Kommunfullmäktige. Kallelse/föredragningslista. Tid: , kl. 19:00. Plats: Kävlinge kommunhus, fullmäktigesalen, Kullagatan 2, Kävlinge

Transkript

1 Kallelse/föredragningslista 1(3) Kommunfullmäktige Tid: , kl. 19:00 Plats: Kävlinge kommunhus, fullmäktigesalen, Kullagatan 2, Kävlinge Boriana Åberg (M), ordförande Förhinder att delta vid kommunfullmäktiges sammanträde ska anmälas till telefonnummer eller till så att ersättare kan kallas in. Kävlinge kommun Sida 1 av 3

2 Kallelse/föredragningslista 2(3) 1. Kungörelse av sammanträdet 2. Upprop 3. Val av justerare 4. Fastställande av dagordning 5. Valärende 6. Valärenden efter Jan Svensson (S) 7. Avsägelse, Lovisa Svensson (M) 8. Kommunstyrelsens förslag till fastighetsförsäljning till KKL Fastigheter AB 9. Kommunstyrelsens förslag till godkännande av exploateringsavtal för del av Löddeköpinge 97:1 - Återremiss 10. Kommunstyrelsens förslag till antagande av detaljplan för Löddeköpinge 97:1 11. Kommunstyrelsens förslag till förvärv av fastigheten Trähästen 1, Kävlinge Kävlinge kommun kommunen@kavlinge.se Sida 2 av 3

3 Kallelse/föredragningslista 3(3) 12. Kommunstyrelsens förslag till godkännande av delårsrapport för Kävlinge kommun, Kommunstyrelsens förslag till godkännande av partistöd Granskningsrapport 14. Kommunstyrelsens förslag till godkännande av bestämmelser för utdelande av minnesgåva och uppvaktningar 15. Kommunstyrelsens förslag till antagande av arbetsmiljöpolicy 16. Socialnämndens förslag till antagande av avgift för hemtagning/insatser under utredning 17. Redovisning av inkomna skrivelser Kävlinge kommun kommunen@kavlinge.se Sida 3 av 3

4 Valärenden efter Jan Svensson (S) Ärende 6 KS 2018/262 Sida 4 av 247

5 Tjänsteskrivelse 1(2) Dnr: KS 2018/262 Kommunfullmäktige Valärenden efter Jan Svensson (S) Förslag till beslut Kommunfullmäktiges beslut Gunilla Thornqvist (S) utses till ledamot och Peter Blom (S) till ersättare i kommunstyrelsen. Peter Blom (S) utses till ledamot i planutskottet. Peter Blom (S) utses till andre vice ordförande i miljö- och byggnadsnämnden. Jan Kronberg (S) utses till ledamot och Agneta Sjöfors (S) till ersättare i miljö- och byggnadsnämnden. Jimmy Runesson (S) utses till ersättare i Kävlingeån/Löddeåns fiskevårdsområde. Peter Blom (S) utses till ersättare i Saxån/Braåns vattenråd. Peter Blom (S) utses till ersättare i Öresunds vattenvårdsförbund. Peter Blom (S) utses till ersättare i Kävlingeåns vattenråd. Ärendebeskrivning Kommunfullmäktige ska, för tiden t o m , utse förtroendevalda till uppdrag som är vakanta efter Jan Svenssons bortgång. Socialdemokraterna föreslår följande: - Gunilla Thornqvist (S) utses till ledamot och Peter Blom (S) till ersättare i kommunstyrelsen. - Peter Blom (S) utses till ledamot i planutskottet. - Peter Blom (S) utses till andre vice ordförande i miljö- och byggnadsnämnden. - Jan Kronberg (S) utses till ledamot och Agneta Sjöfors (S) till ersättare i miljö- och byggnadsnämnden. - Jimmy Runesson (S) utses till ersättare i Kävlingeån/Löddeåns fiskevårdsområde. Kommunstyrelsen Pernilla Skånstad Pernilla.Skanstad@kavlinge.se Kävlinge kommun Kullagatan 2, Kävlinge kommunen@kavlinge.se Sida 5 av 247

6 2 (2) - Peter Blom (S) utses till ersättare i Saxån/Braåns vattenråd. - Peter Blom (S) utses till ersättare i Öresunds vattenvårdsförbund. - Peter Blom (S) utses till ersättare i Kävlingeåns vattenråd. Kommunkansliet Elektroniskt godkänd av: Mats Svedberg, kanslichef, Beslutet ska skickas till För kännedom Gunilla Thornqvist Peter Blom Jan Kronberg Agneta Sjöfors Jimmy Runesson kommunstyrelsen kommunstyrelsens planutskott miljö- och byggnadsnämnden Kävlingeån/Löddeåns fiskevårdsområde Saxån/Braåns vattenråd Öresunds vattenvårdsförbund Kävlingeåns vattenråd För verkställighet nämndsekreterare (Troman) Sida 6 av 247

7 Avsägelse, Lovisa Svensson (M) Ärende 7 KS 2018/305 Sida 7 av 247

8 Tjänsteskrivelse 1(1) Dnr: KS 2018/305 Kommunfullmäktige Avsägelse, Lovisa Svensson (M) Förslag till beslut Kommunfullmäktiges beslut Kommunfullmäktige godkänner avsägelsen och begär sammanräkning hos länsstyrelsen. Ärendebeskrivning Lovisa Svensson (M) har i en skrivelse den 26 juli 2018 avsagt sig uppdraget som ledamot i kommunfullmäktige. Kommunkansliet Elektroniskt godkänd av: Mats Svedberg, kanslichef, Beslutet ska skickas till För verkställighet Länsstyrelsen i Skåne Kommunstyrelsen Pernilla Skånstad Pernilla.Skanstad@kavlinge.se Kävlinge kommun Kullagatan 2, Kävlinge kommunen@kavlinge.se Sida 8 av 247

9 Kommunstyrelsens förslag till fastighetsförsäljning till KKL Fastigheter AB Ärende 8 KS 2018/233 Sida 9 av 247

10 Tjänsteskrivelse 1(2) Dnr: KS 2018/233 Kommunfullmäktige Kommunstyrelsens förslag till fastighetsförsäljning till KKL Fastigheter AB Förslag till beslut Kommunfullmäktiges beslut Fastigheter upptagna i bilagd förteckning får säljas till KKL Fastigheter AB. Kommunstyrelsen får i uppdrag att, med möjlighet till delegation, försälja fastigheterna till det bokförda värde som de har vid försäljningstillfället. Kommundirektören ges delegation att besluta om försäljning av fastigheter upptagna i förteckning till KKL inom av kommunfullmäktige angivna ramar. Kommunkansliet får i uppdrag att, i dialog med KKL Fastigheter AB, se över nuvarande internhyresmodell inför överlåtelsen av fastigheterna. Ärendebeskrivning Kommunfullmäktige beslutade om samordnad fastighetsförvaltning samt bolagsbildningar den 15 juni 2015 ( 67). KKL Fastigheter AB, systerbolag till KKB Fastigheter AB bildades. KKB Fastigheter AB har sedan 1 januari 2016 förvaltat samtliga kommunalt ägda fastigheter. Ambitionen har varit att KKL Fastigheter AB ska äga merparten av de fastigheter som behövs för att tillgodose samtliga verksamheters lokalbehov. Stinsgårdens Förskola överläts per den 1 juni. En analys av samtliga fastighter är gjord och några fastigheter är exkluderade från överlåtelse i detta skedet p g a att deras framtida funktion utreds. Fastighetsöverlåtelserna kommer ske både genom inregleringar i andra fastighter (sker löpande) men även genom direkta försäljningar (per ). Försäljningspriset uppgår till bokfört värde vid överlåtelse dagen jämt eventuellt upparbetade volymer i pågående investeringsprojekt. Finns moduler placerade på fastigheten så ingår gjorda investeringar i det bokförda värdet. Hyresmodellen kommer enligt tidigare beslut att spegla fastigheternas självkostnad utifrån bokfört värde och beräknade drift- och underhållskostnad jämte kapitalkostnad. Utgångspunkt tas i nuvarande internhyresmodell. Kommunstyrelsen Pernilla Skånstad Pernilla.Skanstad@kavlinge.se Kävlinge kommun Kullagatan 2, Kävlinge kommunen@kavlinge.se Sida 10 av 247

11 2 (2) De fastigheter som har externa hyresavtal kommer sälja till beräknat marknadsvärde. Dessa kommer hanteras i ett separat beslutsärende under hösten Beslutsunderlag Bilaga fastighetsöverlåtelser Kommunstyrelsens beslut 96/2018, Försäljning av fastighter till KKL Fastigheter AB Kommunkansliet Elektroniskt godkänd av: Mats Svedberg, kanslichef, Beslutet ska skickas till För verkställighet KKL Fastigheter AB Kommunkansliet, Victoria Galbe Sida 11 av 247

12 Kommunstyrelsen, protokoll (29) 96 Dnr: KS 2018/233 Försäljning av fastigheter till KKL Fastigheter AB Beslut Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Fastigheter upptagna i bilagd förteckning, enligt bilaga Kf x/2018, får säljas till KKL Fastigheter AB Kommunstyrelsen får i uppdrag att, med möjlighet till delegation, försälja fastigheterna till det bokförda värde som de har vid försäljningstillfället Kommunstyrelsens beslut Kommundirektören ges delegation att besluta om försäljning av fastigheter upptagna i förteckning till KKL inom av kommunfullmäktige angivna ramar. Kommunkansliet får i uppdrag att, i dialog med KKL Fastigheter AB, se över nuvarande internhyresmodell inför överlåtelsen av fastigheterna. Ärendebeskrivning Kommunfullmäktige beslutade om samordnad fastighetsförvaltning samt bolagsbildningar den 15 juni 2015 ( 67). KKL Fastigheter AB, systerbolag till KKB Fastigheter AB bildades. KKB Fastigheter AB har sedan 1 januari 2016 förvaltat samtliga kommunalt ägda fastigheter. Ambitionen har varit att KKL Fastigheter AB ska äga merparten av de fastigheter som behövs för att tillgodose samtliga verksamheters lokalbehov. Stinsgårdens Förskola överläts per den 1 juni. En analys av samtliga fastighter är gjord och några fastigheter är exkluderade från överlåtelse i detta skedet på grund av att deras framtida funktion utreds. Fastighetsöverlåtelserna kommer ske både genom inregleringar i andra fastighter (sker löpande) men även genom direkta försäljningar (per ). Försäljningspriset uppgår till bokfört värde vid överlåtelse dagen jämt eventuellt upparbetade volymer i pågående investeringsprojekt. Finns moduler placerade på fastigheten så ingår gjorda investeringar i det bokförda värdet. Sida 12 av 247 Utdragsbestyrkande

13 Kommunstyrelsen, protokoll (29) Hyresmodellen kommer enligt tidigare beslut att spegla fastigheternas självkostnad utifrån bokfört värde och beräknade drift- och underhållskostnad jämte kapitalkostnad. Utgångspunkt tas i nuvarande internhyresmodell. De fastigheter som har externa hyresavtal kommer sälja till beräknat marknadsvärde. Dessa kommer hanteras i ett separat beslutsärende under hösten Beslutsunderlag Försäljning av fastigheter till KKL Fastigheter AB, tjänsteskrivelse Bilaga fastighetsöverlåtelser Yrkande AnnSofie Thuresson (M) och Catrin Tufvesson (S) yrkar bifall till föreliggande förslag. Beslutet skickas till För verkställighet Kommunfullmäktige därefter till KKL Fastigheter AB Kommunfullmäktige därefter till Victoria Galbe, ekonomichef Sida 13 av 247 Utdragsbestyrkande

14 Sida 14 av 247

15 Kommunstyrelsens förslag till godkännande av exploateringsavtal för del av Löddeköpinge 97:1 - Återremiss Ärende 9 KS 2018/228 Sida 15 av 247

16 Tjänsteskrivelse 1(2) Dnr: KS 2018/228 Kommunfullmäktige Kommunstyrelsens förslag till godkännande av exploateringsavtal för del av Löddeköpinge 97:1 - Återremiss Förslag till beslut Kommunfullmäktiges beslut Exploateringsavtal för del av fastigheten Löddeköpinge 97:1 i Löddeköpinge, enligt beslutsunderlag kf /2018 antas. Ärendebeskrivning Ärendet behandlas vid kommunstyrelsens sammanträde den Exploatören har ansökt om ny detaljplan för del av Löddeköpinge 97:1 Förslag till detaljplan, vars syfte är att ge de planmässiga förutsättningarna för ett nytt äldreboende, för fastigheten har därefter tagits fram. Projektet omfattar cirka 54 nya lägenheter på ca 4500 kvm BTA i tre plan. Exploateringsavtalet reglerar de ekonomiska och tekniska förhållandena avseende exploateringen vid genomförande av detaljplanen för del av Löddeköpinge 97:1. Det är exploatören som ska stå för alla kostnader för de åtgärder som ska utföras. De åtgärder som exploatören ska utföra regleras i exploateringsavtalet och innebär bland annat att exploatören ska bebygga kvartersmark och uppföra gemensam lösning för hushållsavfall. Exploateringsområdet ingår inte i kommunens verksamhetsområde för vatten och spillavlopp eller dagvatten. Kommunen kan dock erbjuda anslutning till ren- och spillavloppsnätet enligt, vid varje tidpunkt gällande, VA-taxa. Exploatören förbinder sig att på eget ansvar och egen bekostnad tillse att dagvattnet inom exploateringsområdet tas omhand. Exploatören ska ansöka om och bekosta ansluta nybildad fastighet inom exploateringsområdet till befintlig gemensahetsanläggning, Löddeköpinge GA:1, som ansvarar för Norrevångsvägen. För rätta fullgörandet av exploatörens skyldigheter enligt 4, 5, 6, 7, 8 samt 11 i exploateringsavtalet förbinder sig exploatören att för vart och ett avtalsbrott utge vite om kr till kommunen. Exploateringsavtalet får inte utan kommunens skriftliga medgivande överlåtas till annan än Botchan AB som är ett projektbolag och del av Drevviken koncernen. Kommunfullmäktige beslöt under 55/18 att återremittera ärendet för att se över Kommunstyrelsen Pernilla Skånstad Pernilla.Skanstad@kavlinge.se Kävlinge kommun Kullagatan 2, Kävlinge kommunen@kavlinge.se Sida 16 av 247

17 2 (2) kostnadsfördelning för framdragning av vatten och avlopp. VA-verket beräknar kostnaderna för ledningar, projektering och oförutsedda utgifter till kr Anläggningsavgiften är i det här fallet beräknat enligt gällande taxa för 2018, en tomtyta om 5400 kvm och 54 lgh. Vid förändring av dessa utgångspunkter förändras också taxeberäkningen. Avgift för förbindelsepunkt beräknas till kr Tomtyteavgiften blir kr Lägenhetsavgiften blir kr Totalt: kr exkl moms Om fastigheten vid ett senare tillfälle införlivas i kommunens verksamhetsområde för dagvatten tillkommer ytterligare anläggningsavgift enligt följande: Förbindelsepunkt Tomtyteavgift Lägenhetsavgift kr Totalt kr exkl moms Alla anläggningar som ansluts till kommunalt VA beräknas enligt gällande taxa. Fastigheter som ligger utanför verksamhetsområde men ska införlivas ska bära sina egna kostnader. Om avgiften i detta fall inte räckt hade differensen täckts upp genom exploateringsavtalet. Beslutsunderlag Exploateringsavtal för del av Löddeköpinge 97:1 Kommunfullmäktiges beslut 55, Godkännande av exploateringsavtal för del av Löddeköpinge 97:1 Godkännande av exploateringsavtal för del av Löddeköpinge 97:1, tjänsteskrivelse Kommunkansliet Elektroniskt godkänd av: Mats Svedberg, kanslichef, Beslutet ska skickas till För verkställighet Erika Persson, exploateringsingenjör Sida 17 av 247

18 Tjänsteskrivelse 1(2) Dnr: KS 2018/228 Kommunstyrelsen Godkännande av exploateringsavtal fördel av Löddeköpinge 97:1 Förslag till beslut Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Exploateringsavtal för del av fastigheten Löddeköpinge 97:1 i Löddeköpinge, enligt beslutsunderlag kf /2018 antas Ärendebeskrivning Exploatören har ansökt om ny detaljplan för del av Löddeköpinge 97:1 Förslag till detaljplan, vars syfte är att ge de planmässiga förutsättningarna för ett nytt äldreboende, för fastigheten har därefter tagits fram. Projektet omfattar cirka 54 nya lägenheter på ca 4500 kvm BTA i tre plan. Exploateringsavtalet reglerar de ekonomiska och tekniska förhållandena avseende exploateringen vid genomförande av detaljplanen för del av Löddeköpinge 97:1. Det är exploatören som ska stå för alla kostnader för de åtgärder som ska utföras. De åtgärder som exploatören ska utföra regleras i exploateringsavtalet och innebär bland annat att exploatören ska bebygga kvartersmark och uppföra gemensam lösning för hushållsavfall. Exploateringsområdet ingår inte i kommunens verksamhetsområde för vatten och spillavlopp eller dagvatten. Kommunen kan dock erbjuda anslutning till ren- och spillavloppsnätet enligt, vid varje tidpunkt gällande, VA-taxa. Exploatören förbinder sig att på eget ansvar och egen bekostnad tillse att dagvattnet inom exploateringsområdet tas omhand. Exploatören ska ansöka om och bekosta ansluta nybildad fastighet inom exploateringsområdet till befintlig gemensahetsanläggning, Löddeköpinge GA:1, som ansvarar för Norrevångsvägen. För rätta fullgörandet av exploatörens skyldigheter enligt 4, 5, 6, 7, 8 samt 11 i exploateringsavtalet förbinder sig exploatören att för vart och ett avtalsbrott utge vite om kr till kommunen. Exploateringsavtalet får inte utan kommunens skriftliga medgivande överlåtas till annan än Botchan AB som är ett projektbolag och del av Drevviken koncernen. Kommunfullmäktige beslöt under 55 /18 att återremittera ärendet för att se över kostnadsfördelning för framdragning av vatten och avlopp. VA-verket beräknar kostnaderna för ledningar, projektering och oförutsedda utgifter till Kommunstyrelsen Mats Svedberg Mats.Svedberg@kavlinge.se Kävlinge kommun Kullagatan 2, Kävlinge kommunen@kavlinge.se Sida 18 av 247

19 2 (2) kr Anläggningsavgiften är i det här fallet beräknat enligt gällande taxa för 2018, en tomtyta om 5400 kvm och 54 lgh. Vid förändring av dessa utgångspunkter förändras också taxeberäkningen. Avgift för förbindelsepunkt beräknas till kr Tomtyteavgiften blir kr Lägenhetsavgiften blir kr Totalt: kr exkl moms Om fastigheten vid ett senare tillfälle införlivas i kommunens verksamhetsområde för dagvatten tillkommer ytterligare anläggningsavgift enligt följande: Förbindelsepunkt Tomtyteavgift Lägenhetsavgift kr Totalt kr exkl moms Alla anläggningar som ansluts till kommunalt VA beräknas enligt gällande taxa. Fastigheter som ligger utanför verksamhetsområde men ska införlivas ska bära sina egna kostnader. Om avgiften i detta fall inte räckt hade differensen täckts upp genom exploateringsavtalet Beslutsunderlag Exploateringsavtal för del av Löddeköpinge 97:1 Kommunkansliet Elektroniskt godkänd av: Mats Svedberg, kanslichef, Beslutet ska skickas till För kännedom För verkställighet Sida 19 av 247

20 Kommunstyrelsen, protokoll (14) 88 Dnr: KS 2018/228 Exploateringsavtal för del av Löddeköpinge 97:1 Beslut Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Exploateringsavtalet för del av fastigheten Löddeköpinge 97:1 i Löddeköpinge, enligt beslutsunderlag Kf x/2018, antas Ärendebeskrivning Ärendet behandlas av kommunfullmäktige under förutsättning att exploatören undertecknat exploateringsavtalet. Exploatören har ansökt om ny detaljplan för del av Löddeköpinge 97:1 Förslag till detaljplan, vars syfte är att ge de planmässiga förutsättningarna för ett nytt äldreboende, för fastigheten har därefter tagits fram. Projektet omfattar cirka 54 nya lägenheter på ca 4500 kvm BTA i tre plan. Exploateringsavtalet reglerar de ekonomiska och tekniska förhållandena avseende exploateringen vid genomförande av detaljplanen för del av Löddeköpinge 97:1. Det är exploatören som ska stå för alla kostnader för de åtgärder som ska utföras. De åtgärder som exploatören ska utföra regleras i exploateringsavtalet och innebär bland annat att exploatören ska bebygga kvartersmark och uppföra gemensam lösning för hushållsavfall. Exploateringsområdet ingår inte i kommunens verksamhetsområde för vatten och spillavlopp eller dagvatten. Kommunen kan dock erbjuda anslutning till ren- och spillavloppsnätet enligt, vid varje tidpunkt gällande, VA-taxa. Exploatören förbinder sig att på eget ansvar och egen bekostnad tillse att dagvattnet inom exploateringsområdet tas omhand. Exploatören ska ansöka om och bekosta ansluta nybildad fastighet inom exploateringsområdet till befintlig gemensahetsanläggning, Löddeköpinge GA:1, som ansvarar för Norrevångsvägen. För rätta fullgörandet av exploatörens skyldigheter enligt 4, 5, 6, 7, 8 samt 11 i exploateringsavtalet förbinder sig exploatören att för vart och ett avtalsbrott utge vite om kr till kommunen. Exploateringsavtalet får inte utan kommunens skriftliga medgivande överlåtas till annan än Botchan AB som är ett projektbolag och del av Drevviken koncernen. Sida 20 av 247 Utdragsbestyrkande

21 Kommunstyrelsen, protokoll Beslutsunderlag Exploateringsavtal för del av Löddeköpinge 97:1, tjänsteskrivelse Exploateringsavtal för del av Löddeköpinge 97: (14) Yrkande AnnSofie Thuresson (M) yrkar med instämmande av Johan Ericsson (M), Carina Ingelsson (L), Peter Rugarn (KD) och Lars Andersson (SD) bifall till föreliggande förslag. Catrin Tufvesson (S) yrkar med instämmande av Nils Nyberg (MP) och Stina Larsson (C) avslag. Beslutsgång Ordförande ställer lagda yrkanden och förslag under proposition och finner att kommunstyrelsen har beslutat enligt föreliggande förslag varvid votering begärs och verkställs. Omröstning Följande omröstningsordning uppläses och godkänns Ja-röst för bifall till föreliggande förslag Nej-röst för avslag Omröstningsresultat Omröstningen utfaller med 7 röster Ja och 6 röster Nej, enligt omröstningsbilaga Ks 88/2018. Kommunstyrelsen har därmed beslutat enligt föreliggande förslag. Beslutet skickas till För verkställighet Kommunfullmäktige därefter till Erika Persson, exploateringsingenjör Sida 21 av 247 Utdragsbestyrkande

22 Omröstningsbilaga Omröstningsbilaga 88/2018 Ledamot/tjänstgörande ersättare Ja Nej Avstår AnnSofie Thuresson (M) X Johan Ericsson (M) X Carina Ingelsson (L) X Stina Larsson (C) X Nils Nyberg (MP) X Peter Rugarn (KD) X Jana Lund (SD) X Lars Andersson (SD) X Catrin Tufvesson (S) X Gunni Gustafsson Nilsson (S) X Roland Palmqvist (S) X Rune Sandström (S) X Pia Almström (M), ordförande X Summa 7 6 Kävlinge kommun, kansliavdelningen, nämndenheten, Kävlinge Besöksadress: Kullagatan kontakt@kavlinge.se Sida 22 av 247

23 Kommunfullmäktige, protokoll (28) 55 Dnr: KS 2018/228 Godkännande av exploateringsavtal för del av Löddeköpinge 97:1 Beslut Kommunfullmäktiges beslut Ärendet återremitteras. Ärendebeskrivning Exploatören har ansökt om ny detaljplan för del av Löddeköpinge 97:1 Förslag till detaljplan, vars syfte är att ge de planmässiga förutsättningarna för ett nytt äldreboende, för fastigheten har därefter tagits fram. Projektet omfattar cirka 54 nya lägenheter på ca 4500 kvm BTA i tre plan. Exploateringsavtalet reglerar de ekonomiska och tekniska förhållandena avseende exploateringen vid genomförande av detaljplanen för del av Löddeköpinge 97:1. Det är exploatören som ska stå för alla kostnader för de åtgärder som ska utföras. De åtgärder som exploatören ska utföra regleras i exploateringsavtalet och innebär bland annat att exploatören ska bebygga kvartersmark och uppföra gemensam lösning för hushållsavfall. Exploateringsområdet ingår inte i kommunens verksamhetsområde för vatten och spillavlopp eller dagvatten. Kommunen kan dock erbjuda anslutning till ren- och spillavloppsnätet enligt, vid varje tidpunkt gällande, VA-taxa. Exploatören förbinder sig att på eget ansvar och egen bekostnad tillse att dagvattnet inom exploateringsområdet tas omhand. Exploatören ska ansöka om och bekosta ansluta nybildad fastighet inom exploateringsområdet till befintlig gemensahetsanläggning, Löddeköpinge GA:1, som ansvarar för Norrevångsvägen. För rätta fullgörandet av exploatörens skyldigheter enligt 4, 5, 6, 7, 8 samt 11 i exploateringsavtalet förbinder sig exploatören att för vart och ett avtalsbrott utge vite om kr till kommunen. Exploateringsavtalet får inte utan kommunens skriftliga medgivande överlåtas till annan än Botchan AB som är ett projektbolag och del av Drevviken koncernen. Sida 23 av 247 Utdragsbestyrkande

24 Kommunfullmäktige, protokoll (28) Beslutsunderlag Kommunstyrelsens förslag till exploateringsavtal för del av Löddeköpinge 97:1, tjänsteskrivelse Exploateringsavtal för del av Löddeköpinge 97:1 Yrkande Pia Almström (M), Johan Ericsson (M) och Annsofie Thuresson (M) yrkar bifall enligt kommunstyrelsens förslag. Lars Lundström (MP) yrkar i första hand att ärendet återremitteras för att se över kostnadsfördelning av framdragning av vatten och avlopp. I andra hand yrkar han avslag av ärendet. Stina Larsson (C) yrkar att ärendet avslås. Catrin Tufvesson (S) yrkar i första hand att ärendet återremitteras och i andra hand avslag. Beslutsgång Ordförande ställer återremissyrkandet under proposition och finner att kommunfullmäktige ska besluta om ärendet vid dagens sammanträdet varvid votering begärs och verkställs. Omröstning Följande omröstningsordning uppläses och godkänns: Ja-röst för att ärendet ska avgöras vid dagens sammanträdet Nej-röst för att ärendet ska återremitteras Omröstningsresultat Omröstningen utfaller med 29 röster för Ja och 18 röster för Nej enligt omröstningsbilaga Kf 55/2018:1. Ärendet minoritetåterremitteras då mer än en tredjedel av ledamöterna har röstat för återremiss. Protokollsanteckning Catrin Tufvesson (S) lämnar protokollsanteckning enligt bilaga Kf 55/2018:2. Lars Lundström (MP) lämnar protokollsanteckning enligt bilaga Kf 55/2018:3. Sida 24 av 247 Utdragsbestyrkande

25 Kommunfullmäktige, protokoll (28) Beslutet skickas till För verkställighet Erika Persson, exploateringsingenjör Sida 25 av 247 Utdragsbestyrkande

26 Omröstningsbilaga Kommunfullmäktige Voteringsbilaga Kf 55/2017:1 Ja Nej Avstår Pia Almström M X Thomas Lövskog M X Anders Lindvall M X Ulf Nordström M X Annsofie Thuresson M X Maria Karlberg M X Ulla Nordström M X Patrik Bengtsson M X Sofia Lindblom M X Johan Westin M X Johan Ericsson M X Margareth Holmström M X Kjell-Arne Ohlsson M X Gunnar Wiederhielm M X Peter Rugarn KD X Carina Ingelsson L X Seppo Niskanen L X Camilla Mårtensen L X Lars Dahlvid L X Ann-Britt Svensson L x Nils Nyberg MP X Gregor Gullwi MP X Lars Lundström MP X Stina Larsson C X Martin Båfält C X Lennart Hansson C x Lars Andersson SD X Jana Lund SD X - SD Lennart Ekström SD X SD Henrik Ekberg SD X Christer Andersson SD X Catrin Tufvesson S X Gunilla Tornqvist S X Anne-Lis Paulsson S X Gunni Gustafsson Nilsson S X Ulf Persson S X Adela Pereira S X Birgitta Dahlén Mårtensson S X Anna Landin S X Rune Sandström S X Mats Malmström S X Markus Nordqvist S X Inrid Johansson S X Ulla Svensson S X Roland Palmqvist S X Jan Persson V X Boriana Åberg, ordförande M x Summa Sida 26 av 247

27 SOCIALDEMOKRATERNA I KÄVLINGE KOMMUN Protokollsanteckning till Kommunfullmäktiges möte Gällande ärende 11: Kommunstyrelsens förslag till godkännande av exploateringsavtal för del av Löddeköpinge 97:1. Gällande ärende 12: Kommunstyrelsens förslag till antagande av detaljplan för del av Löddeköpinge 97:1 Vi socialdemokrater yrkar återremiss på både godkännandet av exploateringsavtalet för del av Löddeköpinge 97:1 samt antagandet av detaljplan för del av Löddeköpinge 97:1. I exploateringsavtalet 5 som finns i beslutsunderlaget står det att Kävlinge kommun förbinder sig att bygga ut ledningsnätet för renvatten och spillvatten och förlägga förbindelsepunkter vid Exploateringsområdets gräns. Så var det inte tänkt i Tekniska nämnden, och vi vill se kostnaden för detta samt få redovisat var i budgeten det ska räknas in. Vi begär även en förklaring varför kommunen ska ta på sig denna kostnad på nästkommande fullmäktigemöte. Redan vid kommunstyrelsens möte reserverade vi oss för att anta denna detaljplan. Bilägger vår protokollsanteckning från det mötet för vi står bakom det fortfarande. Visst behöver vi äldreboenden. Varför då inte bygga det centralt och på mark som redan är planlagd och där verksamhet redan finns och är planerad för, istället för att ta i anspråk högklassig jordbruksmark? Som redan nämnt i kommunstyrelsen förslag till beslut så är det en risk att bygga en så begränsad del av ett större utbyggnadsområde som Löddeköpinge 97:1 är. Utöver de risker som nämns i förslaget till beslut så ser vi också risken med att det större utbyggnadsområdet inte kommer att ske inom överskådlig framtid. Det innebär att de äldre är placerade på jordbruksmark långt från service och kan bli isolerade på en plats där de inte med lätthet kan ta sig ut i samhället. De äldre kommer även vid en utbyggnation få leva på en byggarbetsplats när de är som skörast vid livets slutskede. Sida 27 av 247

28 Vi ser att den kommunala verksamheten som är placerad i centrala Löddeköpinge, både Möllebacken men även Norrehed, har fått stå tillbaka för att Löddeköpinge 97:1 har prioriterats av politiken. Ifall det nu är så bråttom med äldreboenden i Löddeköpinge varför satsar inte politiken på den kommunala verksamheten? Det finns centralt placerad kommunal mark med planlagda områden, där det kommunala bostadsbolaget kan bygga. Det har även funnits andra byggintressenter som velat bygga för kommunal verksamhet som nu dragit sig tillbaka för att detaljplanen för Löddeköpinge 97:1 skulle tas fram snabbt och prioriteras. Vi stödjer helhjärtat tanken med att se över vårt behov av behov av kategori-boende, dvs vår lokalförsörjningsplan, men vi ser också att den kategorisering som har uppstått inom äldre- och handikappomsorgen försvårar den fysiska planeringen så att den uteblir. Vi har idag olika former av boende exempel: Stödboende LSS-boende Psykiatri-boende Korttidsboende enligt LSS Korttidsboende enligt SoL Demensboende Boende för vård i livets slut För oss blir alla dessa kategorier någon form av omsorgsboende. Vid fysisk planering skulle det underlätta samtidigt som en flexibilitet utifrån behov skulle tillgodoses om begreppet omsorgsboende användes. Givetvis finns krav från verksamhet och regelverk som måste följas och som påverkar den fysiska utformningen - men vi pratar hela tiden om boenden där omsorg av något slag ska bedrivas. Det ska finnas en hög tillgänglighet samt fungera som arbetsplats med fokus på omsorg. Det kan finnas större och mindre fastigheter, med olika boendeformer som kan ge en flexibilitet i planeringen av kommuninvånarnas omsorgsbehov. Vi avslog även ärendet i planutskottet samt i kommunstyrelsen /För Socialdemokraterna i Kävlinge kommun Catrin Tufvesson Sida 28 av 247

29 Sida 29 av 247

30 Sida 1 av 4 EXPLOATERINGSAVTAL PARTER Mellan Kävlinge kommun ( ) KÄVLINGE nedan kallad Kommunen och Ingrid Persson och Mats Persson Fridsbo Norrevångsvägen LÖDDEKÖPINGE såsom markägare och exploatörer, tillika solidariskt ansvariga för exploatörens samtliga åtaganden enligt detta avtal, nedan kallad Exploatören, träffas följande exploateringsavtal om exploatering av del av fastigheten Löddeköpinge 97:1, Kävlinge kommun, nedan kallad Fastigheten. BAKGRUND Exploatören har ansökt om ny detaljplan, för del av Fastigheten, vars syfte är att ge planmässiga förutsättningar för ett nytt äldreboende omfattandes bland annat cirka 54 lägenheter. TILL AVTALET HÖRANDE HANDLINGAR Till avtalet hör följande handlingar: Bilaga 1 Förslag till Detaljplan för del av Löddeköpinge 97:1, Kävlinge kommun, Skåne län, upprättad DETALJPLAN 2 Till grund för detta exploateringsavtal ligger förslag till Detaljplan för del av Löddeköpinge 97:1, Kävlinge kommun, Skåne län, upprättad , nedan kallad Detaljplanen. Parterna förbinder sig ömsesidigt att verka för att Detaljplanen antas och vinner laga kraft i huvudsaklig överensstämmelse med detaljplaneförslag med i övrigt därtill hörande handlingar. EXPLOATERINGSOMRÅDE Detta exploateringsavtal omfattar samma geografiska område som Detaljplanen, nedan kallat Exploateringsområdet. Sida 30 av 247

31 Sida 2 av 4 3 AVTALETS GILTIGHET 4 EXPLOATERINGS- ÅTAGANDE 5 VA-ANLÄGGNING Föreliggande avtal gäller under förutsättning att kommunfullmäktige i Kävlinge kommun senast ett år från det att denna överenskommelse har undertecknats av båda parter godkänner detta avtal att kommunfullmäktige i Kävlinge kommun senast ett år från det att denna överenskommelse har undertecknats av båda parter har antagit Detaljplanen att kommunfullmäktiges beslut enligt ovan vinner laga kraft. Detta kan ske senare än 1 år från det att detta avtal undertecknats av båda parter Om något av ovanstående villkor inte uppfylls är avtalet till alla delar förfallet utan ersättningsskyldighet för någondera part varvid parterna ska bära sina respektive kostnader. Exploatören förbinder sig att inom Exploateringsområdet på egen bekostnad samt i huvudsaklig överensstämmelse med Detaljplanen med tillhöriga handlingar och vederbörligt bygglov 1. bebygga kvartersmark. Parkering skall anordnas på Exploateringsområdet. 2. projektera och uppföra för Exploateringsområdet gemensamt miljöhus för hushållsavfall med källsortering i enlighet med Kommunens Avfallsplan och på sådant sätt som godkänns av Kommunen vid kommande bygglovprövning. Exploateringsområdet ingår inte i Kommunens verksamhetsområde för vatten och spillavlopp. Kommunen förbinder sig att bygga ut ledningsnätet för renvatten och spillvatten, nedan kallad VA-anläggningen, och förlägga förbindelsepunkter vid Exploateringsområdets gräns. Exploatören förbinder sig att vid anvisade förbindelsepunkter inkoppla ny bebyggelse till VA-anläggningen. Exploatören projekterar, utför och bekostar anläggande av VA-ledningar inom Exploateringsområdet och fram till anvisade förbindelsepunkter. Exploatören skall till Kommunen erlägga anläggningsavgifter för vatten och avlopp enligt vid varje tidpunkt gällande taxa för Kävlinge kommuns allmänna vatten- och avloppsanläggning (VA-taxa). Sida 31 av 247

32 Sida 3 av 4 Exploatören ansvarar för och bekostar anordning för uttag av släckvatten enligt Räddningstjänsten Syds krav inom Exploateringsområdet. 6 DAGVATTEN 7 FASTIGHETSBILDNING Exploateringsområdet ligger ej inom Kommunens verksamhetsområde för dagvatten. Exploatören förbinder sig att på eget ansvar och egen bekostnad tillse att dagvattnet inom Exploateringsområdet tas omhand. Om dagvattnet vid någon punkt belastar det kommunala dagvattennätet får flödet inte överstiga 1,5 l s/ha. Exploatören skall senast i samband med ansökan om avstyckning inom Exploateringsområdet även ansöka om att ansluta nybildad fastighet inom Exploateringsområdet till befintlig gemensamhetsanläggning, Löddeköpinge GA:1, som ansvarar för Norrevångsvägen. Exploatören svarar för samtliga förrättningskostnader som ankommer på ovan nämnda lantmäteriåtgärder. Exploatören ansöker om och bekostar samtliga övriga fastighetsbildningsåtgärder, bildande av gemensamhetsanläggningar, servitut och ledningsrätter som exploateringen ger upphov till. 8 ÅTGÄRDER GÄLLANDE NÄRLIGGANDE FASTIGHETER OCH GATOR Exploatören förbinder sig att under byggtiden på arbetsplatsen ha skydd mot intrång för obehöriga. Området skall hållas snyggt under byggtiden med avseende på byggmaterial m.m. Exploatören ska i den mån det påkallas av exploateringen utföra och bekosta renhållning av närliggande gata. Omkringliggande vägar, gång- och cykelvägar skall inte försämras med anledning av exploateringen utifrån tillgänglighet och trafiksäkerhet under byggtiden speciellt med avseende på gång- och cykeltrafik. Hänsyn skall tas till boende genom att inte utföra arbeten som kan orsaka störande buller före klockan och efter klockan på vardagar. Behöver arbete ske utom dessa tider ska godkännande inhämtas av Kommunens miljökontor. Sida 32 av 247

33 Sida 4 av 4 9 VITE För rätta fullgörandet av Exploatörens skyldigheter enligt 4, 5, 6, 7, 8, 11 detta avtal förbinder sig Exploatören att för vart och ett avtalsbrott som Exploatören rimligen hade kunnat undvika utge ett vite om kr till Kommunen. 10 ÄNDRING AV AVTALET 11 Kommunen äger rätt att medge undantag från ovan nämnda krav för det fall Kommunen finner skäl därtill. Sådan prövning skall föregås av en skriftlig ansökan från Exploatören, varav skall framgå de närmare skäl som anförs till grund för begäran om undantag från att utge vite. Tillägg eller förändringar av detta avtal kräver för sin giltighet att de skall vara skriftliga och undertecknade av parterna. ÖVERLÅTELSE AV AVTALET Detta avtal får inte utan Kommunens skriftliga medgivande överlåtas till annan än Botchan AB orgnr: TVIST Tvist angående tolkning och tillämpning av detta avtal som parterna ej kan lösa genom förhandling skall avgöras av allmän domstol. Detta avtal är upprättat i två likalydande exemplar varav parterna tagit var sitt. Kävlinge För Kävlinge kommun. (Ort, datum) För Exploatören. Fredric Palm, strategisk planeringschef. Mats Svedberg, kanslichef. Ingrid Persson. Mats Persson Sida 33 av 247

34 Kommunstyrelsens förslag till antagande av detaljplan för Löddeköpinge 97:1 Ärende 10 KS 2018/23 Sida 34 av 247

35 Tjänsteskrivelse 1(2) Dnr: KS 2018/23 Kommunfullmäktige Kommunstyrelsens förslag till antagande av detaljplan för Löddeköpinge 97:1 Förslag till beslut Kommunfullmäktiges beslut Kommunfullmäktige antar detaljplan för del av Löddeköpinge 97:1 (äldreboende). Ärendebeskrivning Detaljplanen får inte antas av kommunfullmäktige innan kommunfullmäktige godkänt ovan nämnda exploateringsavtal. Detaljplanen syftar till att möjliggöra ett äldreboende norr om Fridsbogården och öster om Mellanvång. Fastighetsägaren inkom med en planansökan som gäller för delar av fastighet Löddeköpinge 97:1. Äldreboendet rymmer 54 lägenheter på ca 4500 kvm BTA i tre plan. Marken är idag inte planlagd men parallellt pågår ett planärende (KS 2018/20) för en större yta inom samma fastighet där intentionen är att planlägga ett större utbyggnadsområde för blandad bostadsbebyggelse. Miljö- och byggnadsnämnden beslutade att skicka ut planen för samråd med samrådstid 17/11 15/ Under samrådstiden inkom sexton yttranden varav sju inte hade något att erinra. Efter samrådet förtydligades vissa aspekter av planförslaget. Planbeskrivningen uppdaterades så att trafikalstring, parkering och dess konsekvenser beskrivits tydligare. Planer på ny väg i norra delen om planområdet för att möjliggöra koppling av Mellanvångsvägen och Högs byväg illustrerades. Handlingarna kompletterades med skrivning om att område kommer att ingå i kommunens verksamhetsområde för dagvatten när omkringliggande område byggs ut. Fastighetskonsekvenser förtydligades i planbeskrivningen. Planområdets läge och funktion i det större planeringssammanhanget för Lödde öster redovisades tydligare. Plankartan kompletterades med planbestämmelse så att endast en fastighet får skapas inom planområdet. Detaljplaneprocessen övergick från begränsat förfarande till standardförfarande. Granskningsbeslut togs och planen var ute på granskning under tiden 26/4 17/ Under granskningstiden har 22 yttranden inkommit varav 9 inte har haft något att erinra. Synpunkter som inkommit föranleder ingen revidering av planhandlingarna, endast några få redaktionella ändringar i planbeskrivningen. Ändringarna innehåller ett kort resonemang kring om ny väg norr om planområdet. Förtydligande om att det i bygglovskedet kan ställas andra krav Kommunstyrelsen Pernilla Skånstad Pernilla.Skanstad@kavlinge.se Kävlinge kommun Kullagatan 2, Kävlinge kommunen@kavlinge.se Sida 35 av 247

36 2 (2) på byggnader än vad som anges i Boverkets byggregler, vilket föranleds av begränsad tillgång till brandvatten. Plankartan har förtydligats med beteckningen s:5 för Norrevångsvägen. Planbeskrivningen har kompletterats med att en bedömning har gjort avseende bestämmelse om fastighetsindelning. Beslutsunderlag Antagande, beskrivning Antagande, plankarta Antagande, utlåtande , Löddeköpinge 97:1 (äldreboende), uppdaterad version Kommunstyrelsens beslut 89/2018, Detaljplan för del av Löddeköpinge 97:1 - Antagande Kommunfullmäktiges beslut 56/2018, Antagande av detaljplan för del av Löddeköpinge 97:1 - ärendet utgår Kommunkansliet Elektroniskt godkänd av: Mats Svedberg, kanslichef, Beslutet ska skickas till För verkställighet Jimmie Simonsson, detaljplanchef Sida 36 av 247

37 Kommunfullmäktige, protokoll (28) 56 Dnr: KS 2018/23 Antagande av detaljplan för del av Löddeköpinge 97:1 Ärendet utgår med anledning av att tidigare ärende exploateringsavtal för del av Löddeköpinge 97:1 har minoritetsåterremitterats. Detaljplanen får inte antas av kommunfullmäktige innan kommunfullmäktige godkänt exploateringsavtal för del av Löddeköpinge 97:1. Sida 37 av 247 Utdragsbestyrkande

38 Kommunstyrelsen, protokoll (14) 89 Dnr: KS 2018/23 Detaljplan för del av Löddeköpinge 97:1 Antagande Beslut Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Kommunfullmäktige antar detaljplan för del av Löddeköpinge 97:1 (äldreboende). Ärendebeskrivning Detaljplanen får inte antas av kommunfullmäktige innan kommunfullmäktige godkänt ovan nämnda exploateringsavtal. Detaljplanen syftar till att möjliggöra ett äldreboende norr om Fridsbogården och öster om Mellanvång. Fastighetsägaren inkom med en planansökan som gäller för delar av fastighet Löddeköpinge 97:1. Äldreboendet rymmer 54 lägenheter på ca 4500 kvm BTA i tre plan. Marken är idag inte planlagd men parallellt pågår ett planärende (KS 2018/20) för en större yta inom samma fastighet där intentionen är att planlägga ett större utbyggnadsområde för blandad bostadsbebyggelse. Miljö- och byggnadsnämnden beslutade att skicka ut planen för samråd med samrådstid 17/11 15/ Under samrådstiden inkom sexton yttranden varav sju inte hade något att erinra. Efter samrådet förtydligades vissa aspekter av planförslaget. Planbeskrivningen uppdaterades så att trafikalstring, parkering och dess konsekvenser beskrivits tydligare. Planer på ny väg i norra delen om planområdet för att möjliggöra koppling av Mellanvångsvägen och Högs byväg illustrerades. Handlingarna kompletterades med skrivning om att område kommer att ingå i kommunens verksamhetsområde för dagvatten när omkringliggande område byggs ut. Fastighetskonsekvenser förtydligades i planbeskrivningen. Planområdets läge och funktion i det större planeringssammanhanget för Lödde öster redovisades tydligare. Plankartan kompletterades med planbestämmelse så att endast en fastighet får skapas inom planområdet. Detaljplaneprocessen övergick från begränsat förfarande till standardförfarande. Granskningsbeslut togs och planen var ute på granskning under tiden 26/4 17/ Under granskningstiden har 22 yttranden inkommit varav 9 inte har haft något att erinra. Synpunkter som inkommit föranleder ingen revidering av planhandlingarna, endast några få redaktionella ändringar i planbeskrivningen. Ändringarna innehåller ett kort resonemang kring om ny väg norr om planområdet. Förtydligande om att det i bygglovskedet kan ställas andra krav Sida 38 av 247 Utdragsbestyrkande

39 Kommunstyrelsen, protokoll (14) på byggnader än vad som anges i Boverkets byggregler, vilket föranleds av begränsad tillgång till brandvatten. Plankartan har förtydligats med beteckningen s:5 för Norrevångsvägen. Planbeskrivningen har kompletterats med att en bedömning har gjort avseende bestämmelse om fastighetsindelning. Beslutsunderlag Detaljplan för del av Löddeköpinge 97:1 (äldreboende) i Löddeköpinge Antagande, tjänsteskrivelse Antagande, beskrivning Antagande, plankarta Yrkande AnnSofie Thuresson (M) yrkar med instämmande av Johan Ericsson (M), Carina Ingelsson (L), Peter Rugarn (KD) och Lars Andersson (SD) yrkar bifall till föreliggande förslag. Catrin Tufvesson (S) yrkar med instämmande av Stina Larsson (C) avslag. Beslutsgång Ordförande ställer lagda yrkanden och förslag under proposition och finner att kommunstyrelsen har beslutat enligt föreliggande förslag varvid votering begärs och verkställs. Omröstning Följande omröstningsordning uppläses och godkänns Ja-röst för bifall till föreliggande förslag Nej-röst för avslag Omröstningsresultat Omröstningen utfaller med 7 röster Ja och 6 röster Nej, enligt omröstningsbilaga Ks 89/2018. Kommunstyrelsen har därmed beslutat enligt föreliggande förslag. Beslutet skickas till För kännedom Kommunfullmäktige därefter till plansökande För verkställighet Kommunfullmäktige därefter till Jimmie Simonsen, detaljplanechef Sida 39 av 247 Utdragsbestyrkande

40 Omröstningsbilaga Omröstningsbilaga 89/2018 Ledamot/tjänstgörande ersättare Ja Nej Avstår AnnSofie Thuresson (M) X Johan Ericsson (M) X Carina Ingelsson (L) X Stina Larsson (C) X Nils Nyberg (MP) X Peter Rugarn (KD) X Jana Lund (SD) X Lars Andersson (SD) X Catrin Tufvesson (S) X Gunni Gustafsson Nilsson (S) X Roland Palmqvist (S) X Rune Sandström (S) X Pia Almström (M), ordförande X Summa 7 6 Kävlinge kommun, kansliavdelningen, nämndenheten, Kävlinge Besöksadress: Kullagatan kontakt@kavlinge.se Sida 40 av 247

41 Utlåtande efter granskning Diarienr: KS 2018/23 Datum: (12) Detaljplan för del av Löddeköpinge 97:1 i Löddeköpinge, Kävlinge kommun Granskning Enligt planutskottets beslut har rubricerat ärende varit ute för granskning under tiden 26/4 17/ Sakägare har beretts tillfälle till samråd och samrådsförslaget har placerats på kommunens anslagstavla och hemsida. Yttranden Under samrådstiden har inkommit 22 stycken yttranden, varav 9 inte haft något att erinra. Nedan redovisas en sammanfattning av de synpunkter som inkommit. Synpunkterna finns i sin helhet på Strategiska avdelningen. Kommunens kommentarer och ställningstagande redovisas i kursiv stil efter varje yttrande. Följande har inte haft något att erinra mot planförslaget: Sydvatten, (aktbilaga 54) skrivelse Bildningsnämnden, (aktbilaga 55) skrivelse Länsstyrelsen (aktbilaga 57) skrivelse Socialnämnden (aktbilaga 58) skrivelse Svenska kraftnät (aktbilaga 65) skrivelse E.ON (aktbilaga 66) skrivelse Miljö- och byggnadsnämnden (aktbilaga 67) skrivelse Tekniska nämnden (aktbilaga 73) skrivelse Region Skåne (aktbilaga 76) skrivelse Utlåtande efter granskning planutskottet@kavlinge.se Sida 41 av 247 Kävlinge kommun Kullagatan 2, Kävlinge

42 2 (12) Myndigheter, statliga verk m fl Trafikverket (aktbilaga 64) Trafikverket framför följande i sitt yttrande från I samrådsskedet yttrade sig Trafikverket och efterfrågade vilken trafikalstring och trafikpåverkan som kommer att uppstå vid korsningen väg 1137 (Högs byväg) enskild väg (Norrevångsvägen). Trafikverket ansåg att resonemang borde föras kring hur planförslaget påverkar det omgivande vägnätet och vilka åtgärder som kan krävas. I samband med samrådsredogörelsen har kommunen låtit ta fram en bedömning av trafikalstring på Norrevångsvägen. Bedömningen är att biltrafiken till och från vårdboendet varierar under veckan, från cirka 50 bilar per vardagsdygn till drygt 80 bilar en söndag. I samrådsredogörelsen skriver kommunen att planhandlingarna har kompletterats med mer utförligt resonemang kring trafikalstring och dess påverkan på omgivande näst och i så fall möjliga åtgärder. Trafikverket kan dock inte utläs något om påverkan på omgivande vägnät och eventuellt påverkan på det statliga vägnätet. Trafikverket vill därför ytterligare påtala att vid åtgärder som rör statliga anläggningar ska krav och råd enligt VGU följas. Åtgärder på det statliga vägnätet och dess anslutningar, till följd av en exploatering, ska bekostas av kommunen och/eller exploatören. Trafikverket observerar även att planbeskrivningen inför granskningen har kompletterats med linjer för vägreservat. Trafikverket efterfrågar resonemang och syfte till vägreservatet Kommunen bedömer inte att fastställda riktlinjer för trafikbuller överstigs inom området. Trafikverket har inget ytterligare att erinra. Kommentar Granskningshandlingarna kompletterades med mer utförliga beskrivningar av trafikalstring som en följd av äldreboendet. Generellt gör kommunen bedömningen att en alstring på mellan fordon per dygn inte föranleder särskild påverkan eller särskilda åtgärder i korsningen mot väg Skulle detta förändras och åtgärder behövs, kommer krav och råd enligt VGU att följas. Planbeskrivningen har kompletterats med ett kort resonemang kring det som i granskningshandlingen kallas vägreservat men som rättare kan utryckas som en illustrerad streckning av en ny väg inom det kommande utbyggnadsområdet. Det är alltså inget formellt vägreservat. Räddningstjänsten Syd (aktbilaga 59) Räddningstjänsten Syd framför följande i sitt yttrande från att planbeskrivningen inte tar upp frågan om kommande utökade krav på byggnaden med anledning av brist på brandvatten. Planbeskrivningen är istället vag i sin beskrivning och det framgår inte om det kommer att finnas tillräckliga flöden för brandsläckning. Detta nämns främst i samrådsredogörelsen. Frågan är viktig för Räddningstjänsten Syd och vi önskar att planbeskrivningen förtydligas när det kommer till brandvatten och eventuella utökade krav i byggskedet Kommentar Sida 42 av 247

43 3 (12) Planbeskrivningen har förtydligats avseende tillgång till brandvatten och att det i bygglovskedet kan komma att ställas andra krav på byggnaden än vad som anges i Boverkets byggregler. Lantmäteriet (aktbilaga 66) Lantmäteriet framför i sitt yttrande från att följande frågeställningar särskilt belyses i yttrandet. Plankarta Hänvisning till tidigare yttrande: Fastigheten för Löddeköpinge s:5 bör redovisas i plankartan. Det är svårt att utläsa vad som är fastighetsgräns respektive körbana i grundkartan, linje för körbana saknas i teckenförklaringen. Fastighetsrättsliga frågor I plankartan och planbeskrivningen är angivet att endast en fastighet får bildas inom planområdet. Om det är tänkt att vara en bestämmelse om fastighetsindelning ska en sådan bestämmelse enligt PBL 4:18 vara förenlig med bestämmelserna i FBL 3 kap 1 och 5 kap 4. Det ska då framgå i planbeskrivningen att en sådan bedömning har gjorts och det ska också vara tydligt att det är fråga om en bestämmelse om fastighetsindelning. Bestämmelse om fastighetsindelning är bindande och då får fastighet endast bildas i enlighet med bestämmelsen. Om avsikten inte är att det ska vara en sådan bestämmelse är min uppfattning att det endast är möjligt att ange bestämmelser om största eller minsta storlek på fastigheter. Hänvisning till tidigare yttrande: Planområdet ser ut att gränsa mot samfälligheten Löddeköpinge s:5. Fastighetsgränsen som redovisas i översiktskartan har låg noggrannhet, d.v.s. vid avstyckning av ny fastighet som ska ansluta mot den samfällda gränsen kan en fastighetsbestämning vara nödvändig. Om ny fastighet bildas kommer den fastigheten att behöva anslutas till befintlig gemensamhetsanläggning, Löddeköpinge ga:1, som ansvarar för Norrevångsvägen. Gemensamhetsanläggningen bildades vid en förrättning enligt enskilda väglagen, Då gemensamhetsanläggningen är gammal behövs troligen en omprövning av gemensamhetsanläggningen om ny fastighet ska kunna anslutas till den. Initiativrätt till att ansöka om förrättning enligt anläggningslagen (AL) redovisas i AL 18. Om allmänna ledningar inom kvartersmark ska tryggas med ledningsrätt ska u-område läggas ut. Ledningsrätt bildas genom lantmäteriförrättning. Kommentar Plankartan har förtydligats med fastigheten Löddeköpinge s:5. Kommun och plansökande är medvetna om att fastighetsgränserna är av låg kvalitet och därför har det inletts en fastighetsutredning för att underlätta fastighetsbestämning och avstyckning. Planbeskrivningen har kompletterats med en bedömning har gjort avseende bestämmelse om fastighetsindelning. Sida 43 av 247

44 4 (12) Sakägare, boende m fl Kerstin och Leif Nilsson ägare till fastigheten Löddeköpinge 7:2 och 7:19 (aktbilaga 61) Kerstin och Leif Nilsson framför följande i sitt yttrande från Ägare anser att tidigare lämnade synpunkter i samrådsskedet inte har tillgodosetts. 2. Ägare till Löddeköpinge 7:2 och 7:19 ingår i vägföreningen Löddeköpinge s:5. I samrådsskedet har ordförande Mats Persson Löddeköpinge 97:1 felaktigt skickat in ett yttrande som representant för Löddeköpinge bys skriftslag (aktbilaga 30) där yttrandet säger att planförslaget godkänns. Mats Persson har per mail av ägare till Löddeköpinge 7:2, 7:19 informerat bla att citat: Vi lämnar inget samtycke till detaljplanen via Vägföreningen/samfälligheten. Uppgiften att föreningen, s:5, enhälligt stöder detaljplanen är därmed falskt och skall således rättas till att synpunkter på detaljplanen finns även inom vägföreningen. Kävlinge kommuns representant har under processen erbjudit mötestider för att reda ut vägen framåt. Ett sådant möte är enligt ägare fruktlöst då förtroende för vägföreningens ordförande genom sitt omdömeslösa handlande saknas. 3. I utlåtande efter samråd skriver Kävlinge kommun följande kommentarer under tekniska nämndens yttrande avseende synpunkter på bl a Norrevångsvägen: Om vägföreningen skulle bedöma att vägen behöver asfalteras så ligger både initiativ och kostnader på vägsamfälligheten. Ägare till Löddeköpinge 7:2 och 7:19 vill klargöra för Kävlinge kommun genom att vara delägare i vägföreningen/samfälligheten avseende Norrevångsvägen att vi under inga omständigheter kommer att medverka till att skjuta till ekonomiska medel för upprustning av Norrevångsvägen när initiativ till detaljplanen inte tagits av ägare samt då Kävlinge kommun markerat ett vägreservat omedelbart norr om det tänkta äldreboende. 4. I yttrandet under samrådet frågade ägare kommunen om behovet av äldreboende kan tillgodoses genom att annan, sämre, mark används för ändamålet? Är området Möllebacken i Löddeköpinge ett alternativ där detaljplanen tillåter ytterligare bebyggelse? I utlåtandet efter samråd svarar kommunen inte på frågan varför den ställs åter. 5. Utlåtandet efter samråd där kommunens kommentarer till ägares synpunkter efter samrådet framkommer skickades inte med i handlingarna till granskningstillfället. Handlingarna fanns inte heller på kommunens hemsida. Hur menar Kävlinge kommun att sakägare skall kunna ta del av kommunens kommentarer? Är det medvetet så att man som sakägare själv aktivt skall begära ut handlingen? 6. Av ovan beaktat och tidigare inskickade synpunkter under samrådet är ägare negativa till nu liggande förslag till detaljplan. Kommentar Kommunen noterar att vägföreningen, s:5, inte enhälligt stödjer planförslaget. Frågan kring vägföreningens fördelning av kostnader för investeringar i vägen hanteras ej av kommunen. Det kan finnas flera platser i kommunen som är lämpliga för etablering av äldreboendet. Det aktuella planområdet är ett sådant område. Sida 44 av 247

45 5 (12) När det gäller utlåtande efter samråd och utlåtande efter granskning har kommunen en gällande rutin som innebär att dessa handlingar inte publiceras på hemsidan. Detta innebär att sakägare själva aktivt får begära ut önskade handlingar. Efter att planen är antagen skickas dock utlåtande efter granskning ut till sakägare med besvärsrätt som inkommit med yttrande under processens gång. Kerstin och Leif Nilsson ägare till fastigheten Löddeköpinge 7:2 och 7:19 (aktbilaga 62 och 68) Kerstin Nilsson och Leif Nilsson (medlemmar i vägföreningen s:5) framför följande i sitt yttrande från I samrådsskedet har våra synpunkter av ordförande i föreningen, Mats Persson, Löddeköpinge 97:1 medvetet bortsett från våra kritiska synpunkter på detaljplanen. Mats har skickat in ett yttrande för vägföreningens sak att inga synpunkter finns på förslaget trots att han var informerad per mail att undertecknad inte stödjer detaljplanen. Detta bedrägliga beteende har försvårat för undertecknad att uttrycka sin åsikt genom vägföreningen. 2. Undertecknad har inte erhållit mötesanteckningar/protokoll från mötet som Mats bjöd in till inför samrådet. Finns inga handlingar är detta högst anmärkningsvärt och måste åtgärdas av ordförande omedelbart. 3. I utlåtandet efter granskning skriver Kävlinge kommun följande kommentarer under tekniska nämndens yttrande avseende synpunkter på bl a Norrevångsvägen: Om vägföreningen skulle bedöma att vägen behöver asfalteras så ligger både initiativ och kostnader på vägsamfälligheten. Vilken kunskap har ordförande om detta ställningstagande? Om så är fallet. Varför har inte medlemmarna i vägföreningen informerats skriftligt? 4. Norrevångsvägen är enligt lantmäteriet 3m bred. Detta stämmer inte överens med dagens situation. Mötesmöjligheter för framtida trafik saknas därmed. 5. Skall äldreboendet ingå i vägföreningen? Om inte, hur skall enheten betala för slitage av Norrevångsvägen? Detta måste klargöras och beräknas utifrån äldreboendets alstring av ökad trafik. 6. Norrevångsvägen har en max tillåten hastighet av 70 km/h. Med tanke på ökad trafik bör fartdämpande åtgärder sättas in. Vilka diskussioner har ordförande haft med kommunen utifrån detta. 7. Undertecknad saknar sammanställning över den dialog Mats, ordförande, fört med kommunen utifrån vägföreningens sak. Ingen skriftlig information har erhållits. 8. Anser ordförande att han klarar av sitt uppdrag? Utifrån ovanstående så inger inte Mats förtroende i sitt agerande. Sida 45 av 247

46 6 (12) Kommentar Interna frågor inom vägföreningen hanteras inte av kommunen och är ingen planfråga. Fastighetsbredden för s:5 (Norrevångsvägen) varierar mellan cirka 7-10 meter. I avtalet mellan kommun och s5 från framgår att gatan har en bredd på 5 meter. Johnny Nilsson ägare till fastigheten Löddeköpinge 15:6 och Anders Håkansson ägare till fastigheten Löddeköpinge 26:5 (aktbilaga 69) Johnny Nilsson och Anders Håkansson (medlemmar i vägföreningen s:5) framför följande i sitt yttrande från Viktigt att satsa på äldrevård och boenden i Löddeköpinge. Löddeköpinge har växt i många år och anpassningen för äldre och äldrevård har inte hängt med. Det är idag alldeles för långa köer till detta. Vi anser att äldreboendeplatser är alldeles för få i Löddeköpinge och kommunen. Äldre människor vill ofta bo kvar på den ort dom har bott på innan, det är viktigt och vi måste ta hänsyn till detta. Fridsbo äldreboende har en central placering i kommunen. En möjlighet för äldre att bo i utkanten av byn och kunna ta del av landsbygd samtidigt som närheten till samhälle finns. Framförallt ska vi inte glömma att vi själva kan komma i behov av äldreboende i framtiden. Samhällsnyttan är så stor del i detta så vi måste tänka logiskt och framåt. Bra initiativ! Som kringboende markägare och grannar till Fridsbo hoppas vi att planutskottet inte tar hänsyn till förhindrande av samhällsutveckling och kortvarig ekonomisk spekulation. Kommentar Kommunen noterar yttrandet. Mats Persson, ägare till fastigheten Löddeköpinge 97:1 (aktbilaga 70) Mats Persson (ordförande i vägföreningen s:5) framför följande i sitt yttrande från Drift och underhåll av Norrevångsvägen sköts av Kävlinge kommun reglerat i avtal från där det också framgår att statsbidraget för underhållet utbetalas till Kävlinge kommun. Kommentar Kommunen noterar yttrandet och är av samma uppfattning. Markus Olsson och Diana Berhholz ägare till fastigheten Löddeköpinge 90:246 (aktbilaga 60) Fastighetsägare till Löddeköpinge 90:246 framför följande i sitt yttrande från Vi bor i ett av de hus som kommer ligga väldigt nära byggnationen. Vi ser ett stort problem när det gäller insyn. I dagsläget äger vi inte den kulle som byggts precis bakom vår tomt och har heller ej fått nyttjanderätt till den trots ett flertal samtal med Kävlinge kommun. Vi känner att det kommer bli svårt för oss att få vår fastighet insynsskyddad då vi inte har fått Sida 46 av 247

47 7 (12) tillåtelse till att bygga ett staket/plantera träd på kullen. För att kunna skydda vår fastighet mot insyn för den nya byggnationen behöver vi således planteras en häck som är orimligt hög. Byggnationen innefattar ett hus på 3 våningar. Det känns orimligt att bygga ett så högt hus i ett område som idag domineras av 1 och 1½ plans hus. De hus som vi bor i är designade med stora glasfönster på bottenplan (något som är generellt för alla hus av samma typ i området). Ett hus på 3 våningar mer eller mindre emot vår fastighet kommer således leda till att man kan se rätt in i vårt hus. Det känns som att designen av tidigare fastigheter inte är tagna i åtanke när utförandet av denna byggnation planerats. Det kommer att bli betydligt tätare trafik på den väg som ligger bakom vår fastighet, något som inte är uppskattat i ett barntätt område. Det kommer även leda till att fler människor är i omlopp runt närområdet av vårt hus. Då vi idag inte kan styra över hur kullen används som ligger bakom vårt hus, känns det inte önskvärt att fler personer kan välja att promenera på detta området (som endast ligger någon mer från vår tomtgräns). I den tillgängliga informationen nämns det att trafiken inte kommer att öka nämnvärt. Vi tror dock att den kommer att öka inte bara med de som arbetar där utan även med ett flertal besökare till de som bor på äldrehemmet. I dagsläget har vi i genomsnitt 10 fordon som passerar per dygn och i informationen står det att det kommer vara över 100 stycken, något som även kommer förändra bullernivån i området. En byggnation med det bestämda utförandet (dvs 3 våningar) förstör den miljö som idag finns på platsen. De vyer och fält som idag är väldigt uppskattat i området kommer att försvinna. Ritningen på hemsidan visar att förändringar även ska göras på vår sida av vägen (dvs precis bakom kullen) i framtida bebyggelse (97:1 Etapp 1), jag har tidigare fått information från Kommunen att detta område inte får bebyggas. Det står i informationen att det ska finnas 5,4 parkeringsplatser till 54 lägenheter. Detta känns inte rimligt och vi är oroliga att besökande kommer att parkera längs med den väg som går bakom vår fastighet. Kommentar I likhet med tidigare kommentar i utlåtandet efter samråd gör kommunen följande bedömning. Kommunen gör bedömningen att trevåningshus passar väl in i landskapet. Vidare bedömer kommunen att ett avstånd på minst 75 meter mellan befintlig och föreslagen bebyggelse är acceptabelt ur insynssynpunkt. Trafikalstring, vägutformning och parkering samt dess konsekvenser har reviderats och redovisas tydligare i granskningshandlingarna. Ett större område runt det aktuella planområdet pekas ut i kommunens översiktsplan som utbyggnadsområde för bostäder. Exakt lokalisering av bebyggelsekvarter, gator, parker med mera är än så länge ej detaljstuderat. Sara och Joel Nordin ägare till fastigheten Löddeköpinge 16:3 (aktbilaga 71 och 72) Sara och Joel Nordin framför följande i sina yttranden från Sida 47 av 247

48 8 (12) Vi tycker det saknas information och plan för hur äldreboendet ska förbindas med befintligt gång- och cykelvägnät i Södervångsområdet. I föreslagen plan är detta ej möjligt eftersom grusvägen avsevärt försvårar/omöjliggör för boenden att ta sig dig utan transport (smal grusväg, höga hastigheter och lösa vägkanter gör rullstolsfärd omöjlig samt utgör stor fara för fotgängare). Vi skulle gärna se en skiss på hur ni tänker att Norrevångsvägen ska se ut i framtiden (vägbana, gräsremsa, gc-väg?), avstyckning av den aktuella tomten måste ju möjliggöra för dessa framtida planer också. Är verkligen spill- och dricksvattenledning dimensionerad för detta mångdubblade behov (hushåll, brandposter etc)? Vi är oroliga för att vår egen försörjning drabbas. Nockhöjden på byggnaden skriver ni ska vara 15m, byggnader i den lokala miljön är väsentligt lägre och tycker därför att förslaget inte passar in i miljön. Hade det varit ett alternativ att bygga med platt tak istället för att minska totalhöjden? Plankartan tycker vi ska kompletteras med en bestämmelse om maximal dagvattenavrinning enligt den policy som Kävlinge kommun har antagit. (Max 1,5 l/s*ha.). Kommentar Mer detaljerad utformning av den aktuella fastigheten samt eventuellt Norrevångsvägen görs i senare skede i byggprocessen. Infrastrukturen är dimensionerad för den planerade utbyggnaden. Anläggandet av nya gång- och cykelvägar ingår i det kommunala uppdraget men hanteras inte inom denna detaljplan. När utbyggnadsområdet planeras kommer gång- och cykelnätet kompletteras utifrån en helhetsbild av östra delen av Löddeköpinge. Detaljplanen reglerar inte byggnaders utformning avseende exempelvis takutformning. Planen medger även platta tak. Detaljplaner får inte reglera dagvattenflöde då det styrs av annan lagstiftning och dubbelreglering ska undvikas. Planförslagets begränsning i byggrätt gör det möjligt att följa dagvattenpolicyn. Karl-Johan och Sandra Grudemo ägare till fastigheten Löddeköpinge 90:248 (aktbilaga 74) Karl-Johan och Sandra Grudemo framför följande i sina yttranden från Vi har tagit del av kommunens förslag till detaljplan för 97:1 dock med ett antal synpunkter där vi emotsätter oss detaljplanen och anser att den behöver justeras och ytterligare förtydligande krävs för att kunna ta ställning. 1. Föreslagen maximal nockhöjd. Maximal föreslagen nockhöjd på 15m opponerar vi oss mot och föreslår en maxhöjd av 11m. Närliggande (inom närmaste kilometern) bebyggelse är väsentligt lägre, uppskattningsvis mellan 7-9m, och ett 15m högt hus skulle inte smälta in i den låga och delvis lantliga bebyggelse som utmärker Löddeköpinge. I dagens plan utnyttjas marken endast till ca 28 % så utrymme finns absolut att nå 1500kvm med ett betydligt lägre hus än 15m Sida 48 av 247

49 9 (12) 2. Maximalt tillåten volym dagvatten. Husen på Mellanvången ligger i princip i direkt fallinje med vattenavrinningen vid eventuellt höga avrinningsvolymer. Hur mycket klarar den befintliga dränering parallellt med Norrevångsvägen? Riskerar den planerade dammen att svämmas över? I planen finns endast en uppskattning av dagvattenutsläppet och rekommendationer enligt kommunala vägledande dokument. Då området (ÖP2010) senare kommer att bebyggas ytterligare, och då med en giltig kommunal dagvattenpolicy, borde rimligen även 97:1 omfattas av denna policy och detaljplanen definiera maximalt tillåten volym trots den föreslagna buffertdammen. 3. Trafikbelastning på Norrevångsvägen. Enligt kommentar från teknisk nämnden/gatapark ( , Dnr: TN 2O17/421), kommer trafikbelastningen på Norrevångsvägen att öka väsentligt och att vägens beskaffenhet möjligen måste justeras. Om detta nämns inget i "Planbeskrivning - samrådshandling ". För att kunna uppfylla kommunens fastlagda trafikstrategi (Dnr: KS 2015/200) finns anledning att kräva en fastlagd detaljerad beskrivning av Norrevångsvägens framtida utseende och nyttjande innan detaljplanen kan klubbas. Hur ska boende och personal vid fastigheten samt närliggande boende som utnyttjar vägen för promenad och löpning kunna kännas sig trygga enligt trafikstrategin om de tvingas ut på en smal grusväg med väsentligt ökad trafikbelastning? Med ovanstående i beaktande yrkar vi på att en komplett detaljplan förvägar och trafik presenteras innan detaljplanen för 97:1 kan beslutas. 4. Mark mellan bostäder på Mellanvången och 97:1. Marken mellan 97:1 och Mellanvången brukas idag för diverse spannmål. För att ta ställning till detaljplanen för 97:1. krävs även ett detaljerat förslag av denna mark. Oavsett utfall av detaljplanen för 97:1 skulle exempelvis en allé längsmed Norrevångsvägen, liknande infarten till Södervång, bidra till att reducera påverkan av vind, ge ett trevligare utseende men även hjälpa till att suga upp tillfälliga dagvattenflöden. 5. Boendeform. Ansökan till detaljplanen är äldreboende och det är det primärt som omnämns. För att säkerställa att fastigheten kommer att nyttjas såsom ansökt om yrkar vi på att boendeformen "äldreboende med eller utan vårdstöd" skrivs in i detaljplanen. Detta för att andra boendeformer som inte utvärderas gällande framför allt trafikmängd kan komma på tal. Kommentar Kommunen gör bedömningen att trevåningshus är acceptabelt i landskapet. Bland annat med hänsyn till nockhöjd för jordbrukets ekonomibyggnader som traditionellt motsvarar minst ett trevåningshus i omfattning. Omkringliggande område kommer också att exploateras mer i framtiden. Dagvatten-, och va-frågor är genomlysta och kommunen bedömer att åtgärderna är fullgoda för att skapa en fungerande fastighet för äldreboendet. Planförslagets begränsning i byggrätt gör det möjligt att följa dagvattenpolicyn. En större dagvattenlösning kommer att skapas för helheten i kommande utbyggnad av fastigheten Löddeköpinge 97:1. Generellt gör Sida 49 av 247

50 10 (12) kommunen bedömningen att en alstring på mellan fordon per dygn inte föranleder särskild påverkan på omgivningen. Anläggandet av nya gång- och cykelvägar ingår i det kommunala uppdraget men hanteras inte inom denna detaljplan. När utbyggnadsområdet planeras kommer gång- och cykelnätet kompletteras utifrån en helhetsbild av östra delen av Löddeköpinge. Detaljplanen behandlar inte heller den bit mark som finns mellan Löddeköpinge 97:1 och Mellanvångsvägen, även detta kommer hanteras vid planeringen av utbyggnadsområdet. Användningen vårdboende inbegriper verksamheter för boende med behov av service som är av varaktig karaktär. Planen medger inte någon verksamhet som innebär tillfällig vistelse, öppen och sluten hälso-, sjuk- eller kriminalvård. Gustav och Linda Sassner ägare till fastigheten Löddeköpinge 90:247 (aktbilaga 75) Gustav och Linda Sassner framför följande i sina yttranden från Höjd Maximalt tillåtna höjd på hus är föreslagen till 15m. Detta är dubbelt så högt som detaljplanen för Mellanvången. Att tillåta så höga hus i en omgivning av "normalhöga" hus anser vi kommer förändra landskapsbilden allt för mycket. Varför inte tillåta 10m höjd och större nyttjande yta på tomten för att uppnå tillräckligt antal lägenheter. Kommunen strävar ju efter förtätning av mark och att då endast använda 30% vore slöseri av produktiv åkermark. Trafik I förslaget till detaljplan anges beträffande trafiken att den "har en bedömd trafikmängd som ej överstiger 400 fordon per dygn". Vad bygger denna bedömning på, finns mätningar? Finns en bedömning hur många gående och cyklande som nyttjar Norrevångsvägen? Finns bedömning hur fort bilar kör på Norrevångsvägen? Vi anser att ett utökat underlag måste presenteras för att fastställa inverkan av ökad trafik. Om dagens trafik bedöms vara så liten kommer en ökning med fordon/dygn påverka omgivningen avsevärt. Vi vill mena att 80 bilar/dygn mer på helger på en så smal grusväg kommer påverka boendekvalitet för kringliggande och trafiksäkerhet för gående och cyklande. Hur säkerställs en säker väg för alla trafikanter? Dagvattenhantering Vi menar att förslaget till detaljplan inte beaktar behovet av dagvattenhantering på ett tillräckligt sätt. Ytan för ev. äldreboende och mark mellan Norrevångsvägen och Mellanvången är under delar av året översvämmade eller väldigt blöta. Dagens åkerdränering klarar alltså inte av nuvarande dagvattenmängd och kommer mest troligt inte klara av en klimatfaktor på 1,2 samt stora ytor hårdgjord mark på 97:1. Kommentar Kommunen gör bedömningen att trevåningshus är acceptabelt i landskapet. Bland annat med hänsyn till nockhöjd för jordbrukets ekonomibyggnader som traditionellt motsvarar minst ett Sida 50 av 247

51 11 (12) trevåningshus i omfattning. Omkringliggande område kommer också att exploateras mer i framtiden. Generellt gör kommunen bedömningen att en alstring på mellan fordon per dygn inte föranleder särskild påverkan på omgivningen. Anläggandet av nya gång- och cykelvägar ingår i det kommunala uppdraget men hanteras inte inom denna detaljplan. När utbyggnadsområdet planeras kommer gång- och cykelnätet kompletteras utifrån en helhetsbild av östra delen av Löddeköpinge. Dagvatten-, och va-frågor är genomlysta och kommunen bedömer att åtgärderna är tillräckliga för att skapa en fungerande fastighet för äldreboendet. Planförslagets begränsning i byggrätt gör det möjligt att följa dagvattenpolicyn. En större dagvattenlösning kommer att skapas för helheten i kommande utbyggnad av fastigheten Löddeköpinge 97:1. SAMMANFATTNING Sakägare m fl med besvärsrätt Löddeköpinge 16:3 Löddeköpinge 7:2 och 7:19 Löddeköpinge 90:246 Löddeköpinge 90:247 Löddeköpinge 90:248 Löddeköpinge 90:251 Sara och Joel Nordin Norrevångsvägen Löddeköpinge Leif och Kerstin Nilsson Flädie Norrevångsvägen Bjärred Diana Bergenholtz och Markus Olsson Platinavägen Löddeköpinge Gustav och Linda Sassner Platinavägen Löddeköpinge Sandra och Karl-Johan Grudemo Platinavägen Löddeköpinge Annika och Mikael Johansson Platinavägen Löddeköpinge Övriga som ej blivit tillgodosedda Löddeköpinge 15:6 Johnny Nilsson Björkanäsvägen Löddeköpinge Sida 51 av 247

52 12 (12) Löddeköpinge 26:5 Anders Håkansson Norrevångsvägen Löddeköpinge Löddeköpinge 63:11 Paula Lindquist Fjallers väg Löddeköpinge Löddeköpinge 63:13 Roger Salminen Fjallers väg Löddeköpinge Löddeköpinge 63:16 Pernilla Johansson och Miki Rancic Fjallers väg Löddeköpinge Löddeköpinge 63:2 Martin och Anna Båfält Fjallers väg Löddeköpinge Revidering Detaljplanen har efter granskning kompletterats vad gäller: Kort resonemang kring om ny väg norr om planområdet. Förtydligande om att det i bygglovskedet kan ställas andra krav på byggnader än vad som anges i Boverkets byggregler, vilket föranleds av begränsad tillgång till brandvatten. Plankartan har förtydligats med beteckningen s:5 för Norrevångsvägen. Planbeskrivningen har kompletterats med att en bedömning har gjort avseende bestämmelse om fastighetsindelning. Ändringarna av förslaget bedöms inte vara väsentliga. Ny granskning enligt 5 kap 25 PBL erfordras därför inte. Samlad bedömning Kontoret menar att detaljplan för del av Löddeköpinge 97:1 i Löddeköpinge, Kävlinge kommun, upprättad bör föras till antagande. Antagandet förslås ske i kommunfullmäktige med godkännande i planutskottet och i kommunstyrelsen. STRATEGISKA AVDELNINGEN Jimmie Simonsen Detaljplanechef Sida 52 av 247

53 12,69 12,18 12,20 12,64 12,59 B 1, Norrevångsvägen 12,07 12,18 12,14 12,29 11,76 12,08 11, m 11,85 12,10 PLANKARTA ,69 12,18 12,20 12,64 12,59 12,18 12,14 12,07 12,27 12,27 12,38 12,38 12, ,15, Norrevångsvägen 12,29 11,76 12,08 11, m 11,85 12,10 ILLUSTRATION TECKENFÖRKLARING GRUNDKARTA Kartan är ritad på underlag hämtat från Kommunens digitala kartdatabas, vilket uppdaterats genom nymätning avseende för grundkartan relevanta markdetaljer. Kartbilden kontrollerad på plats, Fastighetsinformationen hämtad från Lantmäteriet, aktuell TRAKTGRÄNS FASTIGHETS- /SAMFÄLLIGHETSGRÄNS GEMENSAMHETSANLÄGGNING, SERVITUT BOSTADSHUS, UTHUS STAKET HÄCK SLÄNT VÄG TRAKTNAMN FASTIGHETSBETECKNING ÄGOSLAGSGRÄNS RUTNÄTSPUNKT AVVÄGD HÖJD Planområde Orienteringskarta över planområdets läge i Löddeköpinge, Kävlinge kommun. Sida 53 av 247 ANTAGANDEHANDLING STRATEGISKA AVDELNINGEN KOMMUNKANSLIET Detaljplan för del av Löddeköpinge 97:1 Kävlinge kommun Jimmie Simonsen Detaljplanechef Anders Nilsson Plankonsult STANDARDFÖRFARANDE Upprättad Antagen av KF Laga kraft Genomförandetiden går ut KS 2018/ P...

54 PLANBESKRIVNING Antagandehandling Detaljplan för del av Löddeköpinge 97:1, Kävlinge kommun UPPRÄTTAD: Diarienr: KS 2018/23 STANDARDFÖRFARANDE PLANUPPDRAG SAMRÅD GRANSKNING ANTAGANDE LAGAKRAFT Strategiska avdelningen Kullagatan 2, Kävlinge Sida 54 av 247

55 PLANBESKRIVNING ANTAGANDEHANDLING 2 (17) Vad är en detaljplan? En detaljplan styr hur marken får användas inom ett område i kommunen exempelvis för bostäder, kontor, handel och industri. Detaljplanen får även reglera placering, utformning och utförande. En detaljplan består av en plankarta som är juridiskt bindande och en planbeskrivning som beskriver plankartan. Planbeskrivningen, som inte är juridisk bindande, ska underlätta förståelsen för plankartans innebörd. Planprocessen Detaljplaneprocessen regleras i plan- och bygglagen och syftar till att pröva om ett givet förslag till markanvändning är lämpligt. I processen ska allmänna och enskilda intressen vägas mot varandra. Planprocessen kan hanteras antingen med standardförfarande eller utökat förfarande. Under samråd och granskning ges möjlighet för sakägare, myndigheter och andra berörda att inkomma med synpunkter. Ansökan inkom: Start av plan: Samrådsbeslut: Granskningsbeslut: Godkännande PU: Godkännande KS: Antagande KF: Lagakraft: PU = planutskott KS = kommunstyrelsen KF = kommunfullmäktige Sida 55 av 247

56 PLANBESKRIVNING ANTAGANDEHANDLING 3 (17) Innehållförteckning INLEDNING... 4 Sammanfattning... 4 Bakgrund... 4 Handlingar... 4 Förfarande... 5 PLANDATA... 6 Läge, storlek och markägoförhållanden... 6 Pågående markanvändning... 6 Geotekniska förhållanden... 6 TIDIGARE STÄLLNINGSTAGANDEN... 7 Planer... 7 Riksintressen... 7 Naturvårdsprogram... 7 Kulturmiljövårdsprogram... 8 Dagvattenpolicy... 8 Parkeringspolicy... 8 Trafikstrategi... 8 MILJÖBEDÖMNING... 8 Behovsbedömning... 9 Ställningstagande... 9 FÖRUTSÄTTNINGAR - FÖRSLAG - KONSEKVENSER... 9 Detaljplanens syfte... 9 Grönstruktur... 9 Fornlämningar... 9 Bebyggelse...10 Trafik...12 Teknisk försörjning...14 Vatten och avlopp...14 Dagvatten...14 El och tele...16 Avfallshantering...16 Konsekvenser av planförslag...16 GENOMFÖRANDEFRÅGOR...17 Organisatoriska frågor...17 Avtal...17 Ansvarsfördelning...17 Fastighetsrättsliga åtgärder...17 Sida 56 av 247

57 PLANBESKRIVNING ANTAGANDEHANDLING 4 (17) INLEDNING Sammanfattning Syftet är att genom planprocess pröva möjligheten för vårdboende/äldreboende inom del av fastighet Löddeköpinge 97:1 med cirka 54 lägenheter. Bakgrund Planområdet ingår som en mindre del av ett större utvecklingsområde som pekas ut i kommunens översiktsplan. Planeringen av det området pågår parallellt med detta planförslaget. Det omkringliggande utvecklingsområdet ingår i kommunens översiktsplan för bostadsutbyggnad. Intentionen från kommunen är att på sikt utveckla en stadsdel med bostäder, grönområden, gatunät och viss offentlig service. Behovet av nytt äldreboende finns dock redan nu i Löddeköpinge och kommunen anser att det aktuella planområdet är lämpligt att utveckla för detta ändamål. Inom den aktuella fastigheten kommer en utemiljö anläggas för de boende. På sikt kommer äldreboendet ingå som en del av det större utbyggnadsområdet och då vara väl integrerat med sin omgivning. Flygfoto med en illustration av föreslagen bebyggelse norr om Fridsbogård. Handlingar Till detaljplanen finns följande handlingar: Plankarta med planbestämmelser och illustration Planbeskrivning (denna handling) Utlåtande efter samråd Utlåtande efter granskning Sida 57 av 247

58 PLANBESKRIVNING ANTAGANDEHANDLING 5 (17) Övriga handlingar/utredningar: Geoteknisk utredning Dagvattenutredning Arkeologisk utredning Trafik-PM Trafikutredning Bedömning av alstringstal för vårdboende, Löddeköpinge 97:1 Förfarande Detaljplaneprocessen följer plan- och bygglagen SFS 2010:900. Standardförfarande kan tillämpas om förslaget till detaljplan: är förenligt med översiktsplanen och länsstyrelsens granskningsyttrande inte är av betydande intresse för allmänheten eller i övrigt av stor betydelse inte kan antas medföra betydande miljöpåverkan Medverkande Detaljplanechef: Jimmie Simonsen Planarkitekt (t o m. samrådet): Daniel Axelsson, WSP Analys & Strategi i Malmö. Planarkitekt (fr o m granskning): Anders Nilsson, Tengbom i Malmö. Landskapsingenjör: Camilla Persson Trafikingenjör: Annette Bengtsson Gatuchef: Mikael Anderson VA-ingenjör: Alexandra Malm På fastighetsägarens uppdrag har Patrik Englund Drevviken (konsult) tagit fram förslag till nya byggnader/illustrationsplan m.m. Sida 58 av 247

59 PLANBESKRIVNING ANTAGANDEHANDLING 6 (17) PLANDATA Läge, storlek och markägoförhållanden Planområdet är beläget direkt öster om befintlig bebyggelse i Löddeköpinge i anslutning till Norrevångsvägen. Planområde Löddeköping Hög Planområdet är 5400 kvm och lutar mycket svagt från nordost +12,15 till sydväst +11,80. Marken är privatägd. Pågående markanvändning Åkerbruk. Geotekniska förhållanden En översiktlig geoteknisk undersökning är upprättad i juni 2009 av Geokunsult, firma Sven Stjernkvist. De geotekniska förhållandena är mycket goda för byggnader utan källare. Jordlagerförhållanden Matjorden är 0,3-0,4 m mäktig och omväxlande lerig eller sandig, beroende på underlaget. Samtliga förekommande jordlager, exklusive matjorden, är fast lagrade. Lermoränen är mycket fast, skjuvhållfasthet >100 kpa. Sand-grusmaterialet är väl genomsläppligt, medan lermoränen är nästan tät. Området ligger inom normalriskområde för markradon enligt övergripande markradonutredning för Kävlingekommun, Grundvatten Grundvatten förekommer inom hela området på ringa djup, 1,0-1,5 m under markytan, d v s i undre delen av förekommande sand-gruslager och på den täta lermoränen. Mängden grundvatten kan temporärt vara riklig, beroende på att nederbörden infiltrerar snabbt. I lermoränen finns praktiskt taget inget fritt vatten. Sida 59 av 247

60 PLANBESKRIVNING ANTAGANDEHANDLING 7 (17) Radon Planområdet ligger inom det som betecknas normalriskområde i Kävlinge kommuns övergripande radonriskkarta och därmed rekommenderas det att byggnaderna utförs i ett radonskyddat utförande eller att en noggrannare undersökning av planområdet genomförs i samband med bygglovet. TIDIGARE STÄLLNINGSTAGANDEN Planer Översiktsplan Området redovisas som planerad bostadsbebyggelse (område 20) för Löddeköpinge öster. Norr om planområdet pekas nya vägsträckningar ut (streckad svart linje) för att möjliggöra förbindelse med Högs byväg, se bild nedan. Vägsträckningen blir aktuell att bygga ut i takt med att utbyggnadsområdet (område 20) exploateras. Planområde Planförslaget har stöd i gällande översiktsplan (ÖP 2010). Gällande detaljplan Området är idag ej planlagt. Riksintressen Planområdet berörs inte av riksintressen. Naturvårdsprogram Planområdet berörs inte av Naturvårdsprogram. Sida 60 av 247

61 PLANBESKRIVNING ANTAGANDEHANDLING 8 (17) Kulturmiljövårdsprogram Planområdet berörs inte av kulturmiljövårdsprogram. Dagvattenpolicy Kävlinge kommun har en upprättad dagvattenpolicy antagen den 12 september 2016 vars syfte är att utgöra ett konkret underlag för hur dagvattenfrågorna ska hanteras i kommunen och ansvarsfördelning mellan olika aktörer. Policyn riktar sig till personer inom samhällsplanering, projekterings- och byggprocessen och förvaltning. Planområdet ingår inte i kommunens verksamhetsområde och kommunens dagvattenpolicy kan endast användas som ett vägledande dokument. Området är underställd den lagstiftning som gäller för vattenavrinning utanför kommunens verksamhetsområde. Parkeringspolicy Kävlinge kommun har i gällande parkeringsnorm (Parkeringstal för bil och cykel i Kävlinge kommun ) inga specifika parkeringstal för vårdboenden eller äldreboenden. Men har generella principer för beräkning av boendeparkering och arbetsplatsparkering, vilket går att använda som vägledning för planprocessen. Planförslaget gör det möjligt att följa parkeringspolicyn. Trafikstrategi Kävlinge kommun har antagit en trafikstrategi vars syfte är att utveckla ett transportsystem som bidrar till hållbar utveckling i hela Kävlinge kommun. Planförslaget gör det möjligt att följa trafikstrategin. MILJÖBEDÖMNING Miljöbedömning enligt miljöbalken Kävlinge Kommun bedömer med vägledning av förordningen om miljökonsekvensbeskrivningar att planförslaget inte kan antas medföra betydande miljöpåverkan i den mening som avses i 6 kap 11 MB och i 4 kap 34 PBL. Behovet av miljöhänsyn vid genomförandet av detaljplanen belyses därför inte i en miljöbedömning enligt 6 kap MB. Miljökvalitetsnormer för vatten Fastigheten ligger inom Kävlingeåns avrinningsområde som är ca ha stort. Ån är Skånes tredje största vattendrag. De tre största biflöderna är Braån, Klingavalsån och Björkaån. Det lokala avrinningsområdet kring fastigheten uppskattas till 30 ha efter att ha studerat höjdkurvorna i området. Recipienten är Kävlingeån. Kävlingeån klassificeras som en mindre känslig recipient när det gäller tillökning av dagvattenflöde. Kävlingeån är mera känslig för närsalter. När det kommer till föroreningar är Kävlingeån väldigt känslig. Sida 61 av 247

62 PLANBESKRIVNING ANTAGANDEHANDLING 9 (17) Behovsbedömning Genomförande av planförslaget bedöms inte vara i en sådan omfattning och av sådan användning att den kan anses generera en betydande miljöpåverkan, med beaktande av kriterier som anges i 4 till MKB-förordningen. Ställningstagande Den aktuella detaljplanens genomförande antas inte medföra betydande miljöpåverkan. Därmed finns det inte anledning att upprätta en miljökonsekvensbeskrivning. Mot denna bakgrund redovisas konsekvenserna av planförslaget endast i planbeskrivningen. FÖRUTSÄTTNINGAR - FÖRSLAG - KONSEKVENSER Detaljplanens syfte Detaljplanen syftar till är att möjliggöra för ett vårdboende/äldreboende med ca 54 lägenheter inom del av fastigheten Löddeköpinge 97:1. Grönstruktur Idag består planområdet av åkermark så även dess närmaste omgivning. Det finns vegetation i anslutning till Fridsbogård direkt söder om planområdet. Flygfoto med en illustrativ redovisning av planområdet och dess närmsta omgivning. Fornlämningar Det har gjorts en arkeologisk utredning av CMB Uppdragsarkeologi AB på Länsstyrelsens begäran. Resultatet av utredningen är att det inte finns några hinder för ett äldreboende på den angivna platsen, enligt Länsstyrelsen kulturmiljöenhet. Påträffas fornlämningar i samband med markarbeten ska dessa, i enlighet med 2 kap 10 kulturminneslagen, omedelbart avbrytas och Länsstyrelsen underrättas. Sida 62 av 247

63 PLANBESKRIVNING ANTAGANDEHANDLING 10 (17) Bebyggelse Bebyggelseförslag Föreslagen kvartersmarksanvändning är vårdboende. Planbestämmelser är framtagna för att motsvara en byggnad med cirka 54 lägenheter. B1 Vårdboende Vårdboende eller äldreboende klassas som stadigvarande lägenhetsbostäder med tillgång till gemensamma utrymmen som kök och vardagsrum. Lägenheten består vanligtvis av ett rum med pentry (trinett) samt en större tillgänglighetsanpassad toalett och dusch. De boende hyr sin lägenhet, har sina egna inventarier, precis som för en traditionell lägenhet och man är skriven på adressen. Personer som flyttar in på ett äldreboende har beviljats biståndsbeslut för vård och omsorg som de erhåller i äldreboendet. Äldreboende omfattar även till viss del verksamhetsytor. Enligt geoteknisk undersökning tillåts inte källare med anledning av högt grundvatten. Planbestämmelse om att källare inte får anläggas tillförs plankartan (b1). Särskilda krav kommer att ställas på bebyggelsens brandsäkerhet då det är brist på brandvatten i området. Byggrättens storlek e 1 Maximal byggnadsarea är 1500 m². Byggrättens höjd 15.0 Maximal nockhöjd är 15 meter. Fastighetsbildning Endast en fastighet får bildas inom planområdet. Markens anordnande Marken får anläggas med dagvattenmagasin och svackdiken. Utformning Byggnad ska utföras markradonskyddande. Sida 63 av 247

64 PLANBESKRIVNING ANTAGANDEHANDLING 11 (17) Ny väg Föreslagen ny bebyggelse Befintlig gård Vy mot nordöst. En illustration över en möjlig exploatering inom planförslag. Streckad vit linje markerar planområde. För exakt planområde, se plankarta. Föreslagen ny bebyggelse Utredningsområde för ny väg. Befintlig gård Vy mot norr. En illustration över en möjlig exploatering inom planförslag. Streckad vit linje markerar planområde. För exakt planområde, se plankarta. Sida 64 av 247

65 PLANBESKRIVNING ANTAGANDEHANDLING 12 (17) Trafik 300 meter till cykelvägnät 600 meter till Busshållsplats Busshållsplats Övergripande karta med redovisning av avstånd från planområde till cykelvägnär och busshållsplats. Gång- och cykeltrafik Från planområdet är det cirka300 meter söderut längs Norrevångsvägen för att nå det övergripande gång- och cykelvägnätet i Löddeköpinge. Kollektivtrafik Närmaste busshållplats är 600 meter söderut från planområdet vid korsningen Ådalsvägen/Norrevångsvägen. Busshållsplatsen heter Fridsbo och trafikeras av linje 122 som trafikerar Barsebäckshamn Kävlinge med avgångar varje timme med någon extra avgång på morgonen och eftermiddagen. Biltrafik Planområdet angörs via Norrevångsvägen som i samråd med kommunen idag har en bedömd trafikmängd som ej överstiger 400 fordon per dygn. En bedömning har gjorts av trafikalstringen på Norrevångsvägen för vårdboendet (Trafikutredning Bedömning av alstringstal för vårdboende, Löddeköpinge 97:1, Ramböll ). Bedömningen utgår från resor för besökare, personal samt leveranser. Slutsatsen i utredningen är att biltrafiken till och från vårdboendet varierar under veckan. Från cirka 50 bilar per vardagsdygn till drygt 80 bilar en söndag. Trafikbuller Antalet fordon som trafikerar Norrevångsvägen är inte i sådan omfattning att den generar bullerstörning som överskrider tillåtna riktvärden, enligt i Boverkets publikation, Hur Sida 65 av 247

66 PLANBESKRIVNING ANTAGANDEHANDLING 13 (17) mycket bullrar trafiken? Därmed bedöms det att en trafikbullerutredning ej behöver upprättas. Parkering För vårdboende brukar man använda en faktor på 2,75 4,0 p-platser/1000m² BTA. Det finns inget specifikt tal för boendeformen angiven i gällande parkeringsnorm (Parkeringstal för bil och cykel i Kävlinge kommun ). I gällande parkeringsnorm beskrivs generella principer för beräkning av boendeparkering och arbetsplatsparkering, vilket kan användas för bedömningen av antalet parkeringar. Utgångspunkten är att de boende på vårdboendet inte kommer att äga egen bil, vilket torde vara rimligt eftersom personer som kräver vårdpersonal under hela dygnet och troligtvis inte är lämpade att köra bil, bedöms vårdboendet som en arbetsplats. För arbetsplatser används följande modell för att räkna ut parkeringsbehovet. Bilplatsbehov = Arbetstäthet x Bilförarandel + Besöksparkering Bilförarandel är satt till 0,9 i Zon D och enligt uppgifter från fastighetsägaren ska verksamheten ha 15 anställda. Det ger ett behov av ca 13,5 platser för anställda och en faktor på c:a 3,14 p-platser per / 1000 BTA för det planerade vårdboendet på 4300 BTA. Behovet av besöksparkeringen bedöms vara av samma omfattning som vid flerbostadshus. Behovet av besöksparkering till flerbostadshus utgöras av 0,1 bilplatser per lägenhet och verksamheten bedöms ha 54 lägenheter. Vilket i det här fallet skulle innebära 5,4 parkeringsplatser. Beräkningen resulterar i ett behov av 19 parkeringsplatser, vilket utgör 4,4 p-platser per 1000 BTA som bedöms vara i överkant för ett vårdboende. Slutsatsen är att parkeringsbehovet är mellan parkeringsplatser vilket går att anlägga inom kvartersmarken. Enligt parkeringsnormen ska 2-3% av antalet parkeringsplatser eller som minst en plats vara tillgänglighetsanpassad, vilket innebär att av de 19 parkeringsplatserna ska minst en vara tillgänglighetsanpassad. Luft Planförslaget bedöms inte medföra någon betydande negativ förändring av miljökvalitetsnormerna. Sida 66 av 247

67 PLANBESKRIVNING ANTAGANDEHANDLING 14 (17) Teknisk försörjning Vatten- och spillvattenledning Transformatorstation Illustration av möjlig utformning inom planområdet med en redovisning av befintliga ledningar. Vatten och avlopp Området kan ansluta till befintliga vatten- och spillvattenledningar som finns utbyggt på motsatt sida längs Norrevångsvägen. Förslagsvis anläggs ett rör för vatten med en dimension som både kan förse planområdet med vatten samt en ny brandpost. Planområdet omfattas inte av kommunens verksamhetsområde för vatten- och avlopp. Området kommer att ingå i verksamhetsområdet då angränsande områden utvecklas i enlighet med utpekat utbyggnadsområde i kommunens översiktsplan. Dagvatten Befintlig situation En dagvattenutredning har upprättats av WSP. Planområdet ingår inte i kommunens verksamhetsområde för dagvatten men kommer att göra det när angränsande områden utvecklas. Då marken idag är åkermark som har brukats i många år kommer med stor sannolikhet inte framtida avlett dagvatten att påverka markvattensammansättningen, dvs ingen rening av dagvattnet erfordras. Grundvattenytan ligger enligt geoteknisk undersökning högt, ca 1,0-1,5 meter under markytan. Detta innebär att utrymmet för perkolation blir litet, även om jordlagren överst, sand- grusmaterial är vattengenomsläppliga, i varierande grad. Kommunen har inget dagvattennät i områdets direkta närhet. Området avvattnas idag via åkerdräneringssystem som leds till den så kallade Vikingadammen via en ledning som går parallellt med Ådalsvägen. Vikingadammen ingår i kommunens verksamhetsområde. Sida 67 av 247

68 PLANBESKRIVNING ANTAGANDEHANDLING 15 (17) En åkerdräneringsledning ligger parallellt med Norrevångsvägen och en befintlig brunn finns inne på granntomtens fastighet. Åkerdräneringen passerar även förbi den aktuella tomten. Beräkning av dagvatten Vid en exploatering bedöms området hårdgöras till 40%. Beräkningarna har tagit hänsyn till en klimatfaktor på 1,2, dvs en framtida nederbördsökning med 20 %. Där finns ingen kommunal dagvattenledning i anslutning till fastigheten. Den aktuella fastigheten kommer däremot att kunna ansluta sitt dagvatten till åkerdräneringen som ligger parallellt med Norrevångsvägen. Åkerdräneringen är i sin tur kopplad till kommunens dagvattennät. Maximal avrinning för åkermark enligt Kävlinge kommuns dagvattenpolicy är 1,5l/s*ha. För att inte överbelasta kommunens ledningsnät gäller denna flödesbegränsning för dagvatten från området. Dagvattensystemet inom området bör enligt Svenskt vattens riktlinjer (P110) dimensioneras för ett 10- års regn som har en regnintensitet på 221 l/s*ha. Detta då det finns risk att vatten från den aktuella tomten rinner in till grannfastigheten då den ligger på en lägre nivå. Resultatet är att det krävs ett fördröjningsmagasin med en volym på 145m3 för att kunna ta hand om det ökade vattenflödet. Det dimensionerande regnet har en varaktighet på 48h. Flödet som magasinet töms med är 1,5l/s*ha enligt Kävlinges policy. Föreslagen dagvattenhantering Skissen nedan visar en föreslagen översiktlig höjdsättning över fastigheten och principerna för dagvattenhanteringen. Ett magasin placeras i lågpunkten i det sydvästra hörnet och ett avskärande vattendrag i söder skyddar grannfastigheten. Möjliga utflöden efter fördröjning av dagvatten Förslag på dagvattenhantering. För magasinet rekommenderas en torr fördröjningsdamm som fylls vid regn, men det går även att anlägga en stenkista som fördröjning. Att förlägga en öppen dagvattendamm istället för stenkista eller annan underjordiskt magasin rekommenderas då dagvattnet får möjlighet att renas, om så behövs, före utsläpp till åkerdräneringen. Detta för att inte påverka recipienten med olika föroreningar. Sida 68 av 247

69 PLANBESKRIVNING ANTAGANDEHANDLING 16 (17) Inom planområdet finns det förutsättningar och ytor för att omhänderta dagvatten. bestämmelse som möjliggör för att markåtgärder såsom dagvattenmagasin och svackdiken får anläggas. El och tele Området kan ansluta till befintlig transformatorstation söder om planområdet. Avfallshantering Planområdet ligger inom Sysavs verksamhetsområde och upphämtning kan ske både genom soprum i anslutning till Norrevångsvägen, i soprum på kvartersmark som en gemensam lösning. Konsekvenser av planförslag Planförslaget har stöd i gällande översiktsplan, där området är anvisat för utbyggnad av bostäder. Planförslaget berör inga riksintressen. Planförslaget innebär att jordbruksmark ändras till mark för äldreboende i Kävlingekommun. Planförslaget innebär en ökad trafik Längs Norrevångsvägen men bedöms inte vara i sådan skala att det kan anses störande för omgivningen. Inom fastighet finns ytor för omhändertagande av dagvatten. Planförslaget innebär att en ny fastighet kommer att bildas genom avstyckning från fastigheten Löddeköpinge 97:1. Sida 69 av 247

70 PLANBESKRIVNING ANTAGANDEHANDLING 17 (17) GENOMFÖRANDEFRÅGOR Organisatoriska frågor Genomförandetid Planen har en genomförandetid på 5 år från det datum den vinner laga kraft. Efter genomförandetidens utgång får planen ändras eller upphävas utan att rättigheter som uppkommit genom planen beaktas. (4 kap 40 PBL). Avtal Exploateringsavtal kommer att upprättas innan föreslagen detaljplan antas. Ansvarsfördelning Anläggningar inom kvartersmark Exploatören ansvarar för utbyggnad av anläggningar inom kvartersmark. Kostnad för framtagande av detaljplan Detaljplanen bekostas av exploatören genom planavtal. Inlösen, ersättning Ändras eller upphävs detaljplanen under genomförandetiden har fastighetsägare rätt till ersättning för eventuell förlorad byggrätt som inte utnyttjas. Fastighetsrättsliga åtgärder Fastighetsbildning ska ske i enlighet med detaljplanen. Avsikten är att bilda en (1) ny fastighet av planområdet. Fastigheten bedöms uppfylla kraven i enlighet med FBL 3 kap 1 och 5 kap 4 då den har en lämplig utformning och tillgång till behövliga vägar utanför sitt område samt VA går att lösa. Den nya fastigheten kommer att bildas genom avstyckning från fastigheten Löddeköpinge 97:1. Exploatören ansöker om och bekostar lantmäteriförrättningen samt eventuellt bildande av rättigheter för elledning och VA-ledningar. STRATEGISKA AVDELNINGEN Jimmie Simonsen Detaljplanechef Anders Nilsson Plankonsult Sida 70 av 247

71 Kommunstyrelsens förslag till förvärv av fastigheten Trähästen 1, Kävlinge Ärende 11 KS 2018/331 Sida 71 av 247

72 Tjänsteskrivelse 1(2) Dnr: KS 2018/331 Kommunfullmäktige Kommunstyrelsens förslag till förvärv av fastigheten Trähästen 1, Kävlinge Förslag till beslut Kommunfullmäktiges beslut Kommunstyrelsen får i uppdrag att förvärva fastigheten Trähästen 1 i Kävlinge för en köpeskilling om kronor. Investeringsanslag beviljas med kronor för genomförande av förvärvet. Ett exploateringsprojekt öppnas för Trähästen (aktuell fastighet samt intilliggande kommunal mark). Ärendebeskrivning Efter nästan 60 år i Kävlinge lade Ellco Food, numera Essentia Protein Solutions, 2016 ner sin verksamhet i Kävlinge. Under 2017 har man tömt lager och sålt av inventarier och maskindelar. Nu vill de sälja fastigheten Trähästen 1 och har därför under en tid fört en diskussion med Kävlinge kommun om denna fastighetsaffär. Syftet är att genom strategiskt markförvärv och planläggning kunna åstadkomma något annat är den industri som historiskt har bedrivits inom området och på så sätt kunna fortsätta stadsomvandlingen i anslutning till Stationsstaden. Avsikten är att skyndsamt, efter förvärvet, riva byggnaderna på fastigheten köpte Kävlinge kommun grannfastigheten, Trähästen 2, också av Ellco. Kontorsbyggnad som ligger på den här fastigheten hade då blivit för stor för dem. Kävlinge kommun har för närvarande daglig verksamhet på fastigheten Trähästen 2. Köpeskillingen då var 7,2 miljoner kronor. Fastigheten Trähästen 1 har en yta på 7122 kvm. Genom att kommunen redan äger grannfastigheten får kommunen sammantaget ett område på kvm. Genom planläggning (och upphavande av befintlig fastighetsplan) kan stadsomvandlingen fortsätta och kommunen har möjlighet att påverka och medverka. Någon precisering av framtida innehåll eller funktion finns för närvarande inte. En överenskommen köpeskilling på kr. Genom förvärvet ökar kommunen sitt strategiska markinnehav. Kommunstyrelsen Pernilla Skånstad Kävlinge kommun Kullagatan 2, Kävlinge kommunen@kavlinge.se Sida 72 av 247

73 2 (2) Ett exploateringsprojekt öppnas av Kommunfullmäktige för området Trähästen (aktuell fastighet samt intilliggande kommunal mark för att kunna arbeta med den framtida stadsomvandlingen. Beslutsunderlag Förvärv av fastigheten Trähästen 1, Kävlinge, tjänsteskrivelse Kommunkansliet Elektroniskt godkänd av: Mats Svedberg, kanslichef, Beslutet ska skickas till För kännedom För verkställighet Sida 73 av 247

74 Tjänsteskrivelse 1(2) Dnr: KS 2018/331 Kommunstyrelsen Förvärv av fastigheten Trähästen 1, Kävlinge Förslag till beslut Kommunstyrelsens förslag till Kommunfullmäktige Kommunstyrelsen får i uppdrag att förvärva fastigheten Trähästen 1 i Kävlingeför en köpeskilling om kronor, samt Kommunfullmäktige beslutar att bevilja investeringsanslag med kronor för genomförande av förvärvet. Kommunfullmäktige beslutar dessutom att öppna ett exploateringsprojekt för Trähästen (aktuell fastighet samt intilliggande kommunal mark) Kommunstyrelsen beslutar Kommunstyrelsen beslutar under förutsättning av kommunfullmäktiges beslut att delegera förvärvet till Kommundirektör Mikael Persson och Strategisk planeringschef Fredric Palm Ärendebeskrivning Efter nästan 60 år i Kävlinge lade Ellco Food, numera Essentia Protein Solutions, 2016 ner sin verksamhet i Kävlinge. Under 2017 har man tömt lager och sålt av inventarier och maskindelar. Nu vill de sälja fastigheten Trähästen 1 och har därför under en tid fört en diskussion med Kävlinge kommun om denna fastighetsaffär. Syftet är att genom strategiskt markförvärv och planläggning kunna åstadkomma något annat är den industri som historiskt har bedrivits inom området och på så sätt kunna fortsätta stadsomvandlingen i anslutning till Stationsstaden. Avsikten är att skyndsamt, efter förvärvet, riva byggnaderna på fastigheten köpte Kävlinge kommun grannfastigheten, Trähästen 2, också av Ellco. Kontorsbyggnad som ligger på den här fastigheten hade då blivit för stor för dem. Kävlinge kommun har för närvarande daglig verksamhet på fastigheten Trähästen 2. Köpeskillingen då var 7,2 miljoner kronor. Fastigheten Trähästen 1 har en yta på 7122 kvm. Genom att kommunen redan äger grannfastigheten får kommunen sammantaget ett område på kvm. Genom planläggning (och upphavande av befintlig fastighetsplan) kan stadsomvandlingen fortsätta och kommunen Kommunstyrelsen Fredric Palm Fredric.Palm@kavlinge.se Kävlinge kommun Kullagatan 2, Kävlinge kommunen@kavlinge.se Sida 74 av 247

75 2 (2) har möjlighet att påverka och medverka. Någon precisering av framtida innehåll eller funktion finns för närvarande inte. En överenskommen köpeskilling på kr. Genom förvärvet ökar kommunen sitt strategiska markinnehav. Ett exploateringsprojekt öppnas av Kommunfullmäktige för området Trähästen (aktuell fasithget samt intilliggande kommunal mark för att kunna arbeta med den framtida stadsomvanlignen. Beslutsunderlag [Här kommer namnet på de handlingar som ligger till grund för beslutsförslaget hämtas in automatiskt. Du behöver inte skriva något under denna rubrik.] Kommunkansliet Elektroniskt godkänd av: Mikael Persson, kommundirektör, Beslutet ska skickas till För kännedom För verkställighet Sida 75 av 247

76 Kommunstyrelsens förslag till godkännande av delårsrapport för Kävlinge kommun, Ärende 12 KS 2018/325 Sida 76 av 247

77 Tjänsteskrivelse 1(2) Dnr: KS 2018/325 Kommunfullmäktige Kommunstyrelsens förslag till godkännande av delårsrapport för Kävlinge kommun, Förslag till beslut Kommunfullmäktiges beslut Delårsrapporten för perioden januari juni 2018 enligt beslutsunderlag godkänns. Återrapporteringen av budgetdirektiv godkänns. Resultatkravet på fastighetsavdelningen reduceras till 0 mkr. Ärendebeskrivning Kommunkansliet har upprättat delårsrapport för perioden januari juni Resultatet för perioden är 8,1 mkr (8,9) och för helåret prognostiseras resultat till 8,4 mkr. Resultatet 2017 uppgick till 15,9 mkr. Helårsprognosen 2018 är i nivå med det budgeterade resultatet på 8,4 mkr. Resultatprognosen i samband med uppföljningen per var negativ och uppgick till 8,5 mkr. Beloppen inom parantes avser föregående år. I helårsprognosen och i periodens resultat ingår inte den realisationsvinst som gjordes i samband med byte av förvaltare för vår pensionsportfölj. Vinsten kommer att redovisas i samband med bokslut Tillföljd av detta kommer resultatet att påverkas positivt med 38,7 mkr. Efter att delårsrapporten upprättats har vi fått en ny skatteintäktsprognos. Prognosen indikerar en negativ resultatpåverkan 2018 på 1,4 mkr. Verksamhetens nettokostnader prognostiserar ett överskott på 1,2 mkr. Bildningsnämnden prognostiserar ett underskott på 10,0 mkr, varav ekonomiskt bistånd och ensamkommande barn och unga står för hela underskottet. Under året har nämnden tillförts sammanlagt 8 mkr för verksamheten ensamkommande barn och unga. Socialnämnden har förbättrat sin prognos och redovisar en negativ helårsprognos på 0,5 mkr. Miljö- och byggnadsnämnden redovisar också ett negativt helårsresultat på 0,5 mkr. I samband med budgetbeslutet 2018 beslutades att Fastighetsavdelningen ska lämna ett överskott på 2,0 mkr 2018 till följd av minskade kapitalkostnader på kommunhuset. Ökat planerat underhåll och höjda myndighetskrav innebär att budgeten behöver justeras. Planerat underhåll har en mycket snäv budget vilket gör att förändringar i omvärlden såsom priser eller myndighetskrav får stor inverkan på verksamheten. Kommunstyrelsen Pernilla Skånstad Kävlinge kommun Kullagatan 2, Kävlinge kommunen@kavlinge.se Sida 77 av 247

78 2 (2) Avvikelser i förhållande till prognosen lämnad per : Förbättrad prognos kommunstyrelsen + 0,5 mkr Försämrad prognos ks övriga anslag 3,8 mkr Försämrad prognos miljö- och byggnadsnämnden 0,5 mkr Förbättrad prognos bildningsnämnden + 4,0 mkr Förbättrad prognos socialnämnden + 3,7 mkr Finansförvaltningen + 12,9 mkr Beslutsunderlag Delårsrapport 2018 Revisorernas bedömning av delårsrapport Granskning av delårsrapport per Delårsrapport för Kävlinge kommun, , tjänsteskrivelse Kommunkansliet Elektroniskt godkänd av: Mats Svedberg, kanslichef, Beslutet ska skickas till För kännedom Ekonomiavdelningen Sida 78 av 247

79 Tjänsteskrivelse 1(2) Dnr: KS 2018/325 Kommunstyrelsen Delårsrapport för Kävlinge kommun, Förslag till beslut Kommunstyrelsens förslag med hänvisning till delårsrapporten Kommunstyrelsen beslutar att fortsätta med månatlig återrapportering kring genomförandet av social- och bildningsnämndens åtgärdsförslag. Återrapportering ska ske till kommundirektören. Miljö- och byggnadsnämnden har återrapporterat vidtagna åtgärder för att nå ekonomiskt balans under Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige med hänvisning till delårsrapporten Kommunfullmäktige godkänner delårsrapporten för perioden januari juni Kommunfullmäktige godkänner återrapporteringen av budgetdirektiv. Kommunfullmäktige beslutar att resultatkravet på fastighetsavdelningen reduceras till 0 mkr. Ärendebeskrivning Kommunkansliet har upprättat delårsrapport för perioden januari juni Resultatet för perioden är 8,1 mkr (8,9) och för helåret prognostiseras resultat till 8,4 mkr. Resultatet 2017 uppgick till 15,9 mkr. Helårsprognosen 2018 är i nivå med det budgeterade resultatet på 8,4 mkr. Resultatprognosen i samband med uppföljningen per var negativ och uppgick till 8,5 mkr. Beloppen inom parantes avser föregående år. I helårsprognosen och i periodens resultat ingår inte den realisationsvinst som gjordes i samband med byte av förvaltare för vår pensionsportfölj. Vinsten kommer att redovisas i samband med bokslut Tillföljd av detta kommer resultatet att påverkas positivt med 38,7 mkr. Efter att delårsrapporten upprättats har vi fått en ny skatteintäktsprognos. Prognosen indikerar en negativ resultatpåverkan 2018 på 1,4 mkr. Verksamhetens nettokostnader prognostiserar ett överskott på 1,2 mkr. Bildningsnämnden prognostiserar ett underskott på 10,0 mkr, varav ekonomiskt bistånd och ensamkommande barn och unga står för hela underskottet. Under året har nämnden tillförts sammanlagt 8 mkr för verksamheten ensamkommande barn och unga. Socialnämnden har förbättrat sin prognos och redovisar en negativ helårsprognos på 0,5 mkr. Miljö- och byggnadsnämnden redovisar också ett negativt helårsresultat på 0,5 mkr. Kommunstyrelsen Helle Benediktsson Helle.Benediktsson@kavlinge.se Kävlinge kommun Kullagatan 2, Kävlinge kommunen@kavlinge.se Sida 79 av 247

80 2 (2) I samband med budgetbeslutet 2018 beslutades att Fastighetsavdelningen ska lämna ett överskott på 2,0 mkr 2018 till följd av minskade kapitalkostnader på kommunhuset. Ökat planerat underhåll och höjda myndighetskrav innebär att budgeten behöver justeras. Planerat underhåll har en mycket snäv budget vilket gör att förändringar i omvärlden såsom priser eller myndighetskrav får stor inverkan på verksamheten. Avvikelser i förhållande till prognosen lämnad per : Förbättrad prognos kommunstyrelsen + 0,5 mkr Försämrad prognos ks övriga anslag 3,8 mkr Försämrad prognos miljö- och byggnadsnämnden 0,5 mkr Förbättrad prognos bildningsnämnden + 4,0 mkr Förbättrad prognos socialnämnden + 3,7 mkr Finansförvaltningen + 12,9 mkr Beslutsunderlag Delårsrapport 2018 Kommunkansliet Elektroniskt godkänd av: Victoria Galbe, ekonomichef, Mikael Persson, kommundirektör, Beslutet ska skickas till För kännedom För verkställighet Sida 80 av 247

81 Sida 81 av 247

82 Sida 82 av 247

83 Sida 83 av 247

84 Sida 84 av 247

85 Sida 85 av 247

86 Sida 86 av 247

87 Sida 87 av 247

88 Sida 88 av 247

89 Sida 89 av 247

90 Sida 90 av 247

91 Sida 91 av 247

92 Sida 92 av 247

93 Sida 93 av 247

94 Sida 94 av 247

95 Sida 95 av 247

96 Sida 96 av 247

97 Sida 97 av 247

98 Sida 98 av 247

99 Sida 99 av 247

100 Sida 100 av 247

101 Sida 101 av 247

102 Sida 102 av 247

103 Sida 103 av 247

104 Sida 104 av 247

105 Sida 105 av 247

106 Sida 106 av 247

107 Sida 107 av 247

108 Sida 108 av 247

109 Sida 109 av 247

110 Sida 110 av 247

111 Sida 111 av 247

112 Sida 112 av 247

113 Sida 113 av 247

114 Sida 114 av 247

115 Sida 115 av 247

116 Sida 116 av 247

117 Sida 117 av 247

118 Sida 118 av 247

119 Sida 119 av 247

120 Sida 120 av 247

121 Sida 121 av 247

122 Sida 122 av 247

123 Sida 123 av 247

124 Sida 124 av 247

125 Sida 125 av 247

126 Sida 126 av 247

127 Sida 127 av 247

128 Sida 128 av 247

129 Sida 129 av 247

130 Sida 130 av 247

131 Sida 131 av 247

132 Sida 132 av 247

133 Sida 133 av 247

134 Sida 134 av 247

135 Sida 135 av 247

136 Sida 136 av 247

137 Sida 137 av 247

138 Sida 138 av 247

139 Sida 139 av 247

140 Sida 140 av 247

141 Sida 141 av 247

142 Sida 142 av 247

143 Sida 143 av 247

144 Sida 144 av 247

145 Sida 145 av 247

146 Sida 146 av 247

147 Sida 147 av 247

148 Sida 148 av 247

149 Sida 149 av 247

150 Sida 150 av 247

151 Sida 151 av 247

152 Sida 152 av 247

153 Sida 153 av 247

154 Sida 154 av 247

155 Sida 155 av 247

156 Sida 156 av 247

157 Sida 157 av 247

158 Sida 158 av 247

159 Kommunstyrelsens förslag till godkännande av partistöd Granskningsrapport Ärende 13 KS 2018/153 Sida 159 av 247

160 Tjänsteskrivelse 1(2) Dnr: KS 2018/153 Kommunfullmäktige Kommunstyrelsens förslag till godkännande av partistöd Granskningsrapport Förslag till beslut Kommunfullmäktiges beslut Granskningsrapport, enligt nedan, över inlämnade redovisningar av kommunalt partistöd samt inlämnade granskningsrapporter för 2017 godkänns. Ärendebeskrivning Enligt antagna regler för partistöd (Kf 63/2014) ska partier som är representerade i kommunfullmäktige skriftligen redovisa hur partistödet har använts. Till redovisningen ska det biläggas ett granskningsintyg. Granskningen ska utföras av partiet utsedd person, t.ex. partiets revisor. Samtliga partier (M, L, C, KD, MP, S, V och SD) har lämnat in redovisning av kommunalt partistöd samt signerad granskningsrapport för 2017 inom överenskommen tid. Inlämnade rapporter redovisar användning av partistöd enligt gällande bestämmelser. Beslutsunderlag Redovisning av kommunlat partistöd samt granskningsrapport, Sverigedemokraterna Redovisning av kommunalt partistöd samt granskningsrapport 2017, Moderaterna Redovisning av kommunalt partistöd samt granskningsrapport 2017, Kristdemokraterna Redovisning av kommunalt partistöd samt granskningsrapport 2017, Miljöpartiet Redovisning av kommunalt partistöd samt granskningsrapport 2017, Canterpartiet Redovisning av kommunalt partistöd samt granskningsrapport 2017, Socialdemokraterna Redovisning av kommunalt partistöd samt granskningsrapport 2017, Vänsterpartiet Redovisning av kommunalt partistöd samt granskningsrapport för Liberalerna Partistöd Granskningsrapport, tjänsteskrivelse Kommunkansliet Elektroniskt godkänd av: Kommunstyrelsen Pernilla Skånstad Kävlinge kommun Kullagatan 2, Kävlinge kommunen@kavlinge.se Sida 160 av 247

161 2 (2) Mats Svedberg, kanslichef, Beslutet ska skickas till För kännedom Samtliga politiska partier Sida 161 av 247

162 Tjänsteskrivelse 1(1) Dnr: KS 2018/153 Kommunstyrelsen Partistöd Granskningsrapport Förslag till beslut Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Granskningsrapport, enligt nedan, över inlämnade redovisningar av kommunalt partistöd samt inlämnade granskningsrapporter för 2017 godkänns. Ärendebeskrivning Enligt antagna regler för partistöd (Kf 63/2014) ska partier som är representerade i kommunfullmäktige skriftligen redovisa hur partistödet har använts. Till redovisningen ska det biläggas ett granskningsintyg. Granskningen ska utföras av partiet utsedd person, t.ex. partiets revisor. Samtliga partier (M, L, C, KD, MP, S, V och SD) har lämnat in redovisning av kommunalt partistöd samt signerad granskningsrapport för 2017 inom överenskommen tid. Inlämnade rapporter redovisar användning av partistöd enligt gällande bestämmelser Kommunkansliet Elektroniskt godkänd av: Mats Svedberg, kanslichef, Mikael Persson, kommundirektör, Beslutet ska skickas till För kännedom Kommunfullmäktige därefter till samtliga partier Kommunstyrelsen Kävlinge kommun Marie Göransson Kullagatan 2, Kävlinge Marie.Goransson@kavlinge.se kommunen@kavlinge.se Sida 162 av 247

163 Kommunstyrelsens förslag till godkännande av bestämmelser för utdelande av minnesgåva och uppvaktningar Ärende 14 KS 2018/328 Sida 198 av 247

164 Tjänsteskrivelse 1(1) Dnr: KS 2018/328 Kommunfullmäktige Kommunstyrelsens förslag till godkännande av bestämmelser för utdelande av minnesgåva och uppvaktningar Förslag till beslut Kommunfullmäktiges beslut Kommunfullmäktige beslutar att anta reviderade Bestämmelser för utdelande av minnesgåva och uppvaktningar i Kävlinge kommun. Den reviderade versionen av Bestämmelser för utdelande av minnesgåva och uppvaktningar i Kävlinge kommun gäller från och med Ärendebeskrivning Bestämmelser för utdelande av minnesgåva och uppvaktningar har reviderats. Den nuvarande beslutades 2009 och var i behov av uppdatering. Revideringen består exempelvis av fler nivåer för uppvaktning vid avgång från tjänst samt att uppvaktning vid födelsedag enbart ges från arbetsgivaren när man fyller 50 år. Beslutsunderlag Bestämmelser för utdelande av minnesgåva och uppvaktningar i Kävlinge kommun Bestämmelser för utdelande av minnesgåva och uppvaktningar, tjänsteskrivelse Kommunkansliet Elektroniskt godkänd av: Mats Svedberg, kanslichef, Beslutet ska skickas till För verkställighet Johanna Aronsson Kommunstyrelsen Pernilla Skånstad Kävlinge kommun Kullagatan 2, Kävlinge kommunen@kavlinge.se Sida 199 av 247

165 Tjänsteskrivelse 1(1) Dnr: KS 2018/328 Kommunstyrelsen Bestämmelser för utdelande av minnesgåva och uppvaktningar Förslag till beslut Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Kommunfullmäktige beslutar att anta reviderade Bestämmelser för utdelande av minnesgåva och uppvaktningar i Kävlinge kommun. Den reviderade versionen av Bestämmelser för utdelande av minnesgåva och uppvaktningar i Kävlinge kommun gäller från och med Ärendebeskrivning Bestämmelser för utdelande av minnesgåva och uppvaktningar har reviderats. Den nuvarande beslutades 2009 och var i behov av uppdatering. Revideringen består exempelvis av fler nivåer för uppvaktning vid avgång från tjänst samt att uppvaktning vid födelsedag enbart ges från arbetsgivaren när man fyller 50 år. Beslutsunderlag Bestämmelser för utdelande av minnesgåva och uppvaktningar i Kävlinge kommun Kommunkansliet Elektroniskt godkänd av: Mats Svedberg, kanslichef, Mikael Persson, kommundirektör, Beslutet ska skickas till För verkställighet Kommunfullmäktige därefter Johanna Aronsson Kommunstyrelsen Johanna Aronsson Johanna.Aronsson@kavlinge.se Kävlinge kommun Kullagatan 2, Kävlinge kommunen@kavlinge.se Sida 200 av 247

166 Kommunstyrelsen 1(4) Bestämmelser för utdelande av minnesgåva och uppvaktningar i Kävlinge kommun Allmänna bestämmelser Respektive förvaltningsdel ansvarar för uppvaktning av sina anställda. Kommunstyrelsen/kommunkansliet bevakar uppvaktning av förtroendevalda. Med förtroendevalda avses nedan ordinarie ledamöter i kommunfullmäktige, nämnder, utskott och styrelser. Anställda 25-års anställning Anställda uppvaktas efter 25 års anställning med minst deltidstjänstgöring (40/l00 eller mer) med blommor och gåva enligt kategori I *. Denna uppvaktning hanteras av kommunkansliet. Vid avgång från tjänst eller pension med mer än 10 års anställningstid När den anställde avgår från tjänst med anställningstid över 21 år ska alltid kontakt med kommunkansliet tas. Gåvans värde för den anställde: Anställd som avgår från tjänst efter 25 år eller fler = Gåva för 50 % av kategori I* samt blommor för värde motsvarande 0,7 % av prisbasbeloppet Vid avgång med anställningstid år= Gåva för 70 % av kategori I* samt blommor för värde motsvarande 0,7 % av prisbasbeloppet Vid avgång med anställningstid år = Gåva för 40 % av kategori I* samt blommor för värde motsvarande 0,7 % av prisbasbeloppet Vid avgång med anställningstid år = Gåva för 30 % av kategori I* samt blommor för värde motsvarande 0,7 % av prisbasbeloppet Kävlinge kommun, Kävlinge Besöksadress: Kullagatan 2, Kävlinge kontakt@kavlinge.se Sida 201 av 247

167 2 (4) Avgång från tjänst eller pension med minst 5 års anställning Anställd, med minst 5 års anställningstid, som avgår från tjänst eller med pension uppvaktas med blommor för värde motsvarande 0,7 % av prisbasbeloppet och gåva enligt kategori IV * av representant från förvaltningen. Avgång från tjänst eller pension med mindre än 5 års anställning Anställd som avgår från tjänst eller med pension med mindre än 5 års anställningstid uppvaktas med blommor av representant från förvaltningen för värde motsvarande 0,7 % av prisbasbeloppet. Uppvaktningar Den som under anställning i kommunens tjänst fyller 50 år uppvaktas med gåva enligt kategori IV* samt med blommor för värde motsvarande 0,7 % av prisbasbeloppet. Uppvaktningen ska ske på eller i anslutning till födelsedagen. Kommunen uppvaktar inte anställda som personligen och uttryckligen undanber sig uppvaktning. Dödsfall Respektive nämnd/styrelse kondolerar med krans/begravningsbukett dels från förvaltningen dels från personalen. Donation till välgörande ändamål som har 90-konto är även möjligt. Beloppet ska motsvara 0.7% av prisbasbeloppet * KATEGORIER I = Guldur, smycke, cykel eller konst för motsvarande värde 14 % inkl moms av prisbasbeloppet, får ej vara ett presentkort. Önskas annan gåva ska kommunkansliet alltid konsulteras II = Kommunskål i kristall (Orrefors) III= Ljusstakar Cobra Georg Jensen eller konst IV = Tavla, glaskonst, keramik eller valfritt presentkort 1 motsvarande värde 2 % inkl moms av prisbasbeloppet Alla belopp avrundas uppåt till närmaste 100 kr Presentkort 1 Får inte vara på ett inköpsställe där man kan köpa matvaror eller starkare alkoholhaltiga drycker Sida 202 av 247

168 3 (4) Förtroendevalda Fyra mandatperioder med förtroendeuppdrag av särskild betydenhet Med uppdrag av särskild betydenhet avses uppdrag exempelvis som ordförande i kommunstyrelsen, kommunfullmäktige eller i nämnd. Uppvaktningen sker med blommor för värde motsvarande 0,7 % av prisbasbeloppet och gåva enligt kategori II * vid kommunfullmäktiges sista sammanträde under det år den förtroendevalde innehaft uppdrag av särskild betydenhet under fyra mandatperioder. Belöning vid avgång efter minst fyra mandatperioder Förtroendevald som efter minst fyra mandatperioder lämnar sitt uppdrag i kommunfullmäktige, kommunstyrelse eller nämnd uppvaktas med blommor för värde motsvarande 0,7 % av prisbasbeloppet samt gåva enligt kategori III *. Uppvaktningen sker vid kommunfullmäktiges sista sammanträde under det år den förtroendevalde avgår. Belöning vid avgång efter en mandatperiod respektive mindre än en mandatperiod Förtroendevald som efter minst en mandatperiod lämnar sitt uppdrag uppvaktas med blommor för värde motsvarande 0,7 % av prisbasbeloppet och gåva enligt kategori IV *. Förtroendevald som efter mindre än en mandatperiod lämnar sitt uppdrag uppvaktas med blommor för värde motsvarande 0,7 % av prisbasbeloppet. Uppvaktningen sker vid kommunfullmäktiges sista sammanträde under det år den förtroendevalde avgår. Uppvaktningar vid födelsedagar Den som innehar ett förtroendeuppdrag och fyller 50 år uppvaktas med gåva enligt kategori IV* samt med blommor för värde motsvarande 0,7 % av prisbasbeloppet. Uppvaktningen ska ske på det närmast efterföljande sammanträdet, om den förtroendevalde inte uttryckligen undanbett sig uppvaktningen. Uppdrag i: Kommunfullmäktige + nämnd/styrelse Uppvaktas av: Kommunfullmäktige Nämnd/styrelse Resp. nämnd/styrelse ** Sida 203 av 247

169 4 (4) Dödsfall Respektive nämnd/styrelse kondolerar med krans/begravningsbukett. Donation till välgörande ändamål som har 90-konto är även möjligt. Beloppet ska motsvara 0.7 % av prisbasbeloppet Särskilda skäl Om särskilda skäl föreligger kan kommunstyrelsens presidium dels medge utdelning av belöning eller gåva utan att angivna krav uppfylls, dels medge uppvaktning med alternativ gåva till motsvarande värde av de i dessa bestämmelser upptagna gåvorna. * KATEGORIER I = Guldur, smycke, cykel eller konst för motsvarande värde 14 % av prisbasbeloppet, får ej vara ett presentkort. Önskas annan gåva ska kommunkansliet alltid konsulteras II = Kommunskål i kristall (Orrefors) III= Ljusstakar Cobra Georg Jensen eller konst IV = Tavla, glaskonst, keramik eller valfritt presentkort 1 motsvarande värde 2 % inkl moms av prisbasbeloppet Alla belopp avrundas uppåt till närmaste 100 kr Presentkort 1 Får inte vara på ett inköpsställe där man kan köpa matvaror eller starkare alkoholhaltiga drycker ** Vid flera uppdrag uppvaktar den nämnd där den förtroendevalde innehaft flest uppdragsår. Sida 204 av 247

170 Kommunstyrelsens förslag till antagande av arbetsmiljöpolicy Ärende 15 KS 2018/198 Sida 205 av 247

171 Tjänsteskrivelse 1(1) Dnr: KS 2018/198 Kommunfullmäktige Kommunstyrelsens förslag till antagande av arbetsmiljöpolicy Förslag till beslut Kommunfullmäktiges beslut Kommunfullmäktige antar arbetsmiljöpolicy, enligt bilaga Kf x/2018. Ny arbetsmiljöpolicy ersätter tidigare antagen policy av kommunstyrelsen Ärendebeskrivning Med anledning av att vi 2016 fick en ny AFS (2015:4 Organisatorisk och social arbetsmiljö), vilken började gälla 31 mars 2016, behöver vi uppdatera kommunens arbetsmiljöpolicy. Denna AFS sätter krav genom 7 och 8 att det skall finnas skriftliga mål för den organisatoriska och sociala arbetsmiljön dokumenterade. Dessa mål skall syfta till att främja hälsa och öka organisationens förmåga att motverka ohälsa. Beslutsunderlag Arbetsmiljöpolicy Kommunstyrelsens beslut 100/2018, Arbetsmiljöpolicy - Antagande Kommunkansliet Elektroniskt godkänd av: Mats Svedberg, kanslichef, Beslutet ska skickas till För kännedom Elin Willerud, HR-chef Kommunstyrelsen Pernilla Skånstad Pernilla.Skanstad@kavlinge.se Kävlinge kommun Kullagatan 2, Kävlinge kommunen@kavlinge.se Sida 206 av 247

172 Kommunstyrelsen, protokoll (29) 100 Dnr: KS 2018/198 Arbetsmiljöpolicy - Antagande Beslut Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Arbetsmiljöpolicy antas, enligt bilaga Kf x/2018 Ny arbetsmiljöpolicy ersätter tidigare antagen policy, Ks 50/2007 Ärendebeskrivning Med anledning av att vi 2016 fick en ny AFS (2015:4 Organisatorisk och social arbetsmiljö), vilken började gälla 31 mars 2016, behöver vi uppdatera kommunens arbetsmiljöpolicy. Denna AFS sätter krav genom 7 och 8 att det skall finnas skriftliga mål för den organisatoriska och sociala arbetsmiljön dokumenterade. Dessa mål skall syfta till att främja hälsa och öka organisationens förmåga att motverka ohälsa. Beslutsunderlag Arbetsmiljöpolicy - Antagande, tjänsteskrivelse Arbetsmiljöpolicy Yrkande Johan Ericsson (M) och Catrin Tufvesson (S) yrkar bifall till föreliggande förslag. Protokollsanteckning Catrin Tufvesson (S) lämnar in skriftlig protokollsanteckning enligt bilaga Ks 100/2018. Beslutet skickas till För kännedom Elin Willerud, HR-chef Sida 207 av 247 Utdragsbestyrkande

173 Sida 208 av 247

174 Arbetsmiljöpolicy Giltig från 2018 Fastställd av: För revidering ansvarar: HR-avdelningen Dokumentet gäller för: Kävlinge kommuns medarbetare Sida 209 av 247