Se deltagarlista på nästa sida. Se deltagarlista på nästa sida. Se deltagarlista på nästa sida

Transkript

1 1/30 Plats och tid Kommunhuset, Strängnäs, kl. 13:30 16:05 Paragrafer Beslutande Se deltagarlista på nästa sida Närvarande ersättare Övriga deltagande Utses att justera Se deltagarlista på nästa sida Se deltagarlista på nästa sida Margaretha Furustrand (L) med Sten Diurlin (M) som ersättare Justeringens plats och tid Kommunhuset Underskrifter Organ Sekreterare Ordförande Justerande... Ann-Katrine Bergfeld... Lennart Andersson (S)... Margaretha Furustrand (L) ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat, justeringen har tillkännagivits genom anslag Datum för anslags uppsättande Datum för anslags nedtagande Förvaringsplats för protokollet Samhällsbyggnadskontoret Underskrift... Ann-Katrine Bergfeld

2 2/30 Deltagarlista Beslutande Magnus Stuart (M) Sten Diurlin (M) Lennart Andersson (S), ordförande Margaretha Furustrand (L) Hugo Rundberg (C) Notering Övriga Marie Jonsson, samhällsbyggnadschef Mikael Rojek, samhällsbyggnadsstrateg Gunilla Östling, planchef Klas Bayer, bygglovschef Berit Rydberg, alkoholinspektör, Samira Kello, bygglovsingenjör, Sofie Sjögren, bygglovshandläggare, Erika Svensson, planarkitekt, Lovisa Andersson, planarkitekt, Ann-Katrine Bergfeld, sekreterare

3 3/30 SBN AU 12 Föredragningslista Beslut Samhällsbyggnadsnämndens arbetsutskott beslutar att 1. godkänna föredragningslistan. Övrigt: Jören 1, Åkers styckebruk, detaljplan, information Trygghetsboende på Coop-tomten, Stallarholmen, detaljplan, information Åkern 5, Strängnäs, tillsynsärende, information Bonden, Västertull, Upplaget, Kornetten, Strängnäs, status detaljplaneärenden, Sten Diurlin (M) frågar

4 4/30 SBN AU 13 Dnr SBN/2018: , AlkT Ansökan om tillstånd att servera alkoholdrycker vid Hawos restaurang & bar, Gripsholms Golfklubb, Mariefred Beslut Samhällsbyggnadsnämndens arbetsutskott beslutar att 1. Ha och Wo AB, organisationsnummer , meddelas stadigvarande serveringstillstånd till allmänheten, enligt 8 kap 2 alkohollagen (2010:1622) för servering av spritdrycker, vin, starköl och andra jästa alkoholdrycker vid ovan rubricerat serveringsställe. 2. meddela Ha och Wo AB, organisationsnummer , stadigvarande cateringtillstånd till slutna sällskap enligt 8 kap 4 alkohollagen avseende starköl, vin, spritdrycker och andra jästa alkoholdrycker. Anmälningsskyldighet föreligger. 3. meddela serveringstid avseende catering till slutet sällskap alla dagar meddela serveringstid inomhus till allmänheten alla dagar och till slutet sällskap alla dagar meddela serveringstid avseende väl avgränsad uteservering till allmänheten alla dagar och till slutet sällskap alla dagar meddela villkor att serveringslokaler och uteserveringar skall vara utrymda senast 30 minuter efter serveringstidernas utgång. 7. meddela villkor om utbildning i Ansvarsfull alkoholservering, inom sex månader, för all personal som arbetar i serveringen med arbetstid efter klockan 23.00, om längre öppettid än 01.00, till allmänheten kommer att ansökas och beviljas. Beslutsgång Ordföranden finner att det bara finns ett förslag till beslut och att detta blir arbetsutskottets beslut. Beskrivning av ärendet Ha och Wo AB, organisationsnummer , har hos samhällsbyggnadskontoret ansökt om tillstånd enligt 8 kap 2 första stycket alkohollagen

5 5/30 SBN AU 13 forts. (2010:1622) om att servera starköl, vin, spritdrycker och andra jästa alkoholdrycker vid ovan rubricerat serveringsställe. Serveringstillståndet är avsett att gälla året runt. Sökta serveringstider är: Inomhus och på uteservering till allmänheten alla dagar , till slutet sällskap alla dagar samt vid catering Med tanke på lokalens belägenhet och att verksamheten till största del inriktar sig på vuxna gäster (golfare) så bör serveringstid kunna medges från klockan och till klockan till slutet sällskap. Utredningen påvisar att serveringstillstånd kan beviljas. Överklagande Beslutet kan överklagas, se bilaga. Beslutsunderlag Utredning Ansökan om tillstånd att servera alkoholdrycker vid Hawos restaurang & bar, Gripsholms Golfklubb, Mariefred, , med bilaga 1 skiss, (utdelad på sammanträdet) Beslutet skickas till Tillståndshavaren Länsstyrelsen

6 6/30 SBN AU 14 Dnr SBN/2017: Kolsundstorp 1:1 m.fl., ansökan om strandskyddsdispens för förläggning av transportnät för fiberkabel från Strängnäs till kommungränsen vid Herresta Beslut Samhällsbyggnadsnämndens arbetsutskott beslutar att 1. med stöd av 7 kap. 18 c pkt 5 bevilja dispens från 7 kap. 15 miljöbalken, MB, för transportnät för fiberkabel på föreslagen plats markerad med gult på situationsplan, upprättad bestämma tomtplatsen till den yta som sjökabeln upptar, markerad med gult på situationsplan, upprättad villkora dispensen med att arbetet ska utföras under höst och vinter. 4. debiteras sökanden 9000 kronor enligt gällande taxa från Beslutsgång Ordföranden finner att det bara finns ett förslag till beslut och att detta blir arbetsutskottets beslut. Beskrivning av ärendet Skanova AB har ansökt om strandskyddsdispens för förläggning av transportnät för fiberkabel från Strängnäs i närheten av ångbåtsbryggan till kommungränsen vid Herresta fritidsområdet. Gulmarkerade delar på situationsplan upprättad omfattas av strandskydd. För området gäller översiktsplanen för Strängnäs kommun. Gulmarkerade sträckor ligger utanför detaljplanerat område och omfattas av strandskydd enligt 7 kap. 15 MB. Området ligger inom riksintresseområdet för Mälaren med öar och strandområden, som är utpekat med hänsyn till dess samlade natur- och kulturvärden (MB 4 kap). Området ligger inom riksintresse för naturvård. Sökanden avser anlägga infrastruktur för fiberkabel som förstärkning av befintlig triangelstruktur mellan Stockholm, Göteborg och Malmö. Förstärkningen består av en kanalisationsanläggning med tre rör, varav ett ska innehålla fiberkabel. Detta syftar i förlängningen till att bland annat möta den allt större efterfrågan på

7 7/30 SBN AU 14 forts. bredband i landet. Längs stora delar av sträckningen finns det redan befintliga rör som kan användas. På övriga partier krävs nya schakt respektive sjökabel. Fiberkabelns sträckning inom Strängnäs kommun omfattar en sträcka om ca 25 km. Av denna sträcka kommer ca 1 km förläggas i befintliga rör, ca 5 km förläggs genom plöjning/schaktning och 19 km förläggs som sjökabel. Motiv till beslut Dispens kan medges enligt 7 kap. 18 c punkt 5 MB, då särskilt skäl finns enligt nedan. Enligt 7 kap 18 c MB får man som särskilt skäl vid prövningen av dispens från strandskyddet beakta endast om det som dispensen avser 1. redan har tagits i anspråk på ett sätt som gör att det saknar betydelse för strandskyddets syften, 2. genom en väg, järnväg, bebyggelse, verksamhet eller annan exploatering är väl avskilt från området närmast strandlinjen, 3. behövs för en anläggning som för sin funktion måste ligga vid vattnet och behovet inte kan tillgodoses utanför området, 4. behövs för att utvidga en pågående verksamhet och utvidgningen inte kan genomföras utanför området, 5. behöver tas i anspråk för att tillgodose ett angeläget allmänt intresse som inte kan tillgodoses utanför området, eller 6. behöver tas i anspråk för att tillgodose ett annat mycket angeläget intresse. Sökanden har i september 2017 skickat in en samrådsanmälan till Länsstyrelsen i Södermanlands län enligt 12 kap 6 MB. I samband med det har intressen utretts i området och fiberkabelns planerade sträckning anpassats. För sjökabelpartierna kommer anmälan om vattenverksamhet göras till länsstyrelsen. Kommunekolog NN har getts tillfälle att komma med synpunkter i ärendet. Han har lämnat följande synpunkt: Förläggning av fiberkabel måste ske under höst/vinter för att inte störa djurlivet under de känsliga delarna på året. Han ifrågasätter samtidigt placeringen vid Gripslund eftersom den passerar rakt igenom ett känsligt och orört vassområde och ställde samtidigt frågan om det inte går att förlägga kabeln en bit norrut, så att man undviker intrång i vassområdet. Sökanden fick möjlighet att yttra sig om kommunekologens yttrande och har lämnat följande svar: Förläggning av sjökabel planeras att utföras under perioden 15 oktober - 9 november och att det går i linje med kommunens önskemål. Förläggning av

8 8/30 SBN AU 14 forts. fiberkabel på land kommer att göras under större delen av året, men sökanden bedömer att det inte påverkar livsmiljöer för djur eller växter i strandmiljöer kring vattendrag, då alla vattendrag passeras med schaktfri metod. Sökanden skriver även att landfästet vid Gripslund, på fastigheten Strängnäs Stora Lundby 1:1, är ett befintligt landfäste där de redan har kabel, som återanvänds för den nya kabeln. Vidare kommer passagen vid stranden och den känsliga vassen göras med metoden styrd borrning för att undvika påverkan. En kanalisation borras från land och ut till ca 2 meters djup. Kabeln dras sedan igenom. Det innebär att vassen inte påverkas och grumlingen i strandmiljön minimeras. Lite grumling förekommer där borrhålet kommer ut på ca två meters djup. Sökandens bedömning är att vassen och livsmiljöerna för djur och växter vid Gripslund inte påverkas negativt av planerad förläggning Kommunekologen fick ta del av inkomna svar och hade inga fler synpunkter angående åtgärden. Något platsbesök har inte genomförts på grund av att området är svåråtkomligt. Riksintresset för Mälaren med öar och strandområden bedöms inte påverkas av åtgärderna. Allmänhetens tillgång till området bedöms inte påverkas. Någon fri passage behöver inte pekas ut. Tomtplatsen utgörs av den yta som kabeln upptar. Bedömningen är i detta fall att behovet av att få fiber är ett angeläget allmänt intresse som inte kan tillgodoses utanför området, varför särskilt skäl enligt 7 kap. 18 pkt 5 föreligger. Uppföljning Beslutet kommer att skickas till Länsstyrelsen, som senast tre veckor efter att beslutet inkommit till dem ska meddela om nämndens beslut ska överprövas eller inte. Upplysningar En dispens från strandskyddet upphör att gälla om den åtgärd som dispensen avser inte har påbörjats inom två år eller inte har avslutats inom fem år från den dag då dispensbeslutet vann laga kraft. Åtgärden kräver en anmälan om vattenverksamhet till Länsstyrelsen. Överklagande Den som vill överklaga samhällsbyggnadsnämndens beslut skall skriva till Länsstyrelsen i Södermanlands län. Skrivelsen skickas till:

9 9/30 SBN AU 14 forts. Strängnäs kommun Samhällsbyggnadskontoret Byggenheten Strängnäs Överklagandet skall ha inkommit till kommunen inom tre veckor från den dag då ni tog del av beslutet. Skrivelsen skall ange det beslut som överklagas och den ändring i beslutet som ni begär. Ni skall också ange varför beslutet är oriktigt och de bevis som ni vill åberopa till stöd för er talan. Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande, daterat Situationsplan med förklaring, upprättad Beslutet skickas till Länsstyrelsen Sökanden

10 10/30 SBN AU 15 Dnr SBN/2017: Södra Skogen 1:4, Mariefred, ansökan om förhandsbesked för nybyggnad av två enbostadshus Beslut Samhällsbyggnadsnämndens arbetsutskott beslutar att 1. bevilja positivt förhandsbesked enligt 9 kap 17 plan- och bygglagen, PBL, för nybyggnad av två enbostadshus på föreslagen plats enligt situationsplan, inkommen bygglov kan beviljas efter inlämnande av bygglovsansökan enligt 9 kap 31 PBL 3. debitera sökanden en avgift om kronor enligt gällande taxa. Beslutsgång Ordföranden finner att det bara finns ett förslag till beslut och att detta blir arbetsutskottets beslut. Bakgrund NN har ansökt om förhandsbesked för nybyggnad av två enbostadshus, i en våning utan inredd vind, på fastigheten Södra Skogen 1:4. Gällande rätt och beredning 9 kap. 17 plan- och bygglagen, PBL Om den som avser att vidta en bygglovspliktig åtgärd begär det, ska byggnadsnämnden ge ett förhandsbesked i fråga om åtgärden kan tillåtas på den avsedda platsen. 9 kap. 31 PBL Bygglov ska ges för en åtgärd utanför ett område med detaljplan, om åtgärden 1. inte strider mot områdesbestämmelser, 2. inte förutsätter planläggning enligt 4 kap. 2 eller 3, och 3. uppfyller de krav som följer av 2 kap. och 8 kap. 1, 2 första stycket, 3, 6, 7, 9 11, 12 första stycket, 13, 17 och 18 i de delar som inte har prövats i områdesbestämmelser. Lag (2014:900). För området gäller översiktsplanen för Strängnäs kommun, med fördjupning av översiktsplanen för Hedlandet. Området ligger utanför de, på sid. 31 i översiktsplanen (ÖP2014), utpekade utredningsområden för ny bebyggelse

11 11/30 SBN AU 15 forts. inom/intill befintliga strukturer. Ansökan har därför prövats enligt sid 71 Ny bebyggelse utanför utpekade servicenoder/landsbygdsnoder och stråk (ÖP2014). I kapitlet har man radat upp fyra skäl. För att kunna uppföra ny bebyggelse utanför utpekade service-/landsbygdsnoder och stråk ska minst ett av de fyra angivna skälen vara uppfyllt. I detta fall utgör etableringen en enstaka komplettering till befintlig bebyggelsegrupp. Enbostadshusen är tänkta att uppföras utanför detaljplanerat område, men inom sammanhållen bebyggelse. Placeringen ligger inom utpekat område för ny bebyggelse, i direkt närhet av område där detaljplaneläggning krävs, enligt fördjupningen av översiktsplanen för Hedlandet. Fastigheten ligger inom riksintresse för Mälaren med öar och strandområden. Bestämmelserna omfattar stor del av kommunen och innebär att turismens och friluftslivets intressen ska beaktas, särskilt vid prövning av tillkommande exploateringsåtgärder. Planenheten och strategienheten har fått möjlighet att yttra sig i ärendet och har meddelat att de anser att krav på detaljplan inte föreligger för den aktuella åtgärden. Man anser att föreslagen bebyggelse inte hindrar framtida detaljplaneläggning av området. Miljöenheten inkom med följande svar: Enligt jordartskartan består marken av sandig morän och berg i dagen vilket indikerar ett tunt jordtäcke. Vid besöket noterades att det var mycket sten och block i marken. I lågpunkterna stod det vatten vilket indikerar att grundvattennivån är hög i området. Inga diken finns i nuläget men marken har en naturlig lutning söderut. Det tunna jordlagret och den höga grundvattennivån kan medföra svårigheter att infiltrera renat avloppsvatten vilket måste tas i beaktande vid val av avloppslösning. Den naturliga lutningen på marken skulle kunna utnyttjas för bortledning av vatten i form av till exempel ett dike. Om de båda fastigheterna ska ha varsin vattenbrunn och avloppsanläggning behöver placeringen av dessa samordnas för att inte riskera att någon av dricksvattenbrunnarna kontamineras av avloppsvatten. I allmänhet rekommenderas att avståndet mellan en dricksvattenbrunn och en avloppsanläggning är minst 50 meter. Ett alternativ för att minska risken för förorening av dricksvattnet kan vara att inrätta en gemensamhetsanläggning för dricksvatten och/eller avlopp. Trafikverket har meddelat att de inte har något att invända mot redovisad lokalisering.

12 12/30 SBN AU 15 forts. Sevab/Esem har meddelat att sopkärl på hämtningsdagen placeras högst 130 cm in från vägrenen. Vägen ska vara farbar för tunga fordon samt att vändplan om 18 m i diameter ska finnas om det är en återvändsgata. Kända sakägare som äger fastigheter/rättigheter i aktuellt område har fått möjlighet att yttra sig över ansökan. Inga yttranden har inkommit. Platsbesök genomfördes den 4 januari Vid besöket konstaterades att platsen till stor del bestod av relativt tät granskog. Sökanden har fått tagit del av alla inkomna yttranden för kännedom och har inkommit med svar, via e-post daterad , att man inget har att tillägga i ärendet. Motiv till beslut Den samlade bedömningen är att åtgärden kan tillåtas på platsen eftersom placeringen följer översiktsplanen och marken anses lämplig för ändamålet. Eftersom förslaget följer PBL 2 kap 2, 4, 5 samt 9 kap 17 ska positivt förhandsbesked beviljas. De generella kraven och riktlinjerna enligt översiktsplanen och fördjupningen av översiktsplanen för Hedlandet uppfylls. Gränsdragningen för området som kräver detaljplaneläggning bedöms inte vara exakt utan ska endast fungera vägledande. Den föreslagna placeringen bedöms därmed vara lämplig, då den är en komplettering till befintlig bebyggelsegrupp. Bedömningen är att kulturmiljön och landskapsbilden i området inte kommer påverkas i någon stor utsträckning, inte heller den framtida utvecklingen i området bedöms påverkas negativt av åtgärden. Genom att ansökt placering är i anslutning till befintlig bebyggelsegrupp bedöms riksintresset för det rörliga friluftslivet inte avsevärt påverkas. Villkor förenligt med den kommande bygglovsprövningen enligt 9 kap 39 PBL Byggnaderna ska placeras och utformas på ett sätt som är lämpligt med hänsyn till landskapsbilden, markförhållandena och till naturvärden/kulturvärden på platsen. Upplysningar Detta beslut är endast ett svar på ansökan om förhandsbesked och innebär inte att bygglov beviljas eller att åtgärden får påbörjas. Om bygglov inte sökts inom två år är detta förhandsbesked förfallet.

13 13/30 SBN AU 15 forts. Fastigheternas exakta storlek ska bestämmas utifrån inlämnad tomtkarta i samråd med lantmäteriet. Enbostadshusens storlek, antal våningar, placering på tomt m.m. behandlas i bygglovet. Överklagande Den som vill överklaga Samhällsbyggnadsnämndens beslut skall skriva till Länsstyrelsen i Södermanlands län. Skrivelsen skickas till: Strängnäs kommun Samhällsbyggnadskontoret Byggenheten Strängnäs Överklagandet skall ha inkommit till kommunen inom tre veckor från den dag då ni tog del av beslutet. Skrivelsen skall ange det beslut som överklagas och den ändring i beslutet som ni begär. Ni skall också ange varför beslutet är oriktigt och de bevis som ni vill åberopa till stöd för er talan. Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande, Situationsplan, inkommen Översiktskarta, inkommen Fotografier, upprättade Delgivning Sökande/Fastighetsägare NN Kungörelse Detta beslut kungörs i Post - och inrikes tidningar enligt PBL 9 kap. 41. Underrättelse/meddelande om kungörelse Hedlandet 1:65, Hedlandet 1:78, Hedlandet 1:79, Hedlandet 1:80 Södra Skogen 1:2, Södra Skogen 1:3, Södra Skogen 1:6, Södra Skogen 1:43 Södra Skogen 1:70, Södra Skogen 1:73, Hedlandet GA:3 samt Södra Skogen GA:2.

14 14/30 SBN AU 16 Dnr SBN/2017: Norra Skogen 2:6, Mariefred, ansökan om förhandsbesked för nybyggnad av ett enbostadshus Beslut Samhällsbyggnadsnämndens arbetsutskott beslutar att 1. bevilja positivt förhandsbesked enligt 9 kap 17 plan- och bygglagen, PBL, för nybyggnad av enbostadshus på föreslagen plats enligt situationsplan, inkommen bygglov kan beviljas efter inlämnande av bygglovsansökan enligt 9 kap 31 PBL 3. debitera sökanden en avgift om kronor enligt gällande taxa. Beslutsgång Ordföranden finner att det bara finns ett förslag till beslut och att detta blir arbetsutskottets beslut. Beskrivning av ärendet NN har ansökt om förhandsbesked för nybyggnad av ett enbostadshus, i en våning utan inredd vind, på Norra Skogen 2:6. Gällande rätt och beredning 9 kap. 17 plan- och bygglagen, PBL Om den som avser att vidta en bygglovspliktig åtgärd begär det, ska byggnadsnämnden ge ett förhandsbesked i fråga om åtgärden kan tillåtas på den avsedda platsen. 9 kap. 31 PBL Bygglov ska ges för en åtgärd utanför ett område med detaljplan, om åtgärden 1. inte strider mot områdesbestämmelser, 2. inte förutsätter planläggning enligt 4 kap. 2 eller 3, och 3. uppfyller de krav som följer av 2 kap. och 8 kap. 1, 2 första stycket, 3, 6, 7, 9 11, 12 första stycket, 13, 17 och 18 i de delar som inte har prövats i områdesbestämmelser. Lag (2014:900). För området gäller översiktsplanen för Strängnäs kommun. Området ligger utanför de, på sid. 31 i översiktsplanen (ÖP2014), utpekade utredningsområden för ny bebyggelse inom/intill befintliga strukturer. Ansökan har därför prövats enligt sid 71 Ny bebyggelse utanför utpekade servicenoder/landsbygdsnoder och stråk (ÖP2014). I kapitlet har man radat upp fyra skäl. För att kunna uppföra ny bebyggelse utanför utpekade service-/landsbygdsnoder och stråk ska minst ett av

15 15/30 SBN AU 16 forts. de fyra angivna skälen vara uppfyllt. I detta fall utgör etableringen en enstaka komplettering till befintlig bebyggelsegrupp. Mark -och exploateringsenheten har tillfrågats angående närliggande jaktarrende och i samråd meddelat att jaktarrendet är utanför den avsedda fastigheten och inte utgör ett hinder för bebyggelse. Enbostadshuset är tänkt att uppföras utanför detaljplanerat område, men inom sammanhållen bebyggelse. Fastigheten ligger inom riksintresse för Mälaren med öar och strandområden. Bestämmelserna omfattar stor del av kommunen och innebär att turismens och friluftslivets intressen ska beaktas, särskilt vid prövning av tillkommande exploateringsåtgärder. Planenheten och strategienheten har fått möjlighet att yttra sig i ärendet och meddelat att de anser att krav på detaljplan inte föreligger för den aktuella åtgärden. Miljöenheten inkom med följande svar: Marken på platsen består delvis av berg i dagen. Enligt jordartskartan består marken av urberg och sandig morän. Det indikerar att jordtäcket kan vara tunt på platsen vilket innebär att alla typer av avloppsanläggningar kanske inte kan anläggas. Det kan till exempel vara svårt att anlägga en infiltration. Naturligt fall finns som kan utnyttjas för bortledning av renat avloppsvatten. Avståndet mellan tänkt dricksvatten brunn och den egna avloppsanläggningen är tillfredsställande. Riktvärdet är 50 meter mellan vattenbrunn och avloppsanläggning. Avståndet från dricksvattenbrunnen till den planerade avloppsanläggningen på Norra Skogen 2:48 är ca 50 m. Avståndet till avloppsanläggningen på Norra Skogen 2:49 är ca 60 m. Sevab/Esem har meddelat att sopkärl på hämtningsdagen placeras högst 130 cm in från vägrenen. Vägen ska vara farbar för tunga fordon samt att vändplan om 18 m i diameter ska finnas om det är en återvändsgata. Samma regler gäller för slamsugningsfordon. Kända sakägare som äger fastigheter/rättigheter i aktuellt område har fått möjlighet att yttra sig över ansökan. Delägare till fastigheten Norra Skogen 2:45 meddelar att gällande vägservitut medger fastighetsägaren till norra Skogen 2:6 att anlägga och nyttja vägen, på fastigheten Norra Skogen 2:45, för högst tre familjers boende. Från Norra Skogen 2:6 har det i dagsläget avstyckats tre fastigheter, Norra Skogen 2:48, Norra Skogen 2:49 samt Norra Skogen 2:50.

16 16/30 SBN AU 16 forts. Sökanden inkommer med svar gällande frågan angående vägservitutet, att tanken är fortfarande att endast tre familjer ska bosätta sig inom servitutet. Det har uppstått osäkerheter gällande tidigare avstyckning för Norra Skogen 2:50, och man önskar nu en annan avstyckning. Avsikten är således inte att utöka antalet boende familjer till fler än tre. Då sökande har haft en dialog med delägare till fastighetsägaren till Norra Skogen 2:45, som inkommit med yttrande gällande vägservitutet, samt inkommit med intygande att det är tre familjer som ska bosätta sig inom servitutet, bedöms frågan vara löst. Skulle det i framtiden vara så att fler familjer önskar bosätta sig inom vägservitutet, ska ett nytt servitut upprättas, vilket sökanden är medveten om. Inga övriga yttranden har inkommit. Platsbesök genomfördes den 5 februari Vid besöket konstaterades att platsen består av kuperad terräng med tallskog och sly. Sökande har fått tagit del av alla inkomna yttranden för kännedom, via e-post daterat Motiv till beslut Den samlade bedömningen är att åtgärden kan tillåtas på platsen eftersom placeringen följer översiktsplanen och marken anses lämplig för ändamålet. Eftersom förslaget följer PBL 2 kap 2, 4, 5 samt 9 kap 17 ska positivt förhandsbesked beviljas. De generella kraven och riktlinjerna enligt översiktsplanen är uppfyllda. Bedömningen är att kulturmiljön och landskapsbilden i området inte kommer påverkas i någon stor utsträckning, inte heller den framtida utvecklingen i området bedöms påverkas negativt av åtgärden. Genom att ansökt placering är i anslutning till befintlig bebyggelsegrupp bedöms riksintresset för det rörliga friluftslivet inte avsevärt påverkas. Villkor förenligt med den kommande bygglovsprövningen enligt 9 kap 39 PBL Byggnaderna ska placeras och utformas på ett sätt som är lämpligt med hänsyn till landskapsbilden, markförhållandena och till naturvärden/kulturvärden på platsen.

17 17/30 SBN AU 16 forts. Upplysningar Detta beslut är endast ett svar på ansökan om förhandsbesked och innebär inte att bygglov beviljas eller att åtgärden får påbörjas. Om bygglov inte sökts inom två år är detta förhandsbesked förfallet. Fastigheternas exakta storlek ska bestämmas utifrån inlämnad tomtkarta i samråd med lantmäteriet. Enbostadshusets storlek, antal våningar, placering på tomt m.m. behandlas i bygglovet. Överklagande Den som vill överklaga samhällsbyggnadsnämndens beslut skall skriva till Länsstyrelsen i Södermanlands län. Skrivelsen skickas till: Strängnäs kommun Samhällsbyggnadskontoret Byggenheten Strängnäs Överklagandet skall ha inkommit till kommunen inom tre veckor från den dag då ni tog del av beslutet. Skrivelsen skall ange det beslut som överklagas och den ändring i beslutet som ni begär. Ni skall också ange varför beslutet är oriktigt och de bevis som ni vill åberopa till stöd för er talan. Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande, Situationsplan, inkommen Fotografier, upprättade Översiktskarta, upprättad Delgivning Sökande/Fastighetsägare, NN Kungörelse Detta beslut kungörs i Post - och inrikes tidningar enligt PBL 9 kap. 41. Underrättelse/meddelande om kungörelse Norra Skogen 2:5, Norra Skogen 2:8, Norra Skogen 2:9, Norra Skogen 2:10, Norra Skogen 2:38, Norra Skogen 2:42, Norra Skogen 2:43, Norra Skogen 2:44, Norra Skogen 2:45, Norra Skogen 2:46, Norra Skogen 2:48, Norra Skogen 2:49, Norra Skogen 2:50, Norra Skogen 2:51, Slottsbrinken 1:1, Svansta 1:1, Norra Skogen GA:6 samt Norra Skogen GA:7.

18 18/30 SBN AU 17 Dnr SBN/2017: Marielund 1:3 och del av Åkers-Järsta 1:7, Mariefred, planbesked Beslut Samhällsbyggnadsnämndens arbetsutskott beslutar att 1. ge positivt planbesked enligt 5 kap. 2 och 5 PBL, med kategori A, och bedömer att slutligt beslut om att anta, ändra eller upphäva detaljplanen tas innan 2021 års utgång 2. avgift debiteras sökande enligt gällande taxa. Beslutsgång Ordföranden finner att det bara finns ett förslag till beslut och att detta blir arbetsutskottets beslut. Beskrivning av ärendet Ansökan om planbesked gällande fastigheten Marielund 1:3 inkom till samhällsbyggnadskontoret den 29 november I förfrågan avses detaljplaneläggning för skapande av en mer levande stationsmiljö med utökade möjligheter till service, handel, infartsparkering, p-hus vid resecentrum. Ärendet har beretts i planberedningen den 24 januari 2018 i enlighet med beredningsblankett, som inför beslut i samhällsbyggnadsnämndens arbetsutskott kompletterats med yttrande från Sevab. Planberedningen påtalade att noden är viktig för många som bor i Åker, Stallarholmen och Mariefred och som medskick till projektet är att i ett mycket tidigt skede hålla seminarium med aktörer som kan ha olika intressen för området och med personer som har erfarenhet av den här typen arbete. Planfrågan överensstämmer med kommunens utvecklingsstrategi och ställningstagande i översiktsplanen och är politiskt prioriterat i majoritetsförklaring och årsplan Kommunens avsikt är att inleda planläggning. Planläggningen bör genomföras och prioriteras enligt föreslagen prioritetslista med motivering: Föreslagen planering möjliggör att utvecklingen runt järnvägsstationen stärks som en framtida handelsnod i enlighet med utvecklingsstrategin i Översiktsplan Utvecklingen kan påskynda kommunens vision att

19 19/30 SBN AU 17 forts. skapa ett hållbart balanserat trafiksystem med prioriterad gång-, cykel- och kollektivtrafik. Antagande av detaljplan bedöms kunna ske under 2021 under förutsättning av planarbetet påbörjas senast 2019 med inledande seminarium. Ekonomiska konsekvenser för kommunen Planarbetet bekostas av exploatören Uppföljning Ingen uppföljning krävs. Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande, Beredningsblankett för planbesked Ansökan om planbesked, registrerad Beslutet skickas till Planenheten

20 20/30 SBN AU 18 Dnr SBN/2017: Sanda 6:1 m.fl., Tosterön, planbesked Beslut Samhällsbyggnadsnämndens arbetsutskott beslutar att 1. ge positivt planbesked enligt 5 kap. 2 och 5 PBL, med kategori C, och bedömer att slutligt beslut om att anta, ändra eller upphäva detaljplanen tas innan 2024 års utgång 2. avgift debiteras sökanden enligt gällande taxa. Beslutsgång Ordföranden finner att det bara finns ett förslag till beslut och att detta blir arbetsutskottets beslut. Beskrivning av ärendet Ansökan om planbesked gällande fastigheten Sanda 6:1 m.fl. inkom till samhällsbyggnadskontoret den 2 november I förfrågan avses detaljplaneläggning av mark omfattande hela eller delar av fastigheterna Sanda 6:1, Sanda 5:186, Sanda 5:1, Sanda 6:4, Sanda 6:5 och Sanda 6:6. Syftet är att pröva markområdet för bostadsändamål samt förskola och butik. Ärendet har beretts i planberedningen den 24 januari 2018 i enlighet med beredningsblankett, som inför beslut i samhällsbyggnadsnämndens arbetsutskott kompletterats med yttrande från Sevab. Planberedningen kan tänka sig ta upp frågan om prioritering om en lösning för cykelvägen kommer till stånd tidigare. Planfrågan överensstämmer med kommunens utvecklingsstrategi och ställningstagande i översiktsplanen men har inget uttalat samhällsintresse. Kommunens avsikt bör vara att inleda planläggning. Planläggningen bör genomföras och prioriteras enligt föreslagen prioritetslista med motivering: Föreslagen byggnation i utkanten av önskat tillväxtområde vid befintligt förbindelsestråk bedöms främja en levande landsbygd och förbättra förutsättningarna att kunna tillgodose behovet av service och hållbara transporter på sikt med kollektivtrafiksatsning och byggande av cykelväg. Antagande av detaljplanen bedöms kunna ske under 2024 under förutsättning av påbörjande av planarbetet och prioritet av cykelprojekt startas senast 2022.

21 21/30 SBN AU 18 forts. Ekonomiska konsekvenser för kommunen Planarbetet bekostas av exploatören. I samband med genomförande kommer investeringskostnader uppkomma för anläggande av cykelväg. Uppföljning Ingen uppföljning krävs. Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande, Beredningsblankett för planbesked Ansökan om planbesked, registrerad Beslutet skickas till Planenheten

22 22/30 SBN AU 19 Dnr SBN/2017: Svarvaren 2, Strängnäs, planbesked Beslut Samhällsbyggnadsnämndens arbetsutskott beslutar att 1. negativt planbesked enligt 5 kap. 2 och 5 PBL, lämnas för att upprätta en planändring för fastigheten Svarvaren 2, Strängnäs. 2. avgift debiteras sökande enligt gällande taxa. Beslutsgång Ordföranden finner att det bara finns ett förslag till beslut och att detta blir arbetsutskottets beslut. Beskrivning av ärendet Ansökan om planbesked gällande fastigheten Svarvaren 2 inkom till Strängnäs kommun den 20 december I förfrågan ansöker exploatören om att ändra den befintliga detaljplanen för industri och kontor till handel. Syftet med planändringen är att möjliggöra en matvarubutik. Samhällsbyggnadskontoret anser att negativt planbesked bör lämnas, då en utökad handelsetablering i Strängnäs skulle kunna riskera att den befintliga handeln konkurreras ut. I den marknadsanalys som tagits fram beräknas köpkraften för dagligvaruhandel öka med totalt 16 % till år Enligt marknadsanalysen bedöms det finnas ett mindre etableringsutrymme för nya dagligvarubutiker utöver det som redan är detaljplanerat, i Strängnäs stad. Istället bör de befintliga dagligvarubutikerna utvecklas och förnyas. Fastigheten omfattas sedan tidigare av S-P08/29 Detaljplan för Strängnäs 3:1, del av, f.d. kolonilotter och kraftledningsgata m.m., Strängnäs, Strängnäs kommun. Detaljplanen vann laga kraft den 16 juli Det finns återstående genomförandetid. Om en detaljplan ändras eller upphävs före genomförandetidens utgång, har den som äger en fastighet rätt till ersättning av kommunen för den skada som ändringen eller upphävandet medför för ägaren (14 kap 9 plan- och bygglagen). Därför skulle det vara direkt olämpligt att ändra detaljplanen innan genomförandetiden har tagit slut. Ekonomiska konsekvenser för kommunen Beslutet medför inga ekonomiska konsekvenser för kommunen.

23 23/30 SBN AU 19 forts. Övriga konsekvenser Beslut om negativt planbesked medför inga övriga konsekvenser. Uppföljning Ingen uppföljning krävs. Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande, Beredningsblankett för planbesked,

24 24/30 SBN AU 20 Dnr SBN/2017: Sparbanken 5, Mariefred, planbesked Beslut Samhällsbyggnadsnämndens arbetsutskott beslutar att 1. ge positivt planbesked enligt 5 kap. 2 och 5 PBL, med kategori B, och bedömer att slutgiltigt beslut om att anta, ändra eller upphäva detaljplanen tas innan 2019 års utgång 2. avgift debiteras sökande enligt gällande taxa. Beslutsgång Ordföranden finner att det bara finns ett förslag till beslut och att detta blir arbetsutskottets beslut. Beskrivning av ärendet Förfrågan avser att gällande detaljplan ändras i syfte att möjliggöra bostäder i bottenvåning av befintlig, äldre byggnad, nuvarande verksamhetslokal. Föreslagen ändring bedöms vara betydelsefull för utvecklingen av Mariefreds stadskärna. Eftersom det framgår vara en svårighet att upprätthålla verksamheter i fastighetens bottenvåning är möjliggörande av bostäder en god lösning för att en viktig byggnad inte ska stå tom och förfalla. Genom att möjliggöra bostäder i en vakant lokal åstadkoms även en effektivare markanvändning samtidigt som inga nya ytor behöver tas i anspråk. Vidare innebär förslaget att inga nya byggrätter skapas och således förändras inte bebyggelsen omfattning i planområdet. Planprocessen kan genomföras med standardförfarande. Med anledning av att föreslaget område ligger inom riksintresset för kulturmiljövård bör kulturmiljön särskilt beaktas samt riksintresset för kust, turism och friluftsliv. Ekonomiska konsekvenser för kommunen Framtida detaljplanearbete bekostas av sökanden. Övriga konsekvenser Beslut om planuppdrag innebär inga övriga konsekvenser. Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande, Beredningsblankett för planbesked,

25 25/30 SBN AU 21 Dnr SBN/2018: Ny beredningsblankett som underlag för prioritering av planbesked Beslut Samhällsbyggnadsnämndens arbetsutskott beslutar att 1. godkänna förslaget om ny beredningsblankett som underlag för prioritering av planbesked. Beslutsgång Ordföranden finner att det bara finns ett förslag till beslut och att detta blir arbetsutskottets beslut. Beskrivning av ärendet Den beredningsblankett som tillämpats vid prioritering är framtagen för flera år sedan och har enligt förvaltningens uppfattning inte tillräckliga bedömningsgrunder för det politiska ställningstagandet vid beslut om planbesked. De senaste åren har fokus legat på att få fram bostadplaner för att skapa goda förutsättningar för tillväxt och tillgodose bostadsförsörjningen. De planer som därigenom startat och som till stora delar kommer att slutföras under 2018 innebär att tillgång på planerad mark för bostäder kommer att finnas, vilken med den planerade tillväxttakten kommer att räcka i långt mer än ett decennium. Förvaltningen är av den uppfattningen att enbart tillgången på bostäder inte räcker för att driva utvecklingen och tillväxten i önskad riktning. Utvecklingen av den fysiska strukturen behöver i övrigt även utvecklas för att skapa en attraktiv helhet. I och med den goda planberedskapen för bostäder, bedömer förvaltningen att prioriteringen framöver kan göras utifrån ett mer samlat helhetsperspektiv. I förslaget har därför införts ett antal parametrar som ska vägleda vid bedömningen utifrån en bredare syn på en önskad samhällsutveckling. För att underlätta ställningstagandet om beskrivning har bedömningsgrunderna indelats i olika avdelningar och större plats lämnats för karta och eventuell illustration. Under avdelningen Samhällsintressen ligger sådana bedömningskriterier där fokus ligger på vad som planen tillför samhället och eventuella onormala ekonomiska konsekvenser av planeringen. Denna avdelning är den som lämnar utrymme för det politiska ställningstagandet. Avdelningen Planeringsförutsättningar är av mer planteknisk karaktär och beskriver framför allt omfattningen/svårigheten av planarbetet. En ny avdelning gällande Strandskydd och skyddsområde har även införts på beredningsblanketten

26 26/30 SBN AU 21 forts. eftersom det är avgörande för om en detaljplan kommer att kunna genomföras eller inte. Avsikten är att blanketten senare även ska kunna kompletteras med fler Samhällsintressen, vartefter politiska ställningstaganden angående prioriteringar kommer fram. Ekonomiska konsekvenser för kommunen Beslutet medför inga ekonomiska konsekvenser för kommunen. Övriga konsekvenser Beslutet medför inga övriga konsekvenser. Uppföljning Ingen uppföljning krävs. Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande, Beredningsblankett MALL 2018, Beslutet skickas till Samhällsbyggnadsnämnden för kännedom

27 27/30 SBN AU 22 Dnr SBN/ Järpen 1, 3, 4 och Strängnäs 3:1 del av, Järpen, Strängnäs, detaljplan, vägledning Syftet med detaljplanen är att möjliggöra ny bostadsbebyggelse mellan de befintliga bostadshusen i området och Kilenvägen samt Södertäljevägen. Planen avser skapa torgbildning genom uppförande av kontor och lokaler för centrumverksamheter. I samverkan med ny bebyggelse i närområdet kan förslaget bidra till utvecklingen av stadsdelens centrum. Den 25 oktober 2015 beslutade samhällsbyggnadsnämnden att detaljplaneförslag enligt rubrik skulle sändas ut för granskning. Beställaren har valt att inte gå ut med förslaget för granskning utan har inkommit med ett nytt förslag som väsentligt skiljer sig från det första vad gäller antal och utformning av byggnader och som innebär fler parkeringsplatser på bekostnad av grönytor. Arbetsutskottet ställer sig negativt till det nya förslaget.

28 28/30 SBN AU 23 Dnr SBN/2017: Stockenström 1, Trygghetsboende vid Riagården, Åkers styckebruk, vägledning Syftet med detaljplanen är att möjliggöra vård- och omsorgsboende eller seniorbostäder i form av flerbostadshus i två våningar med marklägenheter. Vårdoch omsorgsboendet ska ligga i direkt närhet av det befintliga vård- och omsorgsboendet Riagården i Åkers styckebruk. Vägledningsdiskussion inför beslut om samråd utifrån det förslag till utformning av byggnader som inkommit.

29 29/30 SBN AU 24 Dnr SBN/2017: Järnsparven 1, Strängnäs, vägledning Syftet med detaljplanen är att möjliggöra uppförande av bostadsbebyggelse samt verksamhetslokaler och därmed bidra till utvecklingen av stadsdelens centrum. Utöver detta avser planen att medge parkeringsplatser genom underjordiskt garage och parkering i markplan. Vägledningsdiskussion inför utarbetande av samrådshandling utifrån uppdaterat förslag sedan beslut om planuppdrag den 30 augusti 2017 och framtagen modell. Arbetsutskottet anser förslaget som spännande och ställer sig positiva till den tänkta utvecklingen av området. Man anser det möjligt med redovisade volymer men vill se en redovisning av en solstudie och en illustration, som redovisar innergårdar och genomsiktligheten på fastigheten, eftersom byggnaderna i förslaget står relativt tätt.

30 30/30 SBN AU 25 Övrigt Jören 1, Strängnäs, detaljplan, information Samhällsbyggnadsstrategen redovisar förslag till flerbostadshus på fastigheten Jören 1 inför beslut om planuppdrag. Trygghetsboende på COOP-tomten, Stallarholmen, detaljplan, information Samhällsbyggnadsstrategen redovisar skisser på trygghetsboende på Coop-tomten i Stallarholmen och informerar om svårigheten att lösa parkeringsfrågan. Åkern 5, tillsynsärende Bygglovschefen informerar om tillsynsärende för föreningslokal utan bygglov i Kv. Åkern 5. Bonden, Västertull, Upplaget 10 och Kornetten, detaljplaner På fråga från Sten Diurlin (M) redovisar kontoret statusen för rubricerade detaljplaneärenden.