Sammanträdesprotokoll 1 (31)

Transkript

1 Sammanträdesprotokoll 1 (31) Plats och tid Sammanträdesrum Kongsvinger, Östra Esplanaden 5, Arvika, kl Beslutande ledamöter Övriga närvarande Peter Söderström, Ordförande (S) Aina Wåhlund, 1:e vice ordförande (S) Jan Wettmark, 2:e vice ordförande (M) Sten Fransson (S) Lars-Ove Jansson (S) Lisa Levin (S) Henrik Axelsson (S) Carina Bönström (S) Gert Raiml (V) Per Larsson (MP) Yngve Johansson (SD) Camilla Gustafsson (C) Gösta Frödin (FP) Christer Broström (KD) Jonas Ås (S), ersättare för Lena Kandergård (S) Jan-Åke Hermansson, kommundirektör Ulf Richardson, VD Arvika Fastighets AB, 133 Mikael Engstig, Vice VD Arvika Fastighet AB, 141 Tommy Wallin, Enhetschef Arbetsmarknadsenheten, 141 Evelina Lilja, Sekreterare Justerare Jan Wettmark och Sten Fransson Justeringens plats och tid Kommunledningstabens kansli den Paragrafer Sekreterare Evelina Lilja Ordförande Peter Söderström Justerare Jan Wettmark Sten Fransson ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Kommunstyrelsen Sammanträdesdatum Datum då anslaget sätts upp Datum då anslaget tas ned Förvaringsplats för protokollet Närarkivet Underskrift Evelina Lilja

2 Sammanträdesprotokoll 2 (31) Innehåll Ärende Sida Månadsrapport... 3 Information till Kommunstyrelsen från verksamhet och bolag, Arvika Fastighets AB... 4 Ändrad planeringsprocess... 5 Ändring av bolagsordning för Arvika Kommunnät... 6 KPMG och Kommunrevisionen - Revisionsrapport - Granskning av kommunens integrationsarbete... 7 KPMG och Kommunrevisionen - Revisionsrapport - Gemensam granskning avseende vårdkedjor och läkemedel för äldre... 8 Ansökan om kommunal borgen, Arvika Golfklubb... 9 Antagande av risk- och sårbarhetsanalys för Arvika Kommun Region Värmland - Fastställande av länsöverenskommelse barn- och unga i risk- och missbruk Verksamhetslokaler Arbetsmarknadsenheten och Socialpsykiatrin Motion om undergång till hamnområdet Medborgarförslag om Gunnebo gruppboende Medborgarförslag om skatepark Eda kommun - Detaljplan för kvarteret Kojan 2 samt del av Eda Nolby 1: Karlstads kommun, dnr SBN Detaljplan för Väse centrum Leaderområdet Växtlust Värmland - Nominera ledamöter till LAG Växtlust Värmland Nytt samverkansavtal och ändrat reglemente för gemensam drifts- och servicenämnd, med anledning av landstinget i Värmlands ansökan om deltagande Månadsrapport EU Anmälningsärenden Delegeringsbeslut Yttrande till förvaltningsrätten över Leif Hanssons begäran om laglighetsprövning av kommunfullmäktiges beslut , 122, gällande reglemente för kommunstyrelsen (mål nr A ) Ställningstagande till avsiktsförklaring för medverkan i regionbildningsprocess för Värmland Val av ersättare till Utskottet lärande och stöd Utökad avstängning av biltrafik under nattetid... 31

3 Sammanträdesprotokoll 3 (31) KS 132 Dnr KS 2015/5-040 Månadsrapport Kommundirektör Jan-Åke Hermansson presenterar månadsrapport för juli 2015 Kommundirektörens månadsrapport den 17 augusti 2015 Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen tar del av månadsrapporten och lägger den med godkännande till handlingarna.

4 Sammanträdesprotokoll 4 (31) KS 133 Dnr KS 2015/1-042 Information till Kommunstyrelsen från verksamhet och bolag, Arvika Fastighets AB Ulf Richardsson, Arvika Fastighets AB, informerar om verksamheten inom bolaget. Detta ses som ett led i den kommunallagsreglerade uppsiktsplikten enligt 6 kap 1 kommunallagen. Ulf Richardssons muntliga föredragning den 17 augusti 2015 Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen tar del av informationen från det kommunala bolaget Arvika Fastighets AB och lägger den med godkännande till handlingarna.

5 Sammanträdesprotokoll 5 (31) KS 134 Dnr KS 2015/ Ändrad planeringsprocess Under ett antal år har arbetet med att ta fram budget och verksamhetplan bedrivits enligt följande modell: Under våren har kommunstyrelsens budgetberedning arbetat med att ta fram ett förslag till strategisk plan, vilken sedan fastställts av Kommunfullmäktige i juni månad. I planen läggs fast skattesats, ramfördelning, taxor och avgifter, investeringsplan samt borgensramar. Under hösten har utskotten och verksamheterna jobbat med att ta fram detaljerade budgetar och verksamhetsplaner, vilka sedan beslutats av Kommunstyrelsen i november alternativt december månad. Budgetberedningen har nu föreslagit en återgång till ett tidigare arbetssätt. Enligt denna modell arbetar budgetberedningen tillsammans med utskotten och verksamheterna fram ett samlat förslag till budget och verksamhetsplan som föreläggs kommunfullmäktige för beslut i november månad. Detta innebär att kommunfullmäktige ges en starkare och tydligare roll i planeringsprocessen. Samtidigt ökar förutsättningarna att basera budget och verksamhetsplan på ett mer aktuellt underlag, genom att vi kan väga in omvärldsförändringar som sker under hösten. Det kan röra sig om ändrade skatteunderlagsprognoser, riksdags- eller regeringsbeslut och andra omvärldsförändringar som påverkar kommunens planeringsförutsättningar. Kommunledningsutskottets protokoll den 8 juni 2015, 122 Kommunledningsstabens tjänsteskrivelse den 26 maj 2015 Kommunstyrelsens förslag till Kommunfullmäktige Kommunstyrelsen föreslår Kommunfullmäktige att anta förslaget till ändrad planeringsprocess, vilket innebär att förslag till budget och verksamhetplan beslutas av Kommunfullmäktige i november månad.

6 Sammanträdesprotokoll 6 (31) KS 135 Dnr KS 2015/ Ändring av bolagsordning för Arvika Kommunnät Kommunfullmäktige beslutade vid sammanträde den 27 april , att Arvika Kommunnät AB ska lösa stadsnätsverksamhetens behov av en tjänsteplattform genom att samarbeta med ett antal kommunala aktörer i ett gemensamt bolag. Mot denna bakgrund krävs en ändring av bolagsordningen för Arvika Kommunnät AB. Kommunledningsutskottets protokoll den 8 juni 2015, 125 Kommunledningsstabens tjänsteskrivelse 26 maj 2015 Kommunstyrelsens förslag till Kommunfullmäktige Kommunstyrelsen föreslår Kommunfullmäktige att i bolagsordningen för Arvika Kommunnät AB komplettera 3 med följande skrivning. Bolaget får äga aktier i aktiebolag för kommunal samverkan rörande öppna fibernät för bredbandskommunikation.

7 Sammanträdesprotokoll 7 (31) KS 136 Dnr KS 2015/ KPMG och Kommunrevisionen - Revisionsrapport - Granskning av kommunens integrationsarbete Arvika kommuns revisorer föreslår åtgärder beträffande Arvika kommuns integrationsarbete. KPMG har utfört granskning av Arvika kommuns integrationsarbete och har konstaterat att Arvika kommun behöver se över det övergripande och samlade arbetet med flyktingmottagandet och stärka såväl samordning som uppföljning. KPMG pekar på att själva introduktionen under de 2-3 första åren fungerar relativt väl medan det saknas en långsiktig strategi för integrationsarbetet. Arvika kommuns revisorer har mot bakgrund av detta gett ett antal rekommendationer där styrning, målsättning och uppföljning bör tydliggöras i strategidokument och verksamhetsplaner. Utskottet Lärande och stöds protokoll den 3 juni 2015, 55 Lärande och stöds tjänsteskrivelse den 2 juni 2015 Revisionsrapport kring granskning av kommunens integrationsarbete den 20 april 2015 Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen beslutar att revisionens rekommendationer ska inarbetas i strategisk plan och verksamhetsplaner. Beslutet skickas till Biträdande kommundirektör Ekonomichef Verksamhetschef LoS Verksamhetschef VoO

8 Sammanträdesprotokoll 8 (31) KS 137 Dnr KS 2015/ KPMG och Kommunrevisionen - Revisionsrapport - Gemensam granskning avseende vårdkedjor och läkemedel för äldre Kommunens revisorer har tillsammans med revisorerna i landstinget och 14 andra kommuner i Värmland genomfört en gemensam granskning avseende vårdkedjor och läkemedel för äldre. Syftet med granskningen har varit att bedöma om kommunerna och landstinget har inrättat ändamålsenligt arbets- och samverkansformer samt rutiner för informationsöverföring i syfte att tillgodose behov av vård och omsorg för äldre. Granskningen är också en uppföljning av två tidigare granskningar. År 2010 genomfördes en granskning av äldres läkemedel och avvikelserapportering samt år 2011 en granskning av vårdkedjan för äldre. svis är den övergripande bedömningen att landstinget och kommunerna har inrättat ändamålsenliga arbets- och samverkansformer samt rutiner för informationsöverföring i syfte att tillgodose behov av vård och omsorg om äldre. Revisorerna har dock tagit fram ett antal rekommendationer till vilka de önskar svar på åtgärder. Utskottet Vård och omsorgs protokoll den 24 juni 2015, 32 Vård och omsorgs tjänsteskrivelse den 2 juni 2015 Revisionsrapport den 20 april 2015 Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen godkänner redogörelsen över svar på vilka åtgärder man avser att vidta med anledning av revisionens iakttagelser. Beslutet skickas till Verksamhetschefen

9 Sammanträdesprotokoll 9 (31) KS 138 Dnr KS 2015/ Ansökan om kommunal borgen, Arvika Golfklubb Ärendet utgår.

10 Sammanträdesprotokoll 10 (31) KS 139 Dnr KS 2015/ Antagande av risk- och sårbarhetsanalys för Arvika Kommun Enlig lag SFS 2006:544 2 kap 1 är kommunen inför varje ny mandatperiod ålagd att analysera de risker och sårbarheter som kan leda till en extraordinär händelse i fredstid och hur dessa händelser kan påverkan den egna verksamheten. Resultatet av arbetet ska värderas och sammanställas i en risk- och sårbarhetsanalys. Nya förskrifter för risk- och sårbarhetsanalyser (MSBFS 2015:5) beslutades Av föreskriften framgår att analysen ska rapporteras till länsstyrelsen senast 31 oktober under mandatperiodens första år. Risk- och sårbarhetsanalysen ska rapporteras enligt följande punkter: Beskrivning av kommunen och dess geografiska område. Beskrivning av arbetsprocess och metod. Identifierad samhällsviktig verksamhet inom kommunens geografiska område. Identifierade kritiska beroenden för kommunens samhällsviktiga verksamhet. Identifierade och analyserade risker för kommunen och kommunens geografiska område. Beskrivning av identifierade sårbarheter och brister i krisberedskap inom kommunen och dess geografiska område. Behov av åtgärder med anledning av risk- och sårbarhetsanalysens resultat. Kommunens tidigare gällande risk- och sårbarhetsanalys antogs och reviderades Kommunledningsutskottets protokoll den 8 juni 2015, 120 Myndighetsstaben tjänsteskrivelse den 20 maj 2015 Risk- och sårbarhetsanalys Arvika kommun 2015

11 Sammanträdesprotokoll 11 (31) Kommunstyrelsens förslag till Kommunfullmäktige Kommunstyrelsen föreslår Kommunfullmäktige beslut att anta 2015-års riskoch sårbarhetsanalys för Arvika kommun.

12 Sammanträdesprotokoll 12 (31) KS 140 Dnr KS 2015/ Region Värmland - Fastställande av länsöverenskommelse barn- och unga i risk- och missbruk Den regionala beredningsgruppen har utarbetat ett förslag till länsöverenskommelse för barn och unga i risk- och missbruk. Syftet är att lägga en struktur för att utveckla och stärka arbetet i länet med barn och unga 0-18 år i risk- eller missbruk. Överenskommelsen utgår från lagstiftning och nationella riktlinjer med ett övergripande fokus på ett gemensamt ansvarstagande för barn som far illa eller riskerar att fara illa. Överenskommelsen föreslås att gälla och rör samarbete mellan Värmlands läns vårdförbund, Region Värmland, Länsstyrelsen Värmland, Landstinget i Värmland samt Värmlands kommuner. Verksamheter som berörs inom kommunen är de som möter barn och unga. Förslaget översänds till kommunen för ett beslut. Utskottet Lärande och stöds protokoll den 3 juni 2015, 54 Lärande och stöds tjänsteskrivelse den 25 maj 2015 Beredningsgruppens skrivelse och förslag till länsöverenskommelse den 23 april 2015 Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen beslutar att anta förslag till länsöverenskommelse för barn och unga i risk- och missbruk från upptäckt till behandling. Beslutet skickas till Region Värmland Beredningsgruppen Verksamhetschef Lärande och stöd

13 Sammanträdesprotokoll 13 (31) KS 141 Dnr KS 2015/ Verksamhetslokaler Arbetsmarknadsenheten och Socialpsykiatrin Arbetsmarknadsenheten AME har idag sina verksamhetslokaler spridda. AME föreslås få ansvaret för större delen av kommunkoncernens fordon och har behov av en större bilvårdsanläggning. Det finns behov av ökad samordning och effektivisering kring Jobbcentrum, försäljning, möbelhantering och Miljömyran. Utskottet för Lärande och stöd gav verksamheten i uppdrag att tillsammans med Arvika Fastighets AB ta fram ett förslag till ny lokalisering för Arbetsmarknadsenheten och Miljömyran. Ett kostnadsneutralt förslag har tagits fram där huvuddelen verksamheterna samgrupperas på Vik. Förslaget innebär en bättre arbetsmiljö, effektivare lokalutnyttjande och större möjligheter till effektivare ledning och styrning. Utskottet Lärande och stöds protokoll den 3 juni 2015, 56 Lärande och stöds tjänsteskrivelse den 25 maj 2015 Beskrivning och kostnadskalkyl den 4 augusti 2015 Utskottet lärande och stöds protokoll den 22 april 2015, 39 Flytt av arbetsmarknadsenhetens lokaler den 13 april 2015 Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen beslutar att godkänna föreslagen förändring av verksamhetslokaler och ge förvaltningen i uppdrag att genomföra förändringen. Beslutet skickas till Verksamhetschefen Enhetschefen AME Enhetschef Socialpsykiatrienheten Vice VD AFAB

14 Sammanträdesprotokoll 14 (31) KS 142 Dnr KS 2015/ Motion om undergång till hamnområdet Jan Wettmark (M), föreslår i en motion att utreda möjligheterna att skapa en gång- och cykelväg till hamnområdet via katthålet samt att kostnadsberäkna densamma. Kommunen har sedan en tid tillbaka fört en dialog med Trafikverket angående de passager som finns under och över järnvägsspåret från stadskärnan till hamnområdet. För att komma till framtida lämpliga lösningar ska en åtgärdsvalsstudie genomföras. Åtgärdsvalsstudie är en metodik som används för planering av transportsystemet. Att arbeta med åtgärdsval handlar om att säkra kostnadseffektiva lösningar som beaktar alla trafikslag och färdmedel liksom alla typer av åtgärder. Åtgärdsvalsstudien ska dessutom klargöra vilka parter som har ansvar för genomförandet av åtgärderna och vilka som ska medverka i finansieringen av åtgärderna. Kommunledningsutskottets protokoll den 22 juni 2015, 128 Kommunledningsstabens tjänsteskrivelse, den 11 juni 2015 Kommunfullmäktiges protokoll den 27 april 2015, 85 Motion, Jan Wettmark (M), den 24 mars 2015 Kommunstyrelsens förslag till Kommunfullmäktige Kommunstyrelsen föreslår Kommunfullmäktige att den föreslagna åtgärden beaktas i den åtgärdsvalsstudie som kommer att genomföras under hösten. Motionen anses besvarad.

15 Sammanträdesprotokoll 15 (31) KS 143 Dnr KS 2015/ Medborgarförslag om Gunnebo gruppboende Ronny Olsson Gunnarskogs bygdelag föreslår i ett medborgarförslag att ombyggnaden av Gunnebo utförs på ett sådant sätt att man kan använda avdelningen både för somatiska och dementa brukare. Kommunfullmäktige har remitterat medborgaförslaget till Kommunstyrelsen för beredning. Ronny skriver att bygdelaget är medvetna om att behovet av demensplatser är stort och att Gunnebo är lämpligt för denna typ av vård samt att flera av de som idag bor på den berörda avdelningen har ansökt om plats på demensboendet. Bygdelaget känner viss oro över tillgången av platser för människor i Gunnarskog som behöver somatiskt boende. Ställer frågan om det kommer att bli aktuellt att äldre med Gunnarskogsanknytning/släkt, vänner i Gunnarskog i större utsträckning bli erbjuden plats på annan plats än Gunnebo. Verksamheten Vård och omsorgs förslag till förändring på Gunnebo med en utökning av antalet platser för brukare med demenssjukdom överensstämmer i hög grad med medborgarförslaget. Platser för brukare med somatiska behov kommer flexibelt att kunna variera mellan utifrån aktuellt behov. Utskottet Vård och omsorgs protokoll den 24 juni 2015, 33 Vård och omsorgs tjänsteskrivelse den 9 juni 2015 Kommunfullmäktiges protokoll den 25 maj 2015, KF 265 Ronny Olssons medborgarförslag den 11 maj 2015 Kommunstyrelsens förslag till Kommunfullmäktige Kommunstyrelsen föreslår Kommunfullmäktige konstatera att medborgarförslaget i hög grad stämmer överens med den förändring som kommunen har föreslagit.

16 Sammanträdesprotokoll 16 (31) KS 144 Dnr KS 2015/ Medborgarförslag om skatepark Leo Pettersson och Victor Esbjörnsson föreslår i ett medborgarförslag att en skatepark anläggs i Arvika kommun. Kommunledningsutskottets protokoll den 22 juni 2015, 127 Kommunledningsstabens tjänsteskrivelse den 20 maj 2015 Kommunfullmäktiges protokoll den 30 mars 2015, 56 Leo Petterssons och Victor Esbjörnssons medborgarförslag den 3 mars 2015 Kommunstyrelsens förslag till Kommunfullmäktige Kommunstyrelsen föreslår Kommunfullmäktige att i arbetet med en planprocess för hamnområdet beakta de medborgarförslag som inkommit, däribland önskemålet om att anlägga en skatepark

17 Sammanträdesprotokoll 17 (31) KS 145 Dnr KS 2015/ Eda kommun - Detaljplan för kvarteret Kojan 2 samt del av Eda Nolby 1:38 Förslag till detaljplan för del av Eda Nolby 1:38 och Kojan 2 är föremål för granskning fram till den 1 september. Syftet med planförslaget är att möjliggöra uppförandet av ett köpcentrum om upp till m2 med tillhörande ytor för parkering och leverans, på kv Kojan 2 samt del av Eda Nolby 1:38 i Charlottenberg. Planerad bebyggelse utgörs av två byggnader. Tillåten byggnadsarea är m2 och kommer att innehålla ett antal butiker med varierat utbud. Detaljplanen var föremål för samråd under 2012 och efter det har detaljplanen kommit att ändras. Inför granskningen av detaljplanen har man tittat på trafikförsörjningen i och omkring planområdet, och hur trafiken på riksväg 61 påverkas. I detaljplanen anges att det är viktigt att avlasta rv 61 så mycket som möjligt från lokaltrafik och istället leda trafiken mellan handelsområdena internt. I detaljplanen anges därför olika förslag på vägsträckningar mellan de olika handelsområdena belägna på den östra sidan av rv 61. För det aktuella planområdet föreslås södra länken, en 900 meter lång gatan som är tänkt att från planområdet ledas mot söder och LBC för att där ansluta rv 61. Eda kommun har tagit ett investeringsbeslut för att kunna finansiera utbyggnaden av gatan. En utbyggnad av södra länken anses innebära en avlastning av trafik från den befintliga stora rondellen vid rv 61. Plangenomförandet beräknas innebära en ökning av antalet arbetstillfällen i Charlottenberg med personer. Arvika kommun lämnade synpunkter då detaljplanen var föremål för samråd Synpunkterna handlande då om framkomligheten på rv 61 samt att ett ökat utbud av handel sannolikt ger ytterligare negativa effekter på handeln lokalt inom Arvika kommun. Kommunledningsutskottets protokoll den 10 augusti 2015, 161 Kommunledningsstabens tjänsteskrivelse, Planhandlingar finns på Eda kommun, Detaljplan för Kojan 2 och del av Eda Nolby 1:38 Charlottenberg Samrådsredogörelse,

18 Sammanträdesprotokoll 18 (31) Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen konstaterar att en ökad koncentration av handeln med ett större differentierat utbud, sannolikt ger ytterligare negativa effekter på handeln lokalt inom Arvika kommun. Det är viktigt att anslutningen av södra länken till riksväg 61 utformas så att det blir en god framkomlighet på riksvägen. En tydlig skyltning in till det nya handelsområdet är också viktigt, så att många bilister väljer den vägen. Beslutet skickas till Eda kommun Bitr Kommundirektör Planeringschef Planarkitekt

19 Sammanträdesprotokoll 19 (31) KS 146 Dnr KS 2015/ Karlstads kommun, dnr SBN Detaljplan för Väse centrum Karlstad kommun har upprättat förslag till detaljplan för Väse centrum. Syftet med planen är att kunna möjliggöra genomförandet av mötesspår i Väse för gods- och passagerartrafik samt nya plattformar och tillhörande kommunikationsytor samt planfri korsning och byggrätter för centrumändamål. Detaljplanen är föremål för granskning fram till 27 augusti. I samband med samrådet skickades ett yttrande underskrivet av Kommunstyrelsens ordförande, eftersom remisstiden var för kort för att ärendet skulle kunna beslutas av Kommunstyrelsen. Mötesspår Väse är ett av de fyra prioriterade projekten i Tåg i tid som ska utveckla tågtrafiken och öka framkomligheten på Värmlandsbanan och leda till att tågen ska kunna följa tidtabellen och komma i tid. Kommunledningsutskottets protokoll den 10 augusti 2015, 155 Kommunledningsstabens tjänsteskrivelse, den 7 juli 2015 Samrådsyttrande Arvika kommun, den 23 april 2015 Planhandlingar finns på Karlstad kommuns hemsida, sök detaljplan för Väse centrum Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen konstaterar att Arvika kommun ser det som angeläget att kapaciteten på Värmlandsbanan säkerställs eftersom den är en viktig länk för arbetspendling och näringslivet. Det är därför viktigt att sträckan Arvika- Kristinehamn utökas med fler mötesspår. Kommunen har inga invändningar mot upprättat förslag till detaljplan för Väse centrum. Beslutet skickas till Karlstad kommun Bitr Kommundirektör Planeringschef

20 Sammanträdesprotokoll 20 (31) KS 147 Dnr KS 2015/ Leaderområdet Växtlust Värmland - Nominera ledamöter till LAG Växtlust Värmland Den 21 april prioriterade Jordbruksverket Växtlust Värmlands utvecklingsstrategi. För Leaderområdet reserverades samtidigt en totalbudget om 51 miljoner kronor för perioden För att beloppet ska tilldelas Växtlust Värmland krävs att fas 2-arbetet slutförs och godkänns. Ledamöter behöver nomineras till LAG Växtlust Värmland. Arvika kommun ombeds nominera kandidater till offentlig sektor enligt följande: Nominera två personer, en man och en kvinna. De nominerade ska endera vara ledamöter i kommunstyrelse eller kommunfullmäktige eller om så anses lämpligt - en tjänsteman med ett kommunalt mandat. Valberedningen kommer sedan att föreslå en ledamot per kommun till de fyra platserna och två till ersättare utifrån nomineringarna. De nominerande ska ha engagemang och intresse för samhällsutveckling som gynnar många och Leaderområdet i sin helhet. De ämnesområden som det arbetas med i nästa strategi är landsbygdens näringar/småföretagande, lokal utveckling/utvecklingsfrågor, metoder/arbetsmarknadsfrågor och miljöeffektivisering/natur- och miljöfrågor. Nomineringarna ska vara inlämnade senast den 24 augusti. Kommunledningsutskottets protokoll den 10 augusti 2015, 154 Leaderområdet Växtlust Värmland - Nominera ledamöter till LAG Växtlust Värmland den 1 juli 2015 Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen beslutar att nominera Sten Fransson (S) och biträdande kommundirektören Anna Wikstrand till ledamöter i LAG Växtlust Värmland. Beslutet skickas till info@vaxlust.se Bitr kommundirektör Sten Fransson

21 Sammanträdesprotokoll 21 (31) KS 148 Dnr KS 2015/ Nytt samverkansavtal och ändrat reglemente för gemensam drifts- och servicenämnd, med anledning av landstinget i Värmlands ansökan om deltagande Landstinget i Värmland ansöker om att ingå i den gemensamma drifts- och servicenämnden i Karlstads kommun. Nämnden inrättades den 1 januari 2010 av de 16 kommunerna i Värmland, Arvika, Eda, Filipstad, Forshaga, Grums, Hagfors, Hammarö, Karlstad, Kil, Kristinehamn, Munkfors, Storfors, Sunne, Säffle, Torsby och Årjäng, med Karlstad som värdkommun för nämnden. Syftet med samverkan i nämnden är att skapa förutsättningar för att använda resurser på ett mer kostnadseffektivt sätt, att öka kvaliteten i verksamheten, samt att bättre kunna följa utvecklingen inom nämndens verksamhetsområde. I dagsläget är samverkan i nämnden inriktad på ITområdet, men det kan i framtiden utökas till att omfatta även andra verksamhetsområden om de samverkande parterna så önskar. Den gemensamma drifts- och servicenämnden har behandlat landstingets i Värmlands ansökan och är positiv till dess deltagande i nämnden. En utökad samverkan med landstinget i Värmland som ny deltagande part i nämnden kräver att nytt samverkansavtal och ändrat reglemente för nämnden upprättas och godkänns av samtliga parter. Karlstad kommuns kommunledningskontor har tagit fram förslag på samverkansavtal och reglemente som gäller från och med den 1 januari 2016 förutsatt samtliga samverkande parters godkännande. De huvudsakliga ändringar som föreslås är att nämndens sammansättning utökas till 17 ledamöter och 17 ersättare, samt att en ny post som andre vice ordförande inrättas. Av kommunallagen följer att Karlstads kommun utser ordförande och vice ordförande. Enligt förslaget bör posten som förste vice ordförande utses bland ledamöter från kommuner med annan politisk majoritet än Karlstads kommun och att andre vice ordförande är den ledamot som representerar landstinget i Värmland. Kommunledningsutskottets protokoll den 10 augusti 2015, 156 Kommunledningsstabens tjänsteskrivelse den 30 juni 2015 Samverkansavtal för gem drift- och servicenämnd from den 29 juni 2015 Reglemente för drifts- och servicenämnd ändring from den 29 juni 2015 Årsbelopp DSN enligt uppräkning AKI den 29 juni 2015

22 Sammanträdesprotokoll 22 (31) Karlstad kommun - Tjänsteyttrande kommunledningskontoret den 29 juni 2015 Karlstad kommun - Tjänsteskrivelse kommunledningskontoret den 29 juni 2015 Kommunstyrelsens förslag till Kommunfullmäktige Kommunstyrelsen föreslår att Kommunfullmäktige godkänner förslaget till nytt samverkansavtal för gemensam drifts- och servicenämnd. Samverkansavtalet gäller från och med den 1 januari 2016 under förutsättning att samtliga samverkande parter fattar motsvarande beslut. Kommunstyrelsen föreslår att Kommunfullmäktige godkänner förslaget till ändrat reglemente för gemensam drifts- och servicenämnd. Reglementet gäller från och med den 1 januari 2016 under förutsättning att samtliga samverkande parter fattar motsvarande beslut.

23 Sammanträdesprotokoll 23 (31) KS 149 Dnr KS 2015/ Månadsrapport EU Månadsrapport för Arvika kommuns EU-arbete under juni månad presenteras. Månadsrapport om EU-arbete - Juni 2015, den 6 augusti 2015 EU Sustainable Energy Week 2015 den 4 augusti 2015 Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen tar del av informationen och lägger den med godkännande till handlingarna.

24 Sammanträdesprotokoll 24 (31) KS 150 Dnr KS 2015/ Anmälningsärenden Anmälningsärenden den 17 augusti 2015 Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen lägger listan över anmälningsärenden med godkännande till handlingarna

25 Sammanträdesprotokoll 25 (31) KS 151 Dnr KS 2015/ Delegeringsbeslut Kommunstyrelsen har överlåtit sin beslutanderätt till utskott, ordförande och tjänstemän enligt en av Kommunstyrelsen antagen delegeringsordning. Dessa beslut ska redovisas till Kommunstyrelsen. Redovisningen innebär inte att Kommunstyrelsen får ompröva eller fastställa delegeringsbesluten. Däremot står det Kommunstyrelsen fritt att återkalla lämnad delegering. Kommunledningsstaben Beslutsattest, KS 2015/814, KS 2015/814, KS 2015/814, KS 2015/814 Förordnande av parkeringsvakter KS 2015/892 Förhandlingsprotokoll 11, Utökning av verksamhet vid avdelning Elnät, Arvika Teknik AB KS 2015/11 Underskrift av värdepost, KS 2008/958 Ekonomistaben Beslutsattest, KS 2015/814, KS 2015/814, KS 2015/814 Lärande och stöd Beslutsattest, KS 2015/814, KS 2015/814, KS 2015/814 Delegeringslistor KS 2015/20, KS 2015/20 Elevhälsan och Förebyggarenheten, Delegeringslistor KS 2015/90, KS 2015/90, KS 2015/90, KS 2015/90 Förhandlingsprotokoll MBL 11, Tillsättning av förskolechef KS 2015/11, Tillsättning av avdelningschef Individ- och familjeomsorgen KS 2015/11, Förflyttning inom grundskolan KS 2015/11, Ansökan om bidrag ur gymnasieskolans samfond, KS 2015/799 Vård och omsorg Beslutsattest, KS 2015/814, KS 2015/814 Delegeringslistor, KS 2015/21, KS 2015/21 Förhandlingsprotokoll MBL 11, Minskat antal boendeplatser KS 2015/11, Tillsättning av vik enhetschef Vård och omsorg/lss KS 2015/11, Förhandlingsprotokoll MBL 12, Arbetskläder inom hemtjänsten KS 2015/859 Anmälan om bisysslor, KS 2015/26 Personal Avslutad anställning (pension), KS 2015/814 Avslutade tjänster (egen begäran), KS 2015/814 Avslutade tjänster (avlidna), KS 2015/814

26 Sammanträdesprotokoll 26 (31) Uppsägning (personliga skäl), KS 2015/894 Nyanställda (tillsvidare), KS 2015/814 Nyanställda (visstid/timvik) KS 2015/814 Avtal, KS 2013/1319 Tillståndsenheten Ansökan om tillfälligt serveringstillstånd, Olssons Brygga KS 2015/749,Parkhallen/Folkets park KS 2015/750, Mangskogs Hembygdsgård KS 2015/782, Piren Arvika hamn KS 2015/80, Olssons Brygga KS 2015/858, Filmhuset Palladium KS 2015/927, Storgatan 35 KS 2015/814 Upphörande av serveringstillstånd, Karl XII Café KS 2011/426 Yttrande till Lotteriinspektionen, KS 2015/759, KS 2015/804 Ansökan om stöd till spontankultur/spontanfritid, KS 2015/786 Ansökan om arrangemangsbidrag, KS 2015/450 Ansökan inför budget 2016, KS 2015/772 Delegeringsbeslut den 17 augusti 2015 Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen tar del av redovisningen och lägger den med godkännande till handlingarna

27 Sammanträdesprotokoll 27 (31) KS 152 Dnr KS 2015/ Yttrande till förvaltningsrätten över Leif Hanssons begäran om laglighetsprövning av kommunfullmäktiges beslut , 122, gällande reglemente för kommunstyrelsen (mål nr A ) Leif Hansson har i skrivelse begärt att förvaltningsrätten laglighetsprövar Kommunfullmäktiges beslut den 29 juni 2015, 122, gällande reglemente för Kommunstyrelsen. Enligt Hansson är 25 i reglementet, som anger att antalet ledamöter och ersättare i Kommunstyrelsen skall vara 15 respektive 45, oförenlig med kommunallagen. Förslag till yttrande: I kommunallagen 6 kap, 9 lyder första stycket: Ledamöter och ersättare i en nämnd väljs av fullmäktige till det antal som fullmäktige bestämmer. I styrelsen får antalet ledamöter inte vara mindre än fem och antalet ersättare bör vara lika stort som antalet ledamöter. Lagtexten använder sig av ordet bör istället för ordet skall. Tolkningen som Arvika kommun har gjort är därför att lagen råder till att ha lika många ersättare som ledamöter, men att den inte förbjuder att antalet ersättare skulle vara fler än antalet ledamöter. Det finns en politisk enighet gällande att 15 ledamöter och 45 ersättare i Kommunstyrelsen är en förutsättning för att ge mindre partier möjlighet till insyn och påverkan i det omfattande utskottsarbetet som sker inom ramarna för Kommunstyrelsens organisation. Arvika kommun motsätter sig därmed det som yrkas i Leif Hanssons laglighetsprövning av reglemente för Kommunstyrelsen. Kommunledningsutskottets protokoll den 10 augusti 2015, 163 Förvaltningsrätten i Karlstad, Föreläggande angående laglighetsprövning enligt kommunallagen, mål nr A , den 5 augusti 2015 Kommunfullmäktiges protokoll den 29 juni 2015, 122 Kommunstyrelsens protokoll den 15 juni 2015, 106 Kommunledningsutskottets protokoll den 8 juni 2015, 118 Kommunledningsstabens tjänsteskrivelse den 5 juni 2015 Förslag till reglemente för Kommunstyrelsen, reviderat exemplar, den 5 juni

28 Sammanträdesprotokoll 28 (31) 2015 Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen antar upprättat förslag till yttrande. Beslutet skickas till Förvaltningsrätten i Karlstad Leif Hansson Biträdande kommundirektör

29 Sammanträdesprotokoll 29 (31) KS 153 Dnr KS 2015/ Ställningstagande till avsiktsförklaring för medverkan i regionbildningsprocess för Värmland För att kartlägga förutsättningarna för bildandet av en regionkommun i Värmland bildades 2012 en regionbildningskommitté. Efter besök hos samtliga kommuner, landstinget och Region Värmland har det tagits fram ett förslag på projekt- och tidsplan för Värmland. Planen som är uppdelad i tre delar utgörs av en inledande lärandefas som följs av en planeringsfas inför den avslutande genomförandefasen. Syftet med regionbildandet är ett starkt och enat Värmland. En efterfrågan har nu inkommit om en avsiktsförklaring från kommunen till att medverka i regionbildningsprocessen för att kunna säkerställa fortsatt arbete. Kommunstyrelsens förslag till Kommunfullmäktige Kommunfullmäktige beslutar fortsatt medverkan i regionbildningsprocessen för att senare ta ställning till att bilda regionkommun.

30 Sammanträdesprotokoll 30 (31) KS 154 Val av ersättare till Utskottet lärande och stöd Jan Wettmark (M) har avsagt sig sitt uppdrag som ersättare i Utskottet lärande och stöd Kommunfullmäktiges beslut den 25 maj Det har lämnats förslag på att Kristina Bengtsson Nilsson går in som ersättare i Utskottet lärande och stöd. Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen beslutar att utse Kristina Bengtsson Nilsson till ersättare i Utskottet lärande och stöd.

31 Sammanträdesprotokoll 31 (31) KS 155 Utökad avstängning av biltrafik under nattetid Mot bakgrund av de tidigare olägenheterna som uppkommit till följd av att bilar spelar hög musik i centrum under nattetid föreslås att utöka den begränsning av biltrafik som råder idag med att även stänga Styckåsgatan samt Parkgatan för obehörig trafik mellan klockan 23:00 och 04:00. Förslaget om avstängning är en temporär lösning fram till den 31 oktober Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen beslutar att godkänna förslaget att utöka avstängning för obehörig biltrafik under nattetid och ge förvaltningen i uppdrag att genomföra förändringen.