Stadshuset, Örnsköldsvik, sammanträdesrum Kubbe kl 08:30-10:00, 13:00-14:30

Transkript

1 Omsorgsnämnden (16) Plats och tid Stadshuset, Örnsköldsvik, sammanträdesrum Kubbe kl 08:30-10:00, 13:00-14:30 Beslutande Christina Karlsson (s) Anna-Lena Holmström (c) Lillemor Edlund (s) Sofia Olsson (c) Per-Erik Jonsson (s) Anita Danielsson (m) Annika Ternestål (s) Ulla Talus (kd) John Norberg (s) Cristina Göransson (kd) Eva Edberg (s) Gunnar Eklöf (v) Frits Söderlind (s) Ersättare Ulrika Vestin (s) Barbro Olsson (c) Eva Sjöroos (s) Ellinor Källström (c) Rune Lundberg (m) Uno Tjernström (fp) Ove Johnsson (v) Övriga deltagande Se sid 2 Godkännande av Omsorgsnämnden godkänner att angivna personer är närvarande närvaro vid sammanträdet samt ger dem rätt att yttra sig. Tid och plats för justering Omsorgsförvaltningen , kl 12:30 Sekreterare Paragrafer = Britt-Marie Nilsson Ordförande = Christina Karlsson Justerare = Anita Danielsson BEVIS Justeringen har tillkännagivits genom anslag Instans Omsorgsnämnden Anslaget sätts upp Anslaget tas ned Förvaringsplats för Omsorgsförvaltningen protokollet. Underskrift Namnförtydligande. Britt-Marie Nilsson

2 Omsorgsnämnden (16) Övriga deltagare: Kl 08:30-10:00 Elisabeth Westman-Österlund Mona Burström Camilla Nilsson Marie Lindgren Alexandra Alseryd Silvia Sandin-Viberg Britt-Marie Nilsson Kl 13:00-14:30 Anders Björkman, 86 Kristin Jonsson Marina Jones Åsa Grundberg Margareta Bolinder -13:45 Birgith Larserud Silvia Sandin-Viberg Kristina Vestin, kommunal Britt-Marie Nilsson

3 Omsorgsnämnden (16) Innehållsförteckning 85 Informationsärende Informationsärende Beslutsförslag om att byta ut lampor till lågenergilampor, ekonomiskt, färre kilowatt timmar Svar på remiss av Ansvarskommitténs betänkande "Hållbar samhällsorganisation med utvecklingskraft" SOU 2007: Månadsrapport juni Omsorgsförvaltningens kvalitetsutvecklingsplan Nyskrivna riktlinjer för måltider vid ordinära boenden och reviderade riktlinjer för måltider vid särskilda boenden inom Örnsköldsviks kommun Motion, äldreboenden Redovisning av synpunkter på handikappomsorgen Meddelanden Redovisning av delegationsbeslut Sekretess 16

4 Omsorgsnämnden (16) 85 Informationsärende Information om kostenhetens verksamhet och riktlinjer för måltider vid ordinära och särskilda boenden. Föredragande: Elisabeth Westman-Österlund, Mona Burström, Camilla Nilsson, Marie Lindgren och Alexandra Alseryd. Omsorgsnämnden har tagit del av informationen.

5 Omsorgsnämnden (16) 86 Informationsärende Försök med 30 km/tim som högsta tillåtna hastighet, när buss stannat vid busshållplats inom Örnsköldsviks kommun, på samtliga 50- och 70-vägar med undantag för E 4:an. Föredragande: Anders Björkman. Omsorgsnämnden har tagit del av informationen.

6 Omsorgsnämnden (16) Omsn/2007:68 87 Yttrande på förslag om att byta ut lampor till lågenergilampor, ekonomiskt, färre kilowatt timmar Sammanfattning av ärendet Omsorgsnämnden har erhållit en skrivelse från Linda Eriksson om att byta ut alla lampor på våra särskilda boenden till lågenergilampor för att sänka energikostnaderna samt spara på vår miljö. Omsorgsnämnden ser positivt på förslaget men tycker att lamporna ska bytas ut eftersom att de går sönder samt att det inte ska göras av omsorgens personal. De är anställda för att kunna ge en god vård och omsorg till dem som bor på det särskilda boendet. Ska lamporna bytas ut bör detta ske genom fastighetsägarens försorg. Detta innebär att frågan bör överlämnas till en annan verksamhet för att eventuellt verkställas och beslutas om. Beredande organs förslag till beslut Omsorgsförvaltningens skrivelse 12 juni Omsorgsnämnden antar yttrandet som sitt eget och överlämnar svaret till kommunstyrelsen för eventuell vidare handläggning samt till Linda Eriksson.

7 Omsorgsnämnden (16) Omsn/2007:78 88 Svar på remiss av Ansvarskommitténs betänkande "Hållbar samhällsorganisation med utvecklingskraft" SOU 2007:10 Sammanfattning av ärendet Örnsköldsviks kommun har beretts möjlighet att avge yttrande över ansvarskommitténs betänkande. Omsorgsnämnden har beretts möjlighet att lämna sina synpunkter till kommunkansliet för att de ska kunna sammanställa ett svar från kommunen. Omsorgsnämnden ser positivt på de förslag som berör de delar som gäller omsorgen och hälso- och sjukvården. Det är dock viktigt att det när det ska bildas regionkommuner att det ges tydliga uppdrag på vad som ligger inom respektive huvudmans ansvarsområde samt att samverkan på lokalnivå inte drabbas av att ena parten blir för stor och har då svårt för att anpassa samverkan på lokalnivå med respektive kommun. Nämnden ser det även positivt att en samordning av tillsynen sker för all verksamhet både vad gäller socialtjänstlagen och hälso- och sjukvårdslagen. Idag finns det en risk att det sker dubbelarbete samt att de båda tillsynsmännen inte alltid har samma bild av verksamheterna. Nämnden ställer sig även bakom att det bör finnas en samlad ny patientlagstiftning för att underlätta för den enskilde patienten. Avslutningsvis anser nämnden att betänkande är bra och ställer sig bakom de delar som föreslås men att utvecklingen av bättre samverkan kräver mycket arbete på lokalnivå och att risken finns att den ena huvudmannen blir för stor för lokalsamverkan. Det är viktigt att alla huvudmän ges möjligheter för lokalsamverkan och lokala avtal. Beredande organs förslag till beslut Omsorgsförvaltningens skrivelse 11 juni Omsorgsnämnden antar yttrandet som sitt eget och överlämnar det till kommunkansliet för vidare bearbetning. Reservation Anita Danielsson (m) reserverar sig mot beslutet.

8 Omsorgsnämnden (16) Omsn/2007:85 89 Månadsrapport juni Sammanfattning av ärendet Vid dagens sammanträde informerar ekonomichef Åsa Grundberg om att förvaltningen inte kan lämna en månadsrapport för juni månad. Detta då lönekostnaden inte går att analysera på grund av förseningar vid överförandet från Palett till ekonomisystemet samt avsaknaden av specifikationer på den sent överförda lönekostnaden. Lönekostnader utgör 80 procent av omsorgsförvaltningens budgeterade kostnader för Beredande organs förslag till beslut Omsorgsförvaltningens skrivelse 12 juni Omsorgsnämnden kommer inte att idag lämna någon månadsrapport för juni 2007 till kommunstyrelsen. Omsorgsnämnden uppdrar till förvaltningen att snarast överlämna månadsrapporten till kommunstyrelsen när den är färdigställd.

9 Omsorgsnämnden (16) Omsn/2007:81 90 Omsorgsförvaltningens kvalitetsutvecklingsplan Sammanfattning av ärendet Omsorgsnämndens vision och kvalitetspolicy antogs i mars Visionen beskriver vad verksamheten ska uppnå och kvalitetspolicyn är styrande för förvaltningens kvalitetsutvecklingsarbete. Kvalitetspolicyn har legat till grund för kvalitetsutvecklingsplanen som har arbetats fram för att specificera aktiviteter att utföra under innevarande mandatperiod. Ett förslag på kvalitetsutvecklingsplan för har arbetats fram. Kvalitetsutvecklingsplanen omfattar ansatsen offensiv kvalitetsutveckling, som är en gemensam ansats för kvalitetsutveckling inom verksamheten, och en aktivitets- och tidplan för förvaltningens kvalitetsutvecklingsarbete. Offensiv kvalitetsutveckling omfattar kvalitetsledningsprinciper, arbetssätt och verktyg. Aktivitets- och tidplan för kvalitetsutvecklingsarbete är fördelad på förutsättningar, verksamhet och resultat. Kvalitetsutvecklingsplanen för är ett kvalitetsstyrningsdokument och ett av underlagen för verksamhetsplanering. Av kvalitetsutvecklingsplanen framgår aktiviteter som ska utföras under mandatperioden. Beredande organs förslag till beslut Omsorgsförvaltningens skrivelse 11 maj Arbetsutskottets 39/2007. Omsorgsnämnden antar förslaget på kvalitetsutvecklingsplan för och ger förvaltningen i uppdrag att implementera planen. Planerade aktiviteter enligt kvalitetsutvecklingsplanen skall redovisas i samband med verksamhetsberättelsen.

10 Omsorgsnämnden (16) Omsn/2007:79 91 Nyskrivna riktlinjer för måltider vid ordinära boenden och reviderade riktlinjer för måltider vid särskilda boenden inom Örnsköldsviks kommun Sammanfattning av ärendet Riktlinjerna har tagits fram för att tydliggöra för alla som medverkar i någon del av "matkedjan" vad som krävs för att åstadkomma en bra måltidsservice till äldre. Riktlinjerna riktar sig till dem som är ansvariga för matservice till äldre personer, med sviktande hälsa och åldersförändringar, i ordinärt och särskilt boende inom Örnsköldsviks kommun. Riktlinjerna ska användas såväl vid upphandling av måltidservice för äldre som vid vägledning och undervisning för personal som planerar, lagar och serverar mat i vårdboende. Beredande organs förslag till beslut Omsorgsförvaltningens skrivelse 9 maj Arbetsutskottets 40/2007. Omsorgsnämnden antar Riktlinjerna för måltider vid ordinära boenden och särskilda boenden inom Örnsköldsviks kommun.

11 Omsorgsnämnden (16) Omsn/2007:63 92 Motion, äldreboenden Sammanfattning av ärendet Kommunstyrelsen beslutade att de särskilda boendeformer som ska finnas i kommunen på sikt alla ska ha en boendestandard som är bra för de som ska bo där samt vara en god arbetsmiljö för våra medarbetare. Rätten till att bo kvar till livets slut var en viktig del i detta beslut. Människor som erhållit ett särskilt boende skulle inte behöva flytta mellan olika vårdnivåer när de hade mer behov av hjälp utan skulle ha rätten att bo kvar. Detta innebär att våra särskilda boenden måste kunna möte behov av olika vårdtyngd. Det är därför inte möjligt att ändra KFs beslut om sjukhemsstandard och samtidigt ha kvar kvarboenderätten. Önskan om ytterligare en mellanboende form kan enbart utredas om beslutet om kvarboende tas bort. Detta innebär dock en hel del juridiska konsekvenser som kan behöva lösas då hyreslagens regler gäller för våra särskilda boenden. Hur vida dessa boende former ska ligga under omsorgsnämnden och kräva ett bistånd för inflyttning bör noga undersökas. Många kommuner däribland Härnösand har goda löningar där det kommunala bostadsbolaget ansvarar för dessa boende samt innehållet och där man inte behöver ett biståndsbeslut från omsorgen. Vad gäller att ansöka om investeringsstöd så ansöker alltid omsorgen de statliga bidrag som är möjliga. Huruvida detta ska ansökas för äldrecentrat får tekniska kontoret avgöra då de ansvarar för byggnationen. Beredande organs förslag till beslut Omsorgsförvaltningens skrivelse 2 maj Arbetsutskottets 41/2007. Arbetsutskottets behandling Vid arbetsutskottets behandling yrkade Anna-Lena Holmström (c) och Anita Danielsson (m) på bifall till motionen. Christina Karlsson (s) yrkade avslag på motionen. Reservation mot beslutet gjordes av Anna-Lena Holmström och Anita Danielsson. Omsorgsnämndens behandling Vid omsorgsnämndens behandling yrkar Christina Karlsson (s) avslag till motionen. Anna-Lena Holmström (c) m fl yrkar bifall till motionen.

12 Omsorgsnämnden (16) Ordföranden ställer proposition på ställda yrkanden och finner att omsorgsnämnden beslutar enligt Christina Karlssons yrkande på avslag till motionen. Omsorgsnämnden har tagit del av motionen och överlämnar yttrandet som sitt eget. Omsorgsnämnden föreslår kommunstyrelsen att avslå motionen. Reservation Anna-Lena Holmström (c), Sofia Olsson (c), Anita Danielsson (m), Ulla Talus (kd) och Cristina Göransson (kd) reserverar sig mot beslutet till förmån för sitt yrkande.

13 Omsorgsnämnden (16) Omsn/2007:80 93 Redovisning av synpunkter på handikappomsorgen Sammanfattning av ärendet Under första kvartalet 2007 har det inkommit ett klagomål som rört handikappomsorgens verksamhet. Klagomålet har kommit från en brukare i daglig verksamhet som varit missnöjd med arbetssituationen på sin S-plats. Brukaren har fått byta till annan S-plats och är nöjd med förändringen. Han har även haft samtal med kurator i handikappomsorgen. Beredande organs förslag till beslut Omsorgsförvaltningens skrivelse 18 april Arbetsutskottets 42/2007. Omsorgsnämnden har tagit del av redovisningen av synpunkter på handikappomsorgens verksamhet för första kvartalet 2007.

14 Omsorgsnämnden (16) Omsn/2007:18 94 Meddelanden 1. Sveriges Kommuner och Landsting cirkulär 07:12, Preliminär LSS-utjämning år Regeringsrättens beslut, Riksfärdtjänst, fråga om prövningstillstånd. 3. Länsrätten i Västerbottens län dom , Folkbokföring. 4. Länsrätten i Västernorrlands län dom , Bistånd i form av särskilt boende enligt 4 kap 1 socialtjänstlagen (2001:453). 5. Länsrätten i Västernorrlands län dom , Bistånd i form av särskilt boende enligt 4 kap 1 socialtjänstlagen. 6. Länsstyrelsens beslut , Nattbemanning vid gruppboende för dementa. 7. Länsstyrelsens beslut , Statsbidrag för personligt ombud. 8. Fou Västernorrlands rapporter: Vem har läst Omvårdnad - kartläggning av utbildningsnivå bland sjuksköterskor inom kommunernas äldreomsorg i Västernorrlands län Utvärdering av Access - ett projekt om ungdomar, arbetslöshet och anställningsbarhet. Rapporterna finns på Omsorgsnämnden har tagit del av meddelandena.

15 Omsorgsnämnden (16) Omsn/2007:17 95 Redovisning av delegationsbeslut 1. Delegationsbeslut enligt socialtjänstlagen, : ledsagning, särskilt boende-servicehus, särskilt boende, avlösning i hemmet, boendestöd, dag/- kvällsverksamhet, hemtjänst, hemtjänst-servicehus, korttidsvistelse, matdistribution, städ, trygghetslarm, växelvård. 2. Delegationsbeslut enligt lagen om särskilt stöd för vissa funktionshindrade, : biträde av personlig assistent, daglig verksamhet, biträde av personlig assistent, ledsagarservice, biträde av kontaktperson, korttidsvistelse, bostad med särskild service för barn och ungdomar, bostad med särskild service för vuxna. 3. Delegationsbeslut enligt färdtjänst- och riksfärdtjänstlagen, Delegationsbeslut, stiftelseutdelningar/gåvobrevsutdelningar för år 2006 och Arbetsutskottets 43-44/ Delegationsbeslut, Anställningar (pärmredovisning): Nr /2007 Nr 40-59/2007 Nr /2007 Handikappomsorgen Kostenheten Äldreomsorgen Omsorgsnämnden har tagit del av delegationsbesluten.

16 Omsorgsnämnden (16)