Henrik Karlsson (M) Janne Jansson (S) Sven-Inge Eriksson (KD) 2:e v ordf. tekniska nämnden 42

Transkript

1 Sida 1 Beslutande organ Plats och tid Sammanträdesrum Torsö, Stadshuset kl 8: Beslutande Johan Abrahamsson (M) ordförande Rune Skogsberg (C) 1:e vice ordförande Ida Ekeroth (S) 2:e vice ordförande Henrik Karlsson (M) ledamot Janne Jansson (S) ledamot Övriga deltagare Suzanne Michaelsen Gunnarsson (S)ordf. tekniska nämnden 42 Sven-Inge Eriksson (KD) 2:e v ordf. tekniska nämnden 42 Hanna Lamberg gatuchef 42 Michael Nordin teknisk chef 42, 54 Jonas Eriksson ekonomichef 43, 50 Lars Bergqvist redovisningschef 43 Joakim Stier AME-chef Stefan Wallenå personalchef 45 Erik Randén MEX-chef 56 Amanda Haglind VA-ingenjör 54 Kristofer Svensson kommunchef Thomas Johansson tf kommunchef Malin Eriksson kommunsekreterare Justerare Ida Ekeroth Plats och tid för justering Kommunledningskontoret enligt överenskommelse Sekreterare Paragrafer Malin Eriksson Ordförande Johan Abrahamsson Justerande Ida Ekeroth

2 Sida 2 ANSLAGSBEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Beslutande organ Anslagsdatum Anslaget tas ner Förvaringsplats för protokollet Närarkivet, Kommunledningskontoret på plan 4 i Stadshuset Underskrift Malin Eriksson

3 Sida 3 Ksau 40 Dnr 2018/00010 Inbjudningar 1. Kommuninvest Inbjudan till föreningsstämma den 26 april 2018 i Stockholm. 2. SKL Inbjudan till att delta i nätverk kring medborgardialog om verksamhetsresultat med start i april 2018 och avslut i april Hela Sverige ska leva Inbjudan till Landsbygdsriksdagen 2018 i Örnsköldsvik den maj SKL Inbjudan till utbildning om hat och hot mot förtroendevalda på datum som kommunen och SKL kommer överens om. 5. Försvarsmakten Inbjudan till Försvarsmaktsråd Skaraborg och försvarsmaktskonferens i Skövde den 9 april Inbjudningarna anmäls och läggs till handlingarna.

4 Sida 4 Ksau 41 Dnr 2018/00009 Handlingar att anmäla 1. Tekniska nämnden KS 2016/151 Protokollsutdrag Tn 2/18 Omdisponering av investeringsmedel inom fastighetsavdelningen till projekt ombyggnad badhuset. 2. SKL KS 2018/30 Skrivelse till landets kommuners kommunstyrelser samt kommunchefer med information om Strategi för hälsa som styrelsen för SKL har antagit. 3. Västtrafik KS 2013/409 Svar på gemensam skrivelse om Kinnekullebanans utveckling inskickad till Västtrafik från kommunerna längs tågbanan. 4. Länsstyrelsen KS 2017/187 Ekonomiskt utfall över år 2017 gällande residenset Marieholm. Ärendena anmäls och läggs till handlingarna.

5 Sida 5 Ksau 42 Dnr 2018/00070 Dialogmöte med tekniska nämndens presidium Arbetsutskottets beslut noterar informationen. Informationen från dialogmötet anmäls i kommunstyrelsen Bakgrund I samband med att kommunstyrelsen beslutade om sina sammanträdestider för år 2018 beslutade styrelsen även om datum för dialogmöten mellan arbetsutskottet och tekniska nämndens presidium. Tre dialogmöten är inplanerade under 2018 på följande datum: 6 februari, 9 maj och 31 oktober. Vid dagens sammanträde diskuterades bl.a. följande frågor: Mål för tekniska nämnden 2018 Teknisk chef Michael Nordin informerar om tekniska nämndens mål för 2018 och hur verksamheten kommer arbeta med målen under året. Följande mål har nämnden beslutat om: - Öka säkerheten för den oskyddade trafikanten. - Öka upplevelsen av trygghet hos invånarna genom att identifiera och åtgärda otrygga platser i kommunen. - Öka tillgängligheten för medborgarna till kommunala vattentjänster. - Tekniska nämnden ska minska verksamhetens miljöpåverkan under år Mer attraktiva badplatser. Investeringsbudget 2018 genomförande Tekniske chefen informerar om aktuella investeringsprojekt. Nämnden planerar att så tidigt på året som möjligt göra en analys kring vilka projekt som kommer att infalla i slutet av året med syfte att hinna anpassa både arbete och ekonomi för att kunna ombudgetera eventuella projekt tidigt. Önskemål från både tekniska nämnden och kommunstyrelsen finns om att tydligare särredovisa VA. Tekniske chefen informerar även om planer kring bemanning i projekten med målet att inte behöva engagera för många entreprenörer. Organisation, bemanning Arbetsutskottet får en redovisning kring hur personalorganisationen inom verksamhet teknik i Mariestad ser ut. Sedan årsskiftet är tjänsten gatuchef tillsatt och just nu pågår rekrytering av VA-chef.

6 Sida 6 Ksau 42 (forts). Större pågående projekt Tekniske chefen informerar arbetsutskottet om de större pågående projekten inom nämnden som är följande: - EPC och riktat fastighetsunderhåll - Hertig Karls förskola - Badhuset - Gräshoppan - Servicebyggnad i hamnen - Stockholmsvägen - Hamn och skärgård (bla reparation av myndighetskajen) - VA Askevik/Moviken Sommarsäsong 2018 (bemanning mm) Rekrytering av säsongsanställda pågår. Fokus i år ligger på kommunens badplatser samt hamnen med mål att kunna ge en utökad service i hamnområdet i form av hamnvärd/ställplatsvärd. Även denna sommarsäsong kommer verksamheten arbeta mycket med grönytor och blomsterarrangemang. Bokslut 2017 Tekniske chefen informerar om nämndens resultat för år 2017 som ligger ca 1.9 miljoner kronor över budget. Uppstart Nolhagen VA-verksamhetsområde Tekniska nämnden informerar om det kommande projektet Nolhagen VAverksamhetsområde (som är en del av den beslutade VA-planen). Underlag för beslut Muntlig information på sammanträdet. Kommunstyrelsen Tekniska nämnden, Ewa Sallova Teknisk chef Michael Nordin

7 Sida 7 Ksau 43 Dnr 2018/00065 Information om årsredovisningen 2017 för Mariestads kommun Arbetsutskottets beslut noterar informationen. Bakgrund Ekonomichef Jonas Eriksson och redovisningschef Lars Bergqvist informerar om kommunens ekonomiska resultat år 2017 inför "bokslutsdagen" den 14 februari Vid detta sammanträde kommer en utförlig redovisning av nämndernas och kommunens ekonomiska resultat för år 2017 att lämnas. Underlag för beslut Muntlig information på sammanträdet.

8 Sida 8 Ksau 44 Dnr 2018/00026 Förbundsförordning för Tolkförmedling väst Arbetsutskottets förslag till beslut i kommunstyrelsen Kommunfullmäktige godkänner upprättat förslag till ny förbundsordning för Tolkförmedling Väst. Bakgrund Tolkförmedling Väst har remitterat förslag till reviderad förbundsordning på samråd till samtliga medlemskommuner i förbundet. Nu gällande förbundsordning upprättades i samband med att förbundet bildades 2013 och några ändringar av den har inte gjorts sedan dess. Då förbundet bildades 2013 hade förbundet endast ett fåtal medlemmar. Förbundsordningen har nu arbetats om för att passa förbundets nuvarande form och bland annat föreslås den nya förbundsordningen ge direktionen möjlighet att inrätta de organ som behövs för att bedriva förbundets verksamhet på ett effektivt och korrekt sätt. Förslaget till förbundsordning har även reviderats med anledning av den nya kommunallagen som trädde i kraft den 1 januari 2018 som bland annat föreskriver att såväl kommuner som kommunalförbund ska ha en digital anslagstavla. I övrigt har även mindre redaktionella förändringar i förbundsordningen genomförts. Förslaget till förbundsordning har beretts inom sektor ledning som föreslår att Mariestads kommun ska godkänna det reviderade förslaget. Underlag för beslut Tjänsteskrivelse upprättad av kommunchef Kristofer Svensson , Förbundsordning för Tolkförmedling väst Tjänsteskrivelse upprättad av redovisningschef Lars Bergqvist , Förbundsordning för Tolkförmedling väst Skrivelse från förbundsdirektör Åsa Fröding , Samråd om ny förbundsordning Förslag till ny förbundsordning för Tolkförmedling Väst Kommunfullmäktige (Redovisningschef Lars Bergqvist, Ekonomichef Jonas Eriksson, Tolkförmedling Väst)

9 Sida 9 Ksau 45 Dnr 2017/00428 Plan för införande av heltid Arbetsutskottets beslut beslutar att återremittera ärendet för att ytterligare komplettera planen med förslag på konkreta åtgärder/lösningar för att klara framtida utmaningar inom området personalrekrytering. Återremissen ska även utreda vilka kostnader som följande tre mål i överenskommelsen innebär: 1) Alla medarbetare som nyanställs ska anställas på heltid, 2) Alla deltidsanställda ska erbjudas heltidsarbete samt 3) Fler av de som redan har en heltidsanställning men av olika anledningar jobbar deltid, ska eftersträva heltidsarbete. Ida Ekeroth (S) och Janne Jansson (S) reserverar sig mot beslutet till förmån för eget förslag. Bakgrund I samband med att kommunfullmäktige beslutade tillstyrka en motion om heltid fick kommunstyrelsen i uppdrag att ta fram en plan för införande av heltid enlighet med det centrala avtalet "Lokalt arbete i syfte att öka heltidsarbete mellan Sveriges Kommuner och Landsting och Kommunal. (Kf 75/17). Personalenheten har upprättat en plan för hur andelen av kommunens medarbetare i högre utsträckning ska arbeta heltid. Planen innehåller målsättningar för de kommande åren fram till och med maj månad år 2021 och utgår från verksamhetens behov och resurser baserat på utgångsläget 2016/2017. Vid kommunstyrelsens arbetsutskotts sammanträde beslutade utskottet att återremittera ärendet för att komplettera planen med förslag på konkreta åtgärder/lösningar för att klara framtida utmaningar inom området personalrekrytering. (Ksau 467/17) Planen har nu kompletterats med förslag på dessa konkreta åtgärder/lösningar. Kompletteringarna avser: - Nya/alternativa anställningsformer - Ständig helg/natt/kväll - Studerandeanställningar - Kombinationsanställningar - Årsarbetstid - Flexibla heltidsmått - Nya modeller för arbetstidsförläggning - Villkor och förhållningssätt

10 Sida 10 Ksau 45 (forts). Nya modeller för arbetstidsförläggning - 2-skift - 3/3-modeller - Ständig helg/natt/kväll - Egenförlagd arbetstid relativt verksamhetens behov - Basorganisation med heltider kompletterade med befintliga deltider - Värdetid/värdeskapande tid För att åstadkomma ovanstående kan följande verktyg vara/bli aktuella: - Fasta procentsatser för ssgr (Tex 75, 85 och 100, och inte 99.6) - Enheter i samverkan för bemanningslösningar - Angivna växlingsperioder för t ex olika arbetstidsmått - Rätt till individuell vård för omsorgstagarna - Ramar och regler för t ex arbetstidsförläggning - Sammanhållen arbetstid - Bemanningsenheten som samordningsfunktion Behandling på sammanträdet Ida Ekeroth (S) och Janne Jansson yrkar bifall till den upprättade planen för införande av heltid. Ordförande Johan Abrahamsson (M) yrkar att arbetsutskottet ska återremittera ärendet för att ytterligare komplettera planen med förslag på konkreta åtgärder/ lösningar för att klara framtida utmaningar inom området personalrekrytering. Återremissen ska även utreda vilka kostnader som följande tre mål i överenskommelsen innebär: 1) Alla medarbetare som nyanställs ska anställas på heltid, 2) Alla deltidsanställda ska erbjudas heltidsarbete samt 3) Fler av de som redan har en heltidsanställning men av olika anledningar jobbar deltid, ska eftersträva heltidsarbete. Ordförande Johan Abrahamsson (M) tar först upp eget återremissyrkande för beslut och finner att arbetsutskottet beslutar att återremittera ärendet. Underlag för beslut Tjänsteskrivelse upprättad av kommunchef Kristofer Svensson , Plan för införande av heltid (komplettering efter återremiss) Tjänsteskrivelse upprättad av personalchef Stefan Wallenå , Plan för införande av heltid i enlighet med det centrala avtalet Lokalt arbete i syfte att öka heltidsarbete mellan SKL och Kommunal komplettering

11 Sida 11 Ksau 45 (forts). Reviderad heltidsplan Personalchef Stefan Wallenå

12 Sida 12 Ksau 46 Dnr 2017/00416 Motion om att Mariestads kommun ska delta i Skövde pridefestival Arbetsutskottets förslag till beslut i kommunstyrelsen Kommunstyrelsen beslutar att avslå motionen. Ida Ekeroth (S) och Janne Jansson (S) reserverar sig mot beslutet till förmån för Ekeroths (S) förslag. Bakgrund Socialdemokraterna i Mariestad har, genom Ida Ekeroth, inkommit med en motion i vilken det föreslås att Mariestads kommun från och med år 2018 ska delta i Skövde Pride. Motionen har överlämnats till sektor ledning för beredning och personalchefen föreslår utifrån ett arbetsgivarperspektiv att kommunfullmäktige ska bifalla motionen. Behandling på sammanträdet Ida Ekeroth (S) yrkar bifall till motionen. Rune Skogsberg (C) yrkar avslag på motionen. Ordförande Johan Abrahamsson (M) tillstyrker Skogsbergs (C) förslag. Ordförande Johan Abrahamsson (M) ställer förslagen under proposition och finner att arbetsutskottet beslutar i enlighet med Skogsbergs (C) förslag. Underlag för beslut Tjänsteskrivelse upprättad av kommunchef Kristofer Svensson , Svar på motion om att Mariestads kommun ska delta i Skövde pridefestival Tjänsteskrivelse upprättad av personalchef Stefan Wallenå , Motion om att Mariestads kommun ska delta i Skövde Pridefestival från och med 2018 Motion från Ida Ekeroth (S) om att Mariestad ska delta i Skövde Pride, Kommunfullmäktige (Ida Ekeroth) (Personalchef Stefan Wallenå)

13 Sida 13 Ksau 47 Dnr 2015/00285 Medborgarförslag om gångvägar av trä på kommunens stränder Arbetsutskottets förslag till beslut i kommunstyrelsen Kommunstyrelsen beslutar att avslå medborgarförslaget. Frågan kan komma att prövas i samband med pågående arbete utvecklingsplan för skärgården. Bakgrund Tommy Andrén, Drottning Kristinas väg 65 i Mariestad, har i ett medborgarförslag föreslagit att det anläggs gångvägar av trä vid kommunens större badstränder. Kommunfullmäktige beslutade att överlämna medborgarförslaget till kommunstyrelsen för beslut. Ärendet överlämnades till stadsplanechefen för beredning. Anläggande av gångvägar i trä på kommunens stränder syftar bl.a. till att förenkla för rullstolsburna, personer med nedsatt rörelseförmåga, barnvagnar m.m. att ta sig till vattnet då det är svårt att ta sig fram i sanden. Vidare skapar anläggningen en mer visuellt attraktiv badstrand. Stadsplanechefen föreslår att kommunstyrelsen ska tillstyrka medborgarförslaget och initialt uppföra gångvägar av trä på en strand för att därefter utvärderas och eventuellt utöka antalet badplatser med gångvägar av trä. Underlag för beslut Tjänsteskrivelse upprättad av kommunchef Kristofer Svensson , Medborgarförslag om gångvägar av trä på kommunens stränder. Medborgarförslag från Tommy Andrén om att det anläggs gångvägar av trä vid kommunens större badstränder. Tjänsteskrivelse upprättad av stadsplanechef Tina Karling Hellsvik , Medborgarförslag om gångvägar av trä på kommunens stränder. Kommunstyrelsen (Tommy Andrén) (Samhällsbyggnadschef Thomas Johansson)

14 Sida 14 Ksau 48 Dnr 2018/00064 Verksamhetsberättelse 2017 för arbetsmarknadsenheten Arbetsutskottets förslag till beslut i kommunstyrelsen Kommunstyrelsen godkänner verksamhetsberättelsen 2017 för arbetsmarknadsenheten. Bakgrund Arbetsmarknadsenheten ska självständigt och i samverkan med andra aktörer agera med arbetsmarknadsinsatser i det mellanrum som uppstår mellan kommunen och andra aktörers ansvar. De arbetsmarknadsinsatser som erbjudits tydliggörs i verksamhetsberättelsen för år 2017 och påvisar vilka resultat som uppnåtts utifrån behoven hos våra kommuninvånare. Vidare så klargörs och beskrivs även karaktären på arbetsmarknadsinsatserna i verksamhetsberättelsen. Underlag för beslut Tjänsteskrivelse upprättad av kommunchef Kristofer Svensson , Verksamhetsberättelse 2017 för arbetsmarknadsenheten Verksamhetsplan för AME år 2017 Tjänsteskrivelse upprättad av arbetsmarknadschef Joakim Stier av Verksamhetsberättelse 2017 Arbetsmarknadsenheten Kommunstyrelsen (Arbetsmarknadschef Joakim Stier) (Socialchef Lotta Hjoberg)

15 Sida 15 Ksau 49 Dnr 2018/00063 Verksamhetsplan 2018 för arbetsmarknadsenheten Arbetsutskottets förslag till beslut i kommunstyrelsen Kommunstyrelsen godkänner verksamhetsplanen för arbetsmarknadsenheten för år Arbetsutskottets beslut ger arbetsmarknadschefen i uppdrag att upprätta en plan för att skapa praktikplatser för nyanlända under den så kallade etableringsfasen då de nyanlända enbart läser sfi (svenska för invandrare). Syftet är att praktikplatserna ska vara ett komplement till språkundervisningen och därmed underlätta för en snabbare etablering på arbetsmarknaden. Bakgrund Verksamhetsplanen anger tydligt riktningen för arbetsmarknadsenhetens försörjningsstöd och arbetsmarknadsinsatser under Kommunens inriktning och avgränsning inom arbetsmarknadspolitiken är att självständigt och i samverkan med andra aktörer agera med arbetsförberedande insatser i det mellanrum som uppstår mellan kommunen här definierade uppdrag och andra aktörers ansvar. Syftet med insatserna är att skapa förutsättningar för kommunen att i samverkan med andra berörda parter underlätta inträdet på arbetsmarknaden för invånare som av olika skäl står utanför denna. Verksamhetsplan för år 2018 ska bidra till att kommuninvånaren når arbete/studier eller annan lösning inom sex månader genom en rättssäker och effektiv handläggning av försörjningsstöd kompletterat med varierade arbetsmarknadsinsatser med kvalité och variation. Underlag för beslut Tjänsteskrivelse upprättad av kommunchef Kristofer Svensson , Verksamhetsplan för arbetsmarknadsenheten för år 2018 Tjänsteskrivelse upprättad av arbetsmarknadschef Joakim Stier , Verksamhetsplan 2018 arbetsmarknadsenheten Verksamhetsplan 2018 för arbetsmarknadsenheten

16 Sida 16 Ksau 49 (forts). Kommunstyrelsen Arbetsmarknadschef Joakim Stier (Arbetsmarknadschef Joakim Stier) (Socialchef Lotta Hjober)

17 Sida 17 Ksau 50 Dnr 2018/00018 Återrapport av uppdrag: Budget för arbetsmarknadsenheten Arbetsutskottets beslut noterar informationen. Frågan får hanteras inom socialnämnden. Bakgrund Vid sitt sammanträde den 20 december 2017 beslutade arbetsutskottet att ge kommunchefen i uppdrag att se över arbetsmarknadsenhetens budget för att utreda om det finns redovisade intäkter som bör tillfalla socialnämnden och så fall föra över dem till socialnämndens budget. Uppdraget vidaredelegerades till socialchefen och arbetsmarknadschefen som uppger följande: Budget för tjänster inom arbetsmarknadsenheten finns både inom kommunstyrelsen och socialnämnden. Gruppen arbetsmarknadssekreterare/försörjningsstöd uppgår till sex tjänster i socialnämndens budget. Från och med den 11 mars 2018 finns det en vakant arbetsmarknadssekreterartjänst inom arbetsmarknadsenheten. Förslagsvis ersätts inte denna tjänst inom arbetsmarknadsenheten utan förs över till annan verksamhet inom socialnämnden. Denna neddragning bedöms vara möjlig men är ännu inte förankrad i arbetsgruppen. Underlag för beslut Tjänsteskrivelse upprättad av kommunchef Kristofer Svensson , Återrapportering av uppdrag gällande budget för arbetsmarknadsenheten Protokollsutdrag Ksau 475/17 Tjänsteskrivelse upprättad av socialchef Lotta Hjoberg och arbetsmarknadschef Joakim Stier , Uppdrag från kommunchef Socialchef Lotta Hjoberg Arbetsmarknadschef Joakim Stier Ekonomichef Jonas Eriksson

18 Sida 18 Ksau 51 Dnr 2018/00022 Medfinansiering av lärarutbildningen vid Högskolan i Skövde under 2018 Arbetsutskottets förslag till beslut i kommunstyrelsen Mariestads kommun medfinansieringar lärarutbildningen vid Högskolan i Skövde under 2018 med 2,25 kronor per invånare. Detta motsvarar ca kronor. Arbetsutskottets beslut Kommunchefen får i uppdrag att inför kommunstyrelsens behandling av ärendet lämna förslag till hur kostnaden om kronor ska finansieras. Bakgrund Högskolan Borås kommer som huvudman genomföra utbildning förskollärare och grundlärare 1-3 vid högskolan i Skövde. Planeringen bygger på att i ett fösta skede ta in 65 studenter per år och ambitionen är att antalet ska öka. För att kunna genomföra utbildningen vid två orter uppstår merkostnader på 1,8 mkr. Styrelsen för Skaraborgs kommunalförbund har godkänt en fördelning där kommunerna i Skaraborg betalar en tredjedel av denna merkostnad. Styrelsen för kommunalförbundet har rekommenderat medlemskommunerna att medfinansiera utbildningen under 2018 med 2,25 kronor per invånare. Underlag för beslut Tjänsteskrivelse upprättad av kommunchef Kristofer Svensson , Medfinansiering av lärarutbildning vid Högskolan i Skövde Skaraborgs kommunalförbund, styrelsen, 106 Förslag till finansiering av lärarutbildningen vid Högskolan i Skövde under 2018, Kommunstyrelsen (Kulturchef Maria Henriksson) (Skaraborgs kommunalförbund) (Ekonomichef Jonas Eriksson) (Ekonom Ida Nilsson)

19 Sida 19 Ksau 52 Dnr 2017/00293 Gestaltningsförslag för parkområdet på Karlsholme Arbetsutskottets beslut beslutar att återremittera ärendet för att utreda möjligheterna att tillskapa en yta för parkering söder om gradängerna samt se över möjliga alternativ till solcellsbelysning vid grillplatsen och längs grusvägen från bron då det ur trygghets- och säkerhetssynpunkt är viktigt att området är bra belyst hela året. Bakgrund Kommunstyrelsen beslutade att återremittera ärendet om gestaltningsförslag för parkområdet på Karlsholme vid sitt sammanträde den 15 januari 2018 för att ytterligare utreda frågor kopplade till parkeringsmöjligheterna i anslutning till restaurangen på Jubileumsteatern. Planenheten har utökat förslaget med ytterligare ett gestaltningsalternativ av ytan söder om Jubileumsteatern (alternativ 0). Alternativet är en blandning av de tidigare alternativen 1 och 2 och möjliggör både parkering och en gräsyta med gradänger. Markbeläggningen vid Jubileumsteaterns entré har utökats med cirka 100 m2 i samtliga förslag. Tidigare handläggning i ärendet gav den 30 augusti 2017 kommunchefen i uppdrag att ta fram ett gestaltningsförslag för parkområdet på Karlsholme. Gestaltningsförslaget skulle syfta till att tydligare knyta samman" de olika anläggningarna i parken och även innefatta förslag på nya entrékurer. Uppdraget vidaredelegerades till planenheten med följande kompletterande riktlinjer: - Dokumentet ska innehålla ett antal förslag på åtgärder för att göra parken mer inbjudande för cyklister, skapa trevligare parkentréer, bättre knyta samman parkområdets verksamheter, se över utbudet av parkeringsplatser i anslutning till parken samt förslag på placering av en ny grillplats inom parkområdet.

20 Sida 20 Ksau 52 (forts). Planenheten har tillsammans med Folkparksföreningen och berörda kommunala avdelningar samrått samt förankrat förslagna åtgärder i föreliggande dokument. Folkparkföreningen arrenderar området och har ett delat skötselansvar för parken tillsammans med kommunen enligt avtal. De föreslagna åtgärderna ska genomföras innan hösten Budgetram var inte beslutad när uppdrag gavs. Gestaltningsförslaget kan genomföras i sin helhet eller som delar. Förslaget har en grov kostnadsuppskattning gjord på uppgifter från respektive verksamhet. Uppskattad kostnad enligt bilaga till gestaltningsförslag 1 är omkring 3 mkr. I denna siffra är dock inte alla kostnader med, ytterligare kostnader tillkommer för uppdraget att detaljstudera och uppföra entrébyggnader samt skyltar till dessa. Tekniska nämnden har tidigare beslutat ( ) att folkparksförenigen får flytta scenen vid Café Holmen. Underlag för beslut Tjänsteskrivelse upprättad av kommunchef Kristofer Svensson , Gestaltningsförslag för parkområdet på Karlsholme (utökat förslag med tre alternativ) Tjänsteskrivelse upprättad av planarkitekt Eric Söderström , Utökat gestaltningsförslag för parkområdet på Karlsholme Sammanställning av kostnader - utökat förslag Gestaltningsförslag Jubileumsteatern Gestaltningsförslag Karlsholme Folkets park Samhällsbyggnadschef Thomas Johansson Planarkitekt Hanna Asp Planarkitekt Erik Söderström

21 Sida 21 Ksau 53 Dnr 2018/00069 Samhällsbyggnadsberedningar Arbetsutskottets beslut beslutar att kalla presidierna i tekniska nämnden och miljö- och byggnadsnämnden samt presidierna i de kommunala bolagen till samhällsbyggnadsberedning vid följande tillfällen under år 2018; 7 mars, 9 maj, 5 september och 7 november klockan Bakgrund Ett effektivt genomförande av den nya översiktsplanen och det nya bostadsförsörjningsprogrammet ställer ökade krav på samordning och följsamhet i samhällsbyggnadsprocessen. I syfte att åstadkomma detta föreslår samhällsbyggnadschefen att presidierna i kommunstyrelsen, tekniska nämnden och miljö- och byggnadsnämnden utgör en samhällsbyggnadsberedning tillsammans med berörda chefstjänstepersoner. Beredningarna genomföras fyra gånger på år, två på våren och två på hösten. Samhällsbyggnadschefen ansvarar för kallelse till och dokumentation av beredningsmötena. Underlag för beslut Tjänsteskrivelse upprättad av kommunchef Kristofer Svensson , Samhällsbyggnadsberedningar under år 2018 Tjänsteskrivelse upprättad av samhällsbyggnadschef Thomas Johansson , Samhällsbyggnadsberedning Samhällsbyggnadschef Thomas Johansson VänerEnergi (VD + styrelsen) Mariehus (VD + styrelsen) Tekniska nämnden, Ewa Sallova Miljö- och byggnadsnämnden, Anneli Bergqvist Miljö- och byggnadschef Annika Kjellkvist Teknisk chef Michael Nordin

22 Sida 22 Ksau 54 Dnr 2018/00059 Verksamhetsområde för den allmänna VA-anläggningen i Askevik och Moviken (Kommunalt VA i Askevik och Moviken) Arbetsutskottets förslag till beslut i kommunstyrelsen Kommunfullmäktige beslutar att upprätta verksamhetsområde enligt dokumenten verksamhetsområde för den allmänna VA-anläggningen i Askevik, Mariestads kommun och verksamhetsområde för den allmänna VA-anläggningen i Moviken, Mariestads kommun. Bakgrund Kommunfullmäktige i Mariestads och Gullspångs kommuner har antagit VA-plan I enlighet med VA-planen ska arbetet med att förse områdena Askevik och Moviken med kommunala vatten- och spillvattentjänster påbörjas år 2017 och slutföras under år Den första tidplanen pekar dock på att projektet troligtvis behöver fortsätta in på första kvartalet Verksamhet teknik har under 2017 utfört utredningsarbete och tillsammans med konsult tagit fram kostnadsunderlag för att utföra byggnationen. Projekteringen gäller ledningsnät för vatten och spillvatten till fastigheter både i Mariestads kommun och i Gullspångs kommun. Förslaget innebär att områdena kopplas till befintligt ledningsnät i Sjötorp, Mariestads kommun, och att Gullspångs kommun betalar dels anläggandet av VAanläggningen i Gullspångs kommun och dels en anläggningsavgift till Mariestads kommun. Denna avgift är beroende av VA-taxans utveckling och uppskattas till kr. Totalt sett uppskattas projektet kosta mellan 54,3 och 61,5 miljoner kronor. I kostnaden för de olika ledningssträckorna ingår förutom anläggande av ledningsnät och tillhörande anläggningar även kontakt med fastighetsägare, information, administration vid upprättande av nya abonnemang, serviskartor, installation av vattenmätare, ersättning för markåtkomst, kostnader för lantmäteriförrättningar, utsättning och inmätning. Anläggningen har projekterats och kostnadsberäknats för att möjliggöra en framtida sammankoppling av dricksvattennäten i Askevik och Otterbäcken. Kostnaderna för detta är inräknade i kostnaderna för överföringsledning i Mariestads kommun samt kostnaden för anläggandet i Gullspångs kommun. Totalt rör det sig om ca kr fördelat kr för Mariestads kommun och kr för Gullspångs kommun.

23 Sida 23 Ksau 54 (forts). Den uppskattade kostnaden för de olika delarna i projektet är: - Överföringsledning Sjötorp-Askevik: 29,9 miljoner kr 34,3 miljoner kr. Utöver detta har projektet redan tilldelats 1 miljon kr Verksamhetsområde i Mariestads kommun: 20 miljoner kr - 22 miljoner kr. Utöver detta har projektet redan tilldelats 0,6 miljoner kronor Verksamhetsområde i Gullspångs kommun: 4,5 miljoner kr 5,3 miljoner kr, utöver detta en anläggningsavgift om 0,3 miljoner kr till Mariestads kommun. Tabell 1. Kalkylerade kostnader, budgeterade medel samt uppskattade intäkter för projektet i Mariestads kommun, exklusive moms. Överföringsledning Sjötorp-Askevik inklusive tryckstegringsstation (6760 meter) Verksamhetsområde Mariestad Summering kostnad per år Intäkt, anläggningsavgifter från fastighetsägare inom verksamhetsområdena (2018 års taxa) Intäkt, anläggningsavgift från Gullspångs kommun Summering intäkter per år 2017 (mnkr) 2018 (mnkr) 2019 (mnkr) ,9-26, (mnkr) Summering per rad (mnkr) 30,9-35,3 34 0,6 6, ,5-4 20,6-22,6 17,5 1,6 13, ,9-37,3 3,5-4 49,5-55,9-9,7-4,6-14,3-14,5-0,3-0, ,6-14,6 Budgeterad summa (mnkr) Jämförs den budgeterade summan för projektet och den kalkylerade kostnaden kan det konstateras att kostnaden för överföringsledningen i bästa fall uppgår till 3,1 miljoner kr mindre än budgeterat och i värsta fall överskrids budgeten med 1,3 miljoner kr.

24 Sida 24 Ksau 54 (forts). Kostnaden för att anlägga ledningsnät inom verksamhetsområdena beräknas överskrida budget med mellan 3,1 och 5,1 miljoner kr. Totalt sett finns 35,3 miljoner kr i budget för arbete med verksamhetsområden under Av dessa är 17,5 budgeterade till Askevik och Moviken, resterande ska täcka kostnaderna för att realisera resterande delar av VA-planen under dessa år. Tabell 2. Kalkylerade kostnader och uppskattade intäkter för projektet i Gullspångs kommun, exklusive moms. Verksamhetsområde Askevik Gullspång Anläggningsavgift till Mariestads kommun Intäkt, anläggningsavgifter från fastighetsägare inom verksamhetsområdena (enligt 2018 års taxa) Summering per rad (miljoner kr) 0,5 4-4,8 4,5-5,3 0,3 0,3-2,1-2,1 Ett projekt pågår för att utföra åtgärder på Sjötorps avloppsreningsverk för att uppfylla de krav som tillsynsmyndigheten ställer på utgående vatten från verket. Om Askevik och Moviken kopplas till Sjötorps avloppsrenings Underlag för beslut Tjänsteskrivelse upprättad av kommunchef Kristofer Svensson , Verksamhetsområde för den allmänna VA-anläggningen i Askevik och i Moviken Protokollsutdrag Tnau 4/18 Tjänsteskrivelse upprättad av va-strateg Amanda Haglind och teknisk chef Michael Nordin Kommunalt VA i områdena Askevik och Moviken, Mariestads och Gullspångs kommuner. Verksamhetsområde för den allmänna VA-anläggningen i Askevik, Mariestads kommun Verksamhetsområde för den allmänna VA-anläggningen i Moviken, Mariestads kommun Kommunfullmäktige (Tekniska nämnden, Ewa Sallova, Teknisk chef Michael Nordin, VA-ingenjör Amanda Haglind)

25 Sida 25 Ksau 55 Dnr 2015/00179 Finansiering av elvägsskenor Arbetsutskottets förslag till beslut i kommunstyrelsen Kommunstyrelsen beslutar finansiera inköp av två stycken elvägsskenor om totalt 360 tkr genom kommunstyrelsens investeringsmedel till förfogande Kapitalkostnaderna finansieras via driftbudgeten för Industriell förnyelse vid utvecklingsenheten. Bakgrund Kommunstyrelsen har beslutat att etablera Demonstrationsplats Mariestad som ett led i kommunens arbete för att uppnå en industriell förnyelse. En del av arbetet handlar om att testa innovativ laddning via markbunden elväg (Elonroad s koncept) inne i centrala Mariestad. Avsikten är att lägga ut två stycken passiva skenor i staden under tidigare delen av 2018, en för laddning av elbuss och en för laddning av en distributionsbil (DHL) som ingår i det nationella Vinnovafinansierade projektet Fullelektrisk godsdistribution där Mariestad är en av projektparterna. Detta görs i syfte att visa ortsbefolkningen vad som ska hända i nästa steg och att börja testa renhållning, snöröjning mm. I steg två, under våren 2018, kommer skenorna att spänningssättas med lågspänning i syfte att kunna påbörja tester med statisk (stillastående) laddning. Underlag för beslut Tjänsteskrivelse upprättad av kommunchef Kristofer Svensson , Finansiering av elvägsskenor Tjänsteskrivelse upprättad av utvecklingsstrateg Ulrika Lindahl , Tjänsteskrivelse Test- och demonstrationsplats Mariestad 2018 finansiering av elvägsskenor Kommunstyrelsen (Utvecklingsstrateg Ulrika Lindahl) (Ekonomichef Jonas Eriksson) (Ekonom Ida Nilsson)

26 Sida 26 Ksau 56 Dnr 2018/00039 Anläggande av serviceväg på Katrinefors 1:1 Arbetsutskottets beslut godkänner anläggandet av en serviceväg inom Katrinefors 1:1 till en kostnad om 160 tkr. Summan finansieras via exploateringsprojekt ram, projekt Bakgrund Mark- och exploateringschefen föreslår att det anläggs en serviceväg inom Katrinefors 1:1 för att koppla ihop bruksvägen med den kraftstation som Metsä driver i anslutning till bron där Marieforsleden går över Tidan. Den nya servicevägen kommer att förenkla för Metsä att komma fram med sina servicefordon till kraftstationen. Idag måste de köra på GC-vägen efter Marieforsleden för att komma fram till stationen. Den nya servicevägen innebär även att det kommer att gå att koppla ihop cykelvägen från tunneln under Marieforsleden med övergången över kraftstationen och Bruksvägen. Underlag för beslut Tjänsteskrivelse upprättad av kommunchef Kristofer Svensson , Anläggande av serviceväg på Katrinefors 1:1 Tjänsteskrivelse upprättad av exploateringschef Erik Randén , Anläggande av serviceväg på Katrinefors 1:1 Karta över aktuellt område, Katrinefors 1:1 Exploateringschef Erik Randén

27 Sida 27 Ksau 57 Dnr 2018/00071 Avgifter för boendestöd 2018 Arbetsutskottets förslag till beslut i kommunstyrelsen Kommunfullmäktige beslutar att avgifterna för vård- och omsorg samt socialpsykiatri även ska gälla för insatsen boendestöd. Avgifterna gäller från och med Bakgrund Från år 2013 undantogs insatsen boendestöd från avgift enligt maxtaxan. Anledningen var att endast ett fåtal av de berörda personerna hade förmåga att betala, att avgiften avskräckte många från att ta emot nödvändiga insatser och att insatsen ändå var inriktad på att vara hjälp till självhjälp där den enskilde skulle ha ett stort mått av egen aktivitet. Inom äldreomsorgen pågår för närvarande ett arbete med att införa IBIC, ett nytt förhållningssätt och dokumentation. Insatsen kan fortfarande utföras åt den enskilde men det finns också ärenden där hemtjänsten tillsammans den enskilde utför uppgiften med målet att den enskilde ska återfå förmåga att utföra insatsen helt eller delvis själv. Hemtjänsten ska bli mer individuellt anpassad och därmed kommer insatserna boendestöd och hemtjänst bli allt mer lika. På sikt ska även behovet av boendestöd utredas i IBIC. Att den ena insatsen då är kostnadsbefriad medan den andra är förenad med avgift kan inte anses förenligt med likabehandling för samtliga kommuninnevånare. Socialnämnden föreslår därför att kommunfullmäktige beslutar att avgifterna för vård- och omsorg samt socialpsykiatri även ska gälla för insatsen boendestöd. Underlag för beslut Tjänsteskrivelse upprättad av kommunchef Kristofer Svensson , Avgifter för boendestöd 2018 Protokollsutdrag Sn 6/18 Tjänsteskrivelse upprättad av myndighetschef Catharina Andersson och chef för sektor stöd och omsorg Lotta Hjoberg , Avgifter för boendestöd 2018

28 Sida 28 Ksau 57 (forts). Avgiftstaxa för insatser enligt socialtjänstlagen och hälso- och sjukvårdslagen inom vård och omsorg och socialpsykiatri fr.o.m tillsammans med tillämpningsanvisningar och bilagor Kommunfullmäktige (Socialnämnden, Helena Andersson) (Socialchef Lotta Hjoberg) (Myndighetschef Catharina Andersson) (Ekonomichef Jonas Eriksson)

29 Sida 29 Ksau 58 Dnr 2017/00393 Svar på remiss om sammanslagning av de tre samordningsförbunden i Skaraborg Arbetsutskottets förslag till beslut i kommunstyrelsen Kommunstyrelsen beslutar att avge följande yttrande över remiss om sammanslagning av samordningsförbunden i Skaraborg: Yttrande Mariestads kommun ingår i beredningsgruppen för samordningsförbundet Norra Skaraborg vilken fungerar mycket bra. Samtliga parter deltar aktivt och har en hög närvaro. Samordningsförbunden har en viktig roll i arbetet med de personer som står långt ifrån arbetsmarknaden. Det framgår av lagens förarbeten att samverkan i sig är så viktig att det är att betrakta som ett mål i sig. Samarbete är det arbete som sker gemensamt mellan de olika parternas handläggare som möter medborgaren, till exempel vid kartläggning av individens samlade behov. Samarbete innebär också att planera insatser tillsammans så att de koordineras rätt i tid. Det kan innebära att vissa insatser görs parallellt i stället för i serie. Insatser planeras utifrån behov och inte utifrån de mål som gäller för respektive myndighet. För att underlätta samarbetet behövs en samverkan mellan myndigheterna som undanröjer hinder för samarbetet. Det kan också vara att ha god kännedom om respektive myndighets uppdrag och förutsättningar för samarbete. Samordningsförbundets uppgift är att bedöma hur de gemensamma insatserna gör bäst nytta för individen och fördela resurserna till de insatser som främjar samarbetet. Utredningen ger olika alternativ till både styrelse och beredningsgruppernas sammansättning vid ett eventuellt Skaraborgsförbund. Det handlar om att säkerställa det lokala perspektivet och möjligheten till delaktighet samtidigt som beredningsgrupperna kan upprätthålla effektiva arbetsformer. Risken med ett samordningsförbund för samtliga kommuner i Skaraborg är att organisationen blir alltför stor och kommer långt ifrån de personer som har störst behov av insatser. En annan uppenbar risk är att kännedom om lokala förutsättningar minskar eller till och med uteblir. Utredningen hävdar att erfarenhet från andra stora samordningsförbund är att småkommuner inte missgynnas i detta sammanhang. Mariestads kommun ser ändå en risk med att innovativa lösningar och insatser hamnar på ett långt geografiskt avstånd från dem som bäst behöver dessa insatser, en sammanslagning får inte innebära en alltför centraliserad placering av dessa.

30 Sida 30 Ksau 58 (forts). Det finns också fördelar med en sammanslagning av de tre samordningsförbunden såsom ett mer effektivt resursutnyttjande och mer omfattande projekt och verksamheter. Ett stort samordningsförbund skulle innebära större möjligheter att söka projektmedel. Svar på samordningsförbundens frågor: 1. På vilket sätt förordar ni att samordningsförbunden arbete fortsatt ska vara organiserat? I första hand förordar Mariestads kommun att samordningsförbunden i nuvarande form, tre stycken, kvarstår. I andra hand, om beslut fattas om ett samordningsförbund förordar Mariestads kommun att det skapas tre beredningsgrupper för att bibehålla en lokal förankring. 2. Vilken säteskommun förordar ni om en sammanslagning blir av? Skaraborgs samordningsförbunds säteskommun föreslås bli Mariestads kommun. Kommunen har erfarenhet av ett fungerande samordningsförbund och är projektägare för Ung Arena Hur ska styrelsens sammansättning vara om en sammanslagning blir av? Mariestads kommun förespråkar alternativ 2 av styrelsesammansättning, vilket innebär att kommunerna har tre ledamöter, arbetsförmedlingen, Försäkringskassan och region har en ledamot vardera. Resterande elva kommuner har platser som ersättare med närvaro- och yttranderätt. Stat och region får tre ersättare. Bakgrund Skaraborgs tre samordningsförbund har låtit göra en analys kring för- och nackdelar med en sammanslagning förbunden. Analysen har gjorts av utredare Magnus Hultin som har lagt fram en slutrapport av utredningen. Rapporten har delgetts samordningsförbundens ordförande och därefter skickats på remiss till samtliga parter inom de tre samordningsförbunden i Skaraborg. Samordningsförbunden önskar i remissvaren framför allt svar på följande tre frågor: 1. På vilket sätt förordar ni att samordningsförbunden arbete fortsatt ska vara organiserat? 2. Vilken säteskommun förordar ni om en sammanslagning blir av? 3. Hur ska styrelsens sammansättning vara om en sammanslagning blir av?

31 Sida 31 Ksau 58 (forts). Remissen har överlämnats för yttrande till sektor stöd och omsorg som har upprättat ett förslag till yttrande. Yttrandet innehåller en kort utvärdering av nuvarande samarbete, synen på samordningsförbundens uppdrag, förslag inför ett eventuellt större samarbete och även möjliga risker att ta hänsyn till samt svar på de tre frågor som samordningsförbunden har ställt i remissutskicket. Behandling på sammanträdet Rune Skogsberg (C) tillstyrker kommunchefens förslag till beslut. Ordförande Johan Abrahamsson (M) tar upp kommunchefens förslag till beslut och finner att arbetsutskottet beslutar i enlighet med förslaget. Underlag för beslut Tjänsteskrivelse upprättad av kommunchef Kristofer Svensson , Svar på remiss om sammanslagning av samordningsförbunden i Skaraborg Tjänsteskrivelse upprättad av socialchef Lotta Hjoberg , Remissyttrande avseende samordningsförbund Skrivelse från ordförande i de tre samordningsförbunden , Remissutskick på rapporten Analys kring för- och nackdelar med sammanslagning av de tre samordningsförbunden i Skaraborg Rapporten Skaraborgs samordningsförbund? Analys kring för- och nackdelar med sammanslagning av de tre samordningsförbunden i Skaraborg, upprättad av flkledningskonsult Magnus Hultin i september 2017 Kommunstyrelsen (Samordningsförbunden) (Socialchef Lotta Hjoberg)

32 Sida 32 Ksau 59 Dnr 3384 Information på sammanträdet Bemanningsfrågor inom kommunstyrelsens verksamheter Samhällsbyggnadschef Thomas Johansson informerar utskottet om pågående rekryteringar i form av ekonomichef och personalchef inom sektor ledning. Möte med Nobina Samhällsbyggnadschef Thomas Johansson rapporterar från möte med Nobina och Mariestads kommun där Nobina bland annat lyfte fråga om möjlighet till förändrad linjesträckning gällande buss 500 inom centrumområdet i Mariestad. meddelar att detta inte är aktuellt och att det istället vore betydligt mer önskvärt att utöka antalet turer med linje 500 som passerar förbi Skaraborgs sjukhus i Skövde (KSS). Samhällsbyggnadschef Thomas Johansson

33 Sida 33 Ksau 60 Dnr 5581 Uppdrag till kommunchefen ÖF-verksamhet KS 2017/00395 Med anledning av den genomlysning som ekonomienheten tidigare gjort av överförmyndarverksamhetens ekonomi beslutar kommunstyrelsens arbetsutskott att ge kommunchefen i uppdrag göra en mer ingående genomlysning av verksamheten och dess ekonomi. Kommunchefen får även i uppdrag att vid arbetsutskottets nästa sammanträde lämna förslag på hur genomlysningen ska genomföras. Till detta sammanträde ska även kommunrevisionen bjudas in. Elväg ger kommunchefen i uppdrag att upprätta en ansökan till Energimyndigheten avseende ett projekt gällande elväg mellan Skövde och Mariestad som de bägge kommunerna har för avsikt att driva gemensamt. Lokaler för folkhögskola ger kommunchefen i uppdrag utreda möjligheterna att etablera folkhögskoleverksamhet med tillhörande övernattningsmöjligheter i Leksbergs skola. Flaggregler Med anledning av motionen med förslag om att Mariestads kommun ska delta i Skövde Pride beslutar kommunstyrelsens arbetsutskott att ge kommunchefen i uppdrag att se över och lämna förslag på revidering av kommunens flaggregler. Kommunchef Kristofer Svensson

34 Sida 34 Ksau 61 Dnr 4245 Eventuella rapporter Samrådsmöte finskt förvaltningsområde Johan Abrahamsson (M) och Ida Ekeroth (S) rapporterar från samrådsmöte för finskt förvaltningsområde som genomfördes i stadshuset den 1 februari Ägarsamråd AÖS Johan Abrahamsson (M) och Ida Ekeroth (S) rapporterar från ägarsamråd i kommunalförbundet Avfallshantering Östra Skaraborg (AÖS) i Skövde den 31 januari 2018.