Kommunstyrelsen. Protokoll Tid Starttid 13:00 Sluttid:15:15 Plats Sammanträdesrummet Multen

Transkript

1 Kommunstyrelsen Tid Starttid 13:00 Sluttid:15:15 Plats Sammanträdesrummet Multen ande ledamöter Wendla Thorstensson (C), ordförande Håkan Söderman (M), vice ordförande Kjell Edlund (S), 2:e vice ordförande Astrid Söderquist (C) Kent Runesson (C), 41 Jonas Hansen (KD) Elin Nilsson (FP) Pia-Lotta Frohman (MP) Anette Andersson (S) Ewonne Granberg (S) Michael Larsson (S) Gerry Milton (SD) Amanda Höjer (C), ersätter Kent Runesson (C) Mikael Bergdahl (S) ersätter Jette Bergström (S) Ej tjänstgörande ersättare Diana Olsén (C) John Hägglöf (M), 41 Pelle Widlund (M) Kerstin Leijonborg (FL), 41 Övriga Ewa Lindberg, T.f Kommundirektör Magnus Stensson, Utredningssekreterare Gustav Olofsson, Administrativ chef Ordförande Justerare Wendla Thorstensson Kjell Edlund 1

2 Nämndsekreterare Magnus Stensson 2

3 LEKEBERGS KOMMUN ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Styrelse/Nämnd Kommunstyrelsen Sammanträdesdatum Datum för anslags uppsättande Datum för anslags nedtagande Förvaringsplats för protokollet Underskrift/anslaget av Kommunhuset i Fjugesta Magnus Stensson 3

4 Ärendelista 41 Val av justerare 42 Jubileumskommittén 43 Hemställan från Kultur- och bildningsnämnden angående nya förskolor 44 Verksamhetsberättelse Rapport av interkontroll för kommunstyrelsen Delegationsordning Ändring i delegationsordningen gällande detaljplaneärenden - nya planförfaranden vid framtagande, ändring och upphävande av detaljplaner 48 Begäran om kommunens ställningstagande gällande Vätternvattenprojektet 49 Fjugesta tennisklubb 50 Revisionsrapport angående Verkställighet av beslut 51 Remiss kring Trafikeringsförslag för kollektivtrafik i stråken västra länsdelen - Örebro 52 Remiss vattenförvaltning norra Östersjöns vattendistrikt 53 Meddelande - Motion till SKLs kongress 2015 från Degerfors kommun 54 Meddelande - Årsuppföljning 2014 av kommunernas arbete enligt LEH 55 Meddelande - Sydnärkes Byggnadsnämnd - Budget Redovisning av fattade delegationsbeslut 4

5 41 - Val av justerare Ärendebeskrivning Tid för justering: 11 mars kl Plats: Sekreterarens kontor, Kommunhuset, Bangatan 7, Fjugesta Kommunstyrelsen utser Kjell Edlund(S) till justerare samt Håkan Söderman(M) till ersättare 5

6 42 - Jubileumskommittén (KS ) Ärendebeskrivning Ledamöterna i Jubileumskommittén kommer och informerar Kommunstyrelsen lägger informationen till handlingarna Arbetsutskottets förslag till beslut Enligt förslag till beslut Yrkanden Wendla Thorstensson yrkar att 500 tkr avsätts till jubileumsfirandet från kommunstyrelsens oförutsedda medel, antar loggotype för jubileumsfirandet och att uppdra åt kommundirektören att utse projektledare för jubiléet Kommunstyrelsen 1. avsätter kr till jubileumsfirandet från kommunstyrelsens oförutsedda medel 2. antar logotype för jubileumsfirandet 3. uppdrar åt kommundirektören att utse en projektledare för jubiléet Expedieras till Kommundirektören Jubileumskommittén 6

7 sunderlag 16 Informationsärende - Jubileumskommittén 7

8 43 - Hemställan från Kultur- och bildningsnämnden angående nya förskolor (KS ) Ärendebeskrivning Det har inkommit en hemställan från Kultur- och bildningsnämnden att ta i beaktande i 2016 års budgetarbete att till dess att en ny förskola finns klar i Hidinge-Lanna behövs en tillfälliga förskoleavdelningen till en kostnad av kr. De vill vidare att kommunstyrelsen beställer en ny förskola med fyra avdelningar av LeKo. Yrkande Wendla Thorstensson yrkar att kommunstyrelsen ger kultur- och bildningsnämnden i uppdrag att återkomma med förslag på hur kostnaden skulle kunna hanteras inom befintlig budget samt en konsekvenserna av detta. Arbetsutskottets förslag till beslut Kommunstyrelsen ger kultur- och bildningsnämnden i uppdrag att återkomma med förslag på hur kostnaden skulle kunna hanteras inom befintlig budget samt en konsekvenserna av detta. Yrkande Håkan Söderman(M) yrkar att kommunstyrelsen beställer en ny förskola med fyra avdelningar av LeKo, att beakta i budgetarbetet inför 2016 att det finns ett behov av kr i helårskostnad för den tillfälliga förskoleavdelningen Äppelblomman och tar fram en detaljplan för ytterligare en förskola i Hidinge/Lanna-området Kommunstyrelsen 1. ger kultur- och bildningsnämnden i uppdrag att återkomma med förslag på hur kostnaden skulle kunna hanteras inom befintlig budget samt en konsekvenserna av detta. 8

9 2. tar i beaktande i budgetarbetet inför 2016 att det finns ett behov av kr i helårskostnad för den tillfälliga förskoleavdelningen Äppelblomman hos Kultur- och bildningsnämnden. 3. beställer en ny förskola med fyra avdelningar av LeKo 4. tar fram en detaljplan för ytterligare en förskola i Hidinge/Lanna-området Expedieras till KUB LeKo Sydnärkes byggförvaltning sunderlag Tjänsteskrivelse - Utökat behov av barnomsorg i Hidinge_Lanna 18 Hemställan från Kultur- och bildningsnämnden angående nya förskolor 9 Utökat behov av barnomsorg i Hidinge_Lanna 9

10 44 - Verksamhetsberättelse 2014 (KS 15-1) Ärendebeskrivning Verksamhetsberättelsen för 2014 beskriver de stora händelserna för styrelsens verksamheter och redovisar också utfall för mål och ekonomi. Den visar att av kommunstyrelsen 18 mål nås 9 (50 %). Två av målen nås delvis medan sex inte uppnås. Ett mål saknar underlag och kan därför inte följas upp. Ekonomiskt sett gör kommunstyrelsen ett överskott på kr. Kommunstyrelsen antar verksamhetsberättelse för Arbetsutskottets förslag till beslut Enligt förslag till beslut Kommunstyrelsen antar verksamhetsberättelse för sunderlag 20 Verksamhetsberättelse

11 45 - Rapport av interkontroll för kommunstyrelsen 2014 (KS 15-57) Ärendebeskrivning Då det av oklar anledning inte antogs någon internkontrollplan för 2014 av kommunstyrelsen har internkontrollplan 2013 använts. Uppföljningen av internkontrollplanen visar på en del brister, främst gällande administration, bland annat arbetet med arkivering och redovisning av delegation behöver ses över. Även uppföljning av fattade beslut har under 2014 visat brister, något som revisonen har påpekat. Nya rutiner är under framtagande kring detta. I övrigt har inga allvarliga brister hittats. Kommunstyrelsen godkänner uppföljningen av internkontroll Arbetsutskottets förslag till beslut Enligt förslag till beslut Kommunstyrelsen godkänner uppföljningen av internkontroll sunderlag Uppföljning av internkontrollplan 2014 för kommunstyrelseförvaltningen Internkontrollplan Rapport av interkontroll för kommunstyrelsen

12 12

13 46 - Delegationsordning 2015 (KS ) Ärendebeskrivning Kommunstyrelse förvaltningen har tagit fram en ny delegationsordning för kommunstyrelsen. Alla nämnder i Lekebergs kommun använda eller ska använda samma mall för att underlätta för både anställda och medborgare då det ser lika ut i alla nämnderna. Delegationsordning innehåller förslag på förändringar i vem som har delegation på olika saker, förändringarna har som syfte att underlätta det dagliga arbetet och undvika onödig administration. Kommunstyrelsen antar delegationsordning Arbetsutskottets förslag till beslut Enligt förslag till beslut Kommunstyrelsen antar delegationsordning sunderlag Kommunstyrelsens delegationsordning Delegationsordning

14 47 - Ändring i delegationsordningen gällande detaljplaneärenden - nya planförfaranden vid framtagande, ändring och upphävande av detaljplaner (KS ) Ärendebeskrivning Nya planförfaranden vid framtagande, ändring och upphävande av detaljplaner gäller från och med 1 januari Detta medför att en ändring i delegationsordningen gällande detaljplaneärenden krävs. Från och med 1 januari 2015 ändrades planprocessen för detaljplaner i Plan- och bygglagen (2010:900). De tidigare planförfarandena benämndes som enkelt- och normalt planförfarande, där det normala planförfarandet var det mest använda. Dessa har nu ersatts med begränsat-, standard-, och utökat förfarande. Standardförfarande avser ersätta det enkla planförfarandet och möjliggöra för en snabbare planprocess då detta förfarande ska användas i större utsträckning än vad enkelt planförfarande gjort tidigare. gällande planer som inte är av stor vikt eller inte har principiell betydelse kan delegeras. om antagande måste dock fortsatt ske i kommunfullmäktige. Genom delegation av beslut om samråd och granskning av planer med standard- och begränsat förfarande kan processen för enklare detaljplaner påskyndas. et om antagande sker sedan i kommunfullmäktige och på så sätt säkras den politiska förankringen av detaljplaneläggningen inom kommunen. Kommunstyrelsen delegerar till Sydnärkes byggförvaltningschef att beslut om samråd och granskning av detaljplaner med standard- och begränsat förfarande om de inte är av stor vikt eller har principiell betydelse. Arbetsutskottets förslag till beslut Enligt förslag till beslut Kommunstyrelsen delegerar till Sydnärkes byggförvaltningschef att beslut om samråd och granskning av detaljplaner med standard- och begränsat förfarande om de inte är av stor vikt eller har principiell betydelse. 14

15 Expedieras till Sydnärkes byggförvaltning sunderlag Delegation SV_ Delegationsordning 23 Ändring i delegationsordningen gällande detaljplaneärenden - nya planförfaranden vid framtagande, ändring och upphävande av detaljplaner 15

16 48 - Begäran om kommunens ställningstagande gällande Vätternvattenprojektet (10KS129) Ärendebeskrivning Länsstyrelsen i Örebro län har begärt kommunens ställningstagande gällande fortsättningen på Vättervattenprojektet, vilket för Lekebergs kommun innebär ca 80 tkr. Kommunstyrelsen ställer sig bakom styrgruppens förslag till inriktning på fortsatt utredning samt anslår begärda medel på kr. Arbetsutskottets förslag till beslut Enligt förslag till beslut Kommunstyrelsen ställer sig bakom styrgruppens förslag till inriktning på fortsatt utredning samt anslår begärda medel på kr. Expedieras till Länsstyrelsen sunderlag Begäran om kommunens ställningstagande gällande Vätternvattenprojektet 24 Begäran om kommunens ställningstagande gällande Vätternvattenprojektet 16

17 49 - Fjugesta tennisklubb (KS ) Ärendebeskrivning Fjugesta tennisklubb har inkommit med en skrivelse till kommunen angående klubbens tennisbanor på Bruksgatan i Fjugesta. Skrivelsen har tidigare behandlats av Kultur och bildningsförvaltningen. KuB ställer sig positiva till förslaget och förordar att förslaget beaktas inom ramen för den planerad utredning av möjligheterna till utveckling av Sannabadet och angränsande miljö Kommunstyrelsen avslår tennisklubbens förslag i avvaktan på kommande utredning om Sannabadets utveckling. Yrkanden Wendla Thorstensson yrkar att kommunstyrelsen ställer sig positiva till att ta över tomten men kan inte besluta om att bygga en tennisbana i dagsläget utan inväntar utredningen om Sannabandets utveckling. Arbetsutskottets förslag till beslut Kommunstyrelsen ställer sig positiva till att ta över tomten men kan inte besluta om att bygga en tennisbana i dagsläget utan inväntar utredningen om Sannabandets utveckling. Kommunstyrelsen ställer sig positiva till att ta över tomten men kan inte besluta om att bygga en tennisbana i dagsläget utan inväntar utredningen om Sannabandets utveckling. Expedieras till Fjugesta Tennisklubb sunderlag Inkommen skrivelse till Lekebergs kommun från Fjugesta Tennisklubb- att kommunen får klubbens tomtmark samtidigt som klubben får ny bana vid Sannabadet Tjänsteskrivelse - Fjugesta tennisklubb yttrande från KUB 17

18 Protokollsutdrag KUB Fjugesta tennisklubb 18

19 50 - Revisionsrapport angående Verkställighet av beslut (KS ) Ärendebeskrivning Kommunens revisorer har uppdragit till Kommunal Sektor inom PwC att granska verkställighet av beslut. Granskningen syftar till att se om styrelsen och nämnderna har en systematisk uppföljning eller en helhetsbild över hur fattade beslut verkställs. Granskningen kom fram till att nämnderna och kommunstyrelsen i Lekebergs kommun brister gällande rutiner som säkerställer att fullmäktiges beslut verkställs på avsett sätt. Detta baserar vi på att: - Inga dokumenterade rutiner finns för uppföljning - Ingen rutin finns för att rapportera avvikelser till fullmäktige Kommunstyrelsen 1. Antar svar på revsionsrapport 2. Uppdrar till kommundirektören att senast till kommunstyrelsen i maj redovisa rutinerna kring uppföljning av politiskt fattade beslut. Arbetsutskottets förslag till beslut Enligt förslag till beslut Kommunstyrelsen 1. Antar svar på revsionsrapport 2. Uppdrar till kommundirektören att senast till kommunstyrelsen i maj redovisa rutinerna kring uppföljning av politiskt fattade beslut. Expedieras till Kommundirektör 19

20 sunderlag Tjänsteskrivelse - Verkställighet av beslut Yttrande - Revsionsrapport angående verkställda beslut Revisionsrapport-Verkställighet av beslut Synpunkter från kommunens revisorer Re: Revisionsrapport (1/4) Revisionsrapport - Verkställighet av beslut Re: Revisionsrapport (3/4) Re: Revisionsrapport (4/4) 26 Revisionsrapport angående Verkställighet av beslut 20

21 51 - Remiss kring Trafikeringsförslag för kollektivtrafik i stråken västra länsdelen - Örebro (KS ) Ärendebeskrivning Länstrafiken har skickat en remiss kring ett förslag kring förändringar av kollektivtrafiken i västra länsdelarna av Örebro. Förändringarna sker efter att länstrafiken har genomfört översyn av kollektivtrafiken i länet. Förslaget har som grund att bland annat försöka integrera skolskjutsar i den allmänna kollektivtrafiken och förbättra resmöjligheterna framförallt för arbetspendling. Förslaget tar upp möjligheterna till kommunal medfinansiering, nya linjedragning och ramscheman. Föreslagna förändringar är möjliga att genomföras med start höstterminen Kommunstyrelsen antar förslag till yttrande. Arbetsutskottets förslag till beslut Enligt förslag till beslut Kommunstyrelsen antar förslag till yttrande. Expedieras till Länstrafiken sunderlag Remiss - Trafikeringsförslag för kollektivtrafik i stråket västra länsdelen - Örebro 29 Remiss kring Trafikeringsförslag för kollektivtrafik i stråken västra länsdelen - Örebro 21

22 22

23 52 - Remiss vattenförvaltning norra Östersjöns vattendistrikt (KS ) Ärendebeskrivning Samråd angående förslag från Vattenmyndigheten för Norra Östersjöns vattendistrikt om ny förvaltningsplan, miljökonsekvensnormer och åtgärdsprogram för åren Kommunstyrelsen antar förslag till svar på remissen om ny förvaltningsplan och ger kommundirektören i uppdrag att fortsätta och utöka arbetet i enlighet med förvaltningsplanen. Arbetsutskottets förslag till beslut Enligt förslag till beslut Kommunstyrelsen antar förslag till svar på remissen om ny förvaltningsplan och ger kommundirektören i uppdrag att fortsätta och utöka arbetet i enlighet med förvaltningsplanen. Expedieras till Kommundirektören Vattenmyndigheten sunderlag Förslag MKN miljökvalitetsnormer för vattenförekomster Norra Östersjön Förslag på förvaltningsplan för Norra östersjöns vattendistrikt Förslag på åtgärdsprogram för Norra Östersjöns vattendistrikt Miljökonsekvensbeskrivning av förslag till åtgärdsprogram Svar på remiss angående vattenförvaltning Norra Östersjön 30 Remiss vattenförvaltning norra Östersjöns vattendistrikt 23

24 24

25 53 - Meddelande - Motion till SKLs kongress 2015 från Degerfors kommun (KS ) Kommunstyrelsen lägger informationen till handlingarna Arbetsutskottets förslag till beslut Enligt förslag till beslut Kommunstyrelsen lägger informationen till handlingarna sunderlag För kännedom: Motion till SKLs kongress 2015 från Degerfors kommun (1/2) För kännedom: Motion till SKLs kongress 2015 från Degerfors kommun (2/2) 32 Meddelande - Motion till SKLs kongress 2015 från Degerfors kommun 25

26 54 - Meddelande - Årsuppföljning 2014 av kommunernas arbete enligt LEH (KS ) Kommunstyrelsen lägger informationen till handlingarna Arbetsutskottets förslag till beslut Överlämnar till kommunstyrelsen för beslut Kommunstyrelsen lägger informationen till handlingarna sunderlag 33 Meddelande - Årsuppföljning 2014 av kommunernas arbete enligt LEH Besvarad enkät 26

27 55 - Meddelande - Sydnärkes Byggnadsnämnd - Budget 2015 (KS ) Kommunstyrelsen lägger informationen till handlingarna Kommunstyrelsen lägger informationen till handlingarna sunderlag Sydnärkes Byggnadsnämnd - Budget

28 56 - Redovisning av fattade delegationsbeslut Kommunstyrelsen godkänner redovisningen av fattade delegationsbeslut Kommunstyrelsen godkänner redovisningen av fattade delegationsbeslut sunderlag Fattade delegationsbeslut 28