Stadshuset, Örnsköldsvik, sammanträdesrum Kubbe Kl 08:30-09:15, 13:00-14:30

Transkript

1 Omsorgsnämnden (15) Plats och tid Stadshuset, Örnsköldsvik, sammanträdesrum Kubbe Kl 08:30-09:15, 13:00-14:30 Beslutande Christina Karlsson (S) Anita Danielsson (M) Gunnar Holmberg (S)- 8 Göran Brorsson (KD) Lillemor Edlund (S) Barbro Olsson (C) tj Per-Erik Jonsson (S) Maude Eriksson (KD) tj Annika Ternestål (S) Uno Tjernström (FP) tj John Norberg (S) Gunnar Eklöf (V) Eva Edberg (S) Örjan Forsberg (S), tj 9- Ersättare Örjan Forsberg (S) Rune Lundberg (M) Frits Söderlind (S) Ove Johnsson (V) Ulrika Vestin (S) Kristoffer Park (S) Christina Eliasson (S) Johan Sandin (S) Övriga närvarande Se sid 2 Godkännande av Omsorgsnämnden godkänner att angivna personer är närvarande vid sammanträdet samt ger dem rätt att yttra sig. närvaro Tid och plats för justering Omsorgsförvaltningen Sekreterare Paragrafer 8-18 Britt-Marie Nilsson Ordförande Christina Karlsson Justerare Anita Danielsson BEVIS Justeringen har tillkännagivits genom anslag Instans Omsorgsnämnden Anslaget sätts upp Anslaget tas ned Förvaringsplats för protokollet Underskrift Omsorgsförvaltningen Namnförtydligande Britt-Marie Nilsson

2 Omsorgsnämnden (15) Övriga närvarande: Förvaltningschef Silvia Sandin-Viberg Strategisk verksamhetschef Christine Larsson Ekonomichef Åsa Grundberg, 9- Kvalitetsledare Margareta Bolinder, 9- Avdelningschef Marie Mattsson, ordinärt boende, 9 Avdelningschef Anna-Reynberg-Sjölund, särskilt boende, 9 Avdelningschef Henrik Eriksson, besluts- och stödenheten, 9- Förvaltningssekreterare Britt-Marie Nilsson Facklig företrädare: Irene Nylander, Skaf, 9-17

3 Omsorgsnämnden (15) Innehållsförteckning 8 Informationsärende Informationsärende Årsrapport Yttrande över motion, medlemskap i Örnsköldsviks Frivilliga Samhällsabetare för frivilligarbetare och lekmän Komplettering i omsorgsförvaltningens delegeringsbestämmelser Kroksta LSS-boende Redovisning av synpunkter på handikappomsorgens verksamhet-fjärde kvartalet Rapportering av ej verkställda beslut kvartal 4 enligt 16 kap 6 f socialtjänstlagen samt 28 a lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade Meddelanden Anmälan av fattade delegationsbeslut, tjänstemän Sekretess...15

4 Omsorgsnämnden (15) 8 Informationsärende 1. Kroksta LSS-boende. Föredragande: Christine Larsson och Silvia Sandin-Viberg. Omsorgsnämnden har tagit del av informationen Omsn/2009:27

5 Omsorgsnämnden (15) Omsn/2009:27 9 Informationsärende 1. Utvärdering av heltider inom Nätraområdet. Föredragande: Marie Mattsson och Anna Reynberg-Sjölund. Omsorgsnämnden tar del av informationen.

6 Omsorgsnämnden (15) Omsn/2009:28 10 Årsrapport 2008 Sammanfattning av ärendet Omsorgsnämnden uppdrog i 2/2009 till förvaltningschefen att överlämna årsrapport Årsrapporten är överlämnad till kommunstyrelsen och delges nu omsorgsnämnden. Beredande organs förslag till beslut Omsorgsförvaltningens skrivelse 10 februari Omsorgsnämndens behandling Vid dagens sammanträde föreligger en reviderad årsrapport, vissa redaktionella ändringar har gjorts efter utskicket av kallelsen. Omsorgsnämnden tar del av årsrapporten för 2008.

7 Omsorgsnämnden (15) Omsn/2008: Yttrande över motion, medlemskap i Örnsköldsviks Frivilliga Samhällsarbetare för frivilligarbetare och lekmän Sammanfattning av ärendet Vänsterpartiet föreslår i sin motion att alla nya frivilligarbetare och lekmän inom Örnsköldsviks kommun ska erbjudas medlemskap i ÖFS, Örnsköldsviks frivilliga samhällsarbetare. Man konstaterar att ett medlemskap skulle vara en trygghet för både kommunen och lekmannen. Inom omsorgsförvaltningen finns frivilligarbetare med fastställd ersättning och volontärer som helt ideellt ställer upp som anhörigstöd. Den fastställda ersättningen ligger på en rimlig nivå och förvaltningen anser inte att man behöver ytterligare kompensation. Vad gäller dem som helt ideellt utför arbete inom Örnsköldsviks kommun är det angeläget att dessa uppmärksammas på ett kommungemensamt sätt. Beredande organs förslag till beslut Omsorgsförvaltningens skrivelse 26 januari Omsorgsnämnden godkänner förvaltningens yttrande.

8 Omsorgsnämnden (15) Omsn/2009:42 12 Komplettering i omsorgsförvaltningens delegeringsbestämmelser Sammanfattning av ärendet Omsorgsnämnden beslutade den 30 januari 2008 att nedanstående punkt om beslut om avslag på utlämnande av allmän handling skulle behandlas som verkställighet istället för på delegation. Förvaltningen har nu uppmärksammats på att beslut om avslag inte kan tas som verkställighet då en bedömning måste göras vid varje enskilt avslag. Punkten måste därför föras tillbaka till delegeringsbestämmelserna. Ny punkt Beslut om avslag på utlämnande av allmän handling till enskild eller annan myndighet samt uppställande av förbehåll i samband med utlämnande till enskild. Lagrum 2 kap 14 TF 14 kap 9 och 10, 15 kap 6 och 7 sekretesslagen. Omsorgsförvaltningen vill också göra följande två kompletteringar/ändringar i nuvarande delegeringsbestämmelser: Punkt 22 Överklagande och yrkande om inhibition när länsstyrelsen länsrätt eller kammarrätt ändrat nämndens beslut och detta beslut ursprungligen fattas av delegaten samt avgivande av yttrande i SoL-ärenden där ursprungsbeslutet fattats av delegat. Lagrum: 10 kap 1-2 SoL, 3 kap 10, 6 kap 33 och 34 3 KL Punkt 63 (då personskada ingår i punkt 64 ändras punkt 63) Anmälan till länsstyrelsen av personskada allvarliga missförhållanden i enskild verksamhet Lagrum: 11 LSS-förordningen Beredande organs förslag till beslut Omsorgsförvaltningens skrivelse 22 januari Omsorgsnämnden godkänner föreslagna kompletteringar/ändringar.

9 Omsorgsnämnden (15) Omsn/2006:72 13 Kroksta LSS-boende Sammanfattning av ärendet Ett nytt LSS-boende ska enligt beslut i omsorgsnämnden konkurrensprövas och därmed upphandlas. Upphandlingsenheten har tagit fram ett upphandlingsunderlag vilket förvaltningen nu håller på att granska ur olika perspektiv. Omsorgsförvaltningen ser olika problematik och olika hanteringsalternativ utifrån grundbeslutet och önskar beslut i alternativa beslutsförslag. Går vi ut i upphandling är vi skyldiga att anta det anbud som uppfyller omsorgsnämndens krav. Beredande organs förslag till beslut Omsorgsnämndens skrivelse 12 februari Omsorgsnämndens behandling Vid dagens sammanträde yrkar Christina Karlsson (S) för den socialdemokratiska gruppen: Med anledning av förvaltningens information under förmiddagen, där man konstaterar att man löst nuvarande behov av LSS insatser med andra åtgärder, yrkar vi på återremiss av ärendet. För att fatta slutgiltigt beslut i ärendet behöver vi en noggrann sammanställning av framtida behov inom LSS verksamheten, samt de alternativ till lösningar som kan finnas. Nämnden konstaterar att en eventuell framtida upphandling ska göras enligt alternativ 2 i beslutsförslaget, och att man önskar ta del av kriterierna i upphandlingsunderlaget. Uno Tjernström (FP) yrkar bifall till socialdemokratiska gruppens förslag. Omsorgsnämnden beslutar, med anledning av förvaltningens information under förmiddagen där man konstaterar att man löst nuvarande behov av LSS insatser med andra åtgärder, återremiss av ärendet.

10 Omsorgsnämnden (15) 13 forts För att fatta slutgiltigt beslut i ärendet behöver omsorgsnämnden en noggrann sammanställning av framtida behov inom LSS verksamheten, samt de alternativ till lösningar som kan finnas. Nämnden konstaterar att en eventuell framtida upphandling ska göras enligt alternativ 2 i beslutsförslaget, och man önskar ta del av kriterierna i upphandlingsunderlaget.

11 Omsorgsnämnden (15) Omsn/2008:65 14 Redovisning av synpunkter på handikappomsorgens verksamhetfjärde kvartalet 2008 Sammanfattning av ärendet Under fjärde kvartalet 2008 kom det in fem synpunkter på handikappomsorgens verksamhet. Synpunkterna kommer från en och samma brukare. Brukaren föreslår i flera av synpunkterna att handikappomsorgen borde satsa mer på att den dagliga verksamheten utförs av privata företag i kommunen. Brukaren har även synpunkter på sin egen dagliga verksamhet. Synpunkterna har lämnats till enhetschef Anita Stigebrand. Både enhetschef och kurator UllaLi Lindsjö har varit i kontakt med och haft samtal med brukaren om hans synpunkter. Beredande organs förslag till beslut Omsorgsförvaltningens skrivelse 12 januari Omsorgsnämnden har tagit del av redovisningen av synpunkter på handikappomsorgens verksamhet för fjärde kvartalet 2008.

12 Omsorgsnämnden (15) Omsn/2008:46 15 Rapportering av ej verkställda beslut kvartal 4 enligt 16 kap 6 f socialtjänstlagen samt 28 a lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade Sammanfattning av ärendet Kommunernas kvartalsrapportering till länsstyrelsen ska göras med de uppgifter som finns tillgängliga den 31 december Länsstyrelsen begär även i uppgifter i de fall de inte finns något ej verkställda beslut eller avbruten verkställighet att rapportera i s.k. noll-rapportering. En regelbunden rutin som gör rapporteringen enklare och säkrare ligger både i kommunens och i länsstyrelsens intresse. Örnsköldsviks kommun har ett SOL-ärende att rapportera denna period och gäller bifall kontaktperson. Inga lämpliga personer har kunnat anta uppdraget. Ärendet dock verkställt 22 januari Tre LSS/LASS-ärenden är rapporterade för kvartal 4, varav en gruppbostad en kontaktfamilj och en ledsagning. När det gäller, ledsagning och kontaktfamilj anges rekryteringsproblem som orsak och boende att man tackat nej eller vill avvakta. Beredande organs förslag till beslut Omsorgsförvaltningens skrivelse 2 februari Omsorgsnämnden har tagit del av förvaltningens insända material till länsstyrelsen. Omsorgsnämnden ställer sig bakom rapporteringen och fastställer denna. Omsorgsnämnden överlämnar även rapporteringen till kommunfullmäktige och revisionen för kännedom.

13 Omsorgsnämnden (15) Omsn/2009:10 16 Meddelanden 1. Handisam, pressmeddelande, 25 EU-miljoner för tillgänglighet. 2. Revisionsrapport granskning av mobiltelefoni Uppföljning av den interna kontrollen. 3. Omsorgsförvaltningens sammanställning, Lediga boenden och biståndsbedömda till särskilt boende Sveriges Kommuner och Landstings cirkulär Cirkulär 09:5, Uppgifter för beräkning av avgifter för äldre- och handikappomsorgen Domar och beslut 1. Länsrättens beslut , Bistånd enligt socialtjänstlagen (2001:453) nu fråga om avskrivning. Mål nr E 2. Länsrättens dom , Bistånd enligt socialtjänstlagen (2001:453), Mål nr E. 3. Kammarrättens dom , Personlig assistans enligt lagen (1993:387) om stöd och service till vissa funktionshindrade. Mål nr Omsorgsnämnden tar del av meddelandena.

14 Omsorgsnämnden (15) Omsn/2009:33 17 Anmälan av fattade delegationsbeslut, tjänstemän Tjänstemän anmäler genom redovisning av de beslut som fattats med stöd av omsorgsnämndens delegationer: 1. Delegationsbeslut enligt Socialtjänstlagen, : särskilt boende, servicehus, avlösning i hemmet, bistånd i annan form, boendestöd, dag- och kvällsverksamhet, hemtjänst, hemtjänst-servicehus, kontaktperson, korttidsvistelse, ledsagning, matdistribution, servicehus, särskilt boende, telefonkontakt, trygghetslarm och växelvård. 2. Delegationsbeslut enligt Lagen om särskilt stöd för vissa funktionshindrade, : personlig assistans, kontaktperson, korttidstillsyn och bostad med särskild service för barn. 3. Anställningar (pärmredovisning) Nr 1-2/2009 Besluts- och stödenheten Nr 1-27/2009 Kostenheten Nr /2009 Handikappomsorgen Nr 1/2009 Personalavdelningen Nr /2009 Äldreomsorgen Nr 1-2/2009 Äldreomsorgens stab Omsorgsnämnden godkänner redovisningen av fattade beslut.