Stadshuset, Örnsköldsvik, sammanträdesrum Kubbe Kl 15:00-16:55. Beslutande ledamöter Anna-Belle Strömberg (S) ordf. Anna-Lena Holmström (C)

Transkript

1 Omsorgsnämnd (16) Plats och tid Stadshuset, Örnsköldsvik, sammanträdesrum Kubbe Kl 15:00-16:55 Beslutande ledamöter Anna-Belle Strömberg (S) ordf. Anna-Lena Holmström (C) Kristoffer Park (S) Göran Algotsson (C) Gunnar Holmberg (S) Anita Danielsson (M) John Norberg (S) Magnus Ekwall (M) Marianne Vestin (S) Göran Brorsson (KD) Beslutande ersättare Örjan Forsberg (S) Johnny Häggblad (S) Ulla Grundberg Larsson (S) Övriga ersättare Christina Eliasson (S) Barbro Olsson (C) Frits Söderlind (S) Maude Eriksson (KD) Uno Tjernström (FP) Rune Lundberg (M) Övriga deltagare Se sid 2 Godkännande av närvaro Tid och plats för justering Omsorgsnämnd godkänner att angivna personer är närvarande vid sammanträdet samt ger dem rätt att yttra sig. Välfärdsförvaltningen, Nygatan 20/A3 Måndagen den 28 mars 2011, kl. 08:00 Sekreterare Paragrafer Anette Lingesund Ordförande Anna-Belle Strömberg (S) Justerare. Anita Danielsson (M) BEVIS Justeringen har tillkännagivits genom anslag Instans Omsorgsnämnd Anslaget sätts upp Anslaget tas ned Förvaringsplats för protokollet Välfärdsförvaltningen Underskrift Namnförtydligande. Anette Lingesund

2 Omsorgsnämnd (16) Övriga deltagande: Förvaltningschef Silvia Sandin-Viberg Avdelningschef Anna Reynberg-Sjölund, särskilt boende och LSS boende 33 Vik. avdelningschef Lena Hurtig, särskilt boende och LSS boende 33 Avdelningschef Marie Mattsson, ordinärt boende och P-ass 33 Ekonomichef Maria Edblad-Jansson Personalchef Katarina Straschmann Kvalitetsledare Margareta Bolinder Sundin Boendesamordnare Pierre Reintz Sekreterare Anette Lingesund

3 Omsorgsnämnd (16) Innehållsförteckning: 33 Informationsärenden Kurser och konferenser Månadsuppföljning mars Styrkortsuppföljning 2010 för omsorgsförvaltningens balanserade styrkort Intern och extern samverkan inom äldreomsorgen Klagomål angående omorganisation av äldreomsorg i Örnsköldsviks kommun IT projekt inom ordinärt boende Planering inom ordinärt boende Anmälan enligt Lex Sarah vid särskilt boende i äldreomsorgen Meddelanden Anmälan av fattade delegationsbeslut Hur kan man hjälpa de med lägst pension?...16

4 Omsorgsnämnd (16) Osn/2011:28 33 Informationsärenden 1. Sjuksköterskeorganisation. Föredragande: Anna Reynberg Sjölund och Lena Hurtig. 2. Investering LSS. Föredragande: Anna Reynberg-Sjölund. 3. It-projekt inom ordinärt boende. Föredragande: Marie Mattsson. 4. Planering inom ordinärt boende. Föredragande: Marie Mattsson. Omsorgsnämnden har tagit del av informationen.

5 Omsorgsnämnd (16) Osn/2011:93 34 Kurser och konferenser Föreligger inbjudan till konferens; 1. Socialt innehåll i demensvård och omsorg den 14 april i Stockholm. 2. Demokratidag den 11 maj på Parken i Örnsköldsvik. Omsorgsnämnden utser Anita Danielsson och Kristoffer Park till att representera nämnden vid Socialt innehåll i demensvård och omsorg den 14 april i Stockholm. Vidare utser nämnden Marianne Vestin, Barbro Olsson samt Gunnar Eklöf till att representera nämnden vid Demokratidag den 11 maj på Parken i Örnsköldsvik.

6 Omsorgsnämnd (16) Osn/2011:90 35 Månadsuppföljning mars 2011 Sammanfattning av ärendet Utfallet till och med februari visar på ett underskott mot skattemedel på -4,1 Mkr. Det är inom Särskilt boende inklusive LSS boenden som sjukfrånvaron och vårdtyngden har varit hög i januari och februari och det påverkar resultatet negativt med -5,1 Mkr. I detta ligger också en besparing på 2 Mkr. Alla områden har nu infört 75/100 och det innebär en faktisk kostnadsökning på grund av inskolning av ny personal. Ordinärt boende har ett överskott på 1,5 Mkr. Tendensen är att verkställigheten inom hemtjänsten dock är ökande. Bedömningen totalt är att i inledningen av ett nytt år brukar ledigheter under jul läcka kostnader för timvikarier in på det nya året i kombination med en högre sjukfrånvaro. En översyn av bemanningen på några särskilda boenden pågår och är nödvändig för att hålla budget för Omsorgsnämnden har tagit del av utfallet till och med februari och ställer sig bakom månadsrapport mars 2011 och förslaget till en prognos på resultatet på 0 kronor för helåret 2011.

7 Omsorgsnämnd (16) Osn/2011:84 36 Styrkortsuppföljning 2010 för omsorgsförvaltningens balanserade styrkort Sammanfattning av ärendet Föreligger skrivelse från välfärdsförvaltningen 28 februari Av skrivelsen framgår att omsorgsförvaltningens balanserade styrkort för 2010 (Omsn/2009:164) har följts upp. Beredande organs förslag till beslut Välfärdsförvaltningens skrivelse 28 februari Omsorgsnämnden har tagit del av styrkortsuppföljningen för 2010.

8 Omsorgsnämnd (16) Osn/2011:48 37 Intern och extern samverkan inom äldreomsorgen. Sammanfattning av ärendet Föreligger skrivelse från välfärdsförvaltningen 1 mars Av skrivelsen framgår att Komrev inom PwC har av kommunfullmäktiges revision haft uppdrag att genomföra en granskning av samverkan inom äldreomsorgen. Revisionsfrågan var hur nämnden säkerställer att kommuninvånarna vid behov får en god och ändamålsenlig service där samverkan internt och externt ökar förutsättningarna för att nå målen om en god omvårdnad. Under Revisionell bedömning Vårdsamverkan Örnsköldsvik är enligt revisionen mer inriktad på praktisk problemlösning som kan vara svårt för personalen ute på enheterna att förstå vilka resultat som uppnås. Yttrande: Vårdsamverkan Örnsköldsvik skall säkerställa informationen ut i organisationen genom en informationssatsning typ workshop för personalen både inom kommun, primärvård och slutenvård. Denna satsning kommer att ske under våren och hösten Under Revisionell bedömning Revisionen bedömer att det i stort sett finns styrdokument i tillräcklig omfattning men att det är viktigt att dokumenten ajourhålls och att intranätet uppdateras så att endast aktuella dokument finns med. Yttrande: Rensning pågår på intranätet och ett nytt stödsystem för våra verksamheter håller på att skapas inom den kommunala verksamheten. En brist i dagsläget är att vi styrs utav de brandväggar som styr IT säkerheten mellan olika vårdgivare detta innebär att informationen läggs ut på respektive organisation. Samordnad vårdplanering I dag används systemet Prator vid vårdplanering som bygger på ett antal steg som ska utföras i rätt ordning. En hantering som är krånglig. Detta upplevs inte tillfredsställande och effekterna kan bli att patienten blir kvar längre på sjukhuset. Yttrande: Ett projekt på ortopeden Örnsköldsviks sjukhus pågår för att se över och ändra rutiner.

9 Omsorgsnämnd (16) 37 (forts) Förbandsmaterial Samverkansavtalet när det gäller förbandsmaterial upplevs innebära att det blir en strikt uppdelning mellan myndigheterna och även mellan de olika enheterna inom en myndighet. Diskussioner om vem som har kostnadsansvaret förkommer ständigt. Yttrande: Ett nytt avtal håller på att skrivas. Patienternas hjälpmedel Det delade kostnadsansvaret gör att många ärenden blir luddiga och det är svårt för personalen att peka på om hjälpmedlen är till för patienten eller för att underlätta för personalen. Yttrande: Nytt förslag angående hjälpmedel håller på att tas fram. VIA-enheten Meningen, Kriteriet är att endast de patienter som har en vårdplanering får komma dit och det är sjuksköterskorna som avgör om patient tas emot eller inte, stämmer inte. Yttrande: Det är ej är vårdplanerade patienter som får komma dit. Beredande organs förslag till beslut Välfärdsförvaltningens skrivelse 1 mars Omsorgsnämndens behandling Under nämndens behandling förs diskussioner i ärendet. Omsorgsnämnden beslutar att återremittera ärendet till förvaltningen med en önskan om ytterligare förtydliganden av förvaltningens åtgärder. Omsorgsnämnden beslutar att ärendet behandlas på nytt vid april månads sammanträde då även företrädare för revisionen deltar.

10 Omsorgsnämnd (16) Osn/2011:9 38 Klagomål angående omorganisation av äldreomsorg i Örnsköldsviks kommun. Sammanfattning av ärendet Föreligger skrivelse från välfärdsförvaltningen 2 mars Av skrivelsen framgår att nämnden har gett sitt yttrande samt kopior på avvikelserapporter, Lex Sarah anmälningar samt rapportering av fel och brister som skett under maj månad Även kopia på den kartläggning som genomförts inför planerad förändring har begärts. Socialstyrelsens bedömning går att läsa i deras beslut. Socialstyrelsen kräver att nämnden/vårdgivaren/annan huvudman ska vidta följande åtgärder: - Säkerställa att upprättande genomförandeplaner följer de riktlinjer som finns angivna i SOSFS 2006:5. - Säkerställa att insatserna inom socialtjänsten är av god kvalitet enligt 3 kap. 3 socialtjänstlagen (SoL). Nämnden bifogar därför: 1. Riktlinjer för genomförandeplan SoL och daganteckningar. 2. Anvisning för upprättande och uppföljning av genomförandeplan. 3. Dokumentation verkställighet Handikappomsorg och Äldreomsorg. 4. Granskning av verkställighetsdokumentation. 5. Styrtalsuppföljning av genomförandeplaner Kvalitetsledningssystem SoL. 7. Resultat av Brukarenkät Resultat av Medarbetarenkät Beredande organs förslag till beslut Välfärdsförvaltningens skrivelse 2 mars Omsorgsnämnden har tagit del av Socialstyrelsens beslut samt de åtgärder som skall vidtas. Omsorgsnämnden uppdrar till förvaltningen att överlämna yttrandet till Socialstyrelsen.

11 Omsorgsnämnd (16) Osn/2011:76 39 IT projekt inom ordinärt boende Sammanfattning av ärendet Föreligger skrivelse från välfärdsförvaltningen 3 mars Av skrivelsen framgår att en del av det it projekt som pågått inom avdelningen ordinärt boende sedan mars 2010 har varit att prova den optiska pennan Mobipen. Projektet har fallit väl ut samtidigt som teknikutvecklingen på marknaden har fortsatt och personallås upplevs som ett bra alternativ eller komplement till dokumentations- och loggningssystemet Mobipen. Regelverket och de förändringar som det kommande införandet av valfrihetssystem inom hemtjänst enligt LOV medför ställer krav på kvalitet, spårbarhet, säkerhet och effektivt resursutnyttjande varför förvaltningen önskar förlänga nuvarande projekt gällande dokumentation och loggningar samt starta ett nytt projekt gällande personallås. Beredande organs förslag till beslut Välfärdsförvaltningens skrivelse 3 mars Omsorgsnämnden beslutar att It projektet gällande dokumentation och loggningar förlängs under hela Ett nytt projekt gällande personallås startas upp i en tredjedel av kommunen under ett år. Omsorgsnämnden uppdrar till förvaltningen att via ett projektdirektiv och projektplan ange hur projekten ska drivas och följas upp samt säkerställa att LOU följs vid eventuellt behov av upphandling.

12 Omsorgsnämnd (16) Osn/2011:77 40 Planering inom ordinärt boende Sammanfattning av ärendet Föreligger skrivelse från välfärdsförvaltningen 3 mars Av skrivelsen framgår att i ordinärt boende är planeringen av dagens insatser och besök ett viktigt verktyg för kvalitetssäkring och resursplanering. I april 2010 startade ett projekt i en tredjedel av kommunen gällande Procapita planering som är ett databaserat planeringsverktyg kopplat till verksamhetssystemet Procapita. Införandet har varit mer omfattande än planerat samt ställt nya krav på förvaltningen gällande organisation och struktur. Under projekttidens sista del har förvaltningen börjat se ett flertal fördelar med programmet. Fördelarna har bland annat varit bättre planer, ökad kvalitetssäkring och ökad styrning av bemanningsresurser. Beredande organs förslag till beslut Välfärdsförvaltningens skrivelse 3 mars Omsorgsnämndens behandling Under nämndens behandling förs diskussioner i ärendet. Omsorgsnämnden beslutar att projektet Procapita planering avslutas och införs i alla hemtjänstgrupper enligt en processplan som arbetas fram. Vidare uppdrar nämnden till förvaltningen att kontinuerligt återredovisa införandet av Procapita planering till nämnden.

13 Omsorgsnämnd (16) Osn/2011:68 41 Anmälan enligt Lex Sarah vid särskilt boende i äldreomsorgen Sammanfattning av ärendet Föreligger skrivelse från välfärdsförvaltningen 31 januari Av skrivelsen framgår att två anmälningar har gjorts av enhetschef vid särskilt boende, äldreomsorgen om brister i bemötandet. En vårdare har haft ett dåligt och irriterat bemötande gentemot två vårdtagare. Händelsen Anmälningarna har skett av enhetschef i december Händelserna inträffade i oktober och november Vidtagna åtgärder - Etisk/moralisk diskussion i arbetslaget - Genomgång av rutiner, hur vi tillmötesgår brukarnas önskemål och synpunkter på rutiner, tex tidpunkt för kvällsgående. - Genomgång av bemötande. - Muntligt påpekande till nattvårdaren att beteendet hon uppvisade inte är acceptabelt. Beredande organs förslag till beslut Välfärdsförvaltningens skrivelse 31 januari Omsorgsnämnden har tagit del av utredningen samt att de åtgärder som vidtagits inom verksamheten får anses vara tillräckliga.

14 Omsorgsnämnd (16) Osn/2011:54 42 Meddelanden 1. Apoteket Farmaci, Kvalitetsgranskning av läkemedelshantering, åtta boenden inom äldreomsorgen, sammanfattande rapport. 2. Förvaltningsrättens beslut, , Avgift och förbehållsbelopp enligt 8 kap 5-8 SoL, nu fråga om inhibition, Mål nr Landstinget Västernorrland, Patientnämnden-Etiska nämnden, Verksamhetsberättelse Socialstyrelsens beslut, , Tillsyn enligt socialtjänstlagen och lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade av kommunens insatser till personer med psykisk funktionsnedsättning. 5. Socialstyrelsens meddelandeblad nr 1/2011, Nya bestämmelser gällande äldreomsorgen från och med den 1 januari Humanistiska nämndens delegationsbeslut gällande Socialtjänstlagen och Lagen om särskilt stöd för vissa funktionshindrade, februari Välfärdsförvaltningens sammanställning, Lediga boenden och biståndsbedömda till särskilt boende Omsorgsnämnden har tagit del av meddelandena.

15 Omsorgsnämnd (16) Osn/2011:7 43 Anmälan av fattade delegationsbeslut Anmälan av fattade delegationsbeslut 1. Anställningar, välfärdsförvaltningen, februari 2011 (pärmredovisning). Omsorgsförvaltningens beslut Omsorgsnämnden godkänner redovisningen av fattade delegationsbeslut.

16 Omsorgsnämnd (16) Osn/2011:92 44 Hur kan man hjälpa de med lägst pension? Sammanfattning av ärendet Vid dagens nämndsammanträde överlämnar S-gruppen skrivelsen Hur kan man hjälpa de med lägst pension?. Omsorgsnämnden beslutar att överlämna skrivelsen till förvaltningen för beredning. Omsorgsnämnden beslutar att överlämna inkommen skrivelse till förvaltningen för beredning.