SAMRÅDSHANDLING. Lantmäteriet Planbeskrivning

Transkript

1 SAMRÅDSHANDLING Lantmäteriet Detaljplan för Rundvik 74:1, Västerbottens län Till planen hör: Plankarta Grundkarta Fastighetsförteckning Undersökning om risk för betydande miljöpåverkan

2 (17) Sektor Samhällsbyggnad Plan- och Byggenheten Nordmaling e-post: kommun@nordmaling.se tfn: Tyréns AB Västra Norrlandsgatan 10 B Umeå Uppdragsansvarig/handläggare: Anton Brännvall e-post: anton.brannvall@tyrens.se tfn:

3 (17) PLANFÖRFARANDE Plan- och byggenheten, har beslutat att upprätta en ny detaljplan för fastigheten Rundvik 74:1 och del av fastigheten Rundvik 1:1 med stöd av 5 kap. 2 och 5 plan- och bygglagen. Eftersom att detaljplanens syfte är förenligt med kommunens översiktsplan och inte bedöms vara av betydande intresse för allmänheten eller i övrigt av stor betydelse så handläggs den med standardförfarande i enlighet med 5 kap. plan- och bygglagen (2010:900). Genomförande av detaljplanen bedöms inte leda till betydande miljöpåverkan. Planprocessen olika steg redovisas nedan. : et syftar till att i ett tidigt skede samla in information, önskemål och synpunkter som berör detaljplanen. Dialog förs med länsstyrelsen, berörda myndigheter och kommuner, grannar och andra sakägare, föreningar och med allmänheten. Syftet med samrådet är att förbättra beslutsunderlaget och att ge möjlighet till insyn och påverkan. Om samrådskretsen godkänner detaljplanen under samrådet så kan planen antas utan att underrättelse och granskning genomförs. Underrättelse och granskning: Innan planen antas ska kommunen låta förslaget till detaljplan granskas under 2 veckor. Under granskningen finns det återigen möjlighet att komma med synpunkter på förslaget till ny detaljplan. Inför granskningen ska kommunen underrätta de som berörs av förslaget, exempelvis grannar, sakägare, och övriga som har yttrat sig under samrådet om hur förslaget till detaljplan har förändrats efter samrådet. Synpunkter ska lämnas skriftligen. Efter granskningen kan kommunen endast göra mindre ändringar av planförslaget. Granskningsutlåtande: Efter granskningstiden sammanställs inkomna synpunkter tillsammans med kommunens förslag till revideringar i ett granskningsutlåtande. Även synpunkterna från samrådet ska inkluderas i granskningsutlåtandet om dessa inte sammanställts tidigare. Handlingarna revideras utifrån inkomna synpunkter om det bedöms vara relevant. Om förslaget till ny detaljplan ändras väsentligt efter granskningen måste en ny granskning genomföras. Antagande: Detaljplanen antas av kommunstyrelsen. När detaljplanen har antagits ska kommunen meddela detta till Länsstyrelsen, Lantmäteriet och de som senast under granskningstiden lämnat synpunkter som inte har blivit tillgodosedda. Laga kraft: Om inget överklagande inkommit 3 veckor efter att beslutet om att anta detaljplanen fattats så vinner den laga kraft. Planprocessen (aktuellt steg i processen är markerat med röd ram). Källa: Boverket Om ingen i samrådskretsen har några invändningar mot planförslaget under samrådet och om planförslaget inte ändras efter samrådet så kommer ett begränsat standardförfarande att användas. Det innebär att detaljplanen antas efter samråd utan att bli föremål för underrättelse och granskning.

4 (17) UPPLYSNING Detaljplanen har tagits fram i enlighet med Boverkets allmänna råd (BFS 2014:5). Plankartan har ritats i AutoCAD Civil 3D med Focus detaljplan 18.2 och SWE_Detaljplan_SIS_Bestämmelsekatalog_v xml PLANENS SYFTE Syftet med detaljplanen är att möjliggöra fastighetsreglering och uppförande av garage/uthus. Syftet är också att pröva möjligheten till ytterligare byggrätt för bostadsändamål. BAKGRUND Ägaren till fastigheten Rundvik 74:1 har genom en fastighetsreglering velat stycka av mark från fastigheten Rundvik 1:1 som ägs av. Syftet med fastighetsregleringen är att möjliggöra uppförande av garage. Kommunen har ställt sig positiv till att sälja marken till ägaren av Rundvik 74:1 och lämnat ett positivt förhandsbesked för uppförande av garage (dnr: ). Den del av fastigheten Rundvik 1:1 som omfattas av fastighetsregleringen har dock i gällande plan, Stadsplan för södra delen av Rundviks municipalsamhälle, användningsbeteckningen park och plantering. Park och plantering är allmän platsmark vilket innebär att bygglov för garage inte kan lämnas och att fastighetsreglering inte kan genomföras om inte ny detaljplan tas fram där marken ges ny användningsbeteckning.

5 (17) PLANDATA Områdets läge och areal Planområdet ligger i den södra delen av Rundviks tätort i och är cirka 0,6 ha stort. Planområdet ligger i ett bostadsområde med villor och småhus. Cirka 180 m söder om planområdet ligger Nordmalingsfjärden och cirka 5 km nordöst om planområdet ligger Nordmalings centralort. Lantmäteriet Planområdets läge är markerat med rött.

6 (17) Markägoförhållanden Planområdet innefattar fastigheterna Rundvik 74:1 och Rundvik 74:2 som ägs av privatpersoner och del av fastigheten Rundvik 1:1 som ägs av. Lantmäteriet Fastigheter i anslutning till planområdet. Planområdets ungefärliga utbredning är markerad med rött.

7 (17) TIDIGARE BESLUT Riksintressen Planområdet berörs inte av några riksintressen. Naturskydd Planområdet berörs inte av några (kända) värdefulla, eller enligt lag, skyddade naturområden eller objekt. Området är gräsbevuxet med grupper av träd och mer sammanhållen och tätare vegetation i områdets södra del. Detaljplanens genomförande bedöms inte påverka naturmiljö och/eller biologisk mångfald på ett betydande negativt sätt. Under perioden har inga fynd av artskyddade eller rödlistade arter rapporterats in till artportalen. Vegetation i planområdets södra del. Foto: Tyréns AB.

8 (17) Kulturskydd Inom planområdet finns inga kända fornlämningar eller andra skyddade objekt. Fornlämningar skyddas av kulturmiljölagen (1988:950), om fornlämningar påträffas inom planområdet ska länsstyrelsen kontaktas. Rennäring Området ligger inom samebyn Vilhelmina Norras betesområde. Detaljplanens genomförande innebär inte att rennäringens bedrivande försvåras. Kommunala planer Översiktsplan I den gällande översiktsplanen från 1996 så är området redovisat som ett område där markanvändningen regleras i detaljplan. I den översiktsplan som är under framtagande och som beräknas antas under 2018 så är området utpekat som lämpligt för bostäder. Detaljplan Planområdet ingår i Stadsplan för södra delen av Rundviks municipalsamhälle som vann laga kraft I planen regleras att marken får använda för bostadsändamål (BF), park eller plantering och allmänt ändamål (A). Beteckningen BF innebär att en fristående huvudbyggnad om högst 150 m 2 för uppföras samt uthus eller andra gårdsbyggnader om högst 40 m 2. I gällande plan finns även ett u-område inom vilket underhåll eller framdragande av allmänna ledningar inte får hindras. Inom område med beteckningen A har någon byggnad aldrig uppförts. Utdrag ur gällande plan. Planområdets ungefärliga utbredning är markerat med rött. Gula områden får användas för bostadsändamål och gröna områden är allmänt platsmark för park och plantering. Mellankommunala intressen Några mellankommunala intressen påverkas inte av detaljplanen.

9 (17) FÖRUTSÄTTNINGAR, FÖRÄNDRINGAR OCH KONSEKVENSER Mark- och vattenområden Mark- och terrängförhållanden Planområdet ligger inom ett område med sammanhållen bebyggelse bestående av villor och småhus. Tomterna i området är relativt lågt exploaterade med mycket grönska och växtlighet. Marken inom planområdet är relativt platt. Planområdets södra och västra delar är bevuxna med löv- och barrträd. I södra delen av planområdet blir vegetationen tätare och övergår så till mer skogslika förhållanden. Genom bestämmelse om att mark inte får förses med byggnad (prickmark) säkerställs att byggnader inte uppförs där det är tät vegetation. Vegetationen inom planområdet blir tätare i den södra delen. Foto: Tyréns AB

10 (17) Planområdets östra del fotograferat från Obbolsgatan. Foto: Tyréns AB. Rekreation och friluftsliv I nära anslutning till planområdet återfinns natur- och grönområden. I Rundvik finns även fotbollsplan och motionsspår. Genomförande av detaljplanen påverkar inte möjligheterna att utöva rekreation och friluftsliv i Rundvik. Geotekniska förhållanden Ingen geoteknisk undersökning är genomförd som underlag för ny detaljplan eftersom att området redan är bebyggt. Enligt SGU s jordartskarta består marken av sand och silt. Det finns inga uppgifter om att det skulle finnas risk för ras, skred eller erosion inom planområdet. Vid behov genomförs mer detaljerad geoteknisk undersökning i samband med byggnationer. Radon Enligt kommunens radonutredning utförd av Sveriges geologiska AB, 1985 finns ingen förhöjd risk för radon inom planområdet. Förorenad mark och vatten Det finns inga uppgifter om att marken inom planområdet är förorenad. Om föroreningar upptäcks är den som äger eller brukar en fastighet skyldig att underrätta tillsynsmyndigheten om detta i enlighet med 10 kap. 11 miljöbalken. Stads- och landskapsbild Gällande detaljplan medger bostadsbebyggelse om högst 1 våning. Ny detaljplan reglerar att komplementbyggnader inom planområdet får ha en högsta nockhöjd av

11 (17) högst 6 m och huvudbyggnader en högsta nockhöjd om högst 7 m. Ny bebyggelse bedöms inte påverka stads- eller landskapsbilden på ett betydande negativt sätt. Bebyggelse Befintliga förhållanden På fastigheten Rundvik 74:1 finns idag ett bostadshus på 1,5 våningar med en byggnadsarea på cirka 120 m 2 och två mindre uthus med en byggnadsarea av sammanlagt cirka 90 m 2. På fastigheten Rundvik 74:2 finns ett bostadshus på 1,5 våningar med en byggnadsarea på cirka 105 m 2 och ett garage på 54 m 2. Nockhöjden på den båda huvudbyggnaderna inom planområdet uppgår till cirka 7 m. Bebyggelsen fotograferad från Strandvägen. Det grå huset i förgrunden hör till Rundvik 74:1 och det gula huset i bakgrunden hör till Rundvik 74:2. Foto: Tyréns AB

12 (17) Bebyggelsen fotograferad från sydväst. Till höger i bild syns uthus. Foto: Tyréns AB. Planförslag Ny detaljplan innebär att befintlig användning bekräftas genom att kvartersmark ges användningen bostäder (B). Användningen bostäder innefattar även mark som i tidigare plan utgjort allmän platsmark för park eller plantering och allmänt ändamål. På den marken ger ny detaljplan möjlighet att uppföra komplementbyggnader med en byggnadsarea om 200 respektive 60 m 2 (e 2 och e 3 ) och en nockhöjd av 6.0 m 2. I detaljplanen regleras även byggnadsarea för befintliga komplementbyggnader på fastigheten Rundvik 74:2 som högst får uppgå till 90 m 2 (e 1 ). Högsta nockhöjd för befintliga komplementbyggnader regleras till 6.0 m. Största byggnadsarea för bostadsbyggnaderna regleras inte, ny detaljplan lämnar istället öppet att bebygga den yta som inte utgörs av mark som inte får förses med byggnad (prickmark) eller mark som endast får förses med komplementbyggnad (korsmark) där husen står idag. I planområdets västra del löper ett dike som i ny detaljplan ges användningen allmän platsmark för natur (NATUR). Trafik och kommunikationer Gator och vägar Planområdet avgränsas av Strandvägen i norr och Obbolsgatan i öster. Cirka 2,5 km väster om planområdet löper väg E4. Gång- och cykel Ingen gång eller cykelväg ansluter till planområdet. Trafikens omfattning och de högsta tillåtna hastigheterna på gatorna i området innebär dock att gående och cyklister kan dela utrymme med bilister.

13 (17) Parkering Parkering anordnas inom respektive fastighet. Kollektivtrafik Vid korsningen Skolgatan/Strandvägen direkt norr om planområdet finns hållplats för regional busstrafik. Skoter Idag går en skoterled i nord-sydlig riktning över mark som i tidigare gällande plan utgör allmän platsmark för park och plantering. När detaljplanen genomförs dras skoterleden om i nord-sydlig riktning på allmän platsmark för natur i planområdets västra del. Teknisk försörjning Vatten och avlopp Dricks- och spillvatten Planområdet ligger inom kommunens verksamhetsområde för vatten och avlopp. Ny bebyggelse kan anslutas till kommunens vatten- och avloppsnät. Vatten- och avloppsledningar löper genom planområdet i öst-västlig riktning. Genom bestämmelser om markreservat för underjordiska ledningar (u 1 ) säkerställs ledningarnas läge. Dagvatten Dagvatten omhändertas lokalt genom avrinning och infiltration på icke hårdgjord yta inom respektive fastighet inom planområdet. El och värme Fastigheterna inom planområdet är anslutna till Vattenfalls elnät. Vid arbeten i närheten av ledningarna ska Vattenfall kontaktas för att säkerställa ledningarnas läge. Vid behov ska kabelutsättning i fält begäras. Tele- och datakommunikationer Fiberkabel finns inom planområdet. Fastighetsägaren ska kontakta ledningsägaren innan markarbeten utförs för att säkerställa ledningens läge.

14 (17) Utsnitt från grundkartan. Turkos linje visar Vattenfalls elkablar med en spänning på 400 V. Orange linje visar fiberledning och blå linjer visar vatten och avloppsledningar. Avfall Avfallshantering i Rundvik sköts av. Räddningstjänst Detaljplanens genomförande påverkar inte Räddningstjänstens framkomlighet. Service I Rundvik finns förskola, skola, äldreboende, pizzeria och ett flertal arbetsplatser som exempelvis SCA och Masonite Beams. Störningar, risker och säkerhet Planområdet är inte påverkat av någon miljöfarlig eller störande verksamhet som innebär att särskilda åtgärder för att begränsa omgivningspåverkan behöver genomföras. SCA och Masonite bedriver verksamhet cirka 1 km öster om planområdet. Det finns inga uppgifter om att verksamheterna ger upphov till störande omgivningspåverkan.

15 (17) MILJÖKONSEKVENSER Enligt 6 kap. miljöbalken ska en kommun som upprättar eller ändrar en plan undersöka om planens genomförande kan antas medföra betydande miljöpåverkan. I undersökningen ska de omständigheter som talar för eller emot att betydande miljöpåverkan kan uppstå identifieras enligt de kriterier som anges i Miljöbedömningsförordning (SFS 2017:966). I undersökningen ska kommunen samråda med de länsstyrelser, kommuner och andra myndigheter som berörs av planen. När undersökningen är genomförd ska kommunen besluta om genomförandet av planen kan antas medföra betydande miljöpåverkan. Beslutet kan inte överklagas men ska tillgängliggöras för allmänheten. Om betydande miljöpåverkan kan antas uppstå ska en strategisk miljöbedömning göras. Som en del av den strategiska miljöbedömningen ska en miljökonsekvensbeskrivning (MKB) tas fram. Det som framkommer i MKB ska integreras i planarbetet och handlingen ska samrådas i samband med planprocessen. Undersökning om betydande miljöpåverkan Detaljplanens genomförande bedöms inte leda till betydande miljöpåverkan. En strategisk miljöbedömning där en miljökonsekvensbeskrivning (MKB) tas fram ska därför inte göras. För mer information se Undersökning av risk för betydande miljöpåverkan,,, Länsstyrelsen har tagit del av kommunens undersökning och beslut och delar kommunens bedömning att planen inte kan antas medföra betydande miljöpåverkan och att en strategisk miljöbedömning och MKB därför inte behöver göras. Förenlighet med miljöbalken Detaljplanen bedöms vara förenlig med miljöbalkens (MB) 3 kap. och 4 kap. Miljömål Detaljplanens genomförande bedöms inte förhindra uppfyllelse av något av de nationella miljömålen. Miljökvalitetsnormer Detaljplanens genomförande bedöms inte leda till att några miljökvalitetsnormer överskrids. För mer information, se Undersökning av risk för betydande miljöpåverkan,,,

16 (17) GENOMFÖRANDEFRÅGOR Administrativa och organisatoriska frågor Tidplan Målsättningen är att detaljplanen ska kunna antas under hösten Genomförandetid Genomförandetiden är 5 år från den dag planen vunnit laga kraft. Detaljplanen fortsätter att gälla till dess att den ändras, upphävs eller ersätts med en ny detaljplan. Genomförandetiden för tidigare gällande plan har löpt ut. Ansvarsfördelning och huvudmannaskap Fastighetsägare ansvarar för genomförande av detaljplanen samt för drift och underhåll av mark, ledningar och byggnader inom fastigheten. Kommunen är huvudman för allmän platsmark inom planområdet. Fastighetsrättsliga frågor Fastighetsbildning Detaljplanen möjliggör reglering av fastigheten Rundvik 1:1 genom att del av fastigheten kan föras över till fastigheten Rundvik 74:1. Detaljplanen skapar även möjlighet att genom reglering föra över mark från fastigheten Rundvik 1:1 till fastigheten Rundvik 74:2. Detaljplanen reglerar inte i detalj hur fastigheterna inom planområdet ska se ut. Den som vill köpa mark ansöker om fastighetsreglering hos Lantmäteriet. Kostnader som uppstår vid fastighetsreglering och lantmäteriförrättning ska betalas av köparen. Kostnad för mark som ägs av kommunen och som säljs för att möjliggöra fastighetsreglering överenskommes mellan köpare och. Konsekvenser för fastigheter inom planområdet Fastighet Konsekvenser Rundvik 1:1 Rundvik 74:1 Rundvik 74:2 Detaljplanen möjliggör avstyckning av mark från fastigheten. Detaljplanen möjliggör att mark från fastigheten Rundvik 1:1 kan överföras till fastigheten. Detaljplanen innebär även utökad byggrätt för komplementbyggnader. Detaljplanen möjliggör att mark från fastigheten Rundvik 1:1 kan överföras till fastigheten. Detaljplanen innebär även utökad byggrätt för komplementbyggnader.

17 (17) Rättigheter Det finns inga servitut, gemensamhetsanläggningar eller ledningsrätter inom planområdet. Ekonomiska frågor Planekonomi Fastighetsägare bekostar planens genomförande om det exempelvis uppstår behov av flytt av ledningar, projekteringar, byggnationer och anläggningsarbeten. Planavgift bekostar framtagande av detaljplanen. Planavgift betalas av sökande i samband med bygglovgivning. Tekniska frågor Behov av ytterligare utredningar Inga ytterligare utredningar bedöms vara nödvändiga för att detaljplanen ska kunna genomföras. Behov av kompletterande tillstånd Inga kompletterande tillstånd bedöms vara nödvändiga för att detaljplanen ska kunna genomföras. SAMRÅD/GRANSKNING Planhandlingarna kommer efter samråd och eventuell granskning att revideras om så bedömts vara relevant. Om inga yttranden inkommer under samrådet som föranleder några ändringar av planförslaget så kommer detaljplanen att handläggas med begränsat standardförfarande. Det innebär att någon granskning inte kommer att genomföras och att planen kan antas efter samråd. MILJÖ- OCH SAMHÄLLSBYGGNADSKONTORET MEDVERKANDE Anton Brännvall, samhällsplanerare Tyréns AB Tommy Samuelsson, samhällsbyggnadschef,