TRV 2010/31005 FÖRSTUDIE UPPSALA SALA TRV 2010/50401 FÖRSTUDIE SALA BORLÄNGE

Transkript

1 Trafikverket Borlänge Datum TRV 2010/31005 TRV 2010/50401 Telefon Kopia till: Diariet Trafikverket Samrådsredogörelse Dalabanan TRV 2010/31005 FÖRSTUDIE UPPSALA SALA TRV 2010/50401 FÖRSTUDIE SALA BORLÄNGE Handläggare: Helena Södergård Susann Appelqvist

2 Innehållsförteckning 1 Planeringsprocessen och tidigt samråd Samrådets bedrivande Samråd med myndigheter och organisationer Samrådsmöten Kommun- och länsstyrelsemöten Referensgruppsmöten Remissyttranden Kommuner Länsstyrelser Övriga Samråd med allmänheten Framförda synpunkter under samrådstiden Uppsala-Sala Sala-Borlänge Framförda synpunkter under remisstiden Uppsala-Sala Sala-Borlänge /60

3 1 Planeringsprocessen och tidigt samråd Utbyggnaden av järnvägar är reglerad i Lag om byggande av järnväg, 1995:1649, (LBJ) samt Miljöbalken (MB). I 2 kap 1 LBJ anges att den som planerar att bygga en järnväg ska genomföra en förstudie. I förstudien ska förutsättningarna för den fortsatta planeringen klarläggas och det ska anges om en järnvägsutredning enligt 1a behöver genomföras innan järnvägsplanen upprättas. I förstudieskedet ska samråd, enligt 6 kapitlet 4 Miljöbalken, ske med berörda länsstyrelser, kommuner och ideella föreningar som enligt sina stadgar har till ändamål att ta tillvara naturskydds- eller miljöskyddsintressen samt med den allmänhet som kan antas bli särskilt berörd (2 kapitlet 1 LBJ). Efter samrådet ska länsstyrelsen, enligt 6 kap 4 Miljöbalken, ta beslut om projektet kan antas medföra en betydande miljöpåverkan. Om beslutet blir att projektet kan antas medföra betydande miljöpåverkan ställs särskilda krav på samrådet i nästa skede, alltså i järnvägsutredningen eller järnvägsplanen. I samrådsredogörelsen sammanställs och sammanfattas hur samrådet bedrivits, vilka synpunkter och yttranden som kommit in från allmänhet och myndigheter samt var yttrandena, minnesanteckningar och protokoll från det tidiga samrådet i sin helhet finns. I samrådsredogörelsen kommenteras också inkomna synpunkter och yttranden. Samtliga inkomna synpunkter och yttranden samt upprättade protokoll och minnesanteckningar finns diarieförda på Trafikverket under diarienummer: Förstudie Uppsala Sala: TRV 2010/ Förstudie Sala Borlänge: TRV 2010/50401 Figur 1: Planeringsprocess enligt lagen om byggande av järnväg. Det här projektet befinner sig i förstudieskedet. 3/60

4 2 Samrådets bedrivande Samråd har under förstudiearbetet genomförts löpande med berörda kommuner, länsstyrelser, landsting, regionförbund, tåg- och länstrafikbolag, allmänhet intresseorganisationer m.fl. Samråd med tjänstemän inom kommuner, länsstyrelser, landsting, regionförbund, länstrafikbolag och Dalabanans intressenter har skett genom regelbundet anordnade referensgruppsmöten. Särskilda möten med kommuner och länsstyrelser har också skett vid flera tillfällen. Förstudiearbetet har också vid ett flertal tillfällen presenterats på Dalabanans intressenters styrelsemöten. Samrådsmöten med allmänheten har anordnats i de kommuner som berörs av förstudiesträckningen och det har också gått att följa arbetet på Trafikverkets hemsida. De två förslagshandlingarna skickades ut på remiss under perioden februarimars 2011 till flertalet remissinstanser. Även på Trafikverkets hemsida fanns förstudierna tillgängliga och hemsidan var också utrustad med ett särskilt webbformulär där allmänheten på ett smidigt sätt kunde lämna synpunkter. Samrådsprocessen i sin helhet finns sammanställd i denna samrådsredogörelse som har upprättats under förstudiearbetet I kommande kapitel sammanfattas synpunkter som kommit fram under samrådstiden och remisstiden samt Trafikverkets kommentarer till dessa. Det framgår även var minnesanteckningar från samrådsmöten finns och var du kan hitta synpunkter i sin helhet som lämnats in under samrådstiden och remisstiden. 4/60

5 3 Samråd med myndigheter och organisationer 3.1 Samrådsmöten Under arbetets gång har Trafikverket genomfört följande särskilda samrådsmöten. Separata möten med berörda kommuner och länsstyrelser, liksom kontinuerliga referensgruppsmöten har genomförts under arbetets gång Kommun- och länsstyrelsemöten SAMRÅD MED Plats Datum Dokumentation Uppsala-Sala Uppsala kommun Kommunhuset, Uppsala Bilaga 8 Regionförbundet, Uppsala län Kommunhuset, Uppsala Bilaga 8 Heby kommun Kommunhuset, Heby Bilaga 7 Sala kommun Kommunhuset, Sala Bilaga 5 Länsstyrelsen i Västmanland län och Länsstyrelsen i Uppsala län Västerås, Länsstyrelsen i Västmanlands län Bilaga 6 Räddningstjänsten Sala-Heby Sala-Borlänge Kommunhuset, Sala Bilaga 5 Sala kommun Borlänge kommun Säters kommun Avesta kommun Hedemora kommun Sala kommun Säters kommun Hedemora kommun Sala kommunhus Nya stadshuset, Borlänge Rådhuset, Säter Stadshuset, Avesta Kommunhuset, Hedemora Kommunhuset, Sala Kommunhuset, Hedemora Kommunhuset, Hedemora Bilaga 5 Bilaga 12 Bilaga 13 Bilaga 14 Bilaga 15 Bilaga 17 Bilaga 18 Bilaga 18 5/60

6 SAMRÅD MED Plats Datum Dokumentation Länsstyrelsen i Dalarna Falun, Länsstyrelsen Bilaga 63 Länsstyrelsen i Västmanlands län Västerås, Länsstyrelsen Bilaga 6 Nedan sammanfattas vad som framkommit under dessa möten. Uppsala kommun Uppsala kommun arbetar med att ta fram en ny översiktsplan, Översiktsplan 2030 som bedöms bli klar sommaren Det planeras för nya bostäder vid Librobäck som ligger nära nuvarande mötesstation Uppsala norra. Kommunen ser Librobäck som en möjlig framtida knutpunkt för resandeutbyte mellan tåg och buss, t.ex. nämnde man idén att Librobäck eventuellt skulle kunna fungera som vändstation om SL börjar trafikera Uppsala. Buller existerar givetvis längs Dalabanan i kommunen men väldigt få klagomål har inkommit. De flesta detaljplaner som finns längs Dalabanan är väldigt gamla och det finns inga som har reserverat mark för dubbelspår. Kommunen och Regionförbundet vill möjliggöra fler regionaltågsstopp inom kommunen och ser att Vänge, Järlåsa och Librobäck bör studeras. Trafikverket upplyste om att det kommer att göras en känslighetsanalys angående fler regionaltågsstopp längs Dalabanan mellan Uppsala och Sala. Det finns flera plankorsningar i kommunen och vissa av dem är väldigt hårt trafikerade, vilket innebär långa köer vissa tidpunkter under dygnet. Heby kommun Senaste översiktsplanen togs fram under 90-talet. Det finns flera detaljplaner i kommunen och flera av dessa påverkar järnvägen. Inga planer är förberedda för flera spår än idag men om det blir aktuellt med en järnvägsplan ser kommunen inga problem med att uppdatera detaljplanerna. Den fördjupade översiktsplanen från 2004 för Morgongåva arbetar kommunen med att uppdatera. I Heby kommun finns många plankorsningar längs Dalabanan. I Morgongåva är plankorsningen vid stationen ett särskilt problem. Den är ganska hårt trafikerad 6/60

7 men framförallt måste många skolungdomar passera den. Kommunen har studerat en ombyggnad till planskildhet, men inga beslut är fattade. Trafikverket informerade om att man inom ramen för förstudiearbetet inte kommer att föreslå åtgärder på plankorsningar, annat än på de platser där det, för att uppnå målen, föreslås kapacitets- eller hastighetshöjande åtgärder Buller och vibrationer förekommer längs sträckan men inga speciella klagomål har kommit in till kommunen. Vattenskyddsområdet som går genom hela Heby och påverkar järnvägen kommer att få hårdare restriktioner. Sala kommun Isabell Lundqvist informerade om Sala kommuns arbete med deras nya Översiktsplan som kommer att ställas ut under april-maj. Under 2009 har man tagit fram ett program för Sala. Samrådsammanställning för programmet skickar Isabell över till WSP eftersom det innehåller många synpunkter om järnvägen. Några av synpunkterna från invånarna i Sala är: Bättre kommunikation till/från Sala Önskemål om att bygga bort plankorsningarna i centrum Det finns många detaljplaner i kommunen och ett antal påverkar järnvägen. Av dessa är inga förberedda för eventuell flera spår. Om det blir aktuellt med en järnvägsplan ser kommunen dock inga problem med att uppdatera detaljplanerna. Det finns många plankorsningar längs Dalabanan i Sala kommun. Särskilt i de centrala delarna finns önskemål att dessa byggs bort. Trafikverket informerade om att man inom ramen för förstudiearbetet inte kommer föreslå åtgärder på plankorsningar, annat än på de ställen där det, för att uppnå målen, föreslås kapacitets- eller hastighetshöjande åtgärder. Buller och vibrationer förekommer längs sträckan men inga speciella klagomål har kommit in till kommunen. Det finns en bullerutredning från 2001 och vissa åtgärder genomfördes under Bo Söderlund från Räddningstjänsten informerade om långa väntetider för brandkåren och ambulanser vid plankorsningar, vilket medför risk att man inte kommer fram i tid. Därför är det viktigt att man bygger bort plankorsningar i de centrala delarna av Sala. Norr om centrala Sala passerar järnvägen nära flera sjöar. Risken att spåren drabbas av översvämning är liten, eftersom järnvägen går på höga vallar. Däremot finns en 7/60

8 risk att vallarna spolas bort. Vid Sala station kommer kommunen att anlägga 50 nya parkeringsplatser, eftersom trycket är väldigt hårt på nuvarande parkeringsplatser. Länsstyrelsen i Västmanlands och Uppsala län , tidigt samråd Trafikverket presenterade projektet och vilka aspekter som i detta skede anses viktiga, t.ex. störningar i form av buller och vibrationer och risker till följd av ökad godshantering på järnväg. Även natur- och kulturmiljö och vattenfrågor kan bli aktuella lokalt. Beroende på vilka åtgärdsalternativ som väljs för projektet kan det bli aktuellt att avgränsa bort vissa miljöaspekter som inte bedöms påverkas/beröras, t ex elektromagnetiska fält. Länsstyrelsen efterfrågade en beskrivning av projektets totala klimatpåverkan (utsläpp av klimatpåverkande gaser även från byggande och drift) samt en samhällsekonomisk analys. Före detta Vägverket och Banverket har haft olika modeller vilket förvirrar. Positiva effekter av t ex. överflyttning av gods på väg till järnväg bör beskrivas. Väster om Sala, mellan Sala och Rosshyttan, finns en alternativ nydragning norr om befintlig bana rakt genom riksintresseområdet för Sala Silvergruva och dammarna. Två riksintressen vägs mot varandra. En nydragning genom intresset bedöms enligt Ulla Bergkvist kulturmiljöenheten inte vara helt ohanterlig. Detta berör i huvudsak förstudien Sala Borlänge. Övriga aspekter (GIS-underlag) som länsstyrelsen efterlyste var en redovisning av markföroreningar längs banan, gruvgångarna i Sala (kan påverka markstabilitet - vid nydragning finns det som GIS skikt) samt markavvattning tillhör sannolikt nästa planeringsskede. Viktigt är också dammsäkerheten i Sala. Den länsstyrelse som har det största påverkansområdet svarar för beslut om betydande miljöpåverkan, i samråd med andra berörda länsstyrelser, enligt Lagen om byggande av järnväg. Uppsala länsstyrelse meddelade att de (eftersom de har största andelen av järnvägen inom sitt område för förstudie Uppsala - Sala) kommer att fatta beslutet om betydande miljöpåverkan eller ej, efter samråd med Västmanlands län. Trafikverket menar att det är önskvärt med en likartad hantering mellan länsstyrelserna vad gäller avgränsningsfrågor och bedömning av beslut om respektive förstudies miljöpåverkan. Länsstyrelsen i Dalarnas län , tidigt samråd Trafikverket presenterade projektet och vilka aspekter som i detta skede anses viktiga, såsom störningar i form av buller och vibrationer samt risker från ökad godshantering på järnväg. Även natur- och kulturmiljö och vattenfrågor kan bli aktuella lokalt. Beroende på vilka åtgärdsalternativ som väljs för projektet kan det bli aktuellt att avgränsa bort vissa miljöaspekter som inte bedöms påverkas/beröras, 8/60

9 t ex elektromagnetiska fält. Inga kommentarer lämnades på Trafikverkets förslag (ovan) när det gäller miljöaspekter. Borlänge kommun Borlänge kommun informerade om ett planprogram för kombiterminal utmed Bergslagsbanan söder om Borlänge. Programmet berör eventuellt Dalabanan med ett triangelspår. Av de detaljplaner som finns längs Dalabanan i Borlänge kommun är en del förberedda med områden allokerade för järnvägsmark för eventuellt framtida dubbelspår. Området kring Frostbrunnsdalen är skyddat som naturreservat, och angränsar till Dalabanan. Ett naturvårdsområde kring Tunaån passerar järnvägen. Arkeologiska fornlämningar finns i Borlänge kommun längs hela Dalabanan och vid en eventuell dubbelspårsutbyggnad ska man räkna med utgrävningar. Järnvägen passerar inte några stora vattendrag på sträckan Borlänge-Säter, vilket innebär få risker för översvämningar. Nära stationsområdet i Borlänge passeras en skyddad å, Lusbäcken, som har medfört översvämningar i närheten av järnvägen. Ån har nu röjts upp, vilket kommer medföra mindre risk för översvämning. Säters kommun Säters kommun informerade om Översiktsplan 2010 samt Säters projekt för ett nytt resecentrum. Förslaget innebär att nya plattformar anläggs norrut för att komma närmare stadskärnan samt att två plankorsningar mellan väg och järnväg kan stängas och en plankorsning för gående mellan centrum och stationen föreslås byggas. Av de detaljplaner som finns längs Dalabanan i Säters kommun är en del förberedda med område allokerade för järnvägsmark. Det finns många plankorsningar längs Dalabanan i Säter kommun. De som är mest problematiska idag är: Vägen mot Bispberg Väg norr om stationen Mitt i Solvarbo Mora by, strax norr om mötesstation Gustafs Säters kommun informerade om att de har planer på att möjliggöra regionaltågsstopp i Mora By (mötesstation Gustafs) genom att anlägga plattformar. 9/60

10 Skyddsområde för vattentäkter finns vid Uggelbo-Backa samt vid Säterdalen. Inga översvämningsrisker för järnvägen i Säters kommun. Avesta kommun Det finns många detaljplaner längs Dalabanan genom Avesta kommun. Inga av dessa är förberedda för eventuella utbyggnader av Dalabanan. Alla plankorsningar inom Avesta kommun redovisades. Hållplatsen vid Avesta C är byggd med en ensidig perrong och en gångbro. Om man bygger en mötesstation här måste man riva gångbron och perrongen. Kommunfullmäktige i Avesta har beslutat att kommunen ska arbeta för två stopp för långväga tåg i Avesta kommun, dels vid Avesta, dels vid Krylbo station. Om det inte är möjligt med två stopp ska stoppet ske vid Krylbo station. Inga översvämningsrisker för järnvägen i Avesta kommun. Däremot finns risk för ras söder om Hedemora där järnvägen går längs Dalälven. Hedemora kommun Hedemora kommun informerade om kommunens fördjupade Översiktsplan samt Hedemoras planer för ett nytt resecentrum. I översiktsplanen finns en korridor för framtida dubbelspår i ny sträckning mellan Hedemora och Säter. Underlag för detta har varit den tidigare idéstudie som Dalabanans intressenter tog fram under En diskussion fördes om eventuell ny mötesstation söder om Hedemora station, eftersom det kan vara problematiskt att få in en mötesstation med full längd, och ett eventuellt tredje spår vid Hedemora station. Söder om stationen och ravinen finns en detaljplan för anläggandet av ett nytt industriområde. Ett antal detaljplaner för nya bostadsområden har tagits fram eller håller på att tas fram kring Brunnsjön. Det finns många plankorsningar längs Dalabanan i Hedemora kommun. I korsningen med Hedemoravägen i Vikmanshyttan kan lastbilar med semitrailer fastna eftersom det är stor lutning vid plankorsningen. Ravinen söder om stationen har höga naturvärden. Inga översvämningsrisker för järnvägen i Hedemora kommun. Däremot finns risk för ras söder om Hedemora, där järnvägen går längs Dalälven. 10/60

11 Sala kommun Syftet med mötet var att inhämta deltagarnas synpunkter på de förlag till korridorer för en nydragning av järnvägen mellan Sala Rosshyttan som Trafikverket tagit fram. På mötet deltog representanter från Sala kommun samt Västmanlands länsstyrelse. Förslagen diskuterades i gruppen och Trafikverket fick med sig mycket ny information hem om aktuellt område. Säters kommun och Hedemora kommun Syftet med mötet var att inhämta deltagarnas synpunkter på de förlag till korridorer för en nydragning av järnvägen mellan Hedemora och Säter som Trafikverket tagit fram. På mötet deltog representanter från Hedemora kommun samt Säters kommun. Förslagen diskuterades i gruppen och Trafikverket fick med sig mycket ny information hem om aktuellt område Referensgruppsmöten Uppsala-Sala Inbjudna till referensgruppsmötena har varit representanter från Uppsala samt Västmanlands läns länsstyrelser, Uppsala, Sala och Heby kommuner, Uppsala läns samt Västmanlands läns landsting, Regionförbundet i Uppsala, Upplands lokaltrafik (UL) och Västmanlands lokaltrafik och Dalabanans intressenter. Även enskilda möten har skett med delar av ovan nämnda organisationer, se kap Sala-Borlänge Inbjudna till referensgruppsmöten har varit representanter från Dalarnas och Västmanlands länsstyrelse, från Sala, Avesta, Hedemora, Säter och Borlänge kommun samt Dalabanans intressenter, Region Dalarna, Landstinget i Dalarna samt Västmanland, Falun-Borlänge-regionen och trafikoperatören Tåg i Bergslagen. Även enskilda möten har skett med delar av ovan nämnda organisationer, se kap /60

12 Nedan redogörs för de referensgruppsmöten som har skett under förstudiearbetet: REFERENSGRUPP Datum Plats Uppsala-Sala, möte Regionförbundet Uppsala Bilagor minnesanteckningar Bilaga 65 Uppsala-Sala, möte Sala kommunhus Bilaga 66 Uppsala-Sala, möte Sala kommunhus Bilaga 67 Uppsala-Sala, möte 4* Sala kommunhus Bilaga 71 Uppsala-Sala, möte 5* Sala kommunhus Bilaga 72 Sala-Borlänge, möte Best Western hotell, Avesta Bilaga 68 Sala-Borlänge, möte Avesta kommunhus Bilaga 69 Sala-Borlänge, möte Avesta kommunhus Bilaga 70 Sala-Borlänge, möte 4* Sala kommunhus Bilaga 71 Sala-Borlänge, möte 5* Sala kommunhus Bilaga 72 *gemensamt referensgruppsmöte för båda referensgrupperna 12/60

13 3.2 Remissyttranden Remisstiden har bedrivits mellan till Några kommuner begärde och beviljades uppskov t.o.m för att bättre anpassas till kommunstyrelsernas möten. Inkomna yttranden under remisstiden redovisas med följande indelning; Yttranden från kommuner, länsstyrelser samt övriga myndigheter och intresseorganisationer sammanfattas och redovisas var och en, med svar från Trafikverket. Eftersom många av allmänhetens frågor och synpunkter liknade varandra så har alla de frågorna och synpunkterna samlats ihop och sammanställts och därefter samlat blivit besvarade av Trafikverket. De utredningsalternativ som har bifallit allmänheten har också sammanställts då det inkommit många synpunkter om just detta på sträckan Sala-Borlänge. I tabellen nedan anges de myndigheter med flera som erhållit Trafikverkets Förstudie, förslagshandling, för yttrande. De som har fått handlingarna på remiss men inte har lämnat något yttrande är placerade sist i tabellen. I efterföljande kapitel framgår och sammanfattas inkomna synpunkter. För en mer detaljerad förklaring var god och läs remissyttrandena som finns som bilagor för respektive instans. FÖR YTTRANDE Inkommit Bilagor remissvar Uppsala Kommun Bilaga 62 Heby Kommun Bilaga 23 Sala Kommun Bilaga 27 Avesta Kommun Bilaga 19 Hedemora Kommun Bilaga 24 Säters Kommun Bilaga 28 Borlänge Kommun Bilaga 20 Gagnefs Kommun Bilaga 22 Falu Kommun Bilaga 21 13/60

14 FÖR YTTRANDE Inkommit Bilagor remissvar Leksands Kommun Bilaga 25 Rättviks Kommun Bilaga 26 Älvdalens Kommun Bilaga 30 Västerås Stad Bilaga 29 Länsstyrelsen Uppsala Län Bilaga 32 Länsstyrelsen Västmanlands Län Bilaga 33 Länsstyrelsen Dalarnas Län Bilaga 31 Landstinget i Uppsala län Bilaga 58 Landstinget Västmanlands Bilaga 59 Landstinget Dalarna Bilaga 57 Regionförbundet Uppsala län Bilaga 44 Region Dalarna Bilaga 43 Upplands Lokaltrafik Bilaga 54 Västmanlands Lokaltrafik Bilaga 55 Dalatrafik Bilaga 36 Tåg i Bergslagen Bilaga 52 MÄLAB Bilaga 39 Branschföreningen Tågoperatörerna Bilaga 53 Dalabanans intressenter Bilaga 35 Falun Borlänge regionen Bilaga 37 Boverket Bilaga 34 Jernhusen Bilaga 38 Naturskyddsföreningen Heby Bilaga 40 14/60

15 FÖR YTTRANDE Inkommit Bilagor remissvar Naturskyddsföreningen Dalarna Bilaga 41 Naturvårdsverket Bilaga 42 Räddningstjänsten Dala Mitt Bilaga 45 Uppsala kommun, Räddnings och beredskapsnämnden, brandförsvaret Bilaga 64 Riksantikvarieämbetet Bilaga 46 Statens geotekniska institut Bilaga 47 Sveriges Geologiska undersökning Bilaga 48 Skogsstyrelsen Bilaga 49 SMHI Bilaga 50 Svenska Kraftnät Bilaga 51 Morgongåva byalag Bilaga 60 Vittinge- och Morgongåva Byalag samt Järlåsa- och Vänge Hembygdsförening Mora kommun Orsa kommun Myndigheten för samhällsskydd och beredskap Jordbruksverket Mellansvenska handelskammaren Handelskammaren Mälardalen SJ Svenska tågkompaniet Bilaga 61 Inget svar Inget svar Inget svar Inget svar Inget svar Inget svar Inget svar (svar ingår i Branschföreningen Tågoperatörerna) Inget svar 15/60

16 FÖR YTTRANDE Green Cargo Tågab Rushrail Stena Recycling Räddningstjänsten Sala kommun Räddningstjänsten Avesta kommun Räddningstjänsten Hedemora kommun Inkommit Inget svar Inget svar Inget svar Inget svar Inget svar Inget svar Inget svar Bilagor remissvar Kommuner Uppsala kommun Kommunstyrelsen anser att den fortsatta planeringen ska prioritera den regionaltågstrafiken högre än tidigare. Detta omfattar även effektiva byten i Uppsala mot Arlanda och Stockholm. Uppsala läns landsting planerar för start av regional tågtrafik mellan Uppsala- Sala i december Kommunstyrelsen anser därför att fortsatt planering måste utgå från flera ytterligare stopp utmed sträckan inom en inte alltför avlägsen framtid. Det är viktigt att sträva mot en styv tidtabell (tågen avgår vid samma minuttal varje timme) för de långväga tågen på sträckan Uppsala-Sala, men det är initialt inte nödvändig för att få igång en fungerande pendeltågstrafik. Kommunstyrelsen anser att ett stopp i Vänge är viktigare. Tidsvinsten gentemot bilresandet är redan i dagsläget stor längs sträckan och därför bör tätare avgångar och ytterligare stationsuppehåll prioriteras, snarare än pressade restider. Möjligheterna till ett utvecklat pendeltågsupplägg mot Västerås, genomgående eller med bra byte i Sala, är också intressant för kommunen. Av de presenterade utredningsalternativen verkar utredningsalternativ 3 (UA3) vara det som på det bästa sättet kan uppfylla de olika aktörernas önskemål. UA3 prioriterar utbyggnad av längre sträckor med hög hastighet samtidigt som nya mötesstationer byggs på strategiska ställen. UA3 anges också ge bäst marginaler 16/60

17 och därmed förutsättningar för en pålitlig tågtrafik. Sammantaget menar man därför att UA 3 bör ses som förstahandsalternativet. Den samhällsekonomiska nyttan är ofta styrande för investeringsbeslut. Det sägs att de framräknade talen ska vara vägledande men de har i praktiken blivit starkt styrande. Särskilt för sträckan Uppsala-Sala ger en framtida regionaltågstrafik nyttor som inte fullt ut redovisas i kalkylerna. Kommunstyrelsen anser därför att det är mycket angeläget med en tydligare redovisning av dessa. Åtgärder för regionaltågsstopp i Vänge ingår inte i förstudiens utredningsalternativ. Däremot redovisas ett trafikupplägg där stopp i Vänge möjliggörs. Om detta bedöms angeläget av kommuner och UL bör förutsättningarna och möjligheterna för detta studeras i en separat utredning i samarbete med Trafikverket. Ytterligare regionaltågsstopp har studerats i en känslighetsanalys vilket visar på att upp till fyra nya regionaltågsuppehåll är möjliga. Å andra sidan innebär det en förlängd restid för regionaltågen på - ca 8 minuter på sträckan Uppsala-Sala. Detta skulle inte påverka de långväga tågen. Trafikverket tar inte ställning till val av utredningsalternativ i detta skede. De samhällsekonomiska kalkylerna är gjorda enligt Trafikverkets handbok för samhällsekonomiska kalkyler. Trafikverket ser i övrigt till att framförda synpunkter förs vidare till ev. kommande planeringsskeden. Heby Kommun Heby kommun har behov av regional tågtrafik primärt mot Uppsala med vidare länkning söderut. Förbindelsen Uppsala-Heby-Sala-Mälardalen är ett viktigt framtidsperspektiv. Mötesspår och möjligheter till resandeutbyte i Heby och Vittinge bör ha hög prioritet. Tågstopp på fler orter än idag bör möjliggöras inom en överblickbar framtid. Utredningsalternativ UA3, som ger bäst marginaler för en robust trafik, bör prioriteras i det fortsatta arbetet. Regionförbundets beredning för trafik- och samhällsplanering har också lämnat yttrande i ärendet. 17/60

18 I förstudien föreslås mötesspår i Heby och i Vittinge i samtliga utredningsalternativ. Ytterligare regionaltågsstopp har studerats i en känslighetsanalys. Analysen visar på att upp till fyra nya regionaltågsuppehåll är möjliga men innebär å andra sidan en förlängd restid för regionaltågen - ca 8 minuter på sträckan Uppsala-Sala. Trafikverket tar inte ställning till val av utredningsalternativ i detta skede. Sala Kommun Sala kommun ställer sig bakom Dalabanans intressenters yttrande. Utöver detta tillkommer ytterligare synpunkter: Sala kommun förordar i första hand att befintlig sträckning (UA1) behålls hela sträckan. att i andra hand ställa sig bakom UA2, om det för Dalabanans långsiktiga utveckling krävs omdragning genom Sala kommun. I detta alternativ förordas den norra sträckningen. Utredningen bör på ett bättre sätt ta upp behovet av planskild korsning i Sala tätort. Utredningen bör även ta med behovet av fyrtågsmöte i Sala. Ny sträckning för järnvägen mellan Sala och Rosshyttan finns som förslag. Givetvis kommer detta att medföra stora ingrepp i naturen. Om dessa alternativ utreds vidare, kräver Sala kommun att få medverka och föra fram kommunens synpunkter. Sala kommun anser att den södra utredningskorridoren, sträckningen över Viksberg, i förslaget till nybyggnation vid Sala - Rosshyttan ska tas bort. Motivet som anges är att det påverkar hur kommunen kan utveckla staden vid Långforsen. Sala silvergruvas vattensystem (riksintresse kulturmiljövård) ligger inom utredningsområdet vilket kommer att innebära stora restriktioner i järnvägens placering. Ur räddningssynpunkt är nuvarande järnvägssträckning söder om Rosshyttan mycket svårtillgänglig, p g a avsaknad av närliggande vägar och dåliga markförhållanden. Vid en ny sträckning skulle detta kunna få en bättre lösning. Ur räddningssynpunkt är det inte önskvärt att järnvägen ligger nära vatten och sjöar. 18/60

19 Den samhällsekonomiska bedömningen borde utvecklas i förstudien och innehålla en samlad bedömning, där även kommunernas utvecklingsmöjligheter med en förbättrad järnvägstrafik vägs in. En ny spårsträckning får även betydande konsekvenser för markägare i området. Bl.a. barriäreffekter, begränsad utveckling samt många kommer att vara berörda under fortsatt utredningstid. Ett avsnitt om naturvårdsperspektiv tas också upp i remissyttrandet. Där kommenteras de olika spårsträckningarna inom Sala kommun. Trafikverket tar inte ställning till val av utredningsalternativ i detta skede. Angående plankorsningar i Sala tätort pågår en separat utredning, där Trafikverket och Sala kommun samverkar. Under förstudiearbetet kunde man konstatera att efterfrågan när det gäller fyrtågsmöten inte var så stort som de antaganden som gjordes initialt. Följden blev att ett trafikupplägg som inte utnyttjade fyra plattformsspår i Sala antogs som förutsättning för analyserna. Detta medförde att åtgärden togs bort ur projektmålen. När det gäller Salas önskan att avföra den södra varianten av korridorerna mellan Sala och Rosshyttan väljer ändå Trafikverket att behålla den i förstudiens utredningsalternativ. I en ev. kommande järnvägsutredning kommer analyserna av utredningskorridorerna för nysträckningen mellan Sala och Rosshyttan fördjupas. Trafikverket kommer då att tillse att önskemålet om att avföra den södra korridoren särskilt tydliggörs och utreds. Se även Trafikverkets svar till Dalabanans intressenter, kapitel Övriga. Trafikverket ser i övrigt till att framförda synpunkter förs vidare till ev. kommande planeringsskeden. Avesta kommun För ett mer övergripande remissvar hänvisas till Dalabanans Intressenters remissvar som svarat utifrån alla medlemmars intresse. Avesta kommun anser att en ny mötesstation på sträckan Krylbo - Snickarbo, en utveckling av framtida fordon samt avregleringen av järnvägen kommer att ge möjlighet till mer pendlingstrafik samt två stopp i Avesta kommun. De anser att det är en brist i förstudien att inte ett av målen är en ökad regionaltågstrafik. När det gäller önskemålet om två stopp i Avesta kommun innebär detta en stor tidsförlust. Som konsekvens måste då ytterligare restidsminskande åtgärder 19/60

20 vidtas för att uppnå förstudiens mål om nytt upplägg för persontrafiken. Detta beskrivs i förstudien. I det tidigare idéstudiearbetet konstaterades att en bredare regionaltågstrafik på sträckan Sala - Borlänge kräver dubbelspår. Eftersom kostnaderna för ett dubbelspår är så pass mycket större än nyttoeffekterna, valdes en ökad regionaltågstrafik på denna sträcka bort som mål inför arbetet med förstudierna. Det är anledningen till att en eventuell framtida regionaltågstrafik och dess uppehållsmönster inte studerats i förstudien för Sala-Borlänge. Se Trafikverkets svar till Dalabanans intressenter, kapitel 4.5 Övriga. Hedemora Kommun Hedemora kommun ser mycket positivt på det väl utförda arbete som Trafikverket i bred intressesamverkan bedrivit under förstudiearbetet. Hedemora kommun anser att målbilden stämmer bra, men att det är en brist att inga tydliga kriterier för regionaltågstrafik har angivits och att hastighetsnormen för föreslagna nybyggnadssträckor är 200 km/h och inte 250 km/h. UA1: Hedemora kommun ser positivt på alternativets utformning och genomförande, som sammantaget ger betydande kapacitetsökningar på banan med ökad framkomlighet och minskade störningsrisker. Kommunen ser dock ej denna åtgärdsnivå som tillräcklig för att nå de viktiga utvecklingsmål som deklarerats för detta järnvägsprojekt. Andra tyngre åtgärder måste till enligt övriga förslag i UA2-3 innan detta kan förverkligas. De åtgärdsförslag som enligt UA1 ligger utanför kommunens gränser ser Hedemora kommun mycket positivt på, men upplever även här att ambitionsnivån i alternativet inte är tillräckligt hög för att nå viktiga projektmål avseende hastighets- och kapacitetsåtgärder. UA2: Alternativ UA2 är för Hedemoras del identiskt med UA1, därför hänvisar kommunen till kommentarer angående UA1. De åtgärdsförslag som enligt UA2 ligger utanför Hedemora kommun - nya mötesstationer i Klista och ny linjeomdragning norr om Sala- ser Hedemora kommun mycket positivt på. UA3: Hastighetshöjande åtgärd 3.5 motsvarar enligt Hedemora kommun inte något akut behov. Kapacitetsåtgärd 3.4 ser Hedemora kommun som det viktigaste utbyggnadsalternativet. Hedemora kommun anser att Trafikverket bör ompröva beslut om att ta med ett tunnelalternativ vid Sjulsbo klint i kommande järnvägsutredning. 20/60

21 Reducerade UA1-UA3: Mötesstationerna förlängs ej för att klara 750 m långa tåg och är den främsta negativa aspekten som tas upp för de reducerade alternativen. Förutom kommunens egna synpunkter hänvisar man till Dalabanans intressenters remissvar, som man tillstyrker i sin helhet. I förstudiearbetet har rikthastigheten för persontågen varit 200 km/h vid översyn av kurvrätningar och linjeomdragningar. Vid en framtida projektering kan målhastigheten avseende banans vertikal- och horisontalkurvor ha större maximalhastighet, där så känns rimligt, men den tekniska anläggningen i övrigt anpassas för en maximal hastighet om 200 km/h. Trafikverket tar inte ställning till val av utredningsalternativ i detta skede. Angående önskan om att ha med ett tunnelalternativ vid Sjulsbo Klint. Bland de åtgärder som studerades i tidigt skede under förstudiearbetet fanns en sträckning med tunnel vid Drasselberget (950 m lång tunnel). Åtgärden valdes dock tidigt bort, då merkostnaden jämfört med övriga åtgärder på delsträckan bedömdes allt för hög. Den åtgärd som redovisas i förstudien innebär nytt spår på mark med sämre geotekniska förhållanden och där grundförstärkning krävs utmed Dalälven. Kostnaderna (exkl. byggherrekostnader) för att anlägga ett nytt spår på mark med grundförstärkningsåtgärder är ca 40 Mkr/km, att jämföra med kostnaderna för ett nytt spår i en tunnel som är ca 230 Mkr/km, dvs en merkostnad på ca 180 Mkr. På senare år har också kraven med hänsyn till bl. a säkerhet och arbetsmiljö ökat vid anläggande av järnvägstunnlar, exempelvis krävs ett flertal utrymningsvägar. Bedömningen är att merkostnaden för en sträckning i tunnel inte är samhällsekonomiskt motiverad. Det finns då troligen andra alternativa hastighetshöjande åtgärder som är bättre lämpade på andra delsträckor på Dalabanan. För svar angående utebliven översyn av en regionaltågstrafik på Dalabanan, sträckan Sala - Borlänge - se svar till Avesta kommun. Se Trafikverkets svar till Dalabanans intressenter, kapitel 4.5 Övriga. Trafikverket ser i övrigt till att framförda synpunkter förs vidare till ev. kommande planeringsskeden. Säters Kommun Ett gemensamt yttrande har upprättats av Dalabanans Intressenter och berörda kommuner. 21/60

22 Se Trafikverkets svar till Dalabanans intressenter, kapitel 4.5 Övriga. Borlänge Kommun Borlänge kommun ansluter sig till Intresseföreningens yttrande och vill poängtera att det fortsatta utredningsarbetet sker skyndsamt, så att det snarast kommer fram underlag för att påbörja byggnation efter Dalabanan. Borlänge kommun vill även understryka vikten av att utredningen om flertågsmöten i Borlänge forceras - för att kunna ta ställning till hur den framtida stationen i Borlänge ska utformas. Borlänge kommun poängterar att utformningen av en framtida station bör ha IKEA-etableringen i åtanke, eftersom varuhuset kommer ligga inom gångavstånd från resecentrum. En funktionsutredning för Borlänge bangård är planerad av Trafikverket. Borlänge kommun vill understryka vikten av att denna utredning skyndsamt slutförs. Borlänge kommun har inför en kommande utbyggnad av Dalabanan till dubbelspår förberett detta genom att i planer som angränsar till Dalabanan säkerställa utrymme för en kommande utbyggnad.. När det gäller utredningar om Borlänge resecentrum och bangård så ligger dessa utanför här aktuellt förstudieområde. Men inom Trafikverket pågår just nu flera utredningar och idéstudier som berör Borlänge bangård, resecentrum samt sträckan Borlänge Repbäcken. Trafikverket ser i övrigt till att framförda synpunkter förs vidare till ev. kommande planeringsskeden. Se Trafikverkets svar till Dalabanans intressenter, kapitel 4.5 Övriga. Falun kommun Falun kommun är medlem i Dalabanans Intressenter och har genom den organisationen verkat för att de två aktuella förstudierna ska genomföras. Se Trafikverkets svar till Dalabanans intressenter, kapitel 4.5 Övriga. 22/60

23 Gagnefs Kommun Gagnefs kommun har antagit yttrande från Dalabanans Intresseförening angående Dalabanan, förstudie Uppsala-Sala och förstudie Sala-Borlänge, som sitt eget yttrande. Se Trafikverkets svar till Dalabanans intressenter, kapitel 4.5 Övriga. Leksands Kommun Intresseföreningen Dalabanan har gjort ett förslag till yttrande som Leksands kommun kan ställa sig bakom om så önskas. Se Trafikverkets svar till Dalabanans intressenter, kapitel 4.5 Övriga. Rättviks kommun Samhällsbyggnadsförvaltningen har yttrat sig i ärendet och påtalar bl a att det är viktigt att tågmöten sker på stationer som studien visar, då dessa lägen är centrala för att få en snabbare resa mellan Borlänge och Uppsala. För att få upp kapaciteten på järnvägsspåret måste även fler trespårsmöten göras så att både godstrafik och persontrafik kan optimeras på ett bättre sätt. Bangårdsutredningarna är viktiga. De starka knutpunkterna Sala, Avesta-Krylbo och Borlänge får inte blir flaskhalsar för viktiga stråk som ska samsas på en begränsad bangård. För Borlänge bangård är det viktigt att fokus även läggs på sträckan Borlänge-Repbäcken. Trafikverket ser i övrigt till att framförda synpunkter förs vidare till ev. kommande planeringsskeden och/eller utredningar. Västerås Stad Västerås stad avstår från att yttra sig över förstudie Uppsala-Sala och förstudie Sala-Borlänge. Trafikverket noterar detta. 23/60

24 Älvdalens kommun Älvdalens kommun ställer sig bakom synpunkterna i yttrande från Intresseföreningen Dalabanan med följande tillägg: Älvdalens kommun är ytterst angelägen om att planeringen fortsätter för upprustning av sträckan Borlänge-Mora så snart de två aktuella etapperna är avslutade. Fortsatt upprustning av sträckan Borlänge-Mora är en förutsättning för att kommunerna i norra Dalarna och ovan Siljan deltar i upprustningen av Dalabanan och för att i framtiden kunna ta del av och tillgodogöra sig den förbättrade tågtrafiken på Dalabanan. Trafikverket ser i övrigt till att framförda synpunkter förs vidare till ev. kommande planeringsskeden och/eller utredningar. Se Trafikverkets svar till Dalabanans intressenter, kapitel 4.5 Övriga Länsstyrelser Länsstyrelsen i Uppsala Län Länsstyrelsen anser att det är bra att förstudien har tydliga mål när det gäller restiden. Länsstyrelsen anser att det bör finnas ett mål för restiden mellan Borlänge och Uppsala i förstudien. På sikt bör en utbyggnad med dubbelspår på sträckan Uppsala-Sala, och i förlängningen även Sala-Borlänge, genomföras. Samhällsekonomiska analyser tenderar att underskatta kvalitetseffekterna när det gäller till exempel tidhållning. Detta bör framgå i förstudien. Ytterligare synpunkter från Länsstyrelsen som bör beaktas i fortsatt planeringsarbete är potentiellt förorenade områden, masshantering, vattenskydd, miljökvalitetsnormer för vatten, buller och vibrationer, natur- och kulturmiljö, naturreservatet vid Bruskebo, strandskydd, viltaspekter och risk för olyckor. Samspel mellan fjärrtåg, regionaltåg, pendeltåg och godståg likväl som avreglering och ny kollektivtrafiklagstiftning fördes också fram till det fortsatta arbetet. Trafikverket ser till att framförda synpunkter förs vidare till ev. kommande planeringsskeden. 24/60

25 Länsstyrelsen Västmanlands Län Länsstyrelsen förordar att Trafikverket går vidare med en järnvägsutredning för delsträckorna, motsvarande alternativen UA1-3. Arbetet med järnvägsutredning bör starta direkt efter att förstudierna har avslutats. För vidare ställningstagande och en god helhetsverkan bedömer Länsstyrelsen att ett fördjupat beslutsunderlag i form av en järnvägsutredning bör tas fram för hela sträckan Uppsala- Sala. Länsstyrelsen anser att de reducerade alternativen inte bör utredas vidare. De föreslagna sträckningarna väster om Sala omfattas till stor del av riksintresse för kulturmiljövården. Länsstyrelsen bedömer att projektets inverkan på såväl riksintresset som de lokala utvecklingsfrågorna bäst blir belysta inom ramen för en järnvägsutredning. I bilaga lämnade även Västmanlands Länsstyrelse mer detaljerade synpunkter på förstudien. Trafikverket ser till att framförda synpunkter förs vidare till ev. kommande planeringsskeden. Länsstyrelsen Dalarnas län Länsstyrelsen Dalarnas län har valt att endast lämna synpunkter på förstudie Sala-Borlänge. Länsstyrelsen anser att förstudien väl redovisar det underlag som behövs för fortsatt planerings- och projekteringsarbete för den för länet så viktiga Dalabanan. Dock bör det i det fortsatta arbetet framgå att det även finns regionala miljömål i varje län där de nationella målen brutits ned och anpassats till regional nivå och att hänsyn har tagits till dessa. Några exempel tas upp i yttrandet. Vid eventuell utbyggnad och nybyggnad av järnvägen vid Hedemora är det väsentligt med en noggrann analys av landskapets värden för att minimera negativ påverkan på kulturmiljön och det öppna jordbrukslandskapet. Fornlämningar, registrerade såväl som okända, ska beaktas i den fortsatta planeringen. Ytterligare naturvårdsintressen inför det fortsatta planeringsarbetet är: Delområde 1.2 Rosshyttan finns två lokaler med Bibagge alldeles intill järnvägen och inom delområdet. Bibaggen är en rödlistad art (nära hotad) som förekommer i öppna sand- och grusslänter. Delområde 1.4 Vikmanshyttan, finns en lokal med Stortimjan (sårbar) på järnvägsvallen inom delområdet. 25/60

26 Delområde 2.2, Snickarbo, ligger delvis inom riksintresse för naturvården Hovran samt berör flera inventerade skyddsvärda stora träd. Delområde 3.4, Söder om Hedemora, berör en inventerad ängs- och betesmark samt riksintresse för naturvården Hovran. Delområde 3.5, Norr om Hedemora, berör flera mosippslokaler inom Kullsveden (övrigt intresse för naturvård) samt en nyckelbiotop. Norrhytteravinen är en nyckelbiotop och ett naturvärde känt av Länsstyrelsen Dalarna. I området mellan Hedemora och Säter finns flera lokaler med hotade arter, mest stora skyddsvårda träd, alléer (biotopskyddade). I Hedemoras fördjupade översiktsplan anges betydligt smalare korridor för alternativ 3 än den som nu presenteras i förstudien. Den redovisade markanvändningen innebär inga exploateringsintressen i strid med nu föreslagna korridorområden. Trafikverket ser till att framförda synpunkter förs vidare till ev. kommande planeringsskeden 3.3 Övriga Landstinget i Uppsala län Landstinget förordar en fortsatt planering där den regionala tågtrafiken prioriteras högre än hittills. Ambitionen att skapa goda förutsättningar för denna trafik är inte tydlig i förstudien. En ny station i Vänge prioriteras högst av Landstinget, men även i Järlåsa, Vittinge och Uppsala Norra/Librobäck vore mycket önskvärt. Stannar tåg för tågmöten bör rimligen investeringar göras för att även kunna ha resandeutbyte. Även en styv tidtabell är önskvärt dock inte på bekostnad av viktiga stationer. Om prioriteringar behövas göras av ekonomiska skäl, anser landstinget att det är viktigare med stationslägen, än förkortad restid. De samhällsekonomiska kalkylerna ifrågasätts av landstinget. Landstinget i Uppsala län förordar utredningsalternativ UA3. 26/60

27 Åtgärder för regionaltågsstopp i Vänge ingår inte i förstudiens utredningsalternativ men förstudien redovisar däremot ett trafikupplägg där stopp i Vänge möjliggörs. Om detta bedöms angeläget av kommuner och UL bör utformningen studeras i en separat utredning i samarbete med Trafikverket. Ytterligare regionaltågsstopp har studerats i en känslighetsanalys vilket visar på att upp till 4 nya regionaltågsuppehåll är möjlig men innebär å andra sidan en förlängd restid för regionaltågen på ca 8 minuter på sträckan Uppsala-Sala. Detta skulle inte påverka de långväga tågen. Trafikverket tar inte ställning till val av utredningsalternativ i detta skede. De samhällsekonomiska kalkylerna är gjorda enligt trafikverkets handbok för samhällsekonomiska kalkyler. Trafikverket ser i övrigt till att framförda synpunkter förs vidare till ev. kommande planeringsskeden. Landstinget Västmanland Landstinget i Västmanland tycker, liksom Sala kommun, att förstudierna på ett bättre sätt behöver ta upp behovet av planskild korsning i Sala tätort. Trafikverket utreder för närvarande detta i en annan utredning. Behovet av möjligheter till fyrtågsmöte i Sala är också önskvärt att utreda. Sala utgör en viktig omstigningsmöjlighet för resande mellan Mälardalen och Dalarna. Utredningen belyser inte frågan hur förutsättningarna ser ut för en eventuell framtida anslutning av en Enköpingsbana väster om Uppsala. Detta är en fråga man bör fundera över och sätta in i ett tidsperspektiv. Gällande fyrtågsmöte konstaterades det under förstudiearbetet att efterfrågan för fyrtågsmöten inte var lika stort som det vara antaget innan. Följden blev att ett trafikupplägg som inte utnyttjade åtgärden för fyra plattformsspår i Sala. Detta medförde att åtgärden togs bort ur projektmålen. Angående plankorsningar i Sala tätort pågår som ni känner till en separat utredning som Sala kommun driver i samarbete med Trafikverket. Trafikverket ser i övrigt till att framförda synpunkter förs vidare till ev. kommande planeringsskeden. 27/60

28 Landstinget Dalarna Landstinget Dalarna har samma yttranden som Dalabanans Intressenter. Se Trafikverkets svar till Dalabanans intressenter, kapitel Övriga. Regionförbundet Uppsala län Regionförbundet Uppsala län förordar utredningsalternativ UA3 på delen Uppsala-Sala. Pendeltågstrafiken bör i fortsättningen prioriteras högre och ett nytt stationsläge i Vänge är av högsta prioritet enligt Regionförbundet Uppsala län. Ytterligare stationslägen i Järlåsa, Vittinge och Librobäck bör också beaktas i kommande planering. I den samhällsekonomiska kalkylen anser Regionförbundet Uppsala län att det finns fler nyttor att beakta Regionförbundet Uppsala län framhäver fördelarna med många mötesspår för tågmöten, så att förseningar kan undvikas. Goda omstigningsmöjligheter i Uppsala är av högsta prioritet anser Regionförbundet Uppsala län. Regionsförbundet framhäver även fördelarna med en styv tidtabell. Och det är något som bör beaktas framöver. Trafikverket tar inte ställning till val av utredningsalternativ i detta skede men vi kommer att se till att framförda synpunkter förs vidare till ev. kommande planeringsskeden. Åtgärder för regionaltågsstopp i Vänge ingår inte i förstudiens utredningsalternativ men förstudien redovisar däremot ett trafikupplägg där stopp i Vänge möjliggörs. Om detta bedöms angeläget av kommuner och UL bör utformningen studeras i en separat utredning i samarbete med Trafikverket. Ytterligare regionaltågsstopp har studerats i en känslighetsanalys vilket visar på att upp till 4 nya regionaltågsuppehåll är möjlig men innebär å andra sidan en förlängd restid för regionaltågen på ca 8 minuter på sträckan Uppsala-Sala. Detta skulle inte påverka de långväga tågen. De samhällsekonomiska kalkylerna är gjorda enligt trafikverkets handbok för samhällsekonomiska kalkyler. Region Dalarna Region Dalarna förordar utredningsalternativ UA3 i kombination med UA1 på delen Sala-Borlänge. Region Dalarna ställer sig bakom de synpunkter som Intresseföreningen Dalabanan framfört. Utöver det så vill Region Dalarna lyfta fram följande: 28/60

29 I förstudierna saknas en utförligare beskrivning av Dalabanans särskilda betydelse för regionala trafiken och dess potential för regionförstoring. Trafikverket har tagit del av yttrandena och kommer att beakta dem i kommande skeden. Däremot tar Trafikverket inte ställning till val av utredningsalternativ i detta skede. I det idéstudiearbete som föregick förstudierna och som fungerade som underlag till förstudiernas målformulering ingick övergripande studier av regional utveckling och regionförstoring. Upplands Lokaltrafik UL anser att denna förstudie inte till fullo ger de förutsättningar som krävs för att kunna garantera en stabil och regelbunden pendeltågstrafik på sträckan. UL anser att möjligheterna till arbetspendling på sträckan Uppsala-Sala bör vara överordnade styva tidtabeller för långväga resande. Då tidsvinsten gentemot bilen redan i dagsläget är stor längs sträckan anser UL att det framförallt är tätare avgångar och ytterligare stationsuppehåll, inte pressade restider, som bör prioriteras. UL förespråkar UA3. Detta för att investeringar bör vara av den karaktären att en långsiktig utveckling med ett ökat vardagligt resande i båda riktningarna blir möjlig. UL anser dock att studien som helhet i alltför hög grad fokuserar det långväga resandet på bekostnad av det regionala/lokala. I sammanhanget är det också relevant att belysa det nationella målet om ett fördubblat resande och en ökande marknadsandel för kollektivtrafiken till år Att etablera en tät och så småningom styv tidtabell för pendeltågstrafik med uppehåll i åtminstone Heby, Morgongåva och Vänge är UL:s främsta prioritet. Trafikverket tar inte ställning till val av utredningsalternativ i detta skede men vi kommer att se till att framförda synpunkter förs vidare till ev. kommande planeringsskeden. Åtgärder för regionaltågsstopp i Vänge ingår inte i förstudiens utredningsalternativ men förstudien redovisar däremot trafikupplägg där stopp i Vänge möjliggörs. Om detta bedöms angeläget av kommuner och UL bör utformningen studeras i en separat utredning i samarbete med Trafikverket. Ytterligare regionaltågsstopp har studerats i en känslighetsanalys vilket visar på att upp till 4 nya regionaltågsuppehåll är möjlig men innebär å andra sidan en 29/60

30 förlängd restid för regionaltågen på ca 8 minuter på sträckan Uppsala-Sala. Detta skulle inte påverka de långväga tågen. Västmanlands Lokaltrafik Förstudien Sala-Borlänge: Dalabanetågen ska mötas i Sala och Borlänge vilket öppnar upp för bra anslutningar i Krylbo för resenärer mellan Skinnskatteberg Fagersta och Uppsala Arlanda och omvänt. Den kritiska sträckan är Sala-Hedemora där körtiden måste vara under 30 min för att upplägget ska fungera. Därför förordas att man prioriterar en förlängning av befintligt mötesspår i Hedemora mot söder vilket medger tågmöten. Samtidigt kan en trespårig mötesstation skapas genom att lägga en kryssväxel i södra utfarten från Hedemora. Förstudien Sala-Uppsala: Framtida trafikering med regionaltåg med uppehåll på mellanstationer i relationen Sala-Uppsala kombinerat med interregional trafik innebär att följande åtgärder behöver vidtas: Signalförtätning mellan Sala och Isätra Tidigare mötesspår i Heby, Vittinge och Ålandsdal återställs Ny mötesstation i Klista Hastighetshöjande åtgärder vidtas väster om Brunna Ett fjärde plattformsspår i Sala genom att ordna ett växelkryss mellan spår tre och fyra så att två tåg kan stå efter varandra. Angående de förslag som finns till nya sträckningar anser VL att det bör utredas vidare parallellt med att ovan nämnda åtgärder, som ger ett snabbt resultat, genomförs. För övrigt ansluter VL sig till de synpunkter som framförts av Intresseföreningen Dalabanan samt Sala kommun. Angående de föreslagna åtgärderna med snabbt resultat som ni nämner så återfinns de flesta av dessa i nollalternativet eller i förstudiernas utredningsalternativ. I Trafikverkets kommande ställningstagande om fortsatt planeringsprocess efter förstudierna kommer det framgå om några av dessa åtgärder kommer att utredas och projekteras före övriga åtgärder. De flesta av åtgärderna ni nämner är sådana som skulle kunna gå direkt till järnvägsplan. Dalatrafik Dalatrafik ställer sig bakom hela UA1 för sträckan Borlänge-Sala. Dalatrafik instämmer i Landstinget Dalarnas och Dalabanans intressenters yttrande i ärendet. 30/60