Sammanträdesprotokoll 1 (33) Sammanträdesrum Kongsvinger, Östra Esplanaden 5, Arvika, kl

Transkript

1 Sammanträdesprotokoll 1 (33) Plats och tid Beslutande ledamöter Sammanträdesrum Kongsvinger, Östra Esplanaden 5, Arvika, kl Peter Söderström, Ordförande (S) Aina Wåhlund, 1:e vice ordförande (S) Jan Wettmark, 2:e vice ordförande (M) Sten Fransson (S) Gert Raiml (V) Camilla Gustafsson (C) Henrik Axelsson (S), ersättare för Lena Kandergård (S) Övriga närvarande Jan-Åke Hermansson, kommundirektör Anna Wikstrand, bitr kommundirektör Mikael Rainerson, ekonomichef, 151 Mia Nilsson, sekreterare Justerare Gert Raiml Justeringens plats och tid Kommunledningsstabens kansli den 11 augusti 2015 Paragrafer Sekreterare Mia Nilsson Ordförande Peter Söderström Justerare Gert Raiml ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Sammanträdesdatum Datum då anslaget sätts upp Datum då anslaget tas ned Förvaringsplats för protokollet Närarkivet Underskrift Mia Nilsson

2 Sammanträdesprotokoll 2 (33) Innehåll Ärende Sida Information åtgärdsplan för förnybar energi... 3 Information om arbetsplan för ombyggnad av väg 61, delen Graninge - Speke i Arvika kommun, Värmlands län... 4 Verksamhetsberättelse partier... 5 Motion om återupplivning av Viksholmsfestivalen... 6 Motion om utredning om krogarnas öppettider... 8 Medborgarförslag om pridefestival... 9 Medborgarförslag om att bjuda in nyinflyttade till informationsträff Medlemskap i EuroArt förslag till upphörande Ansökan om bidrag - Arvika Bordtennisklubb - Spel i elitserien Ansökan om stöd till Arvika Jaktskytteklubb - SM i jaktskytte och upprustning av banans markeringssystem Ansökan om bidrag - Nordic Youth Trophy. Nordic Hockey Camp Hushållningssällskapet - Ansökan om bidrag till mässan Smaka på Värmland i Mariebergsskogen den september Ansökan kommunal borgen, Arvika Golfklubb Separat insamling av matavfall Inbjudan bolagsbildande Karlstad Kommun, biogas Leaderområdet Växtlust Värmland - Nominera ledamöter till LAG Växtlust Värmland Karlstads kommun, dnr SBN Detaljplan för Väse centrum Nytt samverkansavtal och ändrat reglemente för gemensam drifts- och servicenämnd, med anledning av landstinget i Värmlands ansökan om deltagande En gemensam e-tjänsteplattform i Värmland drifts- och servicenämnden Hållbart resande i Värmland Försäljning av del av fastigheten Vägmästaren Eda kommun - Detaljplan för del av Norra Ämterud 1:149 m fl Eda kommun - Detaljplan för kvarteret Kojan 2 samt del av Eda Nolby 1: Regeringskansliet - Finansdepartementet, dnr Fi 2015/ Remiss - En kommunallag för framtiden (SOU 2015:24) Yttrande till förvaltningsrätten över Leif Hanssons begäran om laglighetsprövning av kommunfullmäktiges beslut , 122, gällande reglemente för kommunstyrelsen (mål nr A )... 32

3 Sammanträdesprotokoll 3 (33) KLU 139 Information åtgärdsplan för förnybar energi Ärendet utgår.

4 Sammanträdesprotokoll 4 (33) KLU 140 Dnr KS 2015/ Information om arbetsplan för ombyggnad av väg 61, delen Graninge - Speke i Arvika kommun, Värmlands län Biträdande kommundirektör Anna Wikstrand lämnar information om arbetsplan för ombyggnad av väg 61, Graninge - Speke i Arvika kommun. Arbetsplan för ombyggnad av väg 61 den 21 juli 2015 Utskottets beslut tar del av informationen.

5 Sammanträdesprotokoll 5 (33) KLU 141 Dnr KS 2015/ Verksamhetsberättelse partier Inkomna verksamhetsberättelser från partierna till Kommunfullmäktige för kännedom. Verksamhetsberättelserna ska vara inlämnade senast den 30 juni Verksamhetsberättelsen ska innehålla en redovisning av hur partistödet har använts. Verksamhetsberättelserna ska även granskas och det är partierna själva som utser sin granskare. Granskaren ska intyga att det i verksamhetsberättelsen redovisas hur partistödet har använts. Nedanstående partier har lämnat in verksamhetsberättelser för det gånga året. Kommunledningsstabens tjänsteskrivelse 1 juli 2015 Verksamhetsberättelse Kristdemokraterna den 30 juni 2015 Verksamhetsberättelse Miljöpartiet den 25 juni 2015 Verksamhetsberättelse Vänsterpartiet den 25 juni 2015 Verksamhetsberättelse Folkpartiet den 23 juni 2015 Verksamhetsberättelse Socialdemokraterna den 23 juni 2015 Verksamhetsberättelse Centerpartiet den 9 juni 2015 Verksamhetsberättelse Sverigedemokraterna den 27 april 2015 Verksamhetsberättelse Moderaterna den 3 mars 2015 Utskottets förslag till Kommunstyrelsen Kommunstyrelsen tar del av inkomna verksamhetsberättelser och lämnar dessa till Kommunfullmäktige för kännedom. Respektive gruppledare Kommunfullmäktiges ordförande

6 Sammanträdesprotokoll 6 (33) KLU 142 Dnr KS 2015/ Motion om återupplivning av Viksholmsfestivalen Christer Brorström (KD) skriver i sin motion att Arvika varit bärare av en stolt festivaltradition där Arvikafestivalen var den mest kända men nämner även Viksholmsfestivalen som ett bra exempel på en mindre festival som riktade sig till lokala band. Motionären pekar på behovet av drogfria och gratis alternativ för den musikintresserade yngre generationen. Motionären yrkar på att kommunen ställer sig som arrangör av en återupplivad Viksholmsfestival. Viksholmsfestivalen var under något år en replik av en Hôlmenfesten som uppstod på samma plats, Viksholmen redan 1973, då arrangerad av föreningen Folkets Teater. Kända band som Hoola Bandoola och Kebnekajse spelade, entrén var två kronor. När Viksholmsfestivalen återuppstod arrangerades den av arrangörsföreningen Arnold, Blå Huset och Rockskolan med stöd av kommunala medel, de lokala banden fick en viktig scen. De senaste årens kultur- och musikfestivaler, Bakgårdsfestivalen, Ritzivalerna och Rock im Stadspark arrangeras av föreningar som Ställwerket och Thingshuset där ideellt arbetande ungdomar skapar scener för musik och andra kulturyttringar som upplevs som relevanta i tiden och för sina målgrupper. Kommunledningsstabens tjänsteskrivelse den 4 juni 2015 Kommunfullmäktiges protokoll den 27 april, 88 Motion från Christer Brorström den 13 april 2015 Utskottets förslag till Kommunstyrelsen Kommunstyrelsen föreslår Kommunfullmäktige att konstatera följande: Föreningssektorn utgör grunder för ett aktivt kulturliv i Arvika. Kommunens roll är att stötta arrangerande föreningar samt anslå medel till dessa. Ett antal olika stödformer riktar sig till föreningar i allmänhet och till arrangemang för och av unga i synnerhet. Med hänvisning till de kulturpolitiska målen för föreningsstödet avslås motionen.

7 Sammanträdesprotokoll 7 (33) Christer Brorström Kultur- och fritidschef

8 Sammanträdesprotokoll 8 (33) KLU 143 Dnr KS 2015/ Motion om utredning om krogarnas öppettider Christer Broström (KD) föreslår i en motion att Arvika kommun tillsätter en utredning för att utreda fördelar och eventuella nackdelar med att krogarna får ha öppet till klockan 03:00 på helger. Kommunens tillståndsenhet har gjort en bedömning och ser inget skäl att utöka serveringstiden på helgerna till klockan Den redan nu generösa möjligheten att utöka serveringstiden till klockan 02:00 är tillräcklig och den har stöd både från restaurangnäringen och berörda tillsynsmyndigheter. Tillståndsenheten är mycket tveksam till att en ytterligare utsträckt öppettid kan ge lugnare nattliv och hemgång. Både Tillståndseneheten och Polismyndigheten bedömer att en ytterligare utsträckt serveringstid kan få motsatt effekt. Fler människor kommer att befinna sig på stan ännu senare och deras berusningsgrad riskerar att bli högre när alkoholserveringen kan pågå ytterligare en timme. Tillståndsenheten rekommenderar därför Kommunstyrelsen att inte föreslå en förändring av kommunens riktlinjer kring serveringstider enligt motionärens förslag. Tillståndsenhetens yttrande den 10 juni 2015 Kommunfullmäktiges protokoll den 27 april 2015, 86 Motion från Christer Brorström den 25 mars 2015 Utskottets förslag till Kommunstyrelsen Kommunstyrelsen föreslår Kommunfullmäktige att avslå motionen. Christer Brorström

9 Sammanträdesprotokoll 9 (33) KLU 144 Dnr KS 2015/ Medborgarförslag om Pridefestival Felicia Tholén föreslår i ett medborgarförslag att en Pridefestival och en parad anordnas i sommar. Ett aktivt föreningsliv är en viktig grund för ett rikt kulturliv i hela kommunen. Föreningslivet är en bra skolning i praktisk demokrati, ger stora möjligheter till delaktighet och erbjuder träning i arrangörskap av allehanda evenemang, festivaler och dylikt. Kommunen erbjuder olika typer av stöd till föreningslivet. Föreningar som bedriver utåtriktad verksamhet som vänder sig till allmänheten är prioriterade. Föreningsstödet ska användas till att främja föreningslivets mångfald och medverkan i samhällelig verksamhet på olika sätt. Kommunledningsstabens tjänsteskrivelse den 16 juni 2015 Kommunfullmäktiges protokoll den 25 maj 2015, 108 Felicia Tholéns medborgarförslag den 16 april 2015 Utskottets förslag till Kommunstyrelsen Kommunstyrelsen föreslår Kommunfullmäktige konstatera att Arvika kommun ser positivt på verksamheter som manifesterar mångfald och kommer att behandla ansökan från den förening som vill anordna en Pridefestival och en parad. Felicia Tholén

10 Sammanträdesprotokoll 10 (33) KLU 145 Dnr KS 2015/ Medborgarförslag om att bjuda in nyinflyttade till informationsträff Ylermi Mörnestens medborgarförslag uttrycker ett önskemål om att en dag per år bjuda in alla nyinflyttade till en allmän information om Arvika kommun därefter en guidad busstur till kommunens olika ytterområden. Idag erbjuder kundtjänst allmän samhällsinformation och näringslivslotsen guidar och erbjuder personliga besök till företagare och privatpersoner som vill flytta till Arvika. I början av 2000-talet gjordes stora satsningar med lockande program bland annat förlades träffarna till Rackstadmuseet med underhållning, guidning, tipspromenad/tävlingar/priser samt kaffe och smörgås för att hålla liv i inflyttningsträffarna. Trots detta fick de sista träffarna ställas in på grund av brist på anmälningar. Via webbsidor och sociala medier kan blivande kommuninvånare hålla sig informerad redan innan man tar steget att slå sig ner i Arvika. Det finns möjlighet för vem som helst, inte bara nyinflyttade, att via webbplatsen beställa exempelvis besökskarta och ett mindre urval broschyrer (främst från turistbyrån). Idag får den som flyttar in till kommunen Arvika kommuns Nyinflyttningstidning ett samarbete med Storstadspress, som står för distribution inom två veckor efter folkbokföringsdatum med syfte att ge en välkomnande bild av den nya hemkommunen. Kommunledningsstabens tjänsteskrivelse den 15 juni 2015 Kommunfullmäktige protokoll den 25 maj 2015, 109 Ylermi Mörnestens medborgarförslag den 16 april 2015 Utskottets förslag till Kommunstyrelsen Kommunstyrelsen föreslår Kommunfullmäktige att fortsätta utveckla arbetet med inflyttarservice och med en attraktiv webbplats. Kanslichef Informationssekreterare Ylermi Mörnesten

11 Sammanträdesprotokoll 11 (33) KLU 146 Dnr KS 2014/ Medlemskap i EuroArt förslag till upphörande EuroArt European Federation of Artist s Colonies bildades för att samla orter med konstnärskolonier i Europa och marknadsföra det gemensamma historiska arvet. I syfte att stödja Rackstadmuseet och dess förutsättningar att knyta värdefulla kontakter ute i Europa beslutade Arvika kommun att bli medlem i EuroArt. Rackstadmuseets styrelse har vid sammanträde den 20 augusti 2014 beslutat uttala att kommunen efter 2014 inte bör vara medlem i EuroArt. Därmed faller också det viktigaste motivet för Arvika kommun att kvarstå som medlem. Kommunförvaltningens tjänsteskrivelse den 24 juni 2015 s protokoll den 15 december 2014, 198 Kommunförvaltningens tjänsteskrivelse den 1 december 2014 Protokoll från Rackstadmuseets styrelse den 20 augusti 2014 Utskottets förslag till Kommunstyrelsen Kommunstyrelsen beslutar att säga upp kommunens medlemskap i EuroArt. Rackstadmuseet Kommunfullmäktiges ordförande Kommundirektör Utredningssekreterare

12 Sammanträdesprotokoll 12 (33) KLU 147 Dnr KS 2015/ Ansökan om bidrag - Arvika Bordtennisklubb - Spel i elitserien Arvika BTK är idag Värmlands största bordtennisklubb sett till aktiva medlemmar. Klubben satsar både på bredd och elit. Klubben har varit mycket framgångsrik och fått stor uppmärksamhet i media. Nästa säsong spelar Arvika BTK:s tjejer i Elitserien. Laget består av fem unga tjejer. Satsningen medför ökade kostnader för klubben, framförallt för resor, boende och domarkostnader. Den totala kostnaden för spel i elitserien beräknas uppgå till kr. För att täcka de ökade kostnaderna arbetar klubben aktivt för att få nya sponsorer. Kommunledningsstabens tjänsteskrivelse den 19 maj 2015 Arvika BTKs bidragsansökan den 7 maj 2015 Utskottets beslut beviljar Arvika BTK bidrag för sin satsning i elitserien med kr. Bidraget belastar Vht 229 Tillväxtskapande åtgärder. Som motprestation ska Arvika kommun synas och skyltas vid tävlingar och annonsering. Arvika BTK Utredningssekreterare

13 Sammanträdesprotokoll 13 (33) KLU 148 Dnr KS 2015/ Ansökan om stöd till Arvika Jaktskytteklubb - SM i jaktskytte och upprustning av banans markeringssystem Arvika Jaktskytteklubb arrangerar juli SM i jaktskytte som beräknas locka ca 50 deltagare. För att täcka utgifter i samband med tävlingen ansöker klubben om kr. Kommunledningsstabens tjänsteskrivelse den 23 juni 2015 Arvika Jaktskytteklubbs bidragsansökan den 25 maj 2015 Utskottets beslut beviljar Arvika Jaktskytteklubb ett bidrag på kr. Bidraget finansieras av Vht 229, Tillväxtskapande åtgärder. Arvika Jaktskytteklubb Utredningssekreterare

14 Sammanträdesprotokoll 14 (33) KLU 149 Dnr KS 2015/ Ansökan om bidrag - Nordic Youth Trophy. Nordic Hockey Camp Färjestad BK Hockeyallians är en förening vars medlemmar består av hockeyförbundet i Värmland samt alla 18 värmlanska hockeyföreningar med ungdomsverksamhet. Sedan 2011 driver alliansen projektet Hockeyns grogrund och idrottsturism vars syfte är att skapa ökat intresse för idrott bland barn och ungdomar samt ekonomiskt incitament för lokala idrottsföreningar att fortsätta verka och utvecklas. Syftet är även att skapa gemensamma aktiviteter och evenemang som bidrar till ökad handel och besöksnäring i Värmland men också att leda till ökad attraktivitet och profilering. Under flertalet år har man arrangerat Nordic Youth Trophy. Till arrangemanget som hålls på flertalet orter i Värmland bjuds hockeyungdomar från hela världen in. Under säsongen kommer tre cuper hållas i Arvika. AHC arrangerar under september Girl Power Cup där 12 lag deltar. I januari är det dags för Nordic Youth Trophy U12 med deltagande lag och i mars U15/16 med ca 36 lag. Hockeyalliansen ansöker om kr i marknadsföringsbidrag. Annonsering kommer att göras i bilaga som bifogas NWT under september. Kommunledningsstabens tjänsteskrivelse den 2 juli 2015 Färjestad BK Hockeyallians bidragsansökan den 15 juni 2015 Utskottets beslut Kommuneldningsutskottet beviljar Färjestad BK Hockeyallians bidrag enligt ansökan om marknadsföringsstöd med kr. Bidraget belastar Vht 229. Som motprestation ska Arvika kommun synas och skyltas i programblad, vid evenemang och i annonser. Färjestad BK Hockeyallians Utredningssekreterare

15 Sammanträdesprotokoll 15 (33) KLU 150 Dnr KS 2015/ Hushållningssällskapet - Ansökan om bidrag till mässan Smaka på Värmland i Mariebergsskogen den september 2015 Sedan 2011 har den regionala matmässan Smaka på Värmland arrangerats och mässan har med tiden blivit en tillställning som drar ca besökare. En utvärdering visar att deltagande på mässan visar på stor nytta för deltagande företag både genom att erbjuda ett bra försäljningstillfälle och ökad varaktig försäljning på hemmaplan. Årets mässa som arrangeras september lokaliseras även i år till Mariebergsskogen i Karlstad. Evenemanget kommer att ha en utökning av scenprogram och barnaktiviteter. Även hemsidan kommer att utvecklas med information om utställare, sponsorer, anmälningar, programpunkter och medfinansierande kommuner. Ambitionen är att mässan ska deltagande företag god PR, ökad försäljning och ökade möjligheter till utveckling av företagen. Hushållningssällskapet söker bidrag för kommunernas livsmedelsproducerande företags deltagande. Bidraget grundas på deltagande företag vid föregående års mässa. Från Arvika kommun deltog 4 st företag. Kommunledningsstabens tjänsteskrivelse 22 juni 2015 Hushållningssällskapets bidragsansökan 2 juni 2015 Utskottets beslut beviljar Hushållningssällskapet ett bidrag på kr till matmässan Smaka på Värmland. Bidraget belastar Vht 229. Hushållningssällskapet Utredningssekreterare

16 Sammanträdesprotokoll 16 (33) KLU 151 Dnr KS 2015/ Ansökan kommunal borgen, Arvika Golfklubb Arvika Golfklubb ansöker om kommunal borgen för kreditsökning hos Westra Wermlands Sparbank. Den huvudsakliga orsaken är att klubben byter finansieringsmodell från medlemslån till spelrätter. Bytet medför att klubben kortsiktigt får problem med likviditeten. Ekonomichef Mikael Rainerson redogör för ärendet. Kommunförvaltningens tjänsteskrivelse den 10 juli 2015 Utredning avseende nytt finansieringssystem i Arvika Golfklubb den 10 juli 2015 Ansökan om kommunal borgen med bilaga den 10 juli 2015 Utskottets beslut beslutar att avslå ärendet med anledning av att kommunen har som policy att inte lämna kommunal borgen, och med hänvisning till rådande ekomiska läge. Arvika Golfklubb Westra Wermlands Sparbank Ekonomichef

17 Sammanträdesprotokoll 17 (33) KLU 152 Dnr KS 2014/ Separat insamling av matavfall Arvika Teknik AB har på kommunens uppdrag tagit fram förslag till nya renhållningsföreskrifter med anledning av det planerade införandet av sortering av hushållsavfall. Renhållningsföreskrifterna har varit ute på samråd och synpunkter på dessa har inkommit. I bifogad Samrådsredogörelse framgår synpunkter lämnade av Länsstyrelsen i Värmland och Myndighetsnämnden i Arvika kommun. Enligt Renhållningslag (1979:596) gäller följande: 10 Renhållningsordningen skall antas av kommunfullmäktige. 11 När ett förslag till renhållningsordning upprättas, skall kommunen på lämpligt sätt och i skälig omfattning samråda med fastighetsinnehavare och myndigheter som kan ha ett väsentligt intresse i saken. Innan förslaget antas ska det ställas ut till granskning under fyra veckor. 12 Kungörelse om förslagets utställande skall utfärdas i ortstidning före utställningstidens början. Nuvarande avfallsplan omfattar åren varför även denna bör revideras. s tjänsteskrivelse den 3 juli 2015 Arvika Teknik AB:s Samrådsredogörelse den 15 juni 2015 Kommunstyrelsens protokoll den 13 april 2015, 97 s protokoll den 30 mars 2015, 70 Utskottets beslut ger förvaltningen i uppdrag att i samarbete med ATAB revidera gällande avfallsplan. I samband med detta ska mål och åtgärder kopplade till insamling av matavfall införas. Utskottet godkänner att förslag till renhållningsordning går ut på granskning. Arvika Teknik AB Utredningssekreterare

18 Sammanträdesprotokoll 18 (33) KLU 153 Dnr KS 2015/ Inbjudan bolagsbildande Karlstad Kommun, biogas Karlstads kommun har under flera års tid tittat på möjligheten att bygga en egen lokal anläggning för produktion av biogas. I samband med detta arbete har det successivt vuxit fram en insikt om att en fungerande lösning sannolikt kräver en nära samverkan med flera olika parter. En inbjudan om delaktighet har skickats till Arvika kommun. Karlstad önskar ett indikativt svar senast den 31 augusti samt en formell viljeförklaring senast den 30 september. Kommunförvaltningens tjänsteskrivelse den 9 juli 2015 Inbjudan från Karlstad kommun den 9 juli 2015 Information biogas den 9 juli 2015 Utskottets beslut beslutar att uppdra Anders Norrby, VD för Arvika Teknik AB, att utreda de verksamhets- och affärsmässiga konsekvenserna närmare som grund för beslut om formell viljeförklaring. Anders Norrby, VD Arvika Teknik AB Kommundirektören Karlstad kommun

19 Sammanträdesprotokoll 19 (33) KLU 154 Dnr KS 2015/ Leaderområdet Växtlust Värmland - Nominera ledamöter till LAG Växtlust Värmland Den 21 april prioriterade Jordbruksverket Växtlust Värmlands utvecklingsstrategi. För Leaderområdet reserverades samtidigt en totalbudget om 51 miljoner kronor för perioden För att beloppet ska tilldelas Växtlust Värmland krävs att fas 2-arbetet slutförs och godkänns. Ledamöter behöver nomineras till LAG Växtlust Värmland. Arvika kommun ombeds nominera kandidater till offentlig sektor enligt följande: Nominera två personer, en man och en kvinna. De nominerade ska endera vara ledamöter i kommunstyrelse eller kommunfullmäktige eller om så anses lämpligt - en tjänsteman med ett kommunalt mandat. Valberedningen kommer sedan att föreslå en ledamot per kommun till de fyra platserna och två till ersättare utifrån nomineringarna. De nominerande ska ha engagemang och intresse för samhällsutveckling som gynnar många och Leaderområdet i sin helhet. De ämnesområden som det arbetas med i nästa strategi är landsbygdens näringar/småföretagande, lokal utveckling/utvecklingsfrågor, metoder/arbetsmarknadsfrågor och miljöeffektivisering/natur- och miljöfrågor. Nomineringarna ska vara inlämnade senast den 16 augusti. Leaderområdet Växtlust Värmland - Nominera ledamöter till LAG Växtlust Värmland den 1 juli 2015 Utskottets förslag till Kommunstyrelsen Kommunstyrelsen beslutar att nominera Sten Fransson (S) och biträdande kommundirektören Anna Wikstrand till ledamöter i LAG Växtlust Värmland. info@vaxlust.se Sten Fransson

20 Sammanträdesprotokoll 20 (33) KLU 155 Dnr KS 2015/ Karlstads kommun, dnr SBN Detaljplan för Väse centrum Karlstad kommun har upprättat förslag till detaljplan för Väse centrum. Syftet med planen är att kunna möjliggöra genomförandet av mötesspår i Väse för gods- och passagerartrafik samt nya plattformar och tillhörande kommunikationsytor samt planfri korsning och byggrätter för centrumändamål. Detaljplanen är föremål för granskning fram till 27 augusti. I samband med samrådet skickades ett yttrande underskrivet av Kommunstyrelsens ordförande, eftersom remisstiden var för kort för att ärendet skulle kunna beslutas av Kommunstyrelsen. Mötesspår Väse är ett av de fyra prioriterade projekten i Tåg i tid som ska utveckla tågtrafiken och öka framkomligheten på Värmlandsbanan och leda till att tågen ska kunna följa tidtabellen och komma i tid. Kommunledningsstabens tjänsteskrivelse, den 7 juli 2015 Samrådsyttrande Arvika kommun, den 23 april 2015 Planhandlingar finns på Karlstad kommuns hemsida, sök detaljplan för Väse centrum Utskottets förslag till Kommunstyrelsen Kommunstyrelsen konstaterar att Arvika kommun ser det som angeläget att kapaciteten på Värmlandsbanan säkerställs eftersom den är en viktig länk för arbetspendling och näringslivet. Det är därför viktigt att sträckan Arvika- Kristinehamn utökas med fler mötesspår. Kommunen har inga invändningar mot upprättat förslag till detaljplan för Väse centrum. Planeringschef

21 Sammanträdesprotokoll 21 (33) KLU 156 Dnr KS 2015/ Nytt samverkansavtal och ändrat reglemente för gemensam drifts- och servicenämnd, med anledning av landstinget i Värmlands ansökan om deltagande Landstinget i Värmland ansöker om att ingå i den gemensamma drifts- och servicenämnden i Karlstads kommun. Nämnden inrättades den 1 januari 2010 av de 16 kommunerna i Värmland, Arvika, Eda, Filipstad, Forshaga, Grums, Hagfors, Hammarö, Karlstad, Kil, Kristinehamn, Munkfors, Storfors, Sunne, Säffle, Torsby och Årjäng, med Karlstad som värdkommun för nämnden. Syftet med samverkan i nämnden är att skapa förutsättningar för att använda resurser på ett mer kostnadseffektivt sätt, att öka kvaliteten i verksamheten, samt att bättre kunna följa utvecklingen inom nämndens verksamhetsområde. I dagsläget är samverkan i nämnden inriktad på ITområdet, men det kan i framtiden utökas till att omfatta även andra verksamhetsområden om de samverkande parterna så önskar. Den gemensamma drifts- och servicenämnden har behandlat landstingets i Värmlands ansökan och är positiv till dess deltagande i nämnden. En utökad samverkan med landstinget i Värmland som ny deltagande part i nämnden kräver att nytt samverkansavtal och ändrat reglemente för nämnden upprättas och godkänns av samtliga parter. Karlstad kommuns kommunledningskontor har tagit fram förslag på samverkansavtal och reglemente som gäller från och med den 1 januari 2016 förutsatt samtliga samverkande parters godkännande. De huvudsakliga ändringar som föreslås är att nämndens sammansättning utökas till 17 ledamöter och 17 ersättare, samt att en ny post som andre vice ordförande inrättas. Av kommunallagen följer att Karlstads kommun utser ordförande och vice ordförande. Enligt förslaget bör posten som förste vice ordförande utses bland ledamöter från kommuner med annan politisk majoritet än Karlstads kommun och att andre vice ordförande är den ledamot som representerar landstinget i Värmland. Kommunledningsstabens tjänsteskrivelse den 30 juni 2015 Samverkansavtal för gem drift- och servicenämnd from den 29 juni 2015 Reglemente för drifts- och servicenämnd ändring from den 29 juni 2015 Årsbelopp DSN enligt uppräkning AKI den 29 juni 2015 Karlstad kommun - Tjänsteyttrande kommunledningskontoret den 29 juni

22 Sammanträdesprotokoll 22 (33) 2015 Karlstad kommun - Tjänsteskrivelse kommunledningskontoret den 29 juni 2015 Utskottets förslag till Kommunstyrelsen Kommunstyrelsen föreslår att Kommunfullmäktige godkänner förslaget till nytt samverkansavtal för gemensam drifts- och servicenämnd. Samverkansavtalet gäller från och med den 1 januari 2016 under förutsättning att samtliga samverkande parter fattar motsvarande beslut. Kommunstyrelsen föreslår att Kommunfullmäktige godkänner förslaget till ändrat reglemente för gemensam drifts- och servicenämnd. Reglementet gäller från och med den 1 januari 2016 under förutsättning att samtliga samverkande parter fattar motsvarande beslut. Eda kommun Filipstad kommun Forshaga kommun Grums kommun Hagfors kommun Hammarö kommun Karlstad kommun Kil kommun Kristinehamn kommun Munkfors kommun Storfors kommun Sunne kommun Säffle kommun Torsby kommun Årjäng kommun Landstinget i Värmland Gemensam drifts- och servicenämnd Region Värmland

23 Sammanträdesprotokoll 23 (33) KLU 157 Dnr KS 2015/ En gemensam e-tjänsteplattform i Värmland drifts- och servicenämnden Arvika kommun samverkar tillsammans med länets alla kommuner genom den gemensamma Drifts- och servicenämnden (DSN), som ingår i Karlstads kommuns organisation. Ett av de samverkansobjekt som DSN ansvarar för är den så kallade e-tjänsteplattformen. E-tjänsteplattformen tillhandahålls till de samverkande kommunerna tillsammans med stödtjänster (utförda av E- kontoret vid Karlstads kommun) av DSN som ett särskilt uppdrag enligt det gällande avtalet om samverkan som gäller för DSN. För detta uppdrag erlägger de samverkande kommunerna ersättning till DSN enligt en särskild fördelningsnyckel i enlighet med vad samverkansavtalet anvisar. Nuvarande avtal med e-tjänsteplattformens leverantör har löpt ut. DSN avser nu att så snart som möjligt genomföra ny upphandling av e-tjänsteplattform. Arbete pågår med att förbereda för DSN:s upphandling av kontrakt för en fortsatt e-tjänsteplattform. Ambitionen är att upphandlingen ska leda till ett kontrakt med en varaktighet på tre år, med möjlighet till årsvisa förlängningar upp till och med en total kontraktstid om åtta år. Kommunledningsstabens tjänsteskrivelse den 6 juli 2015 Karlstad kommun Tjänsteyttrande den 3 juli 2015 Karlstad kommun - Tjänsteskrivelse den 3 juli 2015 Drift och Förvaltningskostnad för e-tjänsteplattformen i Värmland 2016 den 3 juli 2015 Karlstad kommun - Underlag till beslutprocess den 3 juli 2015 Utskottets förslag till Kommunstyrelsen Kommunstyrelsen beslutar att Arvika kommun medverkar i upphandlingen av e-tjänsteplattform och förbinder sig att betala för sin andel för den gemensamma Drifts- och servicenämnden (DSN). Betalning sker i enlighet med DSN beslutande fördelningsnyckel under kommande verksamhetsår samt under hela giltighetstiden av det kontrakt för e-tjänsteplattform som Karlstads kommun avser upphandla genom DSN. Samtliga kommuner i Värmland

24 Sammanträdesprotokoll 24 (33) KLU 158 Dnr KS 2015/ Hållbart resande i Värmland Hållbart resande i Värmland är ett projekt som verkar för att öka användningen av hållbara transportslag såsom kollektivtrafik, cykel och gång. Projektets syfte och mål är att medverka till regionförstoring, minskad miljöbelastning och bidra till en attraktiv livsmiljö, samt skapa förutsättningar för fler att resa med hållbara transportmedel. Projektet ska inom flera insatsområden arbeta med att integrera mobility management i syfte att öka tillväxten samtidigt som koldioxidutsläppen minskar. Mobility management är ett koncept för att främja hållbara transporter och påverka bilanvändningen genom att förändra resenärers attityder och beteenden ett komplement till mera traditionell trafikplanering. Grundläggande är användningen av mjuka åtgärder såsom information, kommunikation, organisation av tjänster. Helt enkelt att på olika sätt effektivisera användandet av transporter och infrastruktur. Projektet kopplar tydligt till de tre prioriterade områdena i Värmlandsstrategin Bättre kommunikationer, Fler och starkare företag och Livskvalitet för alla. Ett av Arvika kommuns strategiska mål är att vara en hållbar kommun, som utifrån ekologiska, sociala och ekonomiska hänsyn skapar förutsättningar för en positiv utveckling. Projektet är ett strukturfondsprojekt inom insatsområdet Att stödja övergången till en koldioxidsnål ekonomi inom alla sektorer och ska pågå under perioden med Karlstad kommun som projektägare. Projektet består av tre delprojekt Mobility management (MM) i samhällsplaneringen, MM med företagens behov i fokus och MM med handelns behov i fokus. Total budget för projektet är 16 miljoner kr. Kommunledningsstabens tjänsteskrivelse den 25 juni 2015 Hållbart resande i Värmland, projektplan den 4 augusti 2015 Utskottets beslut beslutar att delta i och medfinansiera projektet Hållbart resande i Värmland i två av delprojekten med 25 tkr per år per projekt Mobility Management i samhällsplaneringen och Mobility Management med företagens behov i fokus. Medfinansieringen belastar verksamheten planering och utveckling, 204 med 25 tkr/år och näringslivsfrämjande åtgärder, 221 med 25 tkr/ år under

25 Sammanträdesprotokoll 25 (33) Planeringschef

26 Sammanträdesprotokoll 26 (33) KLU 159 Dnr KS 2015/ Försäljning av del av fastigheten Vägmästaren 12 En förfrågan om markköp har inkommit från Jages Transport AB. Idag har företaget sin verksamhet lokaliserad till Ålgården men är i behov av större ytor. Avsikten är att flytta hela verksamheten samt att på sikt bygga servicegarage för åkeri. Ett förslag till köpekontrakt har tagits fram som innebär att en tomt avses fastighetsbildas om ca 4700 kvm till en överenskommen köpeskilling om kronor. Kommunledningsstaben tjänsteskrivels den 25 juni 2015 Förslag till köpekontrakt den 25 juni 2015 Utskottets förslag till Kommunstyrelsen Kommunstyrelsen godkänner förslaget till köpekontrakt för blivande avstyckning till Jages Transport AB för en köpeskilling om kronor. Kommunstyrelsen uppdrar kommunstyrelsens ordförande Peter Söderström och mark- och exploateringsingenjör Ann-Marie Andreasson att underteckna köpehandlingarna. Mark- och exploateringsingenjören Redovisnings ansvarig Jages Transport AB

27 Sammanträdesprotokoll 27 (33) KLU 160 Dnr KS 2015/ Eda kommun - Detaljplan för del av Norra Ämterud 1:149 m fl Eda kommun har upprättat förslag till detaljplan i syfte att möjliggöra utbyggnad av Eda Supermarket i Eda Glasbruk, samt skapa en säkrare och smidigare trafiksituation för boende intill planområdet, besökare och lasttrafik. Förslaget är föremål för samråd fram till den 31 augusti. Några hundra meter av riksväg 61, som är riksintresse, ingår i planområdet. Utvecklingen av handeln i Charlottenberg och Eda Glasbruk har inneburit påfrestningar på trafiksystemet både på övergripande och lokal nivå. Rv 61 är inte dimensionerad för att ta emot den trafikökning handelsetableringarna har medfört. Framkomlighetsproblemen i korsningen väg 61/Rastavägen är i huvudsak kopplade till vänstersvängande fordon söderifrån på rv 61 in mot butiken. En utbyggnad av butiken antas medföra en ökad trafikmängd i vägsystemet. Dock är det inte säkert att mängden kunder ökar i samma omfattning som butiksytorna ökar, då ombyggnaden i första hand syftar till att skapa en modernare butik. Planförslaget föreslår bland annat att ett vänsteravsvängningsfält tillskapas söderifrån på rv 61 och ett vänsterpåsvängsfält för trafik från Rastavägen norrut på rv 61. Denna åtgärd kommer att öka framkomligheten då tillskapande av separata vänstersvängfält kommer att medföra att fordon kan svänga av och på rv 61 utan att stoppa upp trafik i norrgående körfält. Trafiksäkerheten kommer att öka. Varutransporter till och från butiken bedöms att kunna minska i och med att butikens lageryta kan utökas och större leveranser kan tas emot. Kommunledningsstabens tjänsteskrivelse, 15 juli 2015 Planhandlingar finns på Eda kommuns hemsida, sök samråd Norra Eda Glasbruk Utskottets förslag till Kommunstyrelsen Kommunstyrelsen konstaterar att Arvika kommun anser att det är positivt att en kortsiktig lösning gällande förbättrad framkomlighet på riksväg 61, vid den i planförslaget berörda korsningen kan tillskapas. Arvika kommun är dock av uppfattningen att en förbättrad framkomlighet på riksväg 61 för sträckan Charlottenberg-riksgränsen behöver säkerställas på lång sikt. Eda kommun

28 Sammanträdesprotokoll 28 (33) Planeringschef

29 Sammanträdesprotokoll 29 (33) KLU 161 Dnr KS 2015/ Eda kommun - Detaljplan för kvarteret Kojan 2 samt del av Eda Nolby 1:38 Förslag till detaljplan för del av Eda Nolby 1:38 och Kojan 2 är föremål för granskning fram till den 1 september. Syftet med planförslaget är att möjliggöra uppförandet av ett köpcentrum om upp till m2 med tillhörande ytor för parkering och leverans, på kv Kojan 2 samt del av Eda Nolby 1:38 i Charlottenberg. Planerad bebyggelse utgörs av två byggnader. Tillåten byggnadsarea är m2 och kommer att innehålla ett antal butiker med varierat utbud. Detaljplanen var föremål för samråd under 2012 och efter det har detaljplanen kommit att ändras. Inför granskningen av detaljplanen har man tittat på trafikförsörjningen i och omkring planområdet, och hur trafiken på riksväg 61 påverkas. I detaljplanen anges att det är viktigt att avlasta rv 61 så mycket som möjligt från lokaltrafik och istället leda trafiken mellan handelsområdena internt. I detaljplanen anges därför olika förslag på vägsträckningar mellan de olika handelsområdena belägna på den östra sidan av rv 61. För det aktuella planområdet föreslås södra länken, en 900 meter lång gatan som är tänkt att från planområdet ledas mot söder och LBC för att där ansluta rv 61. Eda kommun har tagit ett investeringsbeslut för att kunna finansiera utbyggnaden av gatan. En utbyggnad av södra länken anses innebära en avlastning av trafik från den befintliga stora rondellen vid rv 61. Plangenomförandet beräknas innebära en ökning av antalet arbetstillfällen i Charlottenberg med personer. Arvika kommun lämnade synpunkter då detaljplanen var föremål för samråd Synpunkterna handlande då om framkomligheten på rv 61 samt att ett ökat utbud av handel sannolikt ger ytterligare negativa effekter på handeln lokalt inom Arvika kommun. Kommunledningsstabens tjänsteskrivelse den 7 juli 2015 Planhandlingar finns på Eda kommuns hemsida, sök Del av Nolby 1:38 (Kojan)Samrådsredogörelse den 25 november 2013 Utskottets förslag till Kommunstyrelsen Kommunstyrelsen konstaterar att en ökad koncentration av handeln med ett större differentierat utbud, sannolikt ger ytterligare negativa effekter på

30 Sammanträdesprotokoll 30 (33) handeln lokalt inom Arvika kommun. Det är viktigt att anslutningen av södra länken till riksväg 61 utformas så att det blir en god framkomlighet på riksvägen. En tydlig skyltning in till det nya handelsområdet är också viktigt, så att många bilister väljer den vägen. Planeringschef Planarkitekt

31 Sammanträdesprotokoll 31 (33) KLU 162 Dnr KS 2015/ Regeringskansliet - Finansdepartementet, dnr Fi 2015/ Remiss - En kommunallag för framtiden (SOU 2015:24) Finansdepartementet överlämnar för yttrande ett slutbetänkande av utredningen om En kommunallag för framtiden, SOU 2015:24. Nuvarande kommunallag trädde i kraft 1992 och samhället har sedan dess genomgått stora förändringar. Nuvarande kommunallag reglerar kommunens roll som demokratisk arena. Många kommuner har reformerat sina organisationer och förslag till ny kommunallag avser att stärka såväl effektivitet som rättsäkerhet. Allt fler kommuner styrs av koalitioner, en effekt av ett allt mer fragmentiserat partisystem. Förslaget tydliggör arbetsgivarrollen och regelverket för ledning och styrning genom bestämmelser om grundläggande uppgifter och krav på instruktion för högste tjänstemannen. En utgångspunkt är också att öka tranparensen och att motverka risken för korruption. Vidare ska kretsen som kan överklaga kommunala besvär utökas och på detta sätt stärks rättsäkerheten. Ett förslag på en tydlig EU- och ITanpassning, som ska anpassa lagen till ett modernare samhälle har också tagits fram. Kommunledningsstabens tjänsteskrivelse den 29 juli Regeringskansliet Finansdepartementet, dnr Fi 2015/1581 Remiss En kommunallag för framtiden (SUO 2015:24) Utskottets förslag till Kommunstyrelsen Kommunstyrelsen föreslår Kommunfullmäktige konstaterar att en ny kommunallag är angelägen och förslaget ger kommuner bättre möjligheter att anpassa organisation, styrning och ledning utifrån lokala förhållanden, dagens och framtidens behov. Arvika kommun har inget att erinra mot förslaget. Finansdepartementet

32 Sammanträdesprotokoll 32 (33) KLU 163 Dnr KS 2015/ Yttrande till förvaltningsrätten över Leif Hanssons begäran om laglighetsprövning av kommunfullmäktiges beslut , 122, gällande reglemente för kommunstyrelsen (mål nr A ) Leif Hansson har i skrivelse begärt att förvaltningsrätten laglighetsprövar Kommunfullmäktiges beslut den 29 juni 2015, 122, gällande reglemente för Kommunstyrelsen. Enligt Hansson är 25 i reglementet, som anger att antalet ledamöter och ersättare i Kommunstyrelsen skall vara 15 respektive 45, oförenlig med kommunallagen. Förslag till yttrande: I kommunallagen 6 kap, 9 lyder första stycket: Ledamöter och ersättare i en nämnd väljs av fullmäktige till det antal som fullmäktige bestämmer. I styrelsen får antalet ledamöter inte vara mindre än fem och antalet ersättare bör vara lika stort som antalet ledamöter. Lagtexten använder sig av ordet bör istället för ordet skall. Tolkningen som Arvika kommun har gjort är därför att lagen råder till att ha lika många ersättare som ledamöter, men att den inte förbjuder att antalet ersättare skulle vara fler än antalet ledamöter. Det finns en politisk enighet gällande att 15 ledamöter och 45 ersättare i Kommunstyrelsen är en förutsättning för att ge mindre partier möjlighet till insyn och påverkan i det omfattande utskottsarbetet som sker inom ramarna för Kommunstyrelsens organisation. Arvika kommun motsätter sig därmed det som yrkas i Leif Hanssons laglighetsprövning av reglemente för Kommunstyrelsen. Förvaltningsrätten i Karlstad, Föreläggande angående laglighetsprövning enligt kommunallagen, mål nr A , den 5 augusti 2015 Kommunfullmäktiges protokoll den 29 juni 2015, 122 Kommunstyrelsens protokoll den 15 juni 2015, 106 s protokoll den 8 juni 2015, 118 Kommunledningsstabens tjänsteskrivelse den 5 juni 2015 Förslag till reglemente för Kommunstyrelsen, reviderat exemplar, den 5 juni 2015

33 Sammanträdesprotokoll 33 (33) SKL Reglemente för styrelse och övriga nämnder den 22 april 2015 Utskottets förslag till Kommunstyrelsen Kommunstyrelsen antar upprättat förslag till yttrande. Förvaltningsrätten i Karlstad Leif Hansson Biträdande kommundirektör