Detaljplan för del av Löddeköpinge 97:1 Antagande Ärende 4 KS 2018/23

Transkript

1 Detaljplan för del av Löddeköpinge 97:1 Antagande Ärende 4 KS 2018/23 Sida 48 av 124

2 Tjänsteskrivelse 1(2) Dnr: KS 2018/23 Kommunstyrelsen Detaljplan för del av Löddeköpinge 97:1 Antagande Förslag till beslut Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Kommunfullmäktige antar detaljplan för del av Löddeköpinge 97:1 (äldreboende). Ärendebeskrivning Ärendet behandlas vid planutskottets sammanträde den 31 maj Ärendet behandlas under förutsättning att planutskottet godkänner planen och plansökande undertecknar exploateringsavtalet innan planen antas den 4 juni Detaljplanen får inte antas av kommunfullmäktige innan kommunfullmäktige godkänt ovan nämnda exploateringsavtal. Detaljplanen syftar till att möjliggöra ett äldreboende norr om Fridsbogården och öster om Mellanvång. Fastighetsägaren inkom med en planansökan som gäller för delar av fastighet Löddeköpinge 97:1. Äldreboendet rymmer 54 lägenheter på ca 4500 kvm BTA i tre plan. Marken är idag inte planlagd men parallellt pågår ett planärende (KS 2018/20) för en större yta inom samma fastighet där intentionen är att planlägga ett större utbyggnadsområde för blandad bostadsbebyggelse. Miljö- och byggnadsnämnden beslutade att skicka ut planen för samråd med samrådstid 17/11 15/ Under samrådstiden inkom sexton yttranden varav sju inte hade något att erinra. Efter samrådet förtydligades vissa aspekter av planförslaget. Planbeskrivningen uppdaterades så att trafikalstring, parkering och dess konsekvenser beskrivits tydligare. Planer på ny väg i norra delen om planområdet för att möjliggöra koppling av Mellanvångsvägen och Högs byväg illustrerades. Handlingarna kompletterades med skrivning om att område kommer att ingå i kommunens verksamhetsområde för dagvatten när omkringliggande område byggs ut. Fastighetskonsekvenser förtydligades i planbeskrivningen. Planområdets läge och funktion i det större planeringssammanhanget för Lödde öster redovisades tydligare. Plankartan kompletterades med planbestämmelse så att endast en fastighet får skapas inom planområdet. Detaljplaneprocessen övergick från begränsat förfarande till standardförfarande. Granskningsbeslut togs och planen var ute på granskning under tiden 26/4 17/ Under granskningstiden har 22 yttranden inkommit varav 9 inte har haft något att erinra. Synpunkter som inkommit föranleder ingen revidering av planhandlingarna, endast några få redaktionella ändringar i planbeskrivningen. Ändringarna innehåller ett kort resonemang kring Kommunstyrelsen Jimmie Simonsen Jimmie.Simonsen@kavlinge.se Kävlinge kommun Kullagatan 2, Kävlinge kommunen@kavlinge.se Sida 49 av 124

3 2 (2) om ny väg norr om planområdet. Förtydligande om att det i bygglovskedet kan ställas andra krav på byggnader än vad som anges i Boverkets byggregler, vilket föranleds av begränsad tillgång till brandvatten. Plankartan har förtydligats med beteckningen s:5 för Norrevångsvägen. Planbeskrivningen har kompletterats med att en bedömning har gjort avseende bestämmelse om fastighetsindelning. Beslutsunderlag KS Antagande_beskrivning KS Antagande_plankarta KS Antagande_utlåtande Kommunkansliet Elektroniskt godkänd av: Fredric Palm, strategisk planeringschef, Mikael Persson, kommundirektör, Beslutet ska skickas till För kännedom Plansökande För verkställighet Detaljplanechef Sida 50 av 124

4 PLANBESKRIVNING Antagandehandling Detaljplan för del av Löddeköpinge 97:1, Kävlinge kommun UPPRÄTTAD: Diarienr: KS 2018/23 STANDARDFÖRFARANDE PLANUPPDRAG SAMRÅD GRANSKNING ANTAGANDE LAGAKRAFT Strategiska avdelningen Kullagatan 2, Kävlinge Sida 51 av 124

5 PLANBESKRIVNING ANTAGANDEHANDLING 2 (17) Vad är en detaljplan? En detaljplan styr hur marken får användas inom ett område i kommunen exempelvis för bostäder, kontor, handel och industri. Detaljplanen får även reglera placering, utformning och utförande. En detaljplan består av en plankarta som är juridiskt bindande och en planbeskrivning som beskriver plankartan. Planbeskrivningen, som inte är juridisk bindande, ska underlätta förståelsen för plankartans innebörd. Planprocessen Detaljplaneprocessen regleras i plan- och bygglagen och syftar till att pröva om ett givet förslag till markanvändning är lämpligt. I processen ska allmänna och enskilda intressen vägas mot varandra. Planprocessen kan hanteras antingen med standardförfarande eller utökat förfarande. Under samråd och granskning ges möjlighet för sakägare, myndigheter och andra berörda att inkomma med synpunkter. Ansökan inkom: Start av plan: Samrådsbeslut: Granskningsbeslut: Godkännande PU: Godkännande KS: Antagande KF: Lagakraft: PU = planutskott KS = kommunstyrelsen KF = kommunfullmäktige Sida 52 av 124

6 PLANBESKRIVNING ANTAGANDEHANDLING 3 (17) Innehållförteckning INLEDNING... 4 Sammanfattning... 4 Bakgrund... 4 Handlingar... 4 Förfarande... 5 PLANDATA... 6 Läge, storlek och markägoförhållanden... 6 Pågående markanvändning... 6 Geotekniska förhållanden... 6 TIDIGARE STÄLLNINGSTAGANDEN... 7 Planer... 7 Riksintressen... 7 Naturvårdsprogram... 7 Kulturmiljövårdsprogram... 8 Dagvattenpolicy... 8 Parkeringspolicy... 8 Trafikstrategi... 8 MILJÖBEDÖMNING... 8 Behovsbedömning... 9 Ställningstagande... 9 FÖRUTSÄTTNINGAR - FÖRSLAG - KONSEKVENSER... 9 Detaljplanens syfte... 9 Grönstruktur... 9 Fornlämningar... 9 Bebyggelse...10 Trafik...12 Teknisk försörjning...14 Vatten och avlopp...14 Dagvatten...14 El och tele...16 Avfallshantering...16 Konsekvenser av planförslag...16 GENOMFÖRANDEFRÅGOR...17 Organisatoriska frågor...17 Avtal...17 Ansvarsfördelning...17 Fastighetsrättsliga åtgärder...17 Sida 53 av 124

7 PLANBESKRIVNING ANTAGANDEHANDLING 4 (17) INLEDNING Sammanfattning Syftet är att genom planprocess pröva möjligheten för vårdboende/äldreboende inom del av fastighet Löddeköpinge 97:1 med cirka 54 lägenheter. Bakgrund Planområdet ingår som en mindre del av ett större utvecklingsområde som pekas ut i kommunens översiktsplan. Planeringen av det området pågår parallellt med detta planförslaget. Det omkringliggande utvecklingsområdet ingår i kommunens översiktsplan för bostadsutbyggnad. Intentionen från kommunen är att på sikt utveckla en stadsdel med bostäder, grönområden, gatunät och viss offentlig service. Behovet av nytt äldreboende finns dock redan nu i Löddeköpinge och kommunen anser att det aktuella planområdet är lämpligt att utveckla för detta ändamål. Inom den aktuella fastigheten kommer en utemiljö anläggas för de boende. På sikt kommer äldreboendet ingå som en del av det större utbyggnadsområdet och då vara väl integrerat med sin omgivning. Flygfoto med en illustration av föreslagen bebyggelse norr om Fridsbogård. Handlingar Till detaljplanen finns följande handlingar: Plankarta med planbestämmelser och illustration Planbeskrivning (denna handling) Utlåtande efter samråd Utlåtande efter granskning Sida 54 av 124

8 PLANBESKRIVNING ANTAGANDEHANDLING 5 (17) Övriga handlingar/utredningar: Geoteknisk utredning Dagvattenutredning Arkeologisk utredning Trafik-PM Trafikutredning Bedömning av alstringstal för vårdboende, Löddeköpinge 97:1 Förfarande Detaljplaneprocessen följer plan- och bygglagen SFS 2010:900. Standardförfarande kan tillämpas om förslaget till detaljplan: är förenligt med översiktsplanen och länsstyrelsens granskningsyttrande inte är av betydande intresse för allmänheten eller i övrigt av stor betydelse inte kan antas medföra betydande miljöpåverkan Medverkande Detaljplanechef: Jimmie Simonsen Planarkitekt (t o m. samrådet): Daniel Axelsson, WSP Analys & Strategi i Malmö. Planarkitekt (fr o m granskning): Anders Nilsson, Tengbom i Malmö. Landskapsingenjör: Camilla Persson Trafikingenjör: Annette Bengtsson Gatuchef: Mikael Anderson VA-ingenjör: Alexandra Malm På fastighetsägarens uppdrag har Patrik Englund Drevviken (konsult) tagit fram förslag till nya byggnader/illustrationsplan m.m. Sida 55 av 124

9 PLANBESKRIVNING ANTAGANDEHANDLING 6 (17) PLANDATA Läge, storlek och markägoförhållanden Planområdet är beläget direkt öster om befintlig bebyggelse i Löddeköpinge i anslutning till Norrevångsvägen. Planområde Löddeköping Hög Planområdet är 5400 kvm och lutar mycket svagt från nordost +12,15 till sydväst +11,80. Marken är privatägd. Pågående markanvändning Åkerbruk. Geotekniska förhållanden En översiktlig geoteknisk undersökning är upprättad i juni 2009 av Geokunsult, firma Sven Stjernkvist. De geotekniska förhållandena är mycket goda för byggnader utan källare. Jordlagerförhållanden Matjorden är 0,3-0,4 m mäktig och omväxlande lerig eller sandig, beroende på underlaget. Samtliga förekommande jordlager, exklusive matjorden, är fast lagrade. Lermoränen är mycket fast, skjuvhållfasthet >100 kpa. Sand-grusmaterialet är väl genomsläppligt, medan lermoränen är nästan tät. Området ligger inom normalriskområde för markradon enligt övergripande markradonutredning för Kävlingekommun, Grundvatten Grundvatten förekommer inom hela området på ringa djup, 1,0-1,5 m under markytan, d v s i undre delen av förekommande sand-gruslager och på den täta lermoränen. Mängden grundvatten kan temporärt vara riklig, beroende på att nederbörden infiltrerar snabbt. I lermoränen finns praktiskt taget inget fritt vatten. Sida 56 av 124

10 PLANBESKRIVNING ANTAGANDEHANDLING 7 (17) Radon Planområdet ligger inom det som betecknas normalriskområde i Kävlinge kommuns övergripande radonriskkarta och därmed rekommenderas det att byggnaderna utförs i ett radonskyddat utförande eller att en noggrannare undersökning av planområdet genomförs i samband med bygglovet. TIDIGARE STÄLLNINGSTAGANDEN Planer Översiktsplan Området redovisas som planerad bostadsbebyggelse (område 20) för Löddeköpinge öster. Norr om planområdet pekas nya vägsträckningar ut (streckad svart linje) för att möjliggöra förbindelse med Högs byväg, se bild nedan. Vägsträckningen blir aktuell att bygga ut i takt med att utbyggnadsområdet (område 20) exploateras. Planområde Planförslaget har stöd i gällande översiktsplan (ÖP 2010). Gällande detaljplan Området är idag ej planlagt. Riksintressen Planområdet berörs inte av riksintressen. Naturvårdsprogram Planområdet berörs inte av Naturvårdsprogram. Sida 57 av 124

11 PLANBESKRIVNING ANTAGANDEHANDLING 8 (17) Kulturmiljövårdsprogram Planområdet berörs inte av kulturmiljövårdsprogram. Dagvattenpolicy Kävlinge kommun har en upprättad dagvattenpolicy antagen den 12 september 2016 vars syfte är att utgöra ett konkret underlag för hur dagvattenfrågorna ska hanteras i kommunen och ansvarsfördelning mellan olika aktörer. Policyn riktar sig till personer inom samhällsplanering, projekterings- och byggprocessen och förvaltning. Planområdet ingår inte i kommunens verksamhetsområde och kommunens dagvattenpolicy kan endast användas som ett vägledande dokument. Området är underställd den lagstiftning som gäller för vattenavrinning utanför kommunens verksamhetsområde. Parkeringspolicy Kävlinge kommun har i gällande parkeringsnorm (Parkeringstal för bil och cykel i Kävlinge kommun ) inga specifika parkeringstal för vårdboenden eller äldreboenden. Men har generella principer för beräkning av boendeparkering och arbetsplatsparkering, vilket går att använda som vägledning för planprocessen. Planförslaget gör det möjligt att följa parkeringspolicyn. Trafikstrategi Kävlinge kommun har antagit en trafikstrategi vars syfte är att utveckla ett transportsystem som bidrar till hållbar utveckling i hela Kävlinge kommun. Planförslaget gör det möjligt att följa trafikstrategin. MILJÖBEDÖMNING Miljöbedömning enligt miljöbalken Kävlinge Kommun bedömer med vägledning av förordningen om miljökonsekvensbeskrivningar att planförslaget inte kan antas medföra betydande miljöpåverkan i den mening som avses i 6 kap 11 MB och i 4 kap 34 PBL. Behovet av miljöhänsyn vid genomförandet av detaljplanen belyses därför inte i en miljöbedömning enligt 6 kap MB. Miljökvalitetsnormer för vatten Fastigheten ligger inom Kävlingeåns avrinningsområde som är ca ha stort. Ån är Skånes tredje största vattendrag. De tre största biflöderna är Braån, Klingavalsån och Björkaån. Det lokala avrinningsområdet kring fastigheten uppskattas till 30 ha efter att ha studerat höjdkurvorna i området. Recipienten är Kävlingeån. Kävlingeån klassificeras som en mindre känslig recipient när det gäller tillökning av dagvattenflöde. Kävlingeån är mera känslig för närsalter. När det kommer till föroreningar är Kävlingeån väldigt känslig. Sida 58 av 124

12 PLANBESKRIVNING ANTAGANDEHANDLING 9 (17) Behovsbedömning Genomförande av planförslaget bedöms inte vara i en sådan omfattning och av sådan användning att den kan anses generera en betydande miljöpåverkan, med beaktande av kriterier som anges i 4 till MKB-förordningen. Ställningstagande Den aktuella detaljplanens genomförande antas inte medföra betydande miljöpåverkan. Därmed finns det inte anledning att upprätta en miljökonsekvensbeskrivning. Mot denna bakgrund redovisas konsekvenserna av planförslaget endast i planbeskrivningen. FÖRUTSÄTTNINGAR - FÖRSLAG - KONSEKVENSER Detaljplanens syfte Detaljplanen syftar till är att möjliggöra för ett vårdboende/äldreboende med ca 54 lägenheter inom del av fastigheten Löddeköpinge 97:1. Grönstruktur Idag består planområdet av åkermark så även dess närmaste omgivning. Det finns vegetation i anslutning till Fridsbogård direkt söder om planområdet. Flygfoto med en illustrativ redovisning av planområdet och dess närmsta omgivning. Fornlämningar Det har gjorts en arkeologisk utredning av CMB Uppdragsarkeologi AB på Länsstyrelsens begäran. Resultatet av utredningen är att det inte finns några hinder för ett äldreboende på den angivna platsen, enligt Länsstyrelsen kulturmiljöenhet. Påträffas fornlämningar i samband med markarbeten ska dessa, i enlighet med 2 kap 10 kulturminneslagen, omedelbart avbrytas och Länsstyrelsen underrättas. Sida 59 av 124

13 PLANBESKRIVNING ANTAGANDEHANDLING 10 (17) Bebyggelse Bebyggelseförslag Föreslagen kvartersmarksanvändning är vårdboende. Planbestämmelser är framtagna för att motsvara en byggnad med cirka 54 lägenheter. B1 Vårdboende Vårdboende eller äldreboende klassas som stadigvarande lägenhetsbostäder med tillgång till gemensamma utrymmen som kök och vardagsrum. Lägenheten består vanligtvis av ett rum med pentry (trinett) samt en större tillgänglighetsanpassad toalett och dusch. De boende hyr sin lägenhet, har sina egna inventarier, precis som för en traditionell lägenhet och man är skriven på adressen. Personer som flyttar in på ett äldreboende har beviljats biståndsbeslut för vård och omsorg som de erhåller i äldreboendet. Äldreboende omfattar även till viss del verksamhetsytor. Enligt geoteknisk undersökning tillåts inte källare med anledning av högt grundvatten. Planbestämmelse om att källare inte får anläggas tillförs plankartan (b1). Särskilda krav kommer att ställas på bebyggelsens brandsäkerhet då det är brist på brandvatten i området. Byggrättens storlek e 1 Maximal byggnadsarea är 1500 m². Byggrättens höjd 15.0 Maximal nockhöjd är 15 meter. Fastighetsbildning Endast en fastighet får bildas inom planområdet. Markens anordnande Marken får anläggas med dagvattenmagasin och svackdiken. Utformning Byggnad ska utföras markradonskyddande. Sida 60 av 124

14 PLANBESKRIVNING ANTAGANDEHANDLING 11 (17) Ny väg Föreslagen ny bebyggelse Befintlig gård Vy mot nordöst. En illustration över en möjlig exploatering inom planförslag. Streckad vit linje markerar planområde. För exakt planområde, se plankarta. Föreslagen ny bebyggelse Utredningsområde för ny väg. Befintlig gård Vy mot norr. En illustration över en möjlig exploatering inom planförslag. Streckad vit linje markerar planområde. För exakt planområde, se plankarta. Sida 61 av 124

15 PLANBESKRIVNING ANTAGANDEHANDLING 12 (17) Trafik 300 meter till cykelvägnät 600 meter till Busshållsplats Busshållsplats Övergripande karta med redovisning av avstånd från planområde till cykelvägnär och busshållsplats. Gång- och cykeltrafik Från planområdet är det cirka300 meter söderut längs Norrevångsvägen för att nå det övergripande gång- och cykelvägnätet i Löddeköpinge. Kollektivtrafik Närmaste busshållplats är 600 meter söderut från planområdet vid korsningen Ådalsvägen/Norrevångsvägen. Busshållsplatsen heter Fridsbo och trafikeras av linje 122 som trafikerar Barsebäckshamn Kävlinge med avgångar varje timme med någon extra avgång på morgonen och eftermiddagen. Biltrafik Planområdet angörs via Norrevångsvägen som i samråd med kommunen idag har en bedömd trafikmängd som ej överstiger 400 fordon per dygn. En bedömning har gjorts av trafikalstringen på Norrevångsvägen för vårdboendet (Trafikutredning Bedömning av alstringstal för vårdboende, Löddeköpinge 97:1, Ramböll ). Bedömningen utgår från resor för besökare, personal samt leveranser. Slutsatsen i utredningen är att biltrafiken till och från vårdboendet varierar under veckan. Från cirka 50 bilar per vardagsdygn till drygt 80 bilar en söndag. Trafikbuller Antalet fordon som trafikerar Norrevångsvägen är inte i sådan omfattning att den generar bullerstörning som överskrider tillåtna riktvärden, enligt i Boverkets publikation, Hur Sida 62 av 124

16 PLANBESKRIVNING ANTAGANDEHANDLING 13 (17) mycket bullrar trafiken? Därmed bedöms det att en trafikbullerutredning ej behöver upprättas. Parkering För vårdboende brukar man använda en faktor på 2,75 4,0 p-platser/1000m² BTA. Det finns inget specifikt tal för boendeformen angiven i gällande parkeringsnorm (Parkeringstal för bil och cykel i Kävlinge kommun ). I gällande parkeringsnorm beskrivs generella principer för beräkning av boendeparkering och arbetsplatsparkering, vilket kan användas för bedömningen av antalet parkeringar. Utgångspunkten är att de boende på vårdboendet inte kommer att äga egen bil, vilket torde vara rimligt eftersom personer som kräver vårdpersonal under hela dygnet och troligtvis inte är lämpade att köra bil, bedöms vårdboendet som en arbetsplats. För arbetsplatser används följande modell för att räkna ut parkeringsbehovet. Bilplatsbehov = Arbetstäthet x Bilförarandel + Besöksparkering Bilförarandel är satt till 0,9 i Zon D och enligt uppgifter från fastighetsägaren ska verksamheten ha 15 anställda. Det ger ett behov av ca 13,5 platser för anställda och en faktor på c:a 3,14 p-platser per / 1000 BTA för det planerade vårdboendet på 4300 BTA. Behovet av besöksparkeringen bedöms vara av samma omfattning som vid flerbostadshus. Behovet av besöksparkering till flerbostadshus utgöras av 0,1 bilplatser per lägenhet och verksamheten bedöms ha 54 lägenheter. Vilket i det här fallet skulle innebära 5,4 parkeringsplatser. Beräkningen resulterar i ett behov av 19 parkeringsplatser, vilket utgör 4,4 p-platser per 1000 BTA som bedöms vara i överkant för ett vårdboende. Slutsatsen är att parkeringsbehovet är mellan parkeringsplatser vilket går att anlägga inom kvartersmarken. Enligt parkeringsnormen ska 2-3% av antalet parkeringsplatser eller som minst en plats vara tillgänglighetsanpassad, vilket innebär att av de 19 parkeringsplatserna ska minst en vara tillgänglighetsanpassad. Luft Planförslaget bedöms inte medföra någon betydande negativ förändring av miljökvalitetsnormerna. Sida 63 av 124

17 PLANBESKRIVNING ANTAGANDEHANDLING 14 (17) Teknisk försörjning Vatten- och spillvattenledning Transformatorstation Illustration av möjlig utformning inom planområdet med en redovisning av befintliga ledningar. Vatten och avlopp Området kan ansluta till befintliga vatten- och spillvattenledningar som finns utbyggt på motsatt sida längs Norrevångsvägen. Förslagsvis anläggs ett rör för vatten med en dimension som både kan förse planområdet med vatten samt en ny brandpost. Planområdet omfattas inte av kommunens verksamhetsområde för vatten- och avlopp. Området kommer att ingå i verksamhetsområdet då angränsande områden utvecklas i enlighet med utpekat utbyggnadsområde i kommunens översiktsplan. Dagvatten Befintlig situation En dagvattenutredning har upprättats av WSP. Planområdet ingår inte i kommunens verksamhetsområde för dagvatten men kommer att göra det när angränsande områden utvecklas. Då marken idag är åkermark som har brukats i många år kommer med stor sannolikhet inte framtida avlett dagvatten att påverka markvattensammansättningen, dvs ingen rening av dagvattnet erfordras. Grundvattenytan ligger enligt geoteknisk undersökning högt, ca 1,0-1,5 meter under markytan. Detta innebär att utrymmet för perkolation blir litet, även om jordlagren överst, sand- grusmaterial är vattengenomsläppliga, i varierande grad. Kommunen har inget dagvattennät i områdets direkta närhet. Området avvattnas idag via åkerdräneringssystem som leds till den så kallade Vikingadammen via en ledning som går parallellt med Ådalsvägen. Vikingadammen ingår i kommunens verksamhetsområde. Sida 64 av 124

18 PLANBESKRIVNING ANTAGANDEHANDLING 15 (17) En åkerdräneringsledning ligger parallellt med Norrevångsvägen och en befintlig brunn finns inne på granntomtens fastighet. Åkerdräneringen passerar även förbi den aktuella tomten. Beräkning av dagvatten Vid en exploatering bedöms området hårdgöras till 40%. Beräkningarna har tagit hänsyn till en klimatfaktor på 1,2, dvs en framtida nederbördsökning med 20 %. Där finns ingen kommunal dagvattenledning i anslutning till fastigheten. Den aktuella fastigheten kommer däremot att kunna ansluta sitt dagvatten till åkerdräneringen som ligger parallellt med Norrevångsvägen. Åkerdräneringen är i sin tur kopplad till kommunens dagvattennät. Maximal avrinning för åkermark enligt Kävlinge kommuns dagvattenpolicy är 1,5l/s*ha. För att inte överbelasta kommunens ledningsnät gäller denna flödesbegränsning för dagvatten från området. Dagvattensystemet inom området bör enligt Svenskt vattens riktlinjer (P110) dimensioneras för ett 10- års regn som har en regnintensitet på 221 l/s*ha. Detta då det finns risk att vatten från den aktuella tomten rinner in till grannfastigheten då den ligger på en lägre nivå. Resultatet är att det krävs ett fördröjningsmagasin med en volym på 145m3 för att kunna ta hand om det ökade vattenflödet. Det dimensionerande regnet har en varaktighet på 48h. Flödet som magasinet töms med är 1,5l/s*ha enligt Kävlinges policy. Föreslagen dagvattenhantering Skissen nedan visar en föreslagen översiktlig höjdsättning över fastigheten och principerna för dagvattenhanteringen. Ett magasin placeras i lågpunkten i det sydvästra hörnet och ett avskärande vattendrag i söder skyddar grannfastigheten. Möjliga utflöden efter fördröjning av dagvatten Förslag på dagvattenhantering. För magasinet rekommenderas en torr fördröjningsdamm som fylls vid regn, men det går även att anlägga en stenkista som fördröjning. Att förlägga en öppen dagvattendamm istället för stenkista eller annan underjordiskt magasin rekommenderas då dagvattnet får möjlighet att renas, om så behövs, före utsläpp till åkerdräneringen. Detta för att inte påverka recipienten med olika föroreningar. Sida 65 av 124

19 PLANBESKRIVNING ANTAGANDEHANDLING 16 (17) Inom planområdet finns det förutsättningar och ytor för att omhänderta dagvatten. bestämmelse som möjliggör för att markåtgärder såsom dagvattenmagasin och svackdiken får anläggas. El och tele Området kan ansluta till befintlig transformatorstation söder om planområdet. Avfallshantering Planområdet ligger inom Sysavs verksamhetsområde och upphämtning kan ske både genom soprum i anslutning till Norrevångsvägen, i soprum på kvartersmark som en gemensam lösning. Konsekvenser av planförslag Planförslaget har stöd i gällande översiktsplan, där området är anvisat för utbyggnad av bostäder. Planförslaget berör inga riksintressen. Planförslaget innebär att jordbruksmark ändras till mark för äldreboende i Kävlingekommun. Planförslaget innebär en ökad trafik Längs Norrevångsvägen men bedöms inte vara i sådan skala att det kan anses störande för omgivningen. Inom fastighet finns ytor för omhändertagande av dagvatten. Planförslaget innebär att en ny fastighet kommer att bildas genom avstyckning från fastigheten Löddeköpinge 97:1. Sida 66 av 124

20 PLANBESKRIVNING ANTAGANDEHANDLING 17 (17) GENOMFÖRANDEFRÅGOR Organisatoriska frågor Genomförandetid Planen har en genomförandetid på 5 år från det datum den vinner laga kraft. Efter genomförandetidens utgång får planen ändras eller upphävas utan att rättigheter som uppkommit genom planen beaktas. (4 kap 40 PBL). Avtal Exploateringsavtal kommer att upprättas innan föreslagen detaljplan antas. Ansvarsfördelning Anläggningar inom kvartersmark Exploatören ansvarar för utbyggnad av anläggningar inom kvartersmark. Kostnad för framtagande av detaljplan Detaljplanen bekostas av exploatören genom planavtal. Inlösen, ersättning Ändras eller upphävs detaljplanen under genomförandetiden har fastighetsägare rätt till ersättning för eventuell förlorad byggrätt som inte utnyttjas. Fastighetsrättsliga åtgärder Fastighetsbildning ska ske i enlighet med detaljplanen. Avsikten är att bilda en (1) ny fastighet av planområdet. Fastigheten bedöms uppfylla kraven i enlighet med FBL 3 kap 1 och 5 kap 4 då den har en lämplig utformning och tillgång till behövliga vägar utanför sitt område samt VA går att lösa. Den nya fastigheten kommer att bildas genom avstyckning från fastigheten Löddeköpinge 97:1. Exploatören ansöker om och bekostar lantmäteriförrättningen samt eventuellt bildande av rättigheter för elledning och VA-ledningar. STRATEGISKA AVDELNINGEN Jimmie Simonsen Detaljplanechef Anders Nilsson Plankonsult Sida 67 av 124

21 12,69 12,18 12,20 12,64 12,59 B 1, Norrevångsvägen 12,07 12,18 12,14 12,29 11,76 12,08 11, m 11,85 12,10 PLANKARTA ,69 12,18 12,20 12,64 12,59 12,18 12,14 12,07 12,27 12,27 12,38 12,38 12, ,15, Norrevångsvägen 12,29 11,76 12,08 11, m 11,85 12,10 ILLUSTRATION TECKENFÖRKLARING GRUNDKARTA Kartan är ritad på underlag hämtat från Kommunens digitala kartdatabas, vilket uppdaterats genom nymätning avseende för grundkartan relevanta markdetaljer. Kartbilden kontrollerad på plats, Fastighetsinformationen hämtad från Lantmäteriet, aktuell TRAKTGRÄNS FASTIGHETS- /SAMFÄLLIGHETSGRÄNS GEMENSAMHETSANLÄGGNING, SERVITUT BOSTADSHUS, UTHUS STAKET HÄCK SLÄNT VÄG TRAKTNAMN FASTIGHETSBETECKNING ÄGOSLAGSGRÄNS RUTNÄTSPUNKT AVVÄGD HÖJD Planområde Orienteringskarta över planområdets läge i Löddeköpinge, Kävlinge kommun. Sida 68 av 124 ANTAGANDEHANDLING STRATEGISKA AVDELNINGEN KOMMUNKANSLIET Detaljplan för del av Löddeköpinge 97:1 Kävlinge kommun Jimmie Simonsen Detaljplanechef Anders Nilsson Plankonsult STANDARDFÖRFARANDE Upprättad Antagen av KF Laga kraft Genomförandetiden går ut KS 2018/ P...

22 Utlåtande efter granskning Diarienr: KS 2018/23 Datum: (12) Detaljplan för del av Löddeköpinge 97:1 i Löddeköpinge, Kävlinge kommun Granskning Enligt planutskottets beslut har rubricerat ärende varit ute för granskning under tiden 26/4 17/ Sakägare har beretts tillfälle till samråd och samrådsförslaget har placerats på kommunens anslagstavla och hemsida. Yttranden Under samrådstiden har inkommit 22 stycken yttranden, varav 9 inte haft något att erinra. Nedan redovisas en sammanfattning av de synpunkter som inkommit. Synpunkterna finns i sin helhet på Strategiska avdelningen. Kommunens kommentarer och ställningstagande redovisas i kursiv stil efter varje yttrande. Följande har inte haft något att erinra mot planförslaget: Sydvatten, (aktbilaga 54) skrivelse Bildningsnämnden, (aktbilaga 55) skrivelse Länsstyrelsen (aktbilaga 57) skrivelse Socialnämnden (aktbilaga 58) skrivelse Svenska kraftnät (aktbilaga 65) skrivelse E.ON (aktbilaga 66) skrivelse Miljö- och byggnadsnämnden (aktbilaga 67) skrivelse Tekniska nämnden (aktbilaga 73) skrivelse Region Skåne (aktbilaga 76) skrivelse Utlåtande efter granskning planutskottet@kavlinge.se Sida 69 av 124 Kävlinge kommun Kullagatan 2, Kävlinge

23 2 (12) Myndigheter, statliga verk m fl Trafikverket (aktbilaga 64) Trafikverket framför följande i sitt yttrande från I samrådsskedet yttrade sig Trafikverket och efterfrågade vilken trafikalstring och trafikpåverkan som kommer att uppstå vid korsningen väg 1137 (Högs byväg) enskild väg (Norrevångsvägen). Trafikverket ansåg att resonemang borde föras kring hur planförslaget påverkar det omgivande vägnätet och vilka åtgärder som kan krävas. I samband med samrådsredogörelsen har kommunen låtit ta fram en bedömning av trafikalstring på Norrevångsvägen. Bedömningen är att biltrafiken till och från vårdboendet varierar under veckan, från cirka 50 bilar per vardagsdygn till drygt 80 bilar en söndag. I samrådsredogörelsen skriver kommunen att planhandlingarna har kompletterats med mer utförligt resonemang kring trafikalstring och dess påverkan på omgivande näst och i så fall möjliga åtgärder. Trafikverket kan dock inte utläs något om påverkan på omgivande vägnät och eventuellt påverkan på det statliga vägnätet. Trafikverket vill därför ytterligare påtala att vid åtgärder som rör statliga anläggningar ska krav och råd enligt VGU följas. Åtgärder på det statliga vägnätet och dess anslutningar, till följd av en exploatering, ska bekostas av kommunen och/eller exploatören. Trafikverket observerar även att planbeskrivningen inför granskningen har kompletterats med linjer för vägreservat. Trafikverket efterfrågar resonemang och syfte till vägreservatet Kommunen bedömer inte att fastställda riktlinjer för trafikbuller överstigs inom området. Trafikverket har inget ytterligare att erinra. Kommentar Granskningshandlingarna kompletterades med mer utförliga beskrivningar av trafikalstring som en följd av äldreboendet. Generellt gör kommunen bedömningen att en alstring på mellan fordon per dygn inte föranleder särskild påverkan eller särskilda åtgärder i korsningen mot väg Skulle detta förändras och åtgärder behövs, kommer krav och råd enligt VGU att följas. Planbeskrivningen har kompletterats med ett kort resonemang kring det som i granskningshandlingen kallas vägreservat men som rättare kan utryckas som en illustrerad streckning av en ny väg inom det kommande utbyggnadsområdet. Det är alltså inget formellt vägreservat. Räddningstjänsten Syd (aktbilaga 59) Räddningstjänsten Syd framför följande i sitt yttrande från att planbeskrivningen inte tar upp frågan om kommande utökade krav på byggnaden med anledning av brist på brandvatten. Planbeskrivningen är istället vag i sin beskrivning och det framgår inte om det kommer att finnas tillräckliga flöden för brandsläckning. Detta nämns främst i samrådsredogörelsen. Frågan är viktig för Räddningstjänsten Syd och vi önskar att planbeskrivningen förtydligas när det kommer till brandvatten och eventuella utökade krav i byggskedet Sida 70 av 124

24 3 (12) Kommentar Planbeskrivningen har förtydligats avseende tillgång till brandvatten och att det i bygglovskedet kan komma att ställas andra krav på byggnaden än vad som anges i Boverkets byggregler. Lantmäteriet (aktbilaga 66) Lantmäteriet framför i sitt yttrande från att följande frågeställningar särskilt belyses i yttrandet. Plankarta Hänvisning till tidigare yttrande: Fastigheten för Löddeköpinge s:5 bör redovisas i plankartan. Det är svårt att utläsa vad som är fastighetsgräns respektive körbana i grundkartan, linje för körbana saknas i teckenförklaringen. Fastighetsrättsliga frågor I plankartan och planbeskrivningen är angivet att endast en fastighet får bildas inom planområdet. Om det är tänkt att vara en bestämmelse om fastighetsindelning ska en sådan bestämmelse enligt PBL 4:18 vara förenlig med bestämmelserna i FBL 3 kap 1 och 5 kap 4. Det ska då framgå i planbeskrivningen att en sådan bedömning har gjorts och det ska också vara tydligt att det är fråga om en bestämmelse om fastighetsindelning. Bestämmelse om fastighetsindelning är bindande och då får fastighet endast bildas i enlighet med bestämmelsen. Om avsikten inte är att det ska vara en sådan bestämmelse är min uppfattning att det endast är möjligt att ange bestämmelser om största eller minsta storlek på fastigheter. Hänvisning till tidigare yttrande: Planområdet ser ut att gränsa mot samfälligheten Löddeköpinge s:5. Fastighetsgränsen som redovisas i översiktskartan har låg noggrannhet, d.v.s. vid avstyckning av ny fastighet som ska ansluta mot den samfällda gränsen kan en fastighetsbestämning vara nödvändig. Om ny fastighet bildas kommer den fastigheten att behöva anslutas till befintlig gemensamhetsanläggning, Löddeköpinge ga:1, som ansvarar för Norrevångsvägen. Gemensamhetsanläggningen bildades vid en förrättning enligt enskilda väglagen, Då gemensamhetsanläggningen är gammal behövs troligen en omprövning av gemensamhetsanläggningen om ny fastighet ska kunna anslutas till den. Initiativrätt till att ansöka om förrättning enligt anläggningslagen (AL) redovisas i AL 18. Om allmänna ledningar inom kvartersmark ska tryggas med ledningsrätt ska u-område läggas ut. Ledningsrätt bildas genom lantmäteriförrättning. Kommentar Plankartan har förtydligats med fastigheten Löddeköpinge s:5. Kommun och plansökande är medvetna om att fastighetsgränserna är av låg kvalitet och därför har det inletts en fastighetsutredning för att underlätta fastighetsbestämning och avstyckning. Planbeskrivningen har kompletterats med en bedömning har gjort avseende bestämmelse om fastighetsindelning. Sida 71 av 124

25 4 (12) Sakägare, boende m fl Kerstin och Leif Nilsson ägare till fastigheten Löddeköpinge 7:2 och 7:19 (aktbilaga 61) Kerstin och Leif Nilsson framför följande i sitt yttrande från Ägare anser att tidigare lämnade synpunkter i samrådsskedet inte har tillgodosetts. 2. Ägare till Löddeköpinge 7:2 och 7:19 ingår i vägföreningen Löddeköpinge s:5. I samrådsskedet har ordförande Mats Persson Löddeköpinge 97:1 felaktigt skickat in ett yttrande som representant för Löddeköpinge bys skriftslag (aktbilaga 30) där yttrandet säger att planförslaget godkänns. Mats Persson har per mail av ägare till Löddeköpinge 7:2, 7:19 informerat bla att citat: Vi lämnar inget samtycke till detaljplanen via Vägföreningen/samfälligheten. Uppgiften att föreningen, s:5, enhälligt stöder detaljplanen är därmed falskt och skall således rättas till att synpunkter på detaljplanen finns även inom vägföreningen. Kävlinge kommuns representant har under processen erbjudit mötestider för att reda ut vägen framåt. Ett sådant möte är enligt ägare fruktlöst då förtroende för vägföreningens ordförande genom sitt omdömeslösa handlande saknas. 3. I utlåtande efter samråd skriver Kävlinge kommun följande kommentarer under tekniska nämndens yttrande avseende synpunkter på bl a Norrevångsvägen: Om vägföreningen skulle bedöma att vägen behöver asfalteras så ligger både initiativ och kostnader på vägsamfälligheten. Ägare till Löddeköpinge 7:2 och 7:19 vill klargöra för Kävlinge kommun genom att vara delägare i vägföreningen/samfälligheten avseende Norrevångsvägen att vi under inga omständigheter kommer att medverka till att skjuta till ekonomiska medel för upprustning av Norrevångsvägen när initiativ till detaljplanen inte tagits av ägare samt då Kävlinge kommun markerat ett vägreservat omedelbart norr om det tänkta äldreboende. 4. I yttrandet under samrådet frågade ägare kommunen om behovet av äldreboende kan tillgodoses genom att annan, sämre, mark används för ändamålet? Är området Möllebacken i Löddeköpinge ett alternativ där detaljplanen tillåter ytterligare bebyggelse? I utlåtandet efter samråd svarar kommunen inte på frågan varför den ställs åter. 5. Utlåtandet efter samråd där kommunens kommentarer till ägares synpunkter efter samrådet framkommer skickades inte med i handlingarna till granskningstillfället. Handlingarna fanns inte heller på kommunens hemsida. Hur menar Kävlinge kommun att sakägare skall kunna ta del av kommunens kommentarer? Är det medvetet så att man som sakägare själv aktivt skall begära ut handlingen? 6. Av ovan beaktat och tidigare inskickade synpunkter under samrådet är ägare negativa till nu liggande förslag till detaljplan. Kommentar Kommunen noterar att vägföreningen, s:5, inte enhälligt stödjer planförslaget. Frågan kring vägföreningens fördelning av kostnader för investeringar i vägen hanteras ej av kommunen. Det kan finnas flera platser i kommunen som är lämpliga för etablering av äldreboendet. Det aktuella planområdet är ett sådant område. Sida 72 av 124

26 5 (12) När det gäller utlåtande efter samråd och utlåtande efter granskning har kommunen en gällande rutin som innebär att dessa handlingar inte publiceras på hemsidan. Detta innebär att sakägare själva aktivt får begära ut önskade handlingar. Efter att planen är antagen skickas dock utlåtande efter granskning ut till sakägare med besvärsrätt som inkommit med yttrande under processens gång. Kerstin och Leif Nilsson ägare till fastigheten Löddeköpinge 7:2 och 7:19 (aktbilaga 62 och 68) Kerstin Nilsson och Leif Nilsson (medlemmar i vägföreningen s:5) framför följande i sitt yttrande från I samrådsskedet har våra synpunkter av ordförande i föreningen, Mats Persson, Löddeköpinge 97:1 medvetet bortsett från våra kritiska synpunkter på detaljplanen. Mats har skickat in ett yttrande för vägföreningens sak att inga synpunkter finns på förslaget trots att han var informerad per mail att undertecknad inte stödjer detaljplanen. Detta bedrägliga beteende har försvårat för undertecknad att uttrycka sin åsikt genom vägföreningen. 2. Undertecknad har inte erhållit mötesanteckningar/protokoll från mötet som Mats bjöd in till inför samrådet. Finns inga handlingar är detta högst anmärkningsvärt och måste åtgärdas av ordförande omedelbart. 3. I utlåtandet efter granskning skriver Kävlinge kommun följande kommentarer under tekniska nämndens yttrande avseende synpunkter på bl a Norrevångsvägen: Om vägföreningen skulle bedöma att vägen behöver asfalteras så ligger både initiativ och kostnader på vägsamfälligheten. Vilken kunskap har ordförande om detta ställningstagande? Om så är fallet. Varför har inte medlemmarna i vägföreningen informerats skriftligt? 4. Norrevångsvägen är enligt lantmäteriet 3m bred. Detta stämmer inte överens med dagens situation. Mötesmöjligheter för framtida trafik saknas därmed. 5. Skall äldreboendet ingå i vägföreningen? Om inte, hur skall enheten betala för slitage av Norrevångsvägen? Detta måste klargöras och beräknas utifrån äldreboendets alstring av ökad trafik. 6. Norrevångsvägen har en max tillåten hastighet av 70 km/h. Med tanke på ökad trafik bör fartdämpande åtgärder sättas in. Vilka diskussioner har ordförande haft med kommunen utifrån detta. 7. Undertecknad saknar sammanställning över den dialog Mats, ordförande, fört med kommunen utifrån vägföreningens sak. Ingen skriftlig information har erhållits. 8. Anser ordförande att han klarar av sitt uppdrag? Utifrån ovanstående så inger inte Mats förtroende i sitt agerande. Sida 73 av 124

27 6 (12) Kommentar Interna frågor inom vägföreningen hanteras inte av kommunen och är ingen planfråga. Fastighetsbredden för s:5 (Norrevångsvägen) varierar mellan cirka 7-10 meter. I avtalet mellan kommun och s5 från framgår att gatan har en bredd på 5 meter. Johnny Nilsson ägare till fastigheten Löddeköpinge 15:6 och Anders Håkansson ägare till fastigheten Löddeköpinge 26:5 (aktbilaga 69) Johnny Nilsson och Anders Håkansson (medlemmar i vägföreningen s:5) framför följande i sitt yttrande från Viktigt att satsa på äldrevård och boenden i Löddeköpinge. Löddeköpinge har växt i många år och anpassningen för äldre och äldrevård har inte hängt med. Det är idag alldeles för långa köer till detta. Vi anser att äldreboendeplatser är alldeles för få i Löddeköpinge och kommunen. Äldre människor vill ofta bo kvar på den ort dom har bott på innan, det är viktigt och vi måste ta hänsyn till detta. Fridsbo äldreboende har en central placering i kommunen. En möjlighet för äldre att bo i utkanten av byn och kunna ta del av landsbygd samtidigt som närheten till samhälle finns. Framförallt ska vi inte glömma att vi själva kan komma i behov av äldreboende i framtiden. Samhällsnyttan är så stor del i detta så vi måste tänka logiskt och framåt. Bra initiativ! Som kringboende markägare och grannar till Fridsbo hoppas vi att planutskottet inte tar hänsyn till förhindrande av samhällsutveckling och kortvarig ekonomisk spekulation. Kommentar Kommunen noterar yttrandet. Mats Persson, ägare till fastigheten Löddeköpinge 97:1 (aktbilaga 70) Mats Persson (ordförande i vägföreningen s:5) framför följande i sitt yttrande från Drift och underhåll av Norrevångsvägen sköts av Kävlinge kommun reglerat i avtal från där det också framgår att statsbidraget för underhållet utbetalas till Kävlinge kommun. Kommentar Kommunen noterar yttrandet och är av samma uppfattning. Markus Olsson och Diana Berhholz ägare till fastigheten Löddeköpinge 90:246 (aktbilaga 60) Fastighetsägare till Löddeköpinge 90:246 framför följande i sitt yttrande från Vi bor i ett av de hus som kommer ligga väldigt nära byggnationen. Vi ser ett stort problem när det gäller insyn. I dagsläget äger vi inte den kulle som byggts precis bakom vår tomt och har heller ej fått nyttjanderätt till den trots ett flertal samtal med Kävlinge kommun. Vi känner att det kommer bli svårt för oss att få vår fastighet insynsskyddad då vi inte har fått Sida 74 av 124

28 7 (12) tillåtelse till att bygga ett staket/plantera träd på kullen. För att kunna skydda vår fastighet mot insyn för den nya byggnationen behöver vi således planteras en häck som är orimligt hög. Byggnationen innefattar ett hus på 3 våningar. Det känns orimligt att bygga ett så högt hus i ett område som idag domineras av 1 och 1½ plans hus. De hus som vi bor i är designade med stora glasfönster på bottenplan (något som är generellt för alla hus av samma typ i området). Ett hus på 3 våningar mer eller mindre emot vår fastighet kommer således leda till att man kan se rätt in i vårt hus. Det känns som att designen av tidigare fastigheter inte är tagna i åtanke när utförandet av denna byggnation planerats. Det kommer att bli betydligt tätare trafik på den väg som ligger bakom vår fastighet, något som inte är uppskattat i ett barntätt område. Det kommer även leda till att fler människor är i omlopp runt närområdet av vårt hus. Då vi idag inte kan styra över hur kullen används som ligger bakom vårt hus, känns det inte önskvärt att fler personer kan välja att promenera på detta området (som endast ligger någon mer från vår tomtgräns). I den tillgängliga informationen nämns det att trafiken inte kommer att öka nämnvärt. Vi tror dock att den kommer att öka inte bara med de som arbetar där utan även med ett flertal besökare till de som bor på äldrehemmet. I dagsläget har vi i genomsnitt 10 fordon som passerar per dygn och i informationen står det att det kommer vara över 100 stycken, något som även kommer förändra bullernivån i området. En byggnation med det bestämda utförandet (dvs 3 våningar) förstör den miljö som idag finns på platsen. De vyer och fält som idag är väldigt uppskattat i området kommer att försvinna. Ritningen på hemsidan visar att förändringar även ska göras på vår sida av vägen (dvs precis bakom kullen) i framtida bebyggelse (97:1 Etapp 1), jag har tidigare fått information från Kommunen att detta område inte får bebyggas. Det står i informationen att det ska finnas 5,4 parkeringsplatser till 54 lägenheter. Detta känns inte rimligt och vi är oroliga att besökande kommer att parkera längs med den väg som går bakom vår fastighet. Kommentar I likhet med tidigare kommentar i utlåtandet efter samråd gör kommunen följande bedömning. Kommunen gör bedömningen att trevåningshus passar väl in i landskapet. Vidare bedömer kommunen att ett avstånd på minst 75 meter mellan befintlig och föreslagen bebyggelse är acceptabelt ur insynssynpunkt. Trafikalstring, vägutformning och parkering samt dess konsekvenser har reviderats och redovisas tydligare i granskningshandlingarna. Ett större område runt det aktuella planområdet pekas ut i kommunens översiktsplan som utbyggnadsområde för bostäder. Exakt lokalisering av bebyggelsekvarter, gator, parker med mera är än så länge ej detaljstuderat. Sara och Joel Nordin ägare till fastigheten Löddeköpinge 16:3 (aktbilaga 71 och 72) Sara och Joel Nordin framför följande i sina yttranden från Sida 75 av 124

29 8 (12) Vi tycker det saknas information och plan för hur äldreboendet ska förbindas med befintligt gång- och cykelvägnät i Södervångsområdet. I föreslagen plan är detta ej möjligt eftersom grusvägen avsevärt försvårar/omöjliggör för boenden att ta sig dig utan transport (smal grusväg, höga hastigheter och lösa vägkanter gör rullstolsfärd omöjlig samt utgör stor fara för fotgängare). Vi skulle gärna se en skiss på hur ni tänker att Norrevångsvägen ska se ut i framtiden (vägbana, gräsremsa, gc-väg?), avstyckning av den aktuella tomten måste ju möjliggöra för dessa framtida planer också. Är verkligen spill- och dricksvattenledning dimensionerad för detta mångdubblade behov (hushåll, brandposter etc)? Vi är oroliga för att vår egen försörjning drabbas. Nockhöjden på byggnaden skriver ni ska vara 15m, byggnader i den lokala miljön är väsentligt lägre och tycker därför att förslaget inte passar in i miljön. Hade det varit ett alternativ att bygga med platt tak istället för att minska totalhöjden? Plankartan tycker vi ska kompletteras med en bestämmelse om maximal dagvattenavrinning enligt den policy som Kävlinge kommun har antagit. (Max 1,5 l/s*ha.). Kommentar Mer detaljerad utformning av den aktuella fastigheten samt eventuellt Norrevångsvägen görs i senare skede i byggprocessen. Infrastrukturen är dimensionerad för den planerade utbyggnaden. Anläggandet av nya gång- och cykelvägar ingår i det kommunala uppdraget men hanteras inte inom denna detaljplan. När utbyggnadsområdet planeras kommer gång- och cykelnätet kompletteras utifrån en helhetsbild av östra delen av Löddeköpinge. Detaljplanen reglerar inte byggnaders utformning avseende exempelvis takutformning. Planen medger även platta tak. Detaljplaner får inte reglera dagvattenflöde då det styrs av annan lagstiftning och dubbelreglering ska undvikas. Planförslagets begränsning i byggrätt gör det möjligt att följa dagvattenpolicyn. Karl-Johan och Sandra Grudemo ägare till fastigheten Löddeköpinge 90:248 (aktbilaga 74) Karl-Johan och Sandra Grudemo framför följande i sina yttranden från Vi har tagit del av kommunens förslag till detaljplan för 97:1 dock med ett antal synpunkter där vi emotsätter oss detaljplanen och anser att den behöver justeras och ytterligare förtydligande krävs för att kunna ta ställning. 1. Föreslagen maximal nockhöjd. Maximal föreslagen nockhöjd på 15m opponerar vi oss mot och föreslår en maxhöjd av 11m. Närliggande (inom närmaste kilometern) bebyggelse är väsentligt lägre, uppskattningsvis mellan 7-9m, och ett 15m högt hus skulle inte smälta in i den låga och delvis lantliga bebyggelse som utmärker Löddeköpinge. I dagens plan utnyttjas marken endast till ca 28 % så utrymme finns absolut att nå 1500kvm med ett betydligt lägre hus än 15m Sida 76 av 124

30 9 (12) 2. Maximalt tillåten volym dagvatten. Husen på Mellanvången ligger i princip i direkt fallinje med vattenavrinningen vid eventuellt höga avrinningsvolymer. Hur mycket klarar den befintliga dränering parallellt med Norrevångsvägen? Riskerar den planerade dammen att svämmas över? I planen finns endast en uppskattning av dagvattenutsläppet och rekommendationer enligt kommunala vägledande dokument. Då området (ÖP2010) senare kommer att bebyggas ytterligare, och då med en giltig kommunal dagvattenpolicy, borde rimligen även 97:1 omfattas av denna policy och detaljplanen definiera maximalt tillåten volym trots den föreslagna buffertdammen. 3. Trafikbelastning på Norrevångsvägen. Enligt kommentar från teknisk nämnden/gatapark ( , Dnr: TN 2O17/421), kommer trafikbelastningen på Norrevångsvägen att öka väsentligt och att vägens beskaffenhet möjligen måste justeras. Om detta nämns inget i "Planbeskrivning - samrådshandling ". För att kunna uppfylla kommunens fastlagda trafikstrategi (Dnr: KS 2015/200) finns anledning att kräva en fastlagd detaljerad beskrivning av Norrevångsvägens framtida utseende och nyttjande innan detaljplanen kan klubbas. Hur ska boende och personal vid fastigheten samt närliggande boende som utnyttjar vägen för promenad och löpning kunna kännas sig trygga enligt trafikstrategin om de tvingas ut på en smal grusväg med väsentligt ökad trafikbelastning? Med ovanstående i beaktande yrkar vi på att en komplett detaljplan förvägar och trafik presenteras innan detaljplanen för 97:1 kan beslutas. 4. Mark mellan bostäder på Mellanvången och 97:1. Marken mellan 97:1 och Mellanvången brukas idag för diverse spannmål. För att ta ställning till detaljplanen för 97:1. krävs även ett detaljerat förslag av denna mark. Oavsett utfall av detaljplanen för 97:1 skulle exempelvis en allé längsmed Norrevångsvägen, liknande infarten till Södervång, bidra till att reducera påverkan av vind, ge ett trevligare utseende men även hjälpa till att suga upp tillfälliga dagvattenflöden. 5. Boendeform. Ansökan till detaljplanen är äldreboende och det är det primärt som omnämns. För att säkerställa att fastigheten kommer att nyttjas såsom ansökt om yrkar vi på att boendeformen "äldreboende med eller utan vårdstöd" skrivs in i detaljplanen. Detta för att andra boendeformer som inte utvärderas gällande framför allt trafikmängd kan komma på tal. Kommentar Kommunen gör bedömningen att trevåningshus är acceptabelt i landskapet. Bland annat med hänsyn till nockhöjd för jordbrukets ekonomibyggnader som traditionellt motsvarar minst ett trevåningshus i omfattning. Omkringliggande område kommer också att exploateras mer i framtiden. Dagvatten-, och va-frågor är genomlysta och kommunen bedömer att åtgärderna är fullgoda för att skapa en fungerande fastighet för äldreboendet. Planförslagets begränsning i byggrätt gör det möjligt att följa dagvattenpolicyn. En större dagvattenlösning kommer att skapas för helheten i kommande utbyggnad av fastigheten Löddeköpinge 97:1. Generellt gör kommunen bedömningen att en alstring på mellan Sida 77 av 124