Arrendeavtal med Utsiktens BK avseende Ruddalens fotbollsarena

Transkript

1 Ärende nr 3 Tjänsteutlåtande Utfärdat Diarienummer 0049/15 Avdelning Fastighet/Föreningsservice Bengt Berndtsson Telefon E-post: bengt.berndtsson@ioff.goteborg.se Arrendeavtal med Utsiktens BK avseende Ruddalens fotbollsarena Förslag till beslut 1. Idrotts- och föreningsnämnden godkänner förvaltningens förslag till 10-årigt arrendeavtal avseende Ruddalens fotbollsarena med Utsiktens BK. 2. Idrotts- och föreningsnämnden godkänner förvaltningens förslag till genomförande av uppgradering av Ruddalens fotbollsarena till Superettastandard. 3. Idrotts- och föreningsnämnden godkänner att uppgraderingen av Ruddalens fotbollsarena finansieras via nämndens reinvesteringsmedel och att tilläggsavtal tecknas med Utsiktens BK om en 10-årig betalningsplan som täcker självkostnaden för nedlagda åtgärder. Ärendet Baserat på avsiktsförklaring daterad (bilaga 1) om att teckna ett arrendeavtal med Utsiktens BK har idrotts- och föreningsförvaltningen och Utsiktens BK arbetat fram ett avtal inklusive gränsdragningslista (bilaga 2) som anger vilket ansvar Utsiktens BK respektive idrotts- och föreningsförvaltningen ska ha för anläggningens behov av återinvesteringar/underhåll samt drift och skötsel. Observera att gränsdragningslistan är preliminär. Den slutliga fördelningen av ansvar och kostnader fastställs i samband med att tilläggsavtal tecknas. Anledningen till att teckna arrendeavtal baseras på att idrotts- och föreningsförvaltningens ansvar för att Ruddalens fotbollsarena ska hålla godkänd division 1-klass men inte mer (i enlighet med nämndens ställningstagande) och att Utsiktens BK ska svara för de kompletteringar som krävs för spel i Superettan. 1(4)

2 Bakgrund Svenska Fotbollsförbundets (SvFF) krav på arenor för spel i Superettan är avsevärt högre än för spel i division 1. För Ruddalens del består skillnaderna i krav i huvudsak av följande: 1. Kvaliteten på konstgräset ska vara enligt FIFA Two Star-certifierat. Nuvarande konstgräs uppfyller inte den standarden och är dessutom föremål för utbyte enligt gällande garanti. 2. Planen ska ha möjligheter för uppvärmning. 3. Belysningen ska vid behov kunna uppgå till 800 Lux vertikalt. Provmätning visar i nuläget att styrkan endast uppgår till knappt 400 Lux vertikalt. Dessutom ska säkerhetsbrister åtgärdas enligt tidigare anmärkningar avseende: 1. Avstånd till staket från planens sidlinjer (ska vara minst tre meter). 2. Brandsäkerhet och konstruktionsbrister i läktarna. Idrotts- och föreningsförvaltningen har flyttat staketet till stipulerade tre meter och åtgärdat svagheter i läktarnas konstruktioner. Kostnaderna för detta har uppgått till cirka kronor. Brandsäkerheten löser Utsiktens BK själva genom att ha egna brandvakter vid läktarna. Om Ruddalen uppgraderas till den standard som krävs för spel i superettan blir arenan också godkänd för spel i damallsvenskan. Förslag genomförande och ansvar Förvaltningen har prövat Utsiktens önskemål om ekonomiska bidrag och borgen och kommit fram till att de inte är genomförbara inom ramen för regelverket för föreningsbidrag. Förvaltningens förslag är att idrotts- och föreningsförvaltningen svarar för att lägga nytt konstgräs inklusive planvärme och att Utsiktens BK betalar för kostnaderna genom ett tilläggsavtal till arrendeavtalet under 10 år. Förslaget innebär att arbetena genomförs efter att säsongen är färdigspelad så att planen är klar till säsongen Fördelen med detta är att projektet kan genomföras med lägre risk och eventuella problem kan hanteras genom att dra ut på projekttiden utan att innevarande spelsäsong äventyras. Då idrotts- och föreningsförvaltningen kommer att ha en ytterligare konstgräsplan färdig under sommaren på Ruddalen kan den utnyttjas för träning under den tid som nytt gräs och planvärme installeras på arenan. En fungerande belysningsanläggning är bör-krav för division 1 spel och skall-krav för Superettan. En ny belysningsanläggning räknar vi också med ska kunna vara mer funktionell utifrån dagens förutsättningar och därmed också kunna bidra till att belysningen inte upplevs som störande av boende runt Ruddalen, varför det är rimligt att idrotts- och föreningsförvaltningen svarar för uppgraderingen. Göteborgs Stad Idrott & förening, tjänsteutlåtande 2(4)

3 För att kunna leverera media till planvärmen har idrotts- och föreningsförvaltningen undersökt möjligheterna att utnyttja överskottsenergin från kylkompressorerna. Analysen visar att kapaciteten är för liten. Dessutom levererar inte kylkompressorena någon energi när det är som kallast. Då självfryser isen på skrinnarrundeln och bandybanan och komplettering med fjärrvärme blir därför nödvändigt. Idrotts- och föreningsförvaltningen förutsätter att kostnaderna för detta läggs in i tilläggsavtalet till arrendeavgiften som Utsikten ska betala när det blir aktuellt att koppla in mediaförsörjning. Kostnader för fjärrvärmeförbrukningen, som uppkommer då planvärmen används, förutsätts belasta Utsiktens BK. Konsekvensbeskrivning utifrån kön Vår bedömning är att avtalet med Utsiktens BK är neutralt ur ett könsperspektiv. Ekonomiska konsekvenser I nedanstående tabeller redovisas de ekonomiska konsekvenserna. Observera att redovisade siffror är preliminära. Slutlig ekonomisk regalering sker baserat på faktiskt nedlagda kostnader. Typ av åtgärd Genomfört Belopp i kronor Kommentar Flytta staket X Ingår inte i kommande arrende Läktarsäkerhet X Ingår inte i kommande arrende Nytt konstgräs * 1,2 mkr finansierat via garanti Planvärme (rör under gräset) * Tekniska system för planvärme Utformas i samband med projektering av ny ispist för bandybanan Belysning * Ingår inte i kommande arrende Belopp totalt *) Bedömda kostnader baserade på tidigare erfarenheter. Med utgångspunkt att Utsiktens BK ska betala för tillkommande krav för spel i Superettan blir underlaget för det tilläggsavtal till arrende som Utsikten ska betala: Mellanskillnaden för certifierat konstgräs: Planvärme (rör under gräset) Belopp totalt Beloppet för det årliga tilläggsavtalet baserat på 3,5 procents ränta och en återbetalningstid på 10 år (annuitetsberäknat) blir preliminärt kronor per år. När det gäller tekniska system för att kunna leverera planvärme sker projektering för detta tillsammans med projektering av ny ispist för bandybanan då det handlar om samma tekniska totalsystem. Utgångspunkten är att de investeringar som behöver göras för att kunna leverera planvärme också belastar Utsiktens BK på samma sätt som det nya konstgräset inklusive rören för planvärmen. Beroende på hur ansvarsfördelningen slutligen kommer att utformas kan tillkommande eller avgående poster påverka det slutliga beloppet som Utsikten ska betala. Göteborgs Stad Idrott & förening, tjänsteutlåtande 3(4)

4 I helheten ingår också att ett skötselavtal med Utsiktens BK tecknas, så att Utsiktens BK får ersättning för skötsel av anläggningen i enlighet med arrende- och tilläggsavtal. Den uppgradering av Ruddalen som beskrivs i detta tjänsteutlåtande kommer självfallet Göteborgsfotbollen tillgodo och innebär att vi fullföljer nämndens uppdrag från att säkerställa Ruddalens A-plan för division 1-spel. För att Utsiktens BK ska kunna fortsätta att spela sina hemmamatcher i superettan på arenan går projektet i vissa delar längre än kraven för division 1. Förutsättningen är också att Utsiktens BK ska svara för merkostnaderna, fördelade på en tioårsperiod. Vi kommer därför att granska Utsiktens BK:s ekonomi på samma sätt som vi gör när det gäller en borgensförbindelse på tio år. Detta kommer att genomföras under juni månad. Skulle granskningen visa att Utsiktens BK saknar förmåga att klara ovanstående avtal kommer förvaltningen inte att gå vidare i processen och teckna avtal om arrende och tilläggsavtal för konstgräs och planvärme Pia Zätterström Förvaltningschef Bengt Berndtsson Avdelningschef Bilagor 1. Avsiktsförklaring 2. Gränsdragningslista (X-lista) och arrendeavtal Göteborgs Stad Idrott & förening, tjänsteutlåtande 4(4)

5

6

7

8

9

10

11