka förslag till beslut. Kommunstyrelsens beslut den 2 maj 2017, Förslag till VA-policy för landsbygden tillstyrks. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktiges beslut 2 maj 2017, VA-policy för landsbygden antas. 2. VA-policyn ska aktualitetsprövas varje mandatperiod. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse

27 Sammanträdesprotokoll 27 (79) Förslag till VA-policy för landsbygden Riktlinjer för vatten och avloppsplanering Samhällsbyggnadsnämndens förslag , 65 Kommunstyrelsens beslut , 232 Yttranden Gösta Gustavsson (C), Eva Lindblad (V) och Chatarina Rosencrantz (M) yttrar sig. Yrkanden Rebecka Hovenberg (MP) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag till beslut. 1. VA-policy för landsbygden antas. 2. VA-policyn ska aktualitetsprövas varje mandatperiod. Tekniska verken i Linköping AB Kanslienheten (styrdokument)

28 Sammanträdesprotokoll 28 (79) 180 Handelspolicy för Linköpings kommun, aktualitetsprövning Dnr KS Linköpings kommuns handelspolicy antogs av kommunfullmäktige 2007 och är ett sektorprogram som redovisar kommunens förhållningssätt till handel. Policyn aktualitetsprövades Efterföljande revidering har inneburit vissa ändringar i förklarande texter, benämningar på stadskärna och innerstad, uppdaterade kartor och begreppsförklaringar samt att ett avsnitt har lagts till om handelstrender. Handelspolicyns inriktningar som beslutades om 2007 har inte ändrats i samband med revideringen. Det som har uppdaterats är begreppen som används vid benämning av innerstaden och stadskärnan samt att det geografiska området har uppdaterats till det som i utvecklingsplan för Linköpings innerstad anges som den utvidgade innerstaden. Samhällsbyggnadsnämnden beslutade den 14 mars 2017, 64 att tillstyrka förslag till beslut. Kommunstyrelsens beslut den 2 maj 2017, Samhällsbyggnadsnämndens beslut tillstyrks. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktiges beslut den 2 maj 2017, Reviderad handelspolicy antas. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse Handelspolicy för Linköpings kommun Samhällsbyggnadsnämndens förslag , 64 Kommunstyrelsens beslut , 234 Yttranden Eva Lindblad (V) yttrar sig. 1. Reviderad handelspolicy antas.

29 Sammanträdesprotokoll 29 (79) Samhällsbyggnadsnämnden Teknik- och samhällsbyggnadskontoret Kanslienheten (styrdokument)

30 Sammanträdesprotokoll 30 (79) 181 Policy - våldsbejakande extremism, antagande Dnr KS Den våldsbejakande extremismen är en rörelse som inte accepterar en demokratisk samhällsordning. Arbetet med att värna demokratin mot våldsbejakande extremism har hög prioritet på både nationell och lokal nivå. Den nya policyn för Linköpings kommun avseende våldsbejakande extremism syftar till att stödja säkerhetsarbetet inom Linköpings kommun. Kommunstyrelsens trygghets- och demokratiutskott beslutade den 2 maj 2017, 21 att tillstyrka förslaget till beslut. Kommunstyrelsens beslut 16 maj 2017, Kommunledningsförvaltningens förslag till ny policy för Linköpings kommun avseende våldsbejakande extremism tillstyrks. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktiges beslut den 16 maj 2017, Förslaget till ny policy för Linköping kommun avseende våldsbejakande extremism antas. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse Trygghets- och demokratiutskottets beslut , 21 Kommunstyrelsens beslut , 256 Yttranden Sara Skyttedal (KD) yttrar sig. Yrkanden Helena Balthammar (S), Paul Lindvall (M), Catharina Rosencrantz (M), Jonas Andersson (S) och Jerry Broman (M) yrkar bifall till kommunstyrelsen förslag. Jonas Andersson (SD) lämnar en protokollsanteckning. Paul Lindvall (M) lämnar en gemensam protokollsanteckning för (M), (C) och (KD).

31 Sammanträdesprotokoll 31 (79) 1. Förslaget till ny policy för Linköping kommun avseende våldsbejakande extremism antas. Protokollsanteckningar Jonas Andersson (SD) lämnar följande protokollsanteckning: Sverigedemokraterna ser antagandet av en policy mot våldsbejakande extremism som ett viktigt steg framåt i den aktuella politiska frågan för Linköpings kommun. Även om policydokumentet textmässigt är ganska kort och med en hög abstraktionsnivå till sin natur, så hade vi gärna sett vissa skarpare och rakare formuleringar som i förlängningen skulle innebära hårdare tag mot den våldsbejakande extremismen. Vidare så tycker vi att dokumentet missar vissa perspektiv på frågan. Det går att tolka policydokumentet som att det menar att de våldsbejakande extremisterna främst vill attackera det svenska demokratiska politiska systemet, medan man i själva verket ofta har olika samhällsgrupperingar som sina främsta måltavlor. Exempelvis vad gäller våldsbejakande islamism så är måltavlorna ofta andra religiösa grupperingar och individer. Vilka som är de våldsbejakande extremisternas måltavlor, och att de ska skyddas, kunde ha lyfts fram bättre, men nu ser Sverigedemokraterna det ändå som viktigt att policydokumentet antas så att vi kan ta steg framåt i kampen mot extremisterna. Paul Lindvall (M) lämnar följande gemensamma protokollsanteckning för (M), (C) och (KD): Förslaget till Linköpings policies för våldsbejakande extremism och avhopparverksamhet ger få indikationer på hur det konkreta arbetet utformas i praktiken. Utifrån den höga abstraktionsnivå som råder anser Moderaterna, Centerpartiet och Kristdemokraterna inte att det finns behov av att göra förändringar i policydokumenten. Däremot är det nödvändigt att fortsättningsvis utveckla kommunens rutiner genom de instruktioner och åtgärdsplaner som finns framtagna. Nuvarande policy ger inte någon information om hur det operativa arbetet utvecklas eller hur samverkan och kunskapshöjande insatser ska konkretiseras. Det finns frågetecken om hur vi tillgodoser att kommunanställda har kompetens på områdena och förmåga att göra de riskbedömningar som nu ligger på personalens ansvar. Därtill saknas en tydlighet i var beslutsfattandet ligger gällande de olika insatserna och hur informationsflödet ser ut vid en eventuell misstanke om radikalisering. Dessutom finns ett behov av att

32 Sammanträdesprotokoll 32 (79) förbättra kommunens information till medborgare och anhöriga. Vi önskar se en uppföljning i kommunstyrelsen om hur arbetet fortlöper. Säkerhetschefen, Johan Edwardsson

33 Sammanträdesprotokoll 33 (79) 182 Policy - avhopparverksamhet, antagande Dnr KS Linköpings kommuns avhopparverksamhets målsättning är att utveckla former för att underlätta avhopp från gäng och kriminella nätverk. Etablera samverkan med lokala myndigheter (polismyndigheten, kriminalvården m.fl.) samt andra kommuner. Syftet med policyn är att tydliggöra övergripande inriktning, ansvarsfördelning och uppgifter för Linköpings kommuns arbete avseende stöd till avhoppare. Stödet till avhoppare i Linköpings kommun åsyftar att försvåra för den organiserade brottsligheten, minska det mänskliga lidandet samt främja avhopp från kriminalitet/kriminella nätverksmiljöer. Kommunstyrelsens trygghets- och demokratiutskott beslutade den 2 maj 2017, 22 att tillstyrka förslaget till beslut. Kommunstyrelsens beslut den 16 maj 2017, Kommunledningsförvaltningens förslag till ny policy för Linköpings kommun avseende avhopparverksamhet tillstyrks. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktiges beslut den 16 maj 2017, Förslaget till ny policy för Linköping kommun avseende avhopparverksamhet antas. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse Trygghets- och demokratiutskottets beslut , 22 Förslag till ny policy - avhopparverksamhet, Linköpings kommun Kommunstyrelsens beslut , 257 Yttranden Lars Vikinge (C) yttrar sig. Yrkanden Helena Balthammar (S) yrkar bifall till kommunstyrelsens beslut.

34 Sammanträdesprotokoll 34 (79) Paul Lindvall (M) yrkar bifall till kommunstyrelsens beslut och lämnar en gemensam protokollsanteckning för (M), (C) och (KD). 1. Förslaget till ny policy för Linköping kommun avseende avhopparverksamhet antas. Protokollsanteckningar (M), (C) och (KD) lämnar följande gemensamma protokollsanteckning: Förslaget till Linköpings policies för våldsbejakande extremism och avhopparverksamhet ger få indikationer på hur det konkreta arbetet utformas i praktiken. Utifrån den höga abstraktionsnivå som råder anser Moderaterna, Centerpartiet och Kristdemokraterna inte att det finns behov av att göra förändringar i policydokumenten. Däremot är det nödvändigt att fortsättningsvis utveckla kommunens rutiner genom de instruktioner och åtgärdsplaner som finns framtagna. Nuvarande policy ger inte någon information om hur det operativa arbetet utvecklas eller hur samverkan och kunskapshöjande insatser ska konkretiseras. Det finns frågetecken om hur vi tillgodoser att kommunanställda har kompetens på områdena och förmåga att göra de riskbedömningar som nu ligger på personalens ansvar. Därtill saknas en tydlighet i var beslutsfattandet ligger gällande de olika insatserna och hur informationsflödet ser ut vid en eventuell misstanke om radikalisering. Dessutom finns ett behov av att förbättra kommunens information till medborgare och anhöriga. Vi önskar se en uppföljning i kommunstyrelsen om hur arbetet fortlöper. Säkerhetschef, Johan Edvardsson

35 Sammanträdesprotokoll 35 (79) 183 Deklaration om folkhälsa i Östergötland - Avsiktsförklaring mellan Östergötlands kommuner och Region Östergötland Dnr KS Program för social hållbarhet i Linköpings kommun från 2011 har aktualitetsprövats och ersätts enligt förslaget av den gemensamt i länet framtagna deklarationen om folkhälsa i Östergötland. Deklarationen bygger på Östgötakommissionens slutrapport Att ställa sig bakom Deklaration om folkhälsa i Östergötland innebär att Linköpings kommun förbinder sig att upprätta någon form av aktivitetsplan, alternativt integrera arbetet i ordinarie styrning och ledning samt vidta åtgärder för uppföljning. För att Linköpings kommun ska verka för en god och jämlik hälsa i samstämmighet med Deklarationen om folkhälsa föreslås kommunledningsförvaltningen få i uppdrag att ta fram en handlingsplan för kommunstyrelsens arbete med folkhälsa. Detta ger en möjlighet att integrera kommunens arbete med folkhälsa i det styr- och ledningssystem som finns i kommunen. Kommunstyrelsens beslut den 2 maj 2017, Kommunledningsförvaltningens förslag om att kommunfullmäktige ska ställa sig bakom Deklaration om folkhälsa i Östergötland och att verka för en god och jämlik hälsa i Linköping i samstämmighet med deklarationen tillstyrks. 2. Under förutsättning att kommunfullmäktige ställer sig bakom Deklaration om folkhälsa ges kommunledningsförvaltningen i uppdrag att ta fram en handlingsplan för kommunstyrelsens arbete med folkhälsa. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktiges beslut den 2 maj 2017, Linköpings kommun ställer sig bakom Deklaration om folkhälsa i Östergötland och att verka för en god och jämlik hälsa i Linköping i samstämmighet med deklarationen.

36 Sammanträdesprotokoll 36 (79) 2. Kommunfullmäktige ger i uppdrag åt kommunstyrelsen att följa upp arbetet och att kommunledningsförvaltningen återrapporterar till kommunstyrelsen före årets slut. 3. Program för social hållbarhet upphävs härmed. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse Deklaration om folkhälsa i Östergötland Kommunstyrelsens beslut , 228 Yrkanden Mikael Sanfridson (S) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag till beslut. 1. Linköpings kommun ställer sig bakom Deklaration om folkhälsa i Östergötland och att verka för en god och jämlik hälsa i Linköping i samstämmighet med deklarationen. 2. Kommunfullmäktige ger i uppdrag åt kommunstyrelsen att följa upp arbetet och att kommunledningsförvaltningen återrapporterar till kommunstyrelsen före årets slut. 3. Program för social hållbarhet upphävs härmed. Kanslienheten (uppdrag och styrdokument) S Stålhammar

37 Sammanträdesprotokoll 37 (79) 184 Mjärdevi Science Park AB - namnändring till Science Park Mjärdevi AB, samt ändring av bolagsordning Dnr KS Mjärdevi Science Park AB har önskat ändra namn på bolaget till Science Park Mjärdevi AB och i samband med detta också genomföra nödvändiga ändringar i bolagsordningen. Styrelsen i Linköping Stadshus AB har tillstyrkt förslaget och skickat frågan vidare till kommunfullmäktige som måste godkänna ändringar i bolagsordningen. Kommunfullmäktige föreslås godkänna namnändring och ändringar i bolagsordningen enligt förslaget. Kommunstyrelsens beslut den 30 maj 2017, Kommunledningsförvaltningens förslag till beslut avseende namnändring och ändring i bolagsordning för Mjärdevi Science Park AB tillstyrks. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktiges beslut den 30 maj 2017, Namnändring samt ändrad bolagsordning för Mjärdevi Science Park AB godkänns. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse med tillhörande bilagor Kommunstyrelsens beslut , Namnändring samt ändrad bolagsordning för Mjärdevi Science Park AB godkänns. Linköping Stadshus AB Mjärdevi Science Park AB

38 Sammanträdesprotokoll 38 (79) 185 Bryggaregården AB - namnändring till Kulturfastigheter i Linköping AB samt ändring av bolagsordning Dnr KS Bryggaregården AB har önskat ändra namn på bolaget till Kulturfastigheter Linköping AB och i samband med detta också genomföra nödvändiga ändringar i bolagsordningen. Styrelsen i Linköping Stadshus AB har tillstyrkt förslaget och skickat frågan vidare till kommunfullmäktige som måste godkänna ändringar i bolagsordningen. Kommunfullmäktige föreslås godkänna namnändring och ändringar i bolagsordningen enligt förslaget. Kommunstyrelsens beslut den 30 maj 2017, Kommunledningsförvaltningens förslag till beslut avseende namnändring och ändring i bolagsordning för Bryggaregården AB tillstyrks. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktiges beslut den 30 maj 2017, Namnändring samt ändrad bolagsordning för Bryggaregården AB godkänns. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse med tillhörande bilagor Kommunstyrelsens beslut , Namnändring samt ändrad bolagsordning för Bryggaregården AB godkänns. Linköpings Stadshus AB Kulturfastigheter Linköping AB

39 Sammanträdesprotokoll 39 (79) 186 Stiftelsen Östergötlands museum - årsredovisning 2016, ansvarsfrihet Dnr KS Enligt Stiftelsen Östergötlands museums stadgar, 34, ska verksamhetsberättelse med bokslut och revisionsberättelse överlämnas till huvudmännen, vilka har att besluta om ansvarsfrihet. Stiftelsen Östergötlands museum har överlämnat årsredovisning för museiverksamheten med styrkt verksamhetsberättelse för verksamhetsåret 2016 och redovisar ett överskott om kr. Det egna kapitalet uppgår efter årets resultat till kr. Det redovisade resultatet för 2016 är ett överskott på 142 tusen kronor. Överskottet beror på ökade intäkter och då främst inom museets uppdragstjänster. Det egna kapitalet uppgår vid årets utgång till tusen kronor vid årets utgång. Kommunfullmäktige ska som representant för en av stiftarna, Linköpings kommun, godkänna årsberättelsen för 2016 från Stiftelsen Östergötlands museum samt besluta om ansvarsfrihet för styrelsen. Revisorernas berättelse är vägledande i detta avseende. Eftersom revisorerna inte har lämnat några anmärkningar föreslås kommunfullmäktige att godkänna årsberättelsen för 2016 samt behandla frågan om ansvarsfrihet för styrelsen. Kultur- och fritidsnämnden beslutade den 18 maj 2017, 89 att tillstyrka kultur- och fritidskontorets förslag till beslut. Kommunstyrelsen beslut den 30 maj 2017, Kultur- och fritidskontorets förslag tillstyrks. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktiges beslut den 30 maj 2017, Stiftelsen Östergötlands museums årsredovisning för 2015 godkänns. 2. Styrelsen beviljas ansvarsfrihet för verksamhetsåret. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse med tillhörande bilagor Kultur- och fritidsnämndens beslut , 89 Kommunstyrelsens beslut , 290

40 Sammanträdesprotokoll 40 (79) Yttranden Rolf Edelman (M) och Richard Bremer (S) yttrar sig. Yrkanden Paul Lindvall (M) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag till beslut. Härtill röstberättigade beslutar 1. Stiftelsen Östergötlands museums årsredovisning för 2015 godkänns. 2. Styrelsen beviljas ansvarsfrihet för verksamhetsåret. -

41 Sammanträdesprotokoll 41 (79) 187 Utred möjligheterna för en virtuell aktivitets- och upplevelsepark i Linköping, svar på motion (C) Dnr KS Centerpartiet har i en motion till fullmäktige i Linköpings kommun förslagit att kommunstyrelsen ska få i uppdrag att utreda möjligheterna att utveckla en virtuell aktivitets- och upplevelsepark. Kommunfullmäktige föreslås bifalla motionen och uppdra åt kommunstyrelsen att utreda möjligheterna att utveckla en virtuell aktivitets- och upplevelsepark samt att redovisa utredningsresultatet till kommunfullmäktige senast i februari Kommunstyrelsens beslut den 2 maj 2017, Kommunledningsförvaltningens förslag till beslut tillstyrks. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktiges beslut den 2 maj 2017, Motionen bifalls. 2. Kommunstyrelsen ges i uppdrag att utreda möjligheterna att utveckla en virtuell aktivitets- och upplevelsepark. Utredningen ska ha karaktären av en förstudie med inriktning mot marknadspotential och intressentanalys och ska koordineras med den pågående förstudien kring nytt besöksmål (KS , 80) 3. Kommunstyrelsen ska senast i februari 2018 redovisa utredningsresultatet till kommunfullmäktige. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse Motionen Kommunstyrelsens beslut , 230 Yttranden Lars Vikinge (C) yttrar sig. Yrkanden Kristina Edlund (S) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag.

42 Sammanträdesprotokoll 42 (79) 1. Motionen bifalls. 2. Kommunstyrelsen ges i uppdrag att utreda möjligheterna att utveckla en virtuell aktivitets- och upplevelsepark. Utredningen ska ha karaktären av en förstudie med inriktning mot marknadspotential och intressentanalys och ska koordineras med den pågående förstudien kring nytt besöksmål (KS , 80) 3. Kommunstyrelsen ska senast i februari 2018 redovisa utredningsresultatet till kommunfullmäktige. Kultur och fritidsnämnden Visit Linköping & Co AB Science Park Mjärdevi AB Nulink AB Kanslienheten (uppdrag) Motionären

43 Sammanträdesprotokoll 43 (79) 188 Låt Linköping vara del av försök med betyg från årskurs 4, svar på motion (M) Dnr KS Catharina Rosencrantz (M) och Erik Östman (M) föreslår i en motion till kommunfullmäktige att barn- och ungdomsnämnden får i uppdrag att uppmuntra och stödja grundskolor som bedöms ha förutsättningar för att uppfylla skolverkets kriterier, att ansöka om medverkan i försöksverksamheten med betyg från årskurs 4. Utbildningskontoret betonar vikten av att det finns ett intresse från skolorna själva att delta i försöksverksamheten. Det är viktigt att kriterierna för deltagande som Skolverket lyfter fram följs. Om grundskolor i Linköpings kommun önskar delta i försöksverksamheten ansöker huvudmannen om att få delta i försöksverksamheten. Det är av yttersta vikt att initiativet kommer från verksamheten, varför huvudmannen inte kommer att initiera ansökan om att få delta i försöksverksamheten, utan inväntar intresse från våra skolor. Utifrån detta ställningstagande föreslås motionen avslås. Barn- och ungdomsnämnden beslutade den 20 april 2017, 44 att tillstyrka utbildningsförvaltningens förslag till beslut. Kommunstyrelsens beslut 2 maj 2017, Utbildningsförvaltningens förslag tillstyrks. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktiges beslut den 2 maj 2017, Motionen avslås. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse Motionen Barn- och ungdomsnämndens beslut , 44 Kommunstyrelsens beslut , 231

44 Sammanträdesprotokoll 44 (79) Yttranden Erik Östman (M), Jakob Björneke (S), Sharmineh Kakoulidis (MP), Jerry Broman (M), Gunnar Broman (L), Thomas Bystedt (L), Jonas Andersson (SD) och Christian Gustavsson (M) yttrar sig. 1. Motionen avslås. Motionärerna Barn- och ungdomsnämnden

45 Sammanträdesprotokoll 45 (79) 189 Stopp för förtur och kvotering av bostäder till nyanlända invandrare, svar på motion (SD) Dnr KS Sverigedemokraterna inkom den med en motion med förslag om att kommunen ska motverka all form av kvotering och förtur till bostäder för nyanlända invandrare. Ett av Linköpings kommuns viktigaste mål är en sammanhållen stad. Bostaden är en viktig faktor för människors möjligheter att delta i samhället, etablera sig socialt och bygga upp långsiktiga kontakter. En bostad är viktig för människors möjligheter att söka och erhålla ett arbete och därmed för möjligheterna till egen försörjning. För att förbättra nyanländas etablering på arbetsmarknaden och i samhällslivet föreslog regeringen i november 2015 en ny lag som innebär att alla kommuner är skyldiga att efter anvisning ta emot nyanlända för bosättning. Den 27 januari röstade riksdagen ja till regeringens förslag. Den nya lagen trädde i kraft den 1 mars Genom beslut om inrättande av kommunal boendesamordning KS , uppdrag och delegation KS samt strategi för bosättning av kommunanvisade nyanlända KS , arbetar kommunledningsförvaltningen med flera olika kategorier av boendelösningar för att bosätta nyanlända enligt lagstiftning: hyreslägenheter för bostadsändamål, lägenheter för tillfällig vistelse typ företagslägenheter samt korridors- och anläggningsboenden förmedlades sammanlagt 57 st. hyreslägenheter till kommunen för bosättning av kommunanvisade nyanlända genom andrahandskontrakt. Lagen innebär att kommunerna måste beakta mottagandet av nyanlända i sin planering för bostadsförsörjningen. Beslut om anvisning till kommunen kan inte överklagas. I förhållande till det totala antalet bostadslägenheter i Linköpings kommun men även tillskottet av nya bostadslägenheter som skedde genom nybyggnation, får undanträngningseffekten på kommunens bostadsmarknad som helhet ses som försumbar. Mot bakgrund av detta föreslår kommunledningsförvaltningen att motionen avslås. Kommunstyrelsens beslut den 2 maj 2017, 229